Промышленное развитие, торговля и материальное благосостояние Приднестровья в 20-30-е годы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Промышленное развитие, торговля и материальное благосостояние Приднестровья в 20-30-е годы

Содержание:

1. Реконструкция народного хозяйства

2. Ликвидация частного сектора. Пятилетние планы

3. Кооперирование кустарей. Промысловая кооперация

4. Итоги пятилеток

5. Торговля. Бюджет

6. Условия труда и жизни рабочих и крестьян

7. Медицинское обслуживание. Физкультура и спорт

1. Реконструкция народного хозяйства

С завершением восстановления народного хозяйства страны был взят курс на его реконструкцию и, прежде всего, на индустриализацию. Интересы государства требовали максимального развития имеющихся промышленных центров и создания новых в местах, располагавших необходимыми ресурсами. В каждой республике, регионе эти процессы имели свои особенности, обусловленные различным уровнем развития экономики, социальных отношений и культуры, наличием полезных ископаемых и другими факторами.

Молдавская АССР располагала запасами лишь нерудных ископаемых, которые служили сырьевой базой для промышленности строительных материалов. Легкая и металлообрабатывающая отрасли могли развиваться большей частью на привозном сырье. В республике имелись благоприятные условия для развития пищевой промышленности, а также различных промыслов. Поскольку в МАССР основная масса населения занималась сельским хозяйством, перспективы переработки продукции данной отрасли были достаточно велики. Таким образом, пищевая промышленность становилась ведущей отраслью в республике. Требовалось подвести под нее индустриальную базу, т. е. построить современные консервные, винно-коньячные, маслодельные заводы, крупные мукомольные предприятия. Именно этим производствам уделяли особое внимание органы власти при обсуждении перспектив экономического строительства и практической деятельности республики.

Реконструкция народного хозяйства предусматривала техническое оснащение и расширение действующих, а также объединение и укрупнение мелких кустарных и нерентабельных предприятий, строительство новых заводов и фабрик, изменение структуры ведущих отраслей промышленности. Для усиления руководства наиболее крупными предприятиями республики в начале 1926 г. был создан Молдавский промышленный комбинат. В то же время часть мелких предприятий передавалась местным хозяйствам и кооперативным организациям.

В связи с развертыванием мероприятий по реконструкции народного хозяйства особую значимость приобрела проблема капитальных вложений. В первые пять лет существования МАССР 52% ее годового бюджета составляли дотации Украины, которая получала большую денежную помощь из общесоюзного бюджета. Это позволило ассигновать в 1926-1928 гг. около 1 млн. руб. на развитие промышленности Молдавской республики: строительство новых и техническое переоснащение работающих предприятий, их расширение и укрупнение. Так, продукция Рыбницкого и Кодымского (Грабовского) известковых заводов была достаточно высокого качества и пользовалась большим спросом не только в регионе, но и на стройках Украины, Белоруссии, РСФСР. Среди предприятий строительной индустрии важное место занимал Тираспольский кирпично-черепичный завод. В пищевой промышленности значимым событием стала сдача в эксплуатацию в 1926 г. Рыбницкого сахарного завода. Установленное на нем оборудование позволило увеличить мощность предприятия. Продукция действующих заводов в денежном выражении превысила общий объем продукции всех предприятий Молдпромкомбината. Наращивали производственные мощности Бирзульский маслозавод и Писаревский спиртзавод. В 1925 г. в подвальном помещении начал выпускать продукцию первый государственный консервный завод в Тирасполе (с 1926 г. - завод им. П. Ткаченко). Пуск этого предприятия положил начало новой отрасли пищевой промышленности - консервной. В 1926 г. по решению правительства МАССР развернулась работа по его дооборудованию, что позволило заводу увеличить производство более чем в 2 раза и расширить возможности выполнения заказов. Реконструкции подверглись и подчинявшиеся Молдпромкомбинату 14 наиболее крупных республиканских заводов: Рыбницкий и Кодымский (известковые), Балтский (консервный), Тираспольские (кирпично-черепичный и чугунолитейный) и др. Предприятия оснащались новыми машинами и оборудованием, совершенствовалась технология их производства.

Уже на начальном этапе реконструкции развернулось и строительство ряда новых предприятий. В 1926-1927 гг. был построен и сдан в эксплуатацию Тираспольский винно-коньячный завод. Установленное на нем современное оборудование позволило улучшить технологию хранения и переработки вина. В 1926 г. стал действовать Бирзульский деревообрабатывающий завод. Согласно плану ГОЭЛРО, в 1927 г. началось строительство районной электростанции в Тирасполе, и уже в 1929 г. она вступила в строй действующих.

Восстановление народного хозяйства республики сопровождалось быстрым ростом цензовой промышленности. Статистика тех лет свидетельствует как об увеличении численности предприятий, так и о расширении объемов их валовой продукции. Происходило обновление основных фондов в государственном и кооперативном секторах пищевой промышленности; в то же время оборудование частных предприятий изнашивалось, в результате значительно снижались их производственные мощности. В валовой продукции цензовой промышленности доля государственного сектора выросла с 69,8% в 1925/26 хозяйственном году до 76,2% в 1927/28 г., кооперативного - соответственно с 6,7 до 17,9%, а доля частного сектора сократилась c 23,5 до 5,9%.

Большую роль в экономике республики играла промысловая кооперация - объединение кустарей в производственные и трудовые артели, промкредитные и складочно-сырьевые товарищества. Наличие богатой сырьевой базы позволяло кустарям при содействии государства в широких масштабах производить кирпич, черепицу, известь, изготовлять глиняную посуду, бочки, сани, корзины и другие изделия из лозы, а также колеса, ободья, сундуки, мебель, ковры, наждаки, замки и т. д. В промысловой кооперации происходила концентрация производства, укрупнение товариществ и артелей (в конце 1928 г. их насчитывалось 84). Численность кооперированных кустарей с 1925 по 1928 г. увеличилась почти вдвое и составила 6309 человек. Основное место в промкооперации занимало производство пищевых продуктов (51%), затем следовали производство обуви (17,4%), обработка металла (13,7%) и т. д.

Наряду с крупными по тому времени предприятиями, относящимися к категории цензовой промышленности, в республике имелось значительное количество мелких, большая часть которых находилась в руках арендаторов. В результате денационализации, проводившейся в период до сентября 1927 г., многие из них были возвращены частным лицам. Однако такие малопроизводительные кустарные заведения не выдерживали конкуренции с государственными и кооперативными предприятиями и закрывались. К тому же государство через налоговое обложение способствовало прекращению их деятельности.

Среди частных кустарных предприятий преобладали мукомольные и маслобойные. Дольше всех свои позиции удерживали частники в маслобойной отрасли. Если в 1927/28 г. обобществленные предприятия мукомольной промышленности увеличили производство валовой продукции в 2,7 раза, тем самым превысив уровень производства частных предприятий, то в маслобойной отрасли положение было иным. Несмотря на то что обобществленные маслобойки за год расширили свое производство на 30%, а частные сократили на 55%, господствующее положение сохранилось за последними, так как они произвели масла в 4 раза больше, чем первые. Однако столь резкое сокращение производства свидетельствовало о том, что в частном секторе этой отрасли наступил период упадка.

Невзирая на быстрый рост обобществленного сектора, арендная и частная промышленность в начальный период реконструкции занимала значительное место в экономике региона. Если в цензовой промышленности в 1927/28 г. доля обобществленного сектора стала доминирующей (более 94% общей валовой продукции всей промышленности), то удельный вес частного сектора в общем промышленном производстве был еще более высоким и по отношению к государственному составлял 53,5%. На такое соотношение решающее влияние оказывало наличие мелких кустарных заведений пищевой промышленности, доля которых в общей валовой продукции составляла 86%. Однако 1927/28 г. был последним хозяйственным годом, когда частный сектор занимал приоритетные позиции.

2. Ликвидация частного сектора. Пятилетние планы

После завершения восстановления народного хозяйства в республике стала широко проводиться политика притеснения частника. В марте 1927 г. была ликвидирована Комиссия по рассмотрению ходатайств о возврате предприятий бывшим владельцам. Увеличилась плата при перезаключении арендных договоров, а сдача в аренду новых предприятий фактически прекратилась.

В сентябре 1927 г. все дела по денационализации были прекращены, одновременно большинство предприятий становились государственными, наиболее мелкие из них передавались в ведение различных кооперативных объединений. Меры по ограничению и вытеснению частника приводили к сокращению численности арендных и частных предприятий. Так, на 1 октября 1928 г. арендных предприятий стало 85 вместо 112 в 1926 г.

Широкое наступление на частника, его вытеснение практиковались и в последующие годы. Только за 1928/29 г. удельный вес частных предприятий в промышленности сократился наполовину - с 53,5 до 25,9%. В 1930 г. частный сектор в промышленности МАССР был ликвидирован почти полностью, одновременно был упразднен арендный фонд, исчез частный предприниматель. Некоторые мелкие предприятия, ранее принадлежавшие частным владельцам, прекратили свое существование, остальные стали собственностью местных кооперативных объединений, колхозов и других организаций. Лишь небольшие мельницы и маслобойки в ряде случаев принадлежали частнику или арендатору. Оставалось также незначительное число кустарей-одиночек, доля которых в промышленном производстве была настолько мала, что с трудом поддавалась исчислению.

Важную роль в создании и развитии МАССР играли пятилетние планы. Первый из них (1928/29-1932/33 гг.) был обсужден и принят на IV съезде Советов МАССР, состоявшемся весной 1929 г. в Балте. Съезд выдвинул первоочередные народнохозяйственные задачи - ввод в строй крупных пищевых предприятий и предприятий по производству строительных материалов, техническую реконструкцию и расширение существующих. Предусматривалось строительство новых консервных и черепичного заводов, печей по обжигу известняка и других объектов. В годы первой пятилетки многие предприятия расширялись, оснащались новой техникой, увеличивали свое производство. Современные станки и механизмы облегчали труд рабочих на предприятиях металлообрабатывающей, деревообрабатывающей, пищевой и легкой промышленности. Объем производства, новые технологии и техническое оснащение, возросшее количество занятых рабочих превращали предприятия в крупные производства.

В годы второй пятилетки (1933/1937 гг.) на дальнейшее развитие промышленности ассигновалось в два с лишним раза больше средств, чем в первой. Выделенные финансы предусматривалось использовать для оснащения предприятий новой техникой, увеличения их мощностей, улучшения технологии производства, расширения ассортимента выпускаемой продукции, повышения ее качества. Предполагалось, что именно в этом направлении должен идти процесс роста каждого завода и фабрики, способствующий превращению их в более крупные предприятия, а отрасли - в действительно индустриальные. Реконструкция и техническое оснащение предприятий, строительство новых заводов и фабрик коренным образом меняло облик республики. Исчезли понятия «ценз», «цензовое предприятие». В 1932 г. уже насчитывалось 70 крупных и средних государственных предприятий, каждое из которых играло свою роль в народном хозяйстве.

Происходили изменения и в системе управления промышленностью, в формировании новой отраслевой структуры. В 1930 г. упраздняется Молдавский промышленный комбинат, имевший в своем подчинении восемь разноотраслевых предприятий. В начале 1931 г. был создан Наркомснаб, ведавший пищевой промышленностью, вместо Совета народного хозяйства МАССР - три наркомата: тяжелой, легкой и лесообрабатывающей промышленности, которые ведали местной промышленностью. Отдельные предприятия подчинялись союзным и украинским ведомствам. Во второй половине 30-х годов государственные предприятия (более 120) концентрировались в трех ведомствах: Наркомпищепроме, Наркомместпроме, и Наркомлеспроме.

Основное внимание в регионе уделялось пищевой промышленности как ведущей отрасли народного хозяйства, и особенно консервным заводам. В 1929 г. в Тирасполе началось сооружение нового консервного завода им. 1 Мая мощностью 12 млн. банок в год. Предприятие такого типа стало одним из крупнейших в стране. В 1930 г. завод начал выпускать продукцию. В мае следующего года было начато строительство третьего по счету консервного завода в республике (в с. Глиное Слободзейского района). Через три месяца предприятие выдало первую продукцию, хотя его возведение еще продолжалось.

В годы первой пятилетки развернулось строительство и других предприятий пищевой промышленности: Кошницкого и Кодымского повидловарочных заводов, пяти маслозаводов и ряда других объектов. В 1932 г. вступил в строй Тираспольский пло-докомбинат. Среди новостроек второй пятилетки особое место занимал Глинянский консервный завод им. А.И. Микояна. К достижениям этой пятилетки относилось также возведение производственных зданий Тираспольского спирто-бекмесного завода, винодельческих заводов в Тирасполе, Дубоссарах, Григориополе, Попенках, а также ряда предприятий мясомолочной промышленности.

Со второй половины 1931 г. началась реконструкция Тираспольского консервного завода им. П. Ткаченко. Завод оснащался новой техникой, из расчета круглогодичной работы предприятия были введены в действие все его цеха: томатный, повидловарочный и фабрикатный; внедрялись линии, строились складские помещения. В годы второй пятилетки на расширение, установку и освоение нового оборудования трем консервным заводам было выделено более 10 млн. руб. На самом крупном из них - заводе им. 1 Мая - была оборудована и налажена новая закаточная линия с использованием широкогорлой стеклянной тары, заработала поточная линия в томатном цехе. В 1936 г. первомайцы освоили современную овощную линию с гидравлическим транспортом для мытья овощей, линию непрерывной варки томатной пасты. Через год была сдана в эксплуатацию первая в стране механизированная линия по производству томатных соков и первый в СССР цех по замораживанию овощей и фруктов. Шло дальнейшее техническое оснащение и освоение новой техники на консервных заводах им. П. Ткаченко и им. А.И. Микояна, Тираспольском плодокомбинате, на котором была установлена линия по производству фруктовых соков с помощью ультразвука. Реконструкции подвергались и другие предприятия пищевой промышленности, в частности Рыбницкий сахарный завод, а также маслозаводы и предприятия второй по значимости (после консервной) отрасли пищевой промышленности - винодельческой.

Коренные изменения происходили в промышленности строительных материалов. В годы первой пятилетки было сооружено шесть новых известковых печей - четыре в Рыбнице и две в Воронково. Развернулось строительство Кодымского кирпично-черепичного завода, а в 1931 г. началась эксплуатация Бычковского и Парканского каменных карьеров, Воронковских котельцовых разработок. Были построены Бирзульский кирпичный и Гидиримский котельцовый заводы. Во второй пятилетке стали выпускать продукцию Котовский и Ананьевский кирпичные и Ново-Андрияшевский черепичный заводы.

Изменялся облик металло- и деревообрабатывающих предприятий. До 1933 г. Тираспольский механический (до 1929 г. - чугунолитейный) завод выпускал в основном нестандартное оборудование, ремонтировал сельхозтехнику; кроме того, он изготовил четыре грейдера-элеватора, каждый из которых заменил труд 300 человек. В последующий период был взят курс на специализацию в области производства стандартной арматуры для водяных, паровых, нефтяных и газовых установок, а также оросительных систем. Продукция завода стала пользоваться большим спросом во многих союзных республиках и даже вывозилась за рубеж. Много видов новой продукции высокого качества начали выпускать Балтская мебельная, Котовская деревообрабатывающая фабрики и другие предприятия.

Развитие промышленности требовало все больше и больше электроэнергии. В августе 1929 г. правительство республики приняло постановление об увеличении мощности Тираспольской электростанции. За годы первой пятилетки были сооружены электростанции в Бирзуле и Кодыме, возросла мощность Балтской электростанции. Среди новостроек второй пятилетки особое место занимала Тираспольская ТЭЦ. Проект был составлен харьковскими специалистами, оборудование поставляли предприятия Москвы, Ленинграда, Харькова, Одессы и других городов. Строительство началось в феврале 1933 г., и уже в апреле 1935 г. ТЭЦ дала ток промышленным предприятиям города. В 1937 г. вступила в строй вторая очередь станции. Крупные электростанции были построены в Рыбнице, Дубоссарах, Каменке, Григориополе, ряд маломощных станций появился на некоторых промышленных предприятиях. Так, в годы первой и второй пятилеток был заложен фундамент нынешнего индустриального потенциала Приднестровья.

3. Кооперирование кустарей. Промысловая кооперация

Для многих районов страны, в том числе и МАССР, в рассматриваемый период характерным явлением было вовлечение значительной части населения в промысловую кооперацию. Первым пятилетним планом ставилась задача максимально использовать местное недефицитное сырье, создать прочную техническую базу для промыслового производства, увеличить номенклатуру и улучшить качество выпускаемой продукции, обеспечить дальнейшее кооперирование кустарей-одиночек. Были приняты специальные меры по расширению производственных площадей артелей, оснащению их новой техникой, что значительно облегчало труд занятых работников. Капитальные вложения в промысловую кооперацию республики в первые четыре года пятилетки составили более 1,5 млн. руб.

Характерной чертой развития промысловой кооперации являлись дальнейшая концентрация и углубление процесса обобществления производства, осуществляемого путем укрепления главного звена - промысловых артелей, объединения их в более крупные. Многие артели выросли в производства, мало отличающиеся от государственных предприятий как по количеству занятых работников, так и по объему выпускаемой продукции.

Артели промысловой кооперации все шире использовали местное недефицитное сырье. Если в 1930 г. на местном сырье основывали свое производство 49% артелей, то в 1932 г. - уже 72%. Промысловая кооперация поставляла населению республики весьма широкий ассортимент различных товаров: мебель, строительные материалы, обувь, чемоданы, корзины, различные изделия из кожи, продовольственные товары и другую продукцию широкого спроса.

За годы первой пятилетки произошли значительные изменения в организационной структуре промысловой кооперации в отношении вопросов управления, ликвидации непроизводственных звеньев и изменения структуры низовых ячеек - артелей и товариществ. В 1930 г. начались специализация промыслов и окончательный переход на производственные формы работы во всех звеньях промысловой кооперации. Были ликвидированы промкредитные товарищества - кустари переходили в артели по профилю или в их подчинение, создавали новые организации на основе устава складочно-сырьевых товариществ.

В 1931 г. в Молдавской АССР, как и в целом по стране, промкооперации были переданы бездействующие или недостаточно эффективно эксплуатируемые небольшие предприятия. Разрешалось открывать в системе профсоюзов торговые заведения для реализации части выпускаемой продукции. В 1932 г. по решению правительства страны артелям и товариществам промкооперации предоставлялось право беспрепятственной самостоятельной заготовки сырья, утилизационных отходов по договорам с государственными предприятиями, а также сбыта своей продукции. Отменялась система централизованных обязательных заказов, артелям разрешено было самостоятельно реализовывать продукцию по рыночным ценам. Первичными оперативными звеньями промкооперации стали артель и сбытоснабженческое товарищество. Все это способствовало усилению экономической мобильности промкооперации республики.

Если к началу второй пятилетки в республике функционировали четыре формы промысловых объединений (производственные и трудовые артели, промкредитные и сбытоснабженческие товарищества), то к ее концу здесь остались лишь две - производственные артели и сбытоснабженческие товарищества. Ликвидация безработицы и рост потребности в рабочей силе привели к исчезновению трудовых артелей, члены которых стали либо рабочими государственных предприятий, либо членами производственных артелей. Коллективизация крестьянских хозяйств, с одной стороны, способствовала вовлечению в колхозное производство лиц, занятых в промкредитных и складочно-сырьевых товариществах. С другой стороны, расширение и техническое оснащение главного звена промысловой кооперации - производственной артели - позволяли часть людей, занятых в этих двух сферах, вовлечь в артельное производство.

Артели промысловой кооперации ежегодно наращивали производство продукции. В последнем году второй пятилетки их валовая продукция составила 25,1 млн. руб., что почти в 9 раз превысило уровень первого года пятилетки. Кроме того, промысловая кооперация выпустила продукции (в денежном выражении) больше, чем государственная промышленность, что свидетельствовало об ее значительной роли в экономике республики.

За годы второй пятилетки промысловая кооперация претерпела качественные изменения: расширились источники местного сырья, были внедрены новые технологии и увеличился ассортимент продукции, выпускаемой с использованием новой техники. Упразднение Молдпищепромсоюза и Молдстройсоюза стабилизировало систему управления этой отраслью. Артели промкооперации стали подчиняться трем ведомствам - Молдпромсоюзу, Молдлеспром-союзу и Молдкоопинсоюзу.

Кроме механических двигателей во многих артелях использовалось оборудование на электромоторах, например в металлообрабатывающих - токарные, сверлильные и другие станки, на предприятиях строительных материалов - черепичные и кирпичные прессы. Все это позволило увеличить производство строительных материалов, одежды, обуви, хлопчатобумажных изделий, трикотажа, галантереи, а также качественно новых видов продукции - спортивной и меховой одежды, ковровых изделий, мебели и других товаров.

Ряд артелей Молдпромсоюза по своему техническому оснащению и количеству работников, объему валовой продукции и ее качеству мало чем отличались от государственных промышленных предприятий. Около десяти артелей ежегодно производили продукции более чем на 1 млн. руб. К крупным производствам относились тираспольские артели «Красный металлист», им. Котовского, «Кустпищепром», дубоссарские «Ходовик», им. Октябрьской революции, балтские «Химнаждак» и «Весовая», рыбницкая артель «Пищепродукт» и др. В каждой из них трудились по 100 и более человек, а в тираспольской артели им. Котовского и балтской «Химнаждак» - до 300 человек. Тираспольская ковровая артель им. Котовского была значительно реконструирована за счет механизации производственных процессов. При участии сотрудников Московского научно-исследовательского института «Промсоюз» коллектив освоил производство новых видов ковров, лучшие образцы которых были представлены на международных выставках в Париже и Нью-Йорке.

Основывая свое производство на широком использовании местного сырья, многие артели перерабатывали и сельскохозяйственную продукцию, снабжая население кондитерскими изделиями, вином, сухофруктами, вареньем и джемом, виноградными и фруктовыми соками, другими видами пищевых продуктов. Большим спросом у населения пользовались металлические изделия, ковры, обувь, посуда.

Товары широкого потребления составляли значительную часть производства промысловой кооперации. В 1936 г. доля продукции ширпотреба соответствовала 93,8%.

Реконструкция, механизация производственных процессов, освоение новой технологии и улучшение организации труда позволили артелям Молдпромсоюза более чем в 2,5 раза увеличить выпуск продукции. Подведомственные Молдлеспромсоюзу промысловые артели производили бочкотару, мебель, пиломатериалы и другую продукцию, пользующуюся большим спросом в республике, при этом объем выпускаемой ими продукции увеличился более чем в 2 раза. В Тирасполе, Балте и пяти районных центрах работали промысловые артели инвалидной кооперации Молдко-опинсоюза, производившие кондитерские изделия, безалкогольные напитки, вино; они также ремонтировали обувь, предметы домашнего обихода.

В целом промысловая кооперация продолжала занимать важное место в экономике республики. Артели (все три вида) в 1939 г. произвели продукции на сумму 81,3 млн. руб., что более чем в 3 раза превышало уровень 1932 г. Удельный вес промкооперации в промышленном производстве МАССР составлял в 1939 г. почти половину всей валовой продукции.

4. Итоги пятилеток

Реконструкция народного хозяйства коренным образом изменила экономику республики. Высокие темпы развития промышленности существенно повлияли на соотношение между этой отраслью и сельским хозяйством. Если в 1927/28 хозяйственном году валовая продукция промышленности и промкооперации составляла 28% от общей продукции промышленности и сельского хозяйства, то в 1934 г. этот показатель достиг 55,6. В 1939 г. в МАССР насчитывалось более 2,5 тыс. предприятий, в том числе 343 крупных. Развитие промышленности, становление ее отраслей сопровождались увеличением общей численности рабочих и служащих: в 1939 г. она составила 61,8 тыс. (из них рабочих - 30 тыс.) человек, т. е. в 3,7 (рабочих - в 3,6) раза больше, чем в 1926 г. Только на фабриках и заводах республиканского подчинения было занято 6,2 тыс. рабочих, на железнодорожном транспорте - 2,5 тыс. рабочих и служащих. Тысячи рабочих трудились на предприятиях, не относящихся к республиканским ведомствам, - в МТС, совхозах и других организациях. Кроме того, имелся и кооперативный сектор - 83 артели и товарищества промысловой кооперации, объединявшие 5,6 тыс. человек. Однако они по сути относились к социалистическому сектору, а члены артелей на деле мало чем отличались от рабочих государственных предприятий.

Преодолевая немалые трудности и лишения, рабочие проявляли чувство патриотизма, энтузиазм в труде. Многие из них включались в соревнования за выполнение и перевыполнение производственных планов, добивались высоких показателей, становились передовиками, ударниками, стахановцами производства. В 20-30-е годы наиболее известными среди них были М. Бирша (консервный завод им. П. Ткачен-ко), В. Добрая (консервный завод им. А.И. Микояна), Е. Колесниченко и Н. Кудрина (консервный завод им. 1 Мая), Х. Бессонов, В. Галицкий, А. Изотов, И. Фадеев (механический завод им. С. Кирова), З. Балан, Я. Плугарь, В. Рыбкин (Рыбницкие горные разработки) и многие другие.

Интенсивно развивалась пищевая промышленность, продукция которой составляла около 80% продукции предприятий всех трех республиканских наркоматов. Консервная и винодельческая отрасли пищевой промышленности, представленные современными предприятиями, приобрели общесоюзное значение и занимали главное место в промышленности республики. В 1939 г. консервные заводы выработали 47 млн. условных банок консервов, или в 3,1 раза больше, чем в 1932 г., что, в свою очередь, составляло около половины всего производства консервов в дореволюционной России и 7% производства этой продукции в СССР в 1939 г. Значительная роль отводилась виноделию (8 винзаводов и более 30 пунктов первичного виноделия). На полную мощность работали Тираспольский мясокомбинат, Рыбницкий сахарный, Ананьевский и Писаревский водочные заводы, 11 масло-молочных заводов и другие пищевые предприятия. Консервы, вина, соки, сливочное масло, мясо, подсолнечное масло пользовались большим спросом во многих республиках и областях страны. Пищевая промышленность региона в 1939 г. дала в 14 раз больше продукции, чем все предприятия этих районов до революции.

Усиленно развивались заводы и фабрики местной промышленности. Массовое возведение зданий, сооружений в городах и сельской местности потребовало интенсификации предприятий металло- и деревообрабатывающих строительных материалов. В 30-е годы были построены и реконструированы три известковых завода с 16 известковыми печами, расширены и технически оснащены карьеры по добыче камня и гравия, переоснащены новой техникой кирпичные заводы, увеличившие производство кирпича в 1939 г. по сравнению с 1928 г. более чем в 4 раза, а черепицы - в 12 раз. Промышленность строительных материалов не только обеспечивала нужды республики, но и снабжала выпускаемой продукцией многие крупные стройки Украины и Белоруссии. Предприятия деревообрабатывающей, кожевенной и швейной промышленности также наращивали свои мощности.

Продолжала развиваться и энергетическая база. Электроэнергией обеспечивались промышленные предприятия, оросительные системы, колхозы, десятки тысяч жилых домов в городах и селах. Электростанциями региона в 1939 г. было произведено свыше 17 млн. кВт·ч электроэнергии (в 1913 г - 900 тыс. кВт·ч).

Таким образом, в Молдавской АССР сформировалась промышленность, рассчитанная на широкое использование местных сырьевых ресурсов и частичный их завоз из других республик. Объем валовой продукции всех промышленных отраслей, государственных и кооперативных объединений в 1939 г. составил 170 млн. руб., что в 33 с лишним раза выше дореволюционного уровня.

Развитие экономики и культуры в значительной мере зависело от состояния транспорта. Связи с другими районами страны в основном осуществлял железнодорожный транспорт. Общая протяженность железнодорожных путей на территории МАССР составляла 249 км, имелось 18 железнодорожных станций, обслуживающих все районы республики. Железнодорожные станции Рыбница и Тирасполь стали ведущими в республике по грузообороту. Техническое перевооружение железнодорожного транспорта позволило значительно увеличить объем перевозок. По железной дороге сюда доставлялись сотни тысяч тонн угля, леса, нефтепродуктов, металла, удобрений, большое количество сельхозмашин, оборудования. Из МАССР в различные районы страны отправлялись зерно, фрукты, виноград, овощи, известь и т. д.

Интересы народного хозяйства требовали развития автомобильного транспорта. Первые грузовые автомашины появились в МАССР к концу 20-х годов, а в 1939 г. автомобильный парк республики насчитывал 1693 машины, которыми владели 544 хозяйства. Треть всего автомобильного парка республики принадлежала колхозам. Развитие автомобильного транспорта зависело от дорожного строительства. Общая протяженность дорог МАССР в период ее создания составляла 1629 км (без сельских). За годы ее существования была проделана большая работа по дорожному строительству, ремонту и возведению мостов и других сооружений.

Возросло значение средств связи в народном хозяйстве. Создавались новые отделения почтовой и телефонной связи, удлинялись телефонные линии, увеличивалось количество международных телефонных установок, городских абонентов. Телефонные линии связали райцентры, села, колхозы, предприятия и учреждения. К концу 30-х годов в республике имелось более 60 отделений и агентств связи, 20 междугородных и 84 приемопередаточных телеграфных пункта. Из 229 сельсоветов было телефонизировано 227, из 715 колхозов - 193.

Развитие промышленности, транспорта и связи сопровождалось ростом городов, расширением их коммунального хозяйства. Увеличился жилой фонд, велось внутригородское дорожное строительство, создавался городской транспорт, расширялись электрификация и водоснабжение городов, строились различные общественные предприятия бытового обслуживания. Реконструкция единственного в республике (построен в 1892 г.) тираспольского водопровода позволила увеличить его длину до 24,7 км, в результате он стал снабжать водой 532 дома. В 1939 г. было завершено строительство рыбницкого водопровода. Улучшались городские дороги. Если мощеные улицы составляли в конце 20-х годов лишь пятую часть, то в середине 30-х годов их протяженность в Тирасполе была увеличена до 9,5 км, тротуаров - до 7,5 км. В 1931 г. в столице открылось автобусное движение, а в 1939 г. внутригородским транспортом было перевезено 307,2 тыс. пассажиров. Одновременно начали осуществляться регулярные междугородные автобусные рейсы.

Реконструкция народного хозяйства, и в первую очередь промышленности, сопровождалась вовлечением в сферу материального производства значительной части населения. Хотя численность рабочего класса в МАССР постоянно увеличивалась, до начала 30-х годов здесь сохранялась безработица. Среди безработных превалировали представители неквалифицированной рабочей силы. В апреле 1928 г. количество нетрудоустроенных составляло 5143 человека. Однако быстрый рост промышленности, развернувшееся строительство, развитие других отраслей хозяйства, а также переход к организованному набору рабочей силы позволили в начале первой пятилетки полностью ликвидировать безработицу. К концу 1930 г. все безработные были трудоустроены, и биржа труда перестала существовать.

Согласно переписи 1926 г., в народном хозяйстве республики насчитывалось 16,9 тыс. рабочих и служащих. Как и в целом по стране, основным источником пополнения рядов рабочего класса МАССР являлось крестьянство. Многие сельские жители трудились на предприятиях, особенно пищевых, в качестве сезонников, а затем становились кадровыми рабочими. Приток рабочей силы из села в город был связан с развитием промышленности и промкооперации, большой плотностью населения, нехваткой земли и низким уровнем производительных сил в сельском хозяйстве.

Несмотря на рост численности сельскохозяйственных рабочих, потребности предприятий в квалифицированных кадрах не удовлетворялись. В октябре 1933 г. на консервном заводе им. А.И. Микояна трудились 265 человек вместо необходимых по плану 369. При сдаче в эксплуатацию первой очереди Тираспольской ТЭЦ требовалось 108 человек, а работали только 25. По-прежнему значительная часть сезонных рабочих возвращалась в село, что создавало текучесть кадров. Так, за первые шесть месяцев 1933 г. на предприятиях местной промышленности республики были приняты на работу 936 рабочих, а оставили производство 582 человека, в частности на Тирас-польском механическом заводе - соответственно 75 и 50, Балтской мебельной фабрике - 52 и 67, а на Гидиримских котельцовых разработках количество принятых рабочих равнялось количеству уволенных.

Развернувшаяся реконструкция промышленности требовала все более квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала, которых готовили профессионально-технические школы. Во второй половине 20-х годов такие школы имелись в Балте, Ананьеве и Тирасполе. В начале первой пятилетки обучение проводилось в течение двух лет, а с 1927 г. - три года. В школах осуществлялась подготовка слесарей, токарей, столяров и инструкторов, химиков-лаборантов и других специалистов. В 1928/29 г. в них обучались 422 человека. В 1928 г. были открыты две кустарно-ремесленные школы: Каменская и Дубоссарская. Основное их назначение состояло в привлечении к участию в общественном производстве молодежи из кустарей. В первом учебном году в этих школах обучались более 50 человек.

Важную роль в повышении уровня подготовки рабочих кадров сыграли созданные по опыту других областей страны школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). Первая такая школа начала работать в 1930 г. при Тираспольском консервном заводе им. П. Ткаченко, затем открылись еще пять. Несколько позднее школы стали межзаводскими и готовили кадры для всех консервных заводов. В 1932 г. их окончили 672 человека, а за годы второй пятилетки - более двух тысяч. Высококвалифицированных рабочих для железнодорожного транспорта, а также слесарей и токарей для других отраслей готовила открывшаяся летом 1930 г. Бирзульская школа рабочей молодежи.

С созданием сети профессионально-технических и ремесленных школ закладывались основы организационной подготовки квалифицированных рабочих кадров и среднего технического персонала. Инженерные должности в основном занимали выпускники этих школ, так как специалистов с высшим образованием в 20-е годы было лишь несколько человек, прибывших в республику из РСФСР и УССР.

В результате реорганизации профтехшколы постепенно создавались условия для подготовки специалистов средней квалификации. Химическое отделение Балтской профтехшколы в 1930 г. было переведено в Тирасполь и на его основе создан Тираспольский химический техникум, который стал готовить кадры для консервной промышленности. Тираспольская электропрофтехшкола была реорганизована в электротехникум, а на базе строительного отделения Балтской профтехшколы создан Балтский строительный техникум. Количество учащихся в индустриальных техникумах было доведено в 1930/31 учебном году до 606 человек.

Пополнению инженерных кадров содействовали созданные в республике рабфаки, которые являлись филиалами соответствующих вузов Украины. Начали свою работу шесть рабфаков, в том числе три индустриального профиля, в которых в 1934/35 учебном году занималось 456 человек. В Тирасполе открылся вечерний рабфак Одесского механико-технологического института консервной промышленности.

В то же время основные кадры высшей квалификации в МАССР прибывали из других республик, и в первую очередь из РСФСР и УССР.

Открытие школ, ФЗУ, техникумов способствовало увеличению численности рабочих и инженерно-технических кадров. По статистическим данным на 1 октября 1936 г., в МАССР насчитывалось 49,6 тыс. рабочих и служащих, из них в государственной промышленности - 9,5 тыс., на транспорте - 5,6 тыс., в строительстве - 1,6 тыс. В артелях промкооперации работали 4,9 тыс. человек. Во всех отраслях народного хозяйства к концу 1937 г. были заняты около 20 тыс. рабочих. На предприятиях и стройках трудились 222 дипломированных инженера и техника.

Возрастала численность рабочего класса и увеличивалась его концентрация на крупных предприятиях государственной промышленности: Тираспольском консервном заводе им. П. Ткаченко (в 1931 г. - 987 рабочих), консервном заводе им. 1 Мая (663), Рыбницких горных разработках (498), Бирзульском хладокомбинате (140), Тираспольском механическом заводе (264).

Одновременно увеличивалась доля городского населения: в 1937 г. население Тирасполя составляло 38,6 тыс. человек, что в два с лишним раза больше, чем в 1923 г.; в Балте в 1935 г. проживали 21,4 тыс. жителей, в Котовске - 10,8 тыс., в Рыбнице - 10,2 тыс. жителей.

Пополнение рабочего класса за счет выходцев из села и других непролетарских элементов привело к существенному ухудшению его качественных характеристик. Довольно низкий общеобразовательный уровень рабочих создавал немало трудностей в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами. Это явление усугублялось форсированным ходом индустриализации. Значительное число вновь построенных предприятий продолжительное время не могли освоить проектную мощность, в большинстве случаев из-за отсутствия квалифицированных рабочих. Кадровая проблема, нарушение народнохозяйственных пропорций, потеря предприятиями хозяйственной инициативы в ходе становления административно-командной системы и другие причины привели к резкому ухудшению экономических показателей промышленности МАССР.

Все, что происходило в стране в годы первых пятилеток, так или иначе было подчинено осуществлению индустриализации. Одновременно сформировалась особая система управления экономикой, позволившая мобилизовать имевшиеся в наличии республиканские ресурсы на нужды индустрии, характерными чертами которой стали жесткий централизм, широкое использование административных методов. Все звенья воспроизводства, все его факторы, участники, ресурсы, нормы оплаты труда становились объектом прямого централизованного регламентирования.

Перевыполнение планов первых двух лет пятилетки было связано с еще действовавшей системой нэпа. Но началась полоса волюнтаризма, когда выдвигалось требование ежегодного роста производства на несколько десятков процентов. К тому же страну сотрясали драмы и трагедии коллективизации. Волюнтаризм становился нормой партийно-государственного руководства процессами индустриализации. Апогея он достигал по мере того, как ограничения демократии перерастали в беззаконие. Все это крайне болезненно сказалось на состоянии промышленности в годы первых пятилеток. Нарушения законности, репрессии, произвол превращали административно-командную систему управления в административно-карательную. Атмосфера подозрительности, боязнь ответственности процветали на всех уровнях. Невосполнимый урон был нанесен всей республике, причем не только из-за прямой гибели людей в результате репрессий. Снижались трудовой настрой коллективов, творческая активность рабочих и служащих.

В результате проведения индустриализации республике удалось совершить мощный рывок в экономике. Вместе с тем в 1940 г. фондоотдача в промышленности МАССР фактически оставалась такой же, как в 1928 г. Репрессии сказались и на кадровом составе промышленно-административного персонала. К этому необходимо добавить тяжелые условия труда, быта рабочего, противоречия его образа жизни. Громадное перенапряжение сил народа, оказавшегося в экстремальных условиях, наложило отпечаток на его отношение к труду, собственности, системе управления в целом.

приднестровье индустриализация торговля медицинский

5. Торговля. Бюджет

Торговле отводилось важное место в расширении связей между промышленностью и сельским хозяйством, городом и деревней, ей принадлежала ведущая роль в реализации производимой продукции. В МАССР осуществлялась государственная, кооперативная и частная торговля. Налаживание товарооборота после перехода к новой экономической политике происходило в обстановке экономических и организационных трудностей. Частный капитал стал весьма успешно внедряться в товарооборот, и особенно в оптовую и розничную торговлю, осуществляемую в деревне. В 1924/25 г. в торгово-посредническом обороте частник занимал значительное место - 89,3% от общего количества торговых заведений и 43,7% от общего объема торговли.

В конце восстановительного периода партийные и государственные органы предприняли ряд мер по ограничению и вытеснению из торговли частника и всестороннему содействию, расширению и укреплению государственной и кооперативной торговли. В 1925/26 г. в МАССР из 3328 торговых единиц частными были 2932, в структуре же торгово-посреднического оборота их доля стала менее значительной и составила 34,3%, в то время как в СССР - 42,3%, на Украине - 51,6%. Продолжала увеличиваться сеть частных торговых заведений: в 1926/27 г. их стало 3700. В 1927/28 г. начался спад частной торговли, который продолжался до окончательного ее вытеснения в начале 30-х годов. На 1 апреля 1930 г. осталось только 375 частных предприятий, при этом большая их часть не облагалась налогом (торговля с рундуков, столов и палаток). Сокращение частного сектора шло не только по линии стационарных лавок, но и за счет мелочной и необлагаемой торговли, что было связано с запрещением отпуска частникам товаров широкого потребления (папирос, спичек, керосина и др.). Уменьшение сети частной торговли восполнялось в основном за счет кооперативной, хотя и очень медленно.

До 1926/27 г. в частном секторе пока еще наблюдался рост торгово-посреднического оборота. 1927 г. уже характеризуется переходом от относительного сокращения частного капитала в товарообороте республики к абсолютному. Полное прекращение государственного денежного и товарного кредита, запрет на заготовку сельскохозяйственного сырья и продовольствия, применение чрезвычайных мер внеэкономического порядка в период хлебозаготовительных кампаний способствовали полному вытеснению частника вначале из оптовой торговли, а со временем - и из розничного товарооборота, доля которого была сведена к 3-5%, а через некоторое время - к нулю.

В годы первой пятилетки торговая сеть укрупнялась и неплохо снабжалась товарами, здесь работали квалифицированные кадры. Развитие промышленности, увеличение численности населения городов и рабочих поселков сопровождались расширением государственной торговой сети и увеличением ее доли в общем товарообороте. К концу первой пятилетки сеть государственных торговых заведений республики включала 74 единицы, в том числе 61 крупный магазин, а кооперативная торговля - 653 единицы, в том числе 564 магазина. Общий товарооборот в условиях уже исчезнувшего частного сектора торговли достиг в 1933 г. 110,7 млн. руб., в два с лишним раза превысив уровень 1927/28 г. Соотношение государственной и кооперативной торговли составило соответственно 51,8 и 55,9 млн. руб., т. е. почти уравнялось.

Процесс укрепления государственной и кооперативной торговли, дальнейшего развития товарооборота продолжался и в последующие годы. В 1937 г. в МАССР насчитывалось 1081 заведение государственной и кооперативной торговли, а в 1939 г. - 1315. Их товарооборот в 1937 г. составил 257,7 млн., а в 1939 г. - 340,8 млн. руб., превысив тем самым уровень 1933 г. более чем в 3 раза.

Товарооборот государственной торговли в 1939 г. вырос до 170,6 млн. руб., а кооперативной - до 170,8 млн. руб. Розничный товарооборот на душу населения составил в 1939 г. 580 руб. вместо 6 руб. 48 коп. в 1927/28 хозяйственном году.

Важным фактором развития народного хозяйства МАССР, а также социально-культурных преобразований являлся бюджет. Сводный бюджет (республиканский и местный) в первые четыре года существования республики вырос с 2,6 до 7,8 млн. руб., т. е. более чем в 2,5 раза. Необходимо отметить, что ежегодно его расходная часть покрывалась в переделах 50% за счет союзного и украинского бюджетов. Это позволяло сбалансировать бюджет, предусмотреть необходимые ассигнования на развитие экономики и культуры.

Главными в расходной части бюджета были статьи на социально-культурные нужды. Уже в 1927/28 г. на народное образование и здравоохранение было израсходовано 43,9% бюджета. В целях экономии значительно сократились средства на содержание государственного аппарата: если в 1925/26 г. административно-управленческие расходы составляли 30% бюджета, то в 1927/28 г. - 19,4%.

В годы первой пятилетки бюджет республики увеличился более чем в 3 раза, составив 30,1 млн. руб. В то же время затраты на просвещение и здравоохранение выросли в 4 раза - соответственно 10,9 млн. и 3,7 млн. руб. Рост государственного бюджета продолжался и в годы второй и третьей пятилеток. В 1939 г. бюджет МАССР более чем в 3 раза превысил объем 1933 г. и достиг 132,2 млн. руб., в том числе на социально-культурные нужды - 90,2 млн. руб. Затраты на просвещение составили 61,8 млн. руб., здравоохранение - 25 млн. руб., т. е. увеличились по сравнению с 1933 г. соответственно в 3,5 и 5,5 раза. Бюджетные расходы на народное хозяйство достигли 16,3 млн. руб.

6. Условия труда и жизни рабочих и крестьян

По мере дальнейшего развития народного хозяйства в МАССР увеличивалась численность рабочих и служащих, повышалась их номинальная и реальная заработная плата, улучшались условия труда. В 1927 г. правительством было принято решение о переводе фабрично-заводских рабочих на семичасовой рабочий день при сохранении заработной платы. Кроме того, на предприятиях устанавливалась шести- или пятидневная рабочая неделя, что увеличивало количество выходных дней.

В процессе строительства, расширения, технической реконструкции предприятий создавались более просторные цеха, улучшались их освещение и вентиляция. Механизация труда постепенно освобождала рабочих от тяжелых ручных операций, что способствовало повышению производительности труда, увеличению всего производства. Особенно повысилась производительность труда в годы первой пятилетки. Выработка на одного рабочего составляла в 1932 г. по сравнению с 1927/28 г. на металлообрабатывающих предприятиях 473%, деревообрабатывающих - 448%, в легкой промышленности - 212,6%, в консервной - 153%. Этот процесс продолжался и в последующие годы. Например, в 1936 г. в различных отраслях республики производительность возросла на 9,5-17,9%, а на консервных заводах им. 1 Мая и им. А.И. Микояна - на 20 и 21% соответственно.

Улучшение условий труда и рост его производительности в общественном производстве способствовали повышению заработной платы рабочих и служащих. Если в 1924/25 г. фонд заработной платы составил 3 млн. руб., то в 1927/28 г. он вырос до 7,6 млн. руб., а в 1932 г. - уже до 42,2 млн. руб. Решающую роль здесь сыграло увеличение численности занятых на производстве людей: в 1928 г. - 13,3 тыс. рабочих, в 1932 г. - уже 36,5 тыс. В 1935 г. фонд заработной платы достиг 88,1 млн. руб. при одновременном росте численности рабочей силы: на 1 октября 1936 г. в общественном производстве были заняты 49,6 тыс. человек. Одновременно значительно изменилась заработная плата. Если в 1925 г. среднегодовая зарплата рабочих и служащих в промышленности составляла 530 руб. 40 коп., то в 1932 г. - уже 1261 руб. 87 коп., в 1937 г. - 1986 руб., а в 1939 г. она возросла до 2490 руб. (хотя сле-

дует отметить, что рубль 1925 г. и 1939 г. нельзя сопоставлять в полном объеме). В 1925 г. среднемесячная заработная плата одного застрахованного рабочего равнялась 36 руб., в 1928/29 г. - 54 руб., в 1933 г. - 104 руб. Средняя заработная плата одного работающего в марте 1935 г. была равна 153 руб., а в этот же период 1936 г. - 175 руб.

Повышение реальной заработной платы достигалось путем увеличения объема материальных благ и услуг, которые можно было получить на заработанные деньги. На это также влияли политика цен и общественные фонды потребления, посредством которых часть национального дохода использовалась в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей членов общества вне зависимости от результатов трудовой деятельности. Сюда относились всевозрастающие расходы на выплату пенсий, разного рода пособий по социальному страхованию, стипендий, бесплатное обучение и медицинское обслуживание, строительство жилья, содержание детских яслей, садов и т. д. Если в 1924/25 г. в МАССР объем затрат на социальное обеспечение составлял 0,3 млн. руб., то в 1932 г. - уже 2,7 млн. руб. С 1936 г. стали выплачиваться пособия многодетным матерям. Только за 1936-1937 гг. ими было получено 3,8 млн. руб. На государственном содержании находились детские ясли, сады, молочные кухни. Если в 1926 г. впервые открытый в республике детсад принял лишь 45 детей, то в 1939 г. насчитывалось уже 70 садиков, которые посещали 3605 детей. К десятилетию республики коммунальный жилой фонд городов увеличился на 52 тыс. кв. м. За годы второй пятилетки было построено 74,7 тыс. кв. м жилья, общая площадь которого составила 453,4 тыс. кв. м.