2

Томский университет систем управления и радиоэлектроники.

РЕФЕРАТ

По дисциплине «Отечественная история»

Государственные и политические деятели СССР: Н.С. Хрущёв.

Выполнил:

Автор уч. пос.

Петрова В.Т.

2001г.

• I. Введение.
• 1. Вступление.
• 2. Биография Н.С. Хрущева.
• 3. Реорганизация властных структур.
• II. Внутренняя политика.
• 1. Экономические и политические дискуссии: рождение хрущевских реформ.
• 2. XX съезд КПСС.
• 3. Некоторые проблемы внутренней политики.
• 4. «Догнать и перегнать Америку!»
• 5. Реформы в сельском хозяйстве и в народном образовании.
• III. НА ВЕРШИНЕ ВЛАСТИ.
• 1. Н.С. Хрущев - Председатель Совета Министров СССР.
• 2. Спокойные месяцы 1959 года.
• 3. Поездки Н.С. Хрущева в США.
• 4. Отношения с Китаем.
• 5. Неудачи на земле и успехи в космосе.
• 6. Подготовка к новому съезду партии.
• IV. МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА: БОРЬБА ЗА МИР И РЕЗУЛЬТАТЫ.
• 1. Международное положение. СССР и США. Берлинский кризис.
• 2. XXII съезд КПСС.
• 3. Кубинский кризис 1962 года. Мир на грани войны.
• 4. Международные дела после Кубинского кризиса.
• V. КОНЕЦ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
• 1. Уменьшение популярности и рост культа личности Хрущева.
• 2. Последние поездки по стране и за границу.
• 3. Октябрьский Пленум ЦК КПСС.
• 4. Хрущев на пенсии.
• VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
• СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 27

 Введение.

Вступление.

Время Хрущева - один из наиболее значимых и непростых периодов нашей истории. Значимых - потому что непосредственно перекликается с идущей сейчас в стране перестройкой, с нынешним процессом демократизации. Непростых - потому что касается десятилетия, которое поначалу называлось «славным», а потом было осуждено как период «волюнтаризма» и «субъективизма». В то время состоялись XX и XXII съезды партии, отразившие острые политические борения и определившие новый курс страны. При Хрущеве сделаны первые шаги к возвращению ленинских принципов, и очищению идеалов социализма. Тогда же начался переход от «холодной войны» к мирному сосуществованию и заново пробить окно в современный мир. На том крутом изломе истории общество вздохнуло полной грудью воздух обновления и захлебнулось. Ф. Бурлацкий «Иного не дано». Москва «Прогресс», 1988г. стр.424

Эпоха Хрущева является своего рода собранием экспериментов. Повышение цен на мясо, повышений пенсий, денежная оплата труда колхозников, программа строительства бесплатного жилья, отношения с освободившимися странами, внедрение кукурузы, борьба с травопольем, ликвидация министерств, создание совнархозов - все не перечислить! Но деятельность Н.С. Хрущева можно рассматривать с двух сторон: светлой и темной. Забота о колхозах - и ликвидация личных хозяйств; реабилитация жертв культа личности - и отказ от реабилитации руководителей оппозиции Сталину; возврат в родные места калмыков и ингушей - и отказ в этом немцам и татарам; возвращение из лагерей жертв - и защита от суда их палачей; провозглашение материального стимулирования как основы хозяйствования - и курс на развитие общественных фондов потребления; борьба за мир - и взрыв водородной бомбы на Новой Земле; меры по усилению демократизма - и вывод руководителей партийного аппарата из под пресса подлинных выборов. Г. Попов «Два цвета времени, или Уроки Хрущева».Ленинград «Лениздат», 1990г. стр. 256-257

Долго, очень долго об этих бурных годах не принято было говорить. Почти двадцать лет лежал запрет на имени Хрущева. В докладе о 70-летии Октября «Октябрь и перестройка: революция продолжается.», с которым выступил М.С.Горбачев, мы услышали давно ожидаемое слово о том времени - что было тогда сделано, недоделано или сделано не так. О том, что дожило до 80-х годов и что было размыто, утрачено в период застоя. Ю.В. Аксютин «Н.С. Хрущев: Материалы к биографии» Москва «Политиздат», 1989г. стр. 11

Биография Н.С. Хрущева.

Старшее поколение, конечно, помнит эту характерную фигуру, а младшее, наверное, никогда не видело даже его портретов. В ту пору ему было уже за 60 лет, но выглядел он очень крепким, подвижным и очень веселым. Его широкое лицо с двумя бородавками и огромный лысый череп, крупный нос и сильно оттопыренные уши, вполне могли принадлежать крестьянину из среднерусской деревни. Это впечатление так сказать простонародности усиливается плотной полноватой фигурой и подвижными руками, которые почти непрерывно жестикулировали. И только глаза, маленькие с острым взглядом, глаза, излучающие то доброту, то властность и гнев, только они выдавали в нем человека сугубо политического, прошедшего огонь, воду и медные трубы и способного к самым крутым поворотам. Ю.В. Аксютин «Н.С. Хрущев: Материалы к биографии» Москва «Политиздат», 1989г. стр. 11 Но самой вызывающей и привлекательной оказалась его речь. Н.С. Хрущев был прирожденный оратор. Речь, услышанная из его уст, постоянно крутилась в сознании, и надолго оставалась в памяти. Н.С. Хрущев был излишне разговорчив, временами даже болтлив. По свидетельству очевидцев, которые присутствовали с ним на встречах с зарубежными лидерами, Хрущев буквально никому не давал вымолвить слова. Воспоминания, шутки, политические замечания, мнения относительно тех или иных деятелей, нередко проницательные и острые, анекдоты, - все это создавало образ человека непосредственного, живого, раскованного, но одновременно и не очень серьезно и ответственно относящегося к своим словам. Иногда это становилось даже причиной дипломатических осложнений.

Никита Сергеевич Хрущев родился 17 апреля 1894 г. в Курской губернии, в селе Калиновка. Его родители были простыми крестьянами - отец Сергей Никанорович, мать Ксения Ивановна. Кроме Никиты у них была еще дочь Ирина. Сам Н.С. Хрущев на обеде, устроенном в его честь на студии кинокомпании «Твентис Сенчури Фокс» в США 19 сентября 1959 г., рассказывал:

- Вы хотите знать, кто я такой? Я стал трудиться, как только начал ходить. До 15 лет я пас телят, я пас овец, потом пас коров у помещика. Потом работал на заводе, хозяевами которого были немцы, потом работал в шахтах, принадлежавших французам. Работал на химических заводах, и вот теперь - премьер-министр великого Советского государства. Никита был любознательным мальчиком. Зимой он посещал школу и довольно быстро научился читать и писать. Когда ему минуло 14 лет,- это было в 1908 году, - он вместе с семьей переехал на Успенский рудник, в Донбассе. В начале Никита работал по своей прежней «специальности» и пас коров, но вскоре стал учеником слесаря, а затем слесарем. Н.С. Хрущев любил свою профессию и гордился ею. Несмотря на известный достаток и хорошую профессию, молодой слесарь не чувствовал себя удовлетворенным, и дело было не только в тяжелой работе. Его возмущало отношение хозяев к рабочим.

В Юзовке Хрущев получил первые уроки революционного сопротивления. В землянке рабочего Емельяна Косенко собиралась молодежь, Никита играл на гармошке, и все вместе пели песни. Здесь же зарождались в его сознании мысли о борьбе против хозяев шахты. Никита сошелся с молодым шахтером Пантелеем Махиней, который приобщил его к чтению русской литературы и революционных книжек. Здесь же в каморке Пантелея Махини, впервые Хрущев услышал слова «Коммунистического манифеста», врезавшиеся в его сознание на всю жизнь: «Призрак бродит по Европе - призрак коммунизма».

Уже тогда Н.С. Хрущев попал под подозрение. Сохранился любопытный документ - донесение агента охранки. В нем рассказывалось о забастовках, и молодой Хрущев представлен как один из главных организаторов. Он был взят под негласный надзор полиции. По требованию полиции, вместе с другими рабочими -участниками забастовки, был уволен и Хрущев. Однако его друзья помогли ему устроиться на другую шахту.

В марте 1914г. в Донбассе стал издаваться «Шахтерский листок». Хрущев был одним из тех, кто распространял эту газету, как и ленинскую «Правду» и другую нелегальную литературу, среди рабочих.

В марте 1915г. Хрущев принимает участие в крупной забастовке в поселке Рудченковка. Он выступил на митинге с пламенной речью.

После Октябрьской революции Хрущев возглавил Совет руднично-заводских комитетов профсоюза металлистов горнорудной промышленности. Этот Совет объединял профсоюзные организации 8 крупных шахт и других предприятий Юзовки.

Развернувшаяся гражданская война застала Хрущева в рядах боевых красногвардейцев. После этого он вступил в Красную Армию, где вскоре стал комиссаром. Он участвовал во многих боевых операциях, в том числе в героической обороне Царицына (Сталинграда). Конечно, молодой красноармеец не мог и представить себе, что 20 лет с лишним спустя придется снова в этих же местах участвовать в великой Сталинградской битве в качестве члена Военного Совета...

В мае 1921г. он стал курсантом Донского техникума. Одновременно учился на рабочем факультете. За активный и неуемный характер, смелость и твердость его избрали секретарем партии ячейки техникума. Ф.Бурлацкий «Вожди и советники». Москва «Политиздат», 1990г. стр. 62-70

В годы Великой Отечественной войны Хрущев был членом военных советов Юго-Западного направления, Юго-Западного, Сталинградского, Южного, Воронежского и 1-го Украинского фронтов. Войну Хрущев окончил в звании генерал-лейтенанта. С 1944 по 1947 годы работал Председателем Совета Министров УкрССР, затем вновь избран первым секретарем ЦК КП(б)У. Ю.В.Аксютин «Н.С. Хрущев». Москва «Политиздат», 1989г. стр. 4

Впервые на общественном уровне Хрущев проявляет себя в 1925г. Он был избран делегатом на XIV съезд партии. Генеральным секретарем ЦК компартии Украины в 1926г. был избран С.В. Косиор, расстрелянный через десять лет по указанию Сталина. Как и принято было, каждый новый руководитель начинал свою работу с перестройки партийного аппарата, и в числе новых людей оказался Хрущев. Он был назначен заместителем заведующего организационным отделом ЦК КП(б)У. А через год, когда в Москве открылась Промышленная академия, Хрущев стал одним из первых ее слушателей. Он возглавил партийное бюро академии. Счастливым случаем оказалось не только то, что Хрущев попал в Промышленную академию, где сразу выдвинулся как партийный руководитель. В этой академии училась Надежда Сергеевна Аллилуева - жена Сталина. Она часто общалась с Хрущевым. Хрущев полагал, что именно ей он обязан тем, что на него обратил внимание Сталин. Немалую роль в карьере Хрущева сыграл Л.М.Каганович. Он был знаком с Хрущевым еще на Украине. Сменив несколько должностей, в 1932г. Хрущев становится вторым секретарем МК и МГК партии. XVII съезд ВКП(б), обернувшийся трагедией для двух третьих его делегатов, послужил площадкой для нового взлета Хрущева. Он становится секретарем горкома и вторым секретарем Московского обкома партии. А в 1935, едва достигнув сорока лет, Хрущев занимает пост первого секретаря МК и МГК.

Самая мрачная, самая туманная страница в биографии Хрущева, которая остается не до конца выясненной до сих пор, - это степень его участия в массовых репрессиях в середине тридцатых годов. Он не играл той роли, которую играли более высокопоставленные вожди, такие, как Молотов, Микоян, Каганович, Андреев, Ворошилов. Тем не менее, и на совести Хрущева тысячи невинно загубленных людей и на Украине, и в Москве. Сталин имел обыкновение повязать всех членов руководства круговой порукой. Они должны были разделить с ним ответственность за уничтожение своих бывших друзей и соратников. В январе 1938г. Хрущев был избран депутатом Верховного Совета СССР и членом его Президиума. Ф.Бурлацкий «Вожди и советники». Москва «Политиздат», 1990г. cтр. 72-84

Как могло случиться, что после Сталина к руководству страной пришел именно Хрущев? Вроде бы Сталин сделал все, чтобы «очистить» партию от любых своих прототипов - подлинных и мнимых, «правых» и «левых». В 50-х годах передавалось из в уста одна из его фраз: «Есть человек - есть проблема, нет человека - нет проблемы». В результате в живых остались, казалось бы, самые верные, самые надежные. Как же Сталин не разглядел в Хрущеве могильщика своего культа? Сталин старался убрать с дороги всех, кто перечил ему, однако он «не грешил» на Хрущева. Думается, Хрущеву каким-то образом удалось притвориться человеком вполне ручным, без особых амбиций. Ф.Бурлацкий «Иного не дано». Москва «Прогресс»,1988г. стр.425

Итак, Хрущев пришел к власти не случайно и одновременно случайно. Сам Сталин, поднимая его с одной ступеньки на другую, невольно подготовил почву для возвышения Хрущева. Но, конечно, здесь был и большой элемент случайности. Если бы Маленков сошелся с Берией, если бы «сталинская гвардия» сплотилась в 1953 году, а не в июне 1957г. не быть бы Хрущеву лидером. Сама наша история могла пойти по несколько иному руслу.

И все же история сделала правильный выбор. То был ответ на реальные проблемы нашей жизни: все более нищавшая и, по сути, полуразрушенная деревня, технически отставшая промышленность, острейший дефицит жилья, низкий жизненный уровень населения, миллионы заключенных в тюрьмах и лагерях, изолированность страны от внешнего мира - все это требовало новой политики, радикальных перемен, и Хрущев пришел - именно так! - как надежда народа, предтеча нового времени...

Реорганизация властных структур.

Смерть Сталина произошла в то время, когда созданная в 30-е годы политическая и экономическая система, исчерпав возможности своего развития, породила серьезные экономические трудности, социально-политическую напряженность в обществе. Главные соратники Сталина должны были одновременно обеспечить преемственность социально-политического курса, поделить между собой важнейшие государственные посты. Уже 6 марта приближенные Сталина приступили к первому разделу руководящих постов. Они сократили избранный XIX съездом партии Президиум до 10 членов и 4 кандидатов, отстранив, таким образом, сталинских выдвиженцев последних месяцев. Сразу после смерти Сталина руководящие посты заняли: первое место в новой иерархии занял Маленков, который получил пост председателя Совета Министров и встал во главе Секретариата ЦК. В Совмине у него было четыре заместителя, двое из которых могли питать значительные надежды: Берия, близкий соратник Маленкова, вновь возглавивший МВД и Молотов, вернувшийся на пост министра иностранных дел. Два других поста зампредов Совета Министров занимали Булганин и Каганович. Ворошилов был поставлен на пост формального главы государства. Хрущев не имел никаких государственных должностей, но занимал второе место в Секретариате ЦК КПСС.

Уже 14 марта Маленков был поставлен перед выбором между руководством правительства и руководством Секретариатом ЦК. Он выбрал первое, что означало передачу Секретариата ЦК Хрущеву, который теперь занял ключевой пост, благодаря которому контролировал деятельность и карьеру секретарей обкомов партии, составляющих опору и основной контингент Центрального Комитета. Н.Верт «История советского гос-ва». Москва «Прогресс», 1992г. стр. 337-340

Внутренняя политика.

Экономические и политические дискуссии: рождение хрущевских реформ.

После устранения Берии между Маленковым и Хрущевым начались конфликты, которые касались двух основных аспектов: экономики и роли общества в происходящих изменениях. Что касается экономики, то тут противостояли стратегия развития легкой промышленности, за которую был Маленков, и «союз» сельского хозяйства и тяжелой промышленности, предлагавшийся Хрущевым.

Хрущев, очень обеспокоенный положением в сельском хозяйстве и огромными проблемами этой отрасли, настаивал на необходимости первоочередной помощи селу, понимая значение нормального снабжения горожан, тогда как Маленков выступал, прежде всего, как защитник средних и высших слоев населения. Эта политика Хрущева предполагала значительное повышение государственных закупочных цен на продукцию колхозов, находившихся на грани разорения; быстрое расширение посевных площадей, что было единственным способом обеспечить высокие темпы роста сельскохозяйственного производства. освоение целинных земель должно было стать не только дешевым способом немедленно увеличить производство, но и весомым аргументом - в силу необходимости увеличения парка сельхозмашин и тракторов, которого требовал этот замысел, - в пользу подчинения этой программе значительных секторов тяжелой промышленности, находившейся с конца войны под особой опекой Маленкова. Отстаивая эту политику, Хрущев получал возможность представить себя защитником интересов большинства населения и в то же время начать маневр, направленный на ослабление его главного политического противника.

Принятый в августе бюджет на 1953г. предусматривал большие дотации на производство товаров широкого потребления, цены на которые были значительно снижены, и в пищевые отрасли (в конце 1953г. хлеб стоил в три раза дешевле, чем в 1948г.). Как и следовало ожидать, снижение цен на промышленные товары сопровождалось ростом дефицита. На сентябрьском (1953г.) пленуме ЦК Хрущев рассказал о критической ситуации в сельском хозяйстве, которая действительно была катастрофической, одновременно вскрыв и ошибки, и ложь своих политических соперников, прежде всего Маленкова, который на XIX съезде заявил, что «проблема хлеба решена». Хрущев добился для колхозов существенного повышения государственных закупочных цен (в 5,5 раза на мясо, в два раза на молоко и масло, на 50% на зерновые), необходимого для предотвращения полного краха сельского хозяйства. Повышение закупочных цен сопровождалось уменьшением обязательных поставок, списанием долгов колхозов, снижением налогов с приусадебных участков и с продаж на свободном рынке. После долгого периода падения доходы колхозников значительно повысились, и продолжали расти до 1957 - 1958гг.

К началу августа 1956 года стало ясно, что целина на 30 миллионах гектаров даст стране рекордный урожай. Для Хрущева это был и желанный политический успех, так как политика крупных капиталовложений на целине подвергалась все более настойчивой критике среди части Президиума ЦК. В целом по стране сбор зерна составил 127 миллионов тонн, а заготовки - 57 миллионов. Для того времени - рекордные цифры, среднегодовой сбор зерна в 1949-1953 годах составлял 81 миллион тонн, а заготовки - 33 миллиона тонн.

Расширение посевных площадей, освоение целинных земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала составляли второй пункт программы Хрущева, принятия которой он добивался на февральском (1954г.) пленуме ЦК. За три года 37 млн. га, что было в три раза больше намеченного в феврале 1954г. и составляло примерно 30% всех обрабатываемых в то время земель СССР, были освоены сотнями тысяч мобилизованных. Большинство из них составляли комсомольцы, но использовались и заключенные. По своему замыслу эта программ должна была в сжатые сроки решить проблему производства зерновых. Однако, в этой программе был и известный риск: зоны производства зерновых все больше удалялись от районов потребления, что еще больше обостряло проблему транспорта. Кроме того, эти зоны находились в области рискованного земледелия. Тем не менее, эта затея после одного плохого урожая, вызванного засухой 1954 -1955гг., в течение нескольких лет давала положительные результаты. В рекордном урожае зерновых 1956г. (125 млн.т.) доля целинного хлеба составила 50%. Неожиданный успех сыграл не последнюю роль в утверждении Хрущева в качестве неоспоримого лидера на XX съезде партии.

На пленуме ЦК, состоявшемся в январе 1955г., Хрущев употребил все свое красноречие, чтобы показать преимущества возделывания кукурузы, которая рассматривалась им, как ключ к решению острой кормовой проблемы. За два года кукурузой были засеяны 18 млн. га., - часто в районах, которые совсем не подходили для этой культуры.

Основным результатом отмены предвоенных законов стал значительный рост рабочей силы. Тем не менее, за 1953 -1958гг. произошло существенное улучшение материального положения городских трудящихся как в области заработной платы, повышавшейся в среднем на 6% в год, так и потреблении, которое выросло по овощам и фруктам в 3,4 раза, по молочным продуктам на 40%, мясу на 50%, рыбе на 90%. Эти успехи имели существенное значение для роста авторитета Хрущева и его политики, направленной на повышение уровня потребления, быстрый рост производства и смягчение практики принуждения, до 1953г. определявшей всю общественную жизнь. Н.Верт «История советского гос-ва». Москва «Прогресс», 1992г. стр. 340-345

XX съезд КПСС.

Извещение о созыве очередного XX съезда КПСС появилось в печати еще в июле 1955 года. Съезд должен был утвердить директивы к шестому шестилетнему плану, а также заслушать Отчет ЦК КПСС. Предполагалось, что в Отчете ЦК кратко будет затронут и вопрос о «культе личности», который все более волновал общественность. Реабилитации, начавшиеся в 1953-1954 годах, продолжались и в 1955 году, но шли очень медленно. За год возвратились домой не более 10 тысяч человек, эта реабилитация затронула в основном оставшихся в живых партийных работников 30-х годов. Еще несколько тысяч человек

получили посмертную реабилитацию. Это были в основном видные деятели партийного руководства, такие, как С. Косиор, В. Чубарь, П. Постышев и другие. Сама процедура реабилитации шла очень медленно, на рассмотрение миллионов заявлений от узников лагерей и родственников, расстрелянных и умерших в лагерях советских граждан, потребовались бы десятки лет. Нетерпимость подобного положения становилась все более очевидной.

При ЦК КПСС создавались комиссии для рассмотрения некоторых наиболее крупных репрессивных акций сталинского режима. Изучались дела об убийстве Кирова и самоубийстве Орджоникидзе, «дело Тухачевского» и другие. Заканчивала работу и комиссия, во главе с секретарем ЦК П.Поспеловым, которой было поручено изучить вопрос о культе личности Сталина и его последствиях.

Нельзя было игнорировать и давление со стороны самих заключенных, которое постепенно усиливалось. В стране прокатилась волна восстаний: в Норильске, Казахстане, Кенгире, которые были жестоко подавлены с помощью танков и бронетранспортеров.

При обсуждении проекта отчетного доклада ЦК Хрущев предложил включить в него специальный раздел о культе личности и его последствиях. Это предложение было категорически отвергнуто членами Президиума ЦК, также было отвергнуто предложение Хрущева дать слово двум-трем недавно реабилитированным партийным работникам.

«Ты предлагаешь, чтобы бывшие каторжники судили нас», - сказал Каганович.

XX съезд КПСС открылся 14 февраля 1956 года. По сравнению с предыдущим съездом состав делегатов значительно обновился, что отражало существенные изменения в составе партийного и государственного руководства на всех уровнях. По предложению Хрущева, открывшего съезд, делегаты почтили память сразу трех «виднейших деятелей коммунистического движения:» И.В.Сталина, Клемента Готвальда и Кюици Токуда. Ни в докладе, ни в первых выступлениях делегатов не содержалось никаких восхвалений в адрес Сталина.

Руководству партии было что отметить в своем Отчете. Промышленность страны сделала большой шаг вперед, а сельскохозяйственное производство увеличилось на 20%, а доходы колхозников на 100%, также возросло жилищное строительство и производство товаров народного потребления. Укрепилось международное положение СССР. В докладе подчеркивалось, что последовательное проведение политики мирного сосуществования создает возможность предотвращения новой мировой войны.

Намерение серьезно и широко поставить на съезде вопрос о Сталине не оставляло Хрущева. Через несколько дней он вновь собрал руководство партии и заявил, что если ему не дадут возможности высказаться о культе личности Сталина от имени ЦК КПСС, то он Хрущев, обратится непосредственно к делегатам съезда с просьбой выслушать его выступление. Это был ультиматум, и противники Хрущева понимали, что очень трудно помешать ему. Было решено, что Хрущев выступит с докладом от имени ЦК, но только после выборов нового состава ЦК и на специальном заключительном заседании, а также, что никаких прений по этому докладу не будет. Хрущев начал активно готовиться к этому докладу, который оказался главным событием XX съезда, а также всей жизни и деятельности самого Хрущева.

Для участия в закрытом заседании, на котором и был заслушан доклад о культе личности, нужно было получить специальные пропуска. В Кремль пригласили около ста реабилитированных партийных активистов, их список Хрущев просмотрел, и утвердил лично. Текст доклада не заслушивался предварительно руководством ЦК, состав которого еще не был объявлен.

Каким же образом появился на свет этот документ, ставший одним из важнейших документов мирового коммунистического движения?

Известно, что сам Хрущев не писал текстов своих речей и докладов. Письменная речь давалась ему с трудом, поэтому тексты речей делались его подчиненными. Но, выходя на трибуну, Хрущев часто импровизировал. Эти импровизации нередко составляли наиболее интересную часть его выступлений. В своем докладе Хрущев опирался на материалы комиссии Поспелова, на разговоры с реабилитированными членами партий, да и на собственную память, которая подсказывала теперь многое. Впоследствии доклад подвергся критике за то, что он содержал некоторые недочеты и умолчания. Но в условиях, в которых готовился доклад, нельзя было сделать большего. Да и никто, кроме Хрущева, не решился бы на этот шаг.

Хрущев говорил о массовых незаконных репрессиях, санкционированных Сталиным, о жестоких пытках, которым подвергались заключенные, в том числе и недавние члены Политбюро. Он упомянул о конфликте между Лениным и Сталиным в последние месяцы жизни Ленина. Затронул тему убийства Кирова и недвусмысленно намекал насчет возможной причастности Сталина к этому убийству. Хрущев говорил о грубых просчетах Сталина в предвоенный период, о его растерянности в первые дни войны и фактическом дезертирстве со своих постов именно в эти первые дни. На Сталина докладчик возлагал ответственность за поражения Красной Армии в 1941 - 1942 годах и оккупацию громадных территорий Советского Союза. По свидетельству Хрущева, Сталин уничтожил перед войной более 2/3 состава ЦК и более половины XVII съезда. В последние годы жизни Сталин готовился к новым репрессиям и отстранил от участия в руководстве страны видных политических деятелей. На Сталина докладчик возлагал кризис в сельском хозяйстве, за грубые просчеты в советской внешней политике. Хрущев рассказал о том, как Сталин поощрял создание культа его личности, фальсифицировал историю партии и вписывал в свою биографию целые страницы, содержащие неумеренные восхваления в его адрес.

Хрущев шел на огромный личный риск, не меньший чем, при аресте Берия. Нужно было действовать быстро и решительно, опираясь на поддержку доверенных людей. Даже сам Хрущев и его близкое окружение не были безгрешны, хотя их ответственность за те преступления гораздо меньше других членов партии. И все же риск был хотя и велик, но оправдан.

Высказывалось мнение, что осуждение Сталина на съезде предпринималось главным образом для того, чтобы рационализировать систему бюрократического управления и даже укрепить привилегии и власть номенклатуры. Еще чаще высказывалось мнение, что выступление Хрущева на съезде стало решающим эпизодом в борьбе за власть в партии. Взяв на себя инициативу, Хрущев наносил удар по таким ближайшим соратникам Сталина, как Молотов, Каганович, Маленков, Ворошилов, Микоян, присутствие которых в Президиуме мешало ему. Многое в поведении Хрущева связано и с его личными качествами. Хрущева действительно волновало тяжелое положение рабочих и особенно крестьян. Его волновало и тяжелое положение заключенных, безо всякой причины брошенных на многие годы в лагеря и тюрьмы.

Текст доклада разослали всем райкомам и горкомам партии. С середины марта по всей стране проходили десятки тысяч собраний, на которые приглашались не только члены партии, но и беспартийные. На этих собраниях работники горкомов и райкомов зачитывали доклад Хрущева. Прений не проводилось, и собрание закрывалось сразу после чтения.

XX съезд был серьезным ударом не только по авторитету Сталина. В западных партиях многие коммунисты выходили из их рядов. Это явилось тяжким испытанием для всех сторонников социализма и друзей СССР. Это вызвало серьезный кризис в мировом коммунистическом движении. Р.Медведев «Н.С. Хрущев: политическая биография» Москва «Книга», 1990г. стр 84-102

Некоторые проблемы внутренней политики.

Приветствуемый «бурными и продолжительными аплодисментами, переходящими в овацию», Хрущев одержал на XX съезде частичную, но бесспорную победу. Хотя ему и не удалось изменить состав членов Политбюро, он сумел ввести туда в качестве кандидатов несколько своих сторонников, которые вошли также в Секретариат ЦК (Жуков, Брежнев, Шепилов, Фурцева). Центральный Комитет был значительно обновлен и наполовину состоял из новых членов, обязанных своим недавним выдвижением Хрущеву. Н.Верт «История сов-го гос-ва».Москва «Прогресс»,1992г.стр354

Материальный уровень жизни советских людей в 1956-1957 годах явно улучшился. Рабочий день в праздничные и предвыходные дни сокращался на 2 часа. Укороченная рабочая неделя вводилась для подростков 16-17 лет. Зарплата при этом не снижалась. Увеличивались отпуска по беременности и родам. Отменялась система раздельного обучения в школах мальчиков и девочек, а также отменялась введенная при Сталине плата за обучение в старших классах средних школ и в высших и средних специальных учебных заведений. Крупнейшим социальным мероприятием явился новый Закон о государственных пенсиях рабочим и служащим. Новый Закон о пенсиях значительно увеличивал все виды пенсионного обеспечения.

Неплохими оказались итоги в промышленности, прирост производства составил 11%. Менялся облик Москвы, где быстрыми темпами развивалось жилищное строительство. С именем Н.С. Хрущева связано появление и многих уникальных сооружений: Дворца съездов, стадиона в Лужниках, проспекта Калинина, Останкинской телебашни, Московской кольцевой дороги. За успехи в хозяйстве многие области и их руководители были награждены. «За успешное руководство в организации подъема и освоении целинных и залежных земель» орден Ленина и вторую медаль Героя Социалистического труда К.Е. Ворошилов вручил и Н.С. Хрущеву.

Особое значение имела реабилитация «опальных» народностей, незаконно выселенных при Сталине со своей исконной территории. 9 января Указом Президиума Верховного Совета СССР восстанавливалась Калмыцкая АССР. Вскоре восстановили Чечено-Ингушскую и Кабардино-Балкарскую АССР, Карачаево-Черкесскую АССР. Планировалось произвести перемещения больших масс людей в течение 5-6 лет.

В первой половине 1957 года Президиум ЦК по инициативе Хрущева отменил пресловутую систему «пакетов», т.е. введенную Сталиным выдачу ответственным работникам в специальных конвертах сумм, превышающих подчас в 2-3 раза официально установленную заработную плату.

В 1957 году Хрущев внес на рассмотрение Президиума ЦК КПСС предложение о коренном изменении в структуре и характере управления народным хозяйствам СССР. Предлагалось ликвидировать большинство отраслевых министерств и поручить руководство заводов и фабрик специально созданным территориальным управлениям -Советам народного хозяйства (Совнархозам). К началу 1957 года в СССР имелось более 200 тысяч больших и малых промышленных предприятий и около 100 тысяч строительных площадок. Управлять этим производством из единого центра становилось все труднее.

Проект Хрущева превращал Комиссию в простое придаточное звено и, оставляя реальное принятие долгосрочных решений за Госпланом, передавал конкретную разработку последних региональным органам в лице совнархозов. Проект также предполагал ликвидацию промышленных министерств, сокращение и децентрализацию слишком многочисленных центральных ведомств.

Предлагаемая Хрущевым, эта система нигде еще не прошла экспериментальной проверки. Она могла оказаться рациональной для таких крупных промышленных центров, как Ленинград или Свердловская область, но нерациональной для областей и республик Северного Кавказа, так как количество крупных предприятий на какую-либо республику не превышало двух-трех, а то и меньше. Р.Медведев «Н.С. Хрущев: политическая биография» Москва «Книга», 1990г. стр 113-115

10 мая 1957г. Хрущев добился крупной победы: по его предложению Верховный Совет проголосовал за создание совнархозов и ликвидацию десяти промышленных министерств, и с весны 1957 года началось интенсивное проведение в жизнь новой системы управления. Краткие заметки в газетах о том, что идея Совнархозов не поддерживалась всеми чиновниками, не брались во внимание. Искусственно создавалась атмосфера полного согласия, и созванная в мае 1957 года сессия Верховного Совета СССР приняла по докладу Хрущева закон «О дальнейшем совершенствовании управления промышленностью и строительством». Из прежних промышленных министерств временно сохранялись лишь министерства авиационной, оборонной, радиотехнической, судостроительной, химической промышленности, среднего машиностроения, транспортного строительства и электростанций. Остальные министерства ликвидировались, а их функции передавались территориальным Совнархозам.

22 мая в Ленинграде им была произнесена важная речь, ознаменовавшая начало волюнтаристской политики «броска вперед», сопровождавшейся дальнейшей децентрализацией.

Воспользовавшись визитом Хрущева в Финляндию, его коллеги решили созвать Президиум. На заседании 18 июня 1957г. семь из одиннадцати его членов (Булганин, Ворошилов, Каганович, Маленков, Молотов, Первухин и Сабуров) потребовали отставки Хрущева.В основном Хрущева обвиняли в экономическом волюнтаризме, в самочинных и необдуманных действиях. Многие из этих обвинений были, несомненно, справедливы. Но главное обвинение, которое не высказывалось полностью, но которое являлось наиболее важным для противников Хрущева, состояло в том, что Хрущев слишком далеко зашел в разоблачении Сталина, что он подорвал авторитет КПСС в международном коммунистическом движении и авторитет всего коммунистического движения.

Хрущев, однако, решительно отверг все обвинения, ссылаясь на достигнутые экономические и на существенные достижения во внешней политике. Но все же Президиум ЦК вынес решение о смещении Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Но он, поддержанный своими сторонниками, отказался подчиниться принятому решению. Он заявил, что на пост Первого секретаря ЦК его избрал не Президиум, а Пленум ЦК, и только Пленум может освободить его от этой должности, поэтому он потребовал созыва Пленума, в чем ему также было отказано. Н.Верт «История сов-го гос-ва».Москва «Прогресс»,1992г.стр 357Благодаря быстрым действиям коллег Хрущева Серова и Жукова, которые обеспечили прибытие в Москву почти всех членов ЦК, которые в свою очередь стали требовать созыва Пленума, что им удавалось весьма непросто.

После просьбы встретиться и направив в Президиум письменное заявление, которое также не возымело никакого действия, члены ЦК стали собираться в Кремле. На встречу с членами ЦК вышел Ворошилов, которому Серов выдвинул ультиматум, что если Президиум будет противиться созыву Пленума, то Пленум соберется и без одобрения Президиума, так как члены ЦК не позволят решать вопросы руководства партией без участия членов ЦК КПСС. Стало очевидно, что сговор обречен на провал, и Президиум согласился на созыв Пленума ЦК.

Подавляющее большинство участников открывшегося Пленума безоговорочно поддержало Хрущева. Хрущев потребовал, чтобы конфликт в Президиуме был передан на рассмотрение Центрального Комитета.

После нескольких дней дебатов ЦК отменил голосование Президиума и осудил «фракционную деятельность антипартийной группы». Молотов, Каганович, Маленков и Сабуров были исключены из Президиума ЦК, а Первухин переведен в кандидаты. Новый Президиум был расширен до 15 человек за счет перевода в члены Президиума прежних кандидатов (Жукова, Брежнева, Шверника и Фурцевой) и секретарей ЦК (Аристова, Беляева), поддержавших Хрущева. В марте 1958г. Хрущев использовал выборы в Верховный Совет СССР, чтобы отстранить Булганина и занять его место во главе государства. Р.Медведев «Н.С. Хрущев: политическая биография» Москва «Книга», 1990г. стр 120-123

«Догнать и перегнать Америку!»

22 мая 1957г. на собрании представителей колхозников Хрущев бросил ставший знаменитым лозунг: «Догнать и перегнать Америку!». Речь в данном случае шла о соревновании с этой страной в двух конкретных областях: в производстве мяса и молочных продуктов. Вместе с тем это выступление стало началом волюнтаристской политики «прыжка вперед», опасность которой показала советская история тридцати предыдущих лет.Выдвижение невыполнимых целей, последовавшая широкая кампания по пропаганде хрущевского проекта, исходившего из быстрого роста потребления, открывающего путь к обществу изобилия, то есть к коммунизму, составили серьезную проблему не только в экономическом плане, но и в области общественных отношений. Они свидетельствовали о силе и постоянстве волюнтаристских методов мобилизации производительных сил, порождавших принуждение. Но как можно было совместить эти методы, прямо унаследованные от 30-х годов, со стремлением поднять общественную активность? Желание добиться максимально быстро и с наименьшими затратами впечатляющих результатов на основе отношений и методов, непосредственно вытекавших из сталинской практики, скоро породило все более авантюристические инициативы, непродуманные административные реформы, экономические и социальные перегибы, которые не замедлили выявить пределы хрущевского проекта и привели к серьёзному экономическому и социальному кризису начала 60-х годов.

1957 - 1959гг. были отмечены серией административных реформ и «кампаний» («кукурузная лихорадка», «мясная кампания в Рязани», «молочные рекорды» и т.д.), призванных улучшить функционирование экономической системы.

Хрущев мог быть доволен развитием промышленности, но с разочарованием знакомился с итогами сельскохозяйственного производства за 1960 год. Лозунг, выдвинутый в 1957 году, о необходимости «догнать и перегнать Америку за 3-4 года» вспоминался теперь лишь в анекдотах. Н.Верт «История сов-го гос-ва».Москва «Прогресс»,1992г. стр. 359-351

Реформы в сельском хозяйстве и в народном образовании.

На Пленуме ЦК КПСС в конце 1958г. по докладу Хрущева состоялось решение о реорганизации машинотракторных станций (МТС) и продаже сельскохозяйственной техники колхозам. Верховный Совет СССР принял закон о реорганизации МТС.

В отсутствие продуманной инвестиционной политики в аграрном секторе повышению эффективности сельского хозяйства должны были способствовать две административные реформы. Первая заключалась в ликвидации МТС и передаче техники в собственность колхозов, что предполагало ее лучшее использование. С экономической точки зрения эта мера, несомненно, позволила многим колхозам улучшить организацию и поднять производительность труда; однако для других был более выгоден прокат оборудования, поскольку обеспечивал большую гибкость. Вместе с тем реформа навязала всем колхозам немедленный выкуп парка МТС, а невыгодные условия последнего поглотили финансовые ресурсы колхозов, образовавшиеся с 1954 -1955гг. благодаря повышению закупочных цен. Если некоторые «колхозы-миллионеры» и извлекли выгоду из этой реформы, то беднейшие колхозы, которых было подавляющее большинство, попали в критическое положение. Немедленная и обязательная ликвидация МТС имела и другие отрицательные последствия, в первую очередь отъезд в города большинства техников, которые боялись потерять свой статус и оказаться приравненными к колхозникам, и вслед за этим быстрый выход из строя оборудования, оставшегося без квалифицированного обслуживания. В 1958 - 1961гг. - впервые с конца 20-х гг. - произошло сокращение парка сельскохозяйственных машин.

Вторая реформа заключалась в новом укрупнении колхозов, что должно было привести к образованию мощных «колхозных союзов», способных стать началом подлинной индустриализации сельского хозяйства. Этот проект, возрождавший идею агрогородов и лежавшее в ее основе стремление ускорить социальное преобразование деревни через развитие «социалистических» аспектов образа жизни, требовал крупных капиталовложений, в которых колхозы были не в состоянии участвовать из-за недостатка средств, вызванного выкупом МТС. Это стало причиной неудачи первой серьезной попытки добиться реальной интеграции колхозного сельского хозяйства.

Реформы, порожденные желанием быстро и с меньшими затратами получить существенные результаты, сопровождались сильным давлением на местных партийных работников и председателей колхозов, которые в свою очередь давили на колхозников. Практическим выражением этого стала кампания против приусадебных подсобных хозяйств, рассматривавшихся как частнособственнический пережиток. Для политических и хозяйственных руководителей всякая интенсификация коллективного труда предполагала ограничение труда индивидуального на своем участке. На деле же эта кампания, не говоря уже о ее непопулярности, оказала отрицательное воздействие на все сельскохозяйственное производство. Н.Верт «История сов-го гос-ва».Москва «Прогресс»,1992г. стр 359-360

Не слишком удачной оказалась и реформа системы народного образования в СССР. Главные преобразования, которые Хрущев проводил в учебных заведениях, касались, прежде всего создания в школах цехов, которые занимались производством инструмента, игрушек, значков, простых видов одежды и мебели. При сельских школах появились хозяйства с правильным севооборотом, фермы и птицефабрики. На производственное обучение и производительный труд отводилось не менее 12 часов в неделю. Эксперимент оказался успешным, так как в 1958-1959 годах в стране имелось уже около 200 одиннадцатилетних средних школ с производственным обучением.

Лозунг Хрущева о подготовке всех школьников к труду на предприятиях, в совхозах, колхозах, учреждениях являлся совершенно верным. Опорой его лозунга служили воспоминания о рабочих факультетах и заводах-втузах первой половины 20-х годов, когда общеобразовательная средняя школа занимала скромное место в советской системе народного образования. Предложения Хрущева содержали как верные мысли, так и существенные ошибки, главная из которых состояла в недооценке общеобразовательных школ, а также в подмене политехнического обучения и посильного производительного труда школьников принудительным профессиональным образованием. Переорганизацию школ предполагалось провести за пять лет. Этот срок на деле являлся нереальным. За это время нельзя было создать материальную базу и обеспечить педагогические кадры для обучения десятков миллионов учащихся. Реальным результатом этой реформы стало ухудшение и качества обучения и, и воспитания. Р.Медведев «Н.С. Хрущев: политическая биография» Москва «Книга», 1990г. стр 144-147

НА ВЕРШИНЕ ВЛАСТИ.

Н.С. Хрущев - Председатель Совета Министров СССР.

В марте 1958 года в Кремле открылась первая сессия Верховного Совета пятого созыва. Председатель Совета Министров (Н.Булганин), направил в адрес вновь избранного Верховного Совета письмо, где, в частности, говорилось: «В соответствии со статьей 70 Конституции СССР и в связи с тем, что вопрос об образовании Правительства СССР поставлен на рассмотрение Верховного Совета СССР, Совет Министров СССР считает свои полномочия исчерпанными и слагает их перед Верховным Советом СССР».

Приняв к сведению это заявление, Верховный Совет постановил одобрить деятельность Совета Министров СССР. Затем взял слово К.Е.Ворошилов и предложил назначить новым Председателем Совета Министров СССР Н.С. Хрущева. Это предложение было одобрено единогласно, и Хрущев, оставаясь Первым секретарем ЦК КПСС, принял на себя обязанности главы правительства.

Расширение и укрепление власти в руках Хрущева сопровождалось активизацией внешней политики СССР. Хрущев неоднократно делал заявления о готовности улучшить отношения с западными странами. Одно за другим следовали предложения - о запрещении испытаний ядерного оружия, о заключении с западными странами договоров о ненападении, об объявлении Центральной Европы зоной, свободной от всех видов атомного оружия, о сокращении вооруженных сил. Конкретных результатов эта кампания не принесла, если не считать подписания соглашения о расширении технико-экономических отношений с ФРГ и соглашения о репатриации оставшихся в СССР немецких офицеров и гражданских лиц, отбывавших наказание за совершенные в годы войны преступления.

Укреплялись отношения с социалистическими странами. Во главе представительной делегации Хрущев совершил длительные поездки в Венгрию, Болгарию, ГДР. Между тем отношения с Югославией стали ухудшаться. Опубликованный в Белграде «Проект программы Союза коммунистов ФНРЮ» советские идеологи определили как «ревизионистский». Хрущев был явно раздражен независимым поведением Тито и отменил визит Ворошилова в Югославию. Югославия в свою очередь обрела полную независимость и стремилась равномерно развивать свои отношения, как с Западом, так и с Востоком.

Раздражение толкнуло Хрущева на ряд несправедливых санкций: КПСС не послало своей делегации на 7-й съезд Югославской компартии, СССР задержал поставки пшеницы в Югославию, отложил предоставление кредитов Югославии.

Укреплялись отношения между СССР и ОАР (Египет и Сирия объединились в это время в одно государство - Объединенную Арабскую Республику). Между СССР и ОАР складывался военно-политический союз, которому Хрущев придавал большое значение.

Летом 1958 года обстановка на Ближнем Востоке вновь обострилась. В Ираке революция свергла проанглийский режим Нури Саида. Под угрозой оказалась и власть христианского президента Ливана Шамуна. Между СССР и США произошел обмен резкими дипломатическими нотами.

Хрущев считал важным, изложение советской точки зрения не только в дипломатических посланиях. Он хорошо понимал значение прессы в западных странах и часто встречался со многими иностранными журналистами.

Спокойные месяцы 1959 года.

Время до конца лета 1959 года оказалось во многих отношениях самым спокойным в жизни Н.С. Хрущева. В начале 1959 года прошел внеочередной XXI съезд КПСС, который заменил действующий пятилетний (1956-1960) план новым семилетним планом развития народного хозяйства (1959-1965). Основным поводом этому послужила реорганизация управления народным хозяйством, так как отныне планы нужно было рассчитывать не только по отраслям, но и по совнархозам. Семилетний план предусматривал высокие темпы прироста продукции основных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Вообще Хрущев не любил сидеть на месте, и 1959 год не был тому исключением. Он совершил поездки в Рязанскую и Тульскую области, на Лейпцигскую торговую ярмарку в ГДР. В Москве он принимал британского премьер-министра Г. Макмиллана и генерального секретаря ООН Дага Хаммаршельда, премьера КНР Чжоу Эньлая и группу редакторов газет ФРГ.

В конце марта Хрущев решил отдохнуть, сначала в Сочи, затем в Ялте. Но и здесь он продолжал встречаться с самыми разными людьми. Он принял крупного американского фермера и главу компании по производству кукурузы Р.Гарста. Интересное письмо пришло на дачу Хрущева, написанное бывшим вором, человеком, четырежды судимым и решившим начать честную жизнь. Он жаловался, что не может устроиться на работу. Хрущев пригласил автора письма к себе на дачу, долго разговаривал с ним и помог устроиться не только на работу, но и получить квартиру. После этого в стране началась большая кампания «взятия на поруки» коллективами различных предприятий и учреждений людей, совершивших не слишком тяжелые уголовные преступления. Однако, это не способствовало уменьшению преступности в стране.