Денежная реформа 1922-1924 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

«УО» БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра экономической истории

РЕФЕРАТ

по дисциплине: История Беларуси

на тему: «Денежная реформа 1922-1924 гг.»

Минск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Предпосылки реформы 1922-1924 гг

Ход и этапы реформы

Итоги денежной реформы

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Экономическая история нашего отечества насчитывает немного денежных реформ, которые увенчались успехом, дали народному хозяйству надежное и устойчивое платежное средство. Одной из них является радикальная реформа денежного обращения, проходившая в рамках новой экономической политики в первой половине 20-х годов минувшего столетия. Опыт ее подготовки и механизм осуществления не утратили своей актуальности и могут, в определенной степени, помочь разрешить сложные проблемы стабилизации денежного хозяйства и в наше время.

Первая четверть 20-го века была, в некотором смысле, переломным периодом для нашей страны. Происходили глубокие социальные, политические, экономические изменения, повлиявшие на дальнейшее историческое развитие нашей державы. Многие проблемы, тщательно маскировавшиеся правительством, стали вылезать наружу и требовать немедленного решения.

Цель данной работы - рассмотреть денежную реформу 1922-1924 гг. Основные задачи: выявить главные предпосылки и проблемы денежной реформы в СССР, изучить ход ее проведения и сформулировать итоги.

При написании данной работы мною были использованы следующие источники: Ю.Л. Грузицкий «История развития денежно-кредитных отношений Беларуси», Ю.М. Голанд «Дискуссии об экономической политике в годы денежной реформы 1921-1924гг.» и статья Ю.Л. Грузицкого «Советский червонный рубль» из журнала «Белорусский банковский бюллетень». В них рассматриваются наиболее важные этапы становления, развития и оздоровления денежно-кредитной системы на разных стадиях исторического и экономического развития.

ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМЫ 1922-1924гг

Пришедшие в октябре 1917г. к власти большевики получили в наследство крайне расстроенную денежную систему. В годы Первой мировой войны был прекращен размен банкнот на золото. Знаменитый «золотой рубль», детище С.Ю. Витте, превратился в обычный бумажный денежный знак. Постоянно растущие денежные расходы финансировались преимущественно за счет эмиссии. Количество денег в обращении за годы войны выросло почти в 10 раз. Каналы денежного обращения оказались засоренными различными суррогатами. В итоге в период Октябрьской революции покупательная способность рубля составила только 6 довоенных копеек.

Новая власть, приступившая к созданию основ социалистического общества, не считала денежный вопрос первостепенным. Исходя из марксистской доктрины об отмирании денег при социализме большевики не предпринимали каких-либо серьезных попыток стабилизации рубля. Хозяйственная разруха, распад финансовой системы сделали печатный станок фактически единственным источником доходов для Советского правительства.

Сокрушительный удар по денежной системе пролетарского государства нанес «военный коммунизм», который характеризовался запретом на свободный товарообмен и натурализацией хозяйственных отношений. Разрешенная Советским правительством неограниченная - «в пределах действительной потребности народного хозяйства» - эмиссия, бесконтрольный выпуск в обращение нескольких сотен разновидностей денежных суррогатов привели денежное хозяйство страны к полному распаду.

Кризис политики «военного коммунизма», который завел экономику в тупик и вызвал в стране резкий протест, вынудил большевистское руководство к своеобразному маневру, которым стала новая экономическая политика. Провозглашенный в начале 1921 года НЭП предполагал существенное ограничение военно-приказных принципов и возврат к экономическим методам управления хозяйством.

Вместе с тем на начальном этапе НЭПа еще сохранялась «антиденежная» инерция мышления, сформировавшая в годы «военного коммунизма». Государство пыталось организовать прямой товарообмен с помощью специально разработанных таблиц эквивалентных соотношений между основными видами промышленных и сельскохозяйственных товаров.

Однако такой метод обмена без денег быстро провалился. Советская страна стихийно возвращается к традиционной купле-продаже. Сама жизнь вносила коррективы в первоначальную модель НЭПа. Восстановление устойчивой денежной системы становится объективной потребностью, важным условием восстановления народного хозяйства. Сохранившаяся советская инфляционная денежная единица-«совзнак»-абсолютно не удовлетворяла потребностей возрождавшегося рынка. Темпы роста цен были выше темпов эмиссии расчетных знаков, как называли тогда советскую валюту, что существенно сокращало эмиссионный доход государства, вызывало недостаток денежных знаков в обращении.

Подобная ситуация, с одной стороны, порождала массу различных денежных суррогатов, а с другой - способствовала активному внедрению в обращение золотой монеты дореволюционной чеканки и иностранной валюты. Золото и твердая валюта быстро становятся средством платежа не только в частной торговле, но и между государственными структурами.

Инфляция принимала стремительный характер. Только с октября 1921г. по май 1922г. Цены выросли в 50 раз. Быстро обесцениваются денежные доходы населения и государства. Падение «совзнака» ускоряет усиленная эмиссия. Лишь с декабря 1921г. по май 1922г. количество бумажных денег (по номиналу) выросло почти в 30 раз по сравнению с предыдущим полугодием. Типографии Экспедиции заготовления государственных бумаг (будущего «Гознака») работали с полной загрузкой в три смены. Фактически «совзнак» перестал выполнять основные функции денег.

Повсеместный и всеобщий характер приняло бегство от денег. Жизнь советской столицы в условиях гиперинфляции довольно ярко описал тогда известный английский экономист Дж.М. Кейнс: «В Москве нежелание держать деньги дольше минимального времени достигает фантастической интенсивности. Когда в лавке покупается фунт сыру, то лавочник со всех ног бежит на центральный рынок со своими рублями, чтобы тотчас же новой закупкой пополнить свою лавку, так как он боится, что рубль может упасть в цене, пока он добежит до рынка».

В стране стала возрождаться дореволюционная ценовая структура, сформированная на базе российского золотого рубля. Довоенный рубль превратился в условную счетную единицу. В законодательном порядке был установлен «счет на золото», по которому составлялся бюджет, определялись налоги, платежи, тарифы. Это несколько облегчило условия хозяйственной деятельности, но постоянная «уценка» «совзнака» генерировала инфляцию, сдерживала нормальное развитие денежных отношений. Однако на этой основе возвращались престиж золота и возможность его использования как фундамента будущей валюты.

Теперь и для ярых приверженцев безденежного обмена стало очевидным, что без устойчивого стоимостного эквивалента реализация важнейших принципов НЭПа неосуществима. С осени 1921 года внимание советского руководства концентрируется на финансовых проблемах молодого государства. Впервые на партийных и хозяйственных форумах во весь голос стали говорить о восстановлении позиций советского платежного средства. Народный комиссариат финансов и только что образованный Госбанк превращаются в чувствительные нервные центры НЭПа.

В недрах этих двух ведомств разворачивается напряженная работа по подготовке предстоящей денежной реформы, к которой были подключены согласившиеся сотрудничать с новой властью специалисты из бывшего финансового ведомства царской России старая русская экономическая профессура, которых тогда называли «буржуазными спецами». В качестве главного организатора выступал народный комиссар финансов Г.Я. Сокольников, в свое время профессиональный революционер, в годы эмиграции окончивший юридический факультет Сорбонны, а затем курс докторанта экономических наук.

По вопросу стабилизации денежного обращения развернулись горячие споры, и дискуссии способствовали выработке конечного варианта предстоящей реформы, хотя во многом носили академический характер.

Одним из идеологов готовящейся реформы являлся Н.Н. Кутлер, работавший еще при С.Ю. Витте в министерстве финансов. В середине 1921 года он предложил незамедлительное проведение денежной реформы, выпустив в обращение золотую монету и прекратив дальнейшую эмиссию бумажных денег. Сохранившиеся бумажные денежные знаки должны были определенное время обращаться вместе с золотой монетой, не размениваясь на нее. Как видно, в общих чертах здесь была выдвинута идея параллельного обращения двух валют: твердой - золотой и инфляционной - бумажной, которая и была положена в основу предстоящей реформы.

Примерно в это же время выступил со своим проектом другой финансист дооктябрьского периода В. Тарновский, считавший, что стабилизация существующей инфляционной денежной единицы потребует немало времени, а твердую, параллельную валюту, разменную на золото, можно ввести стразу. Право выпуска обеспеченных золотом денег, по его мнению, должно быть предоставлено Государственному банку.

Вскоре активным сторонником идеи введения в обращение параллельной, опиравшейся на драгоценный металл валюты стал еще один выдающийся ученый-экономист - Л.Н. Юровский, который вначале скептически отнесся к предложениям Н. Кутлера и В. Тарновского.

Вместе с тем обозначились и другие подходы к оздоровлению денежного обращения в стране, приверженцы которых отрицали необходимость и возможность возврата к золотой валюте. Так, С.Г. Струмилин предложил ввести валюту, не связанную с золотом, а базирующуюся на наличии у государства «достаточного оборотного фонда реальных ценностей».

Противником золотого рубля являлся известный партийный деятель Е.А. Преображенский, а также ряд других экономистов и политиков.

В ходе дискуссии выделилась и группа ученых, выступавшая вообще против проведения денежной реформы. Они исходили из того, что в условиях хозяйственной разрухи не может существовать устойчивой денежной единицы и если государство создает предпосылки для проведения денежной реформы, то легче будет оздоровить существующую денежную систему, чем создать новую.

Был в этом споре и чисто политический подход, обусловленный растущим недоверием к беспартийным ученым, «буржуазным спецам». Некоторые средства массовой информации и даже научные издания рассматривали предложения ряда экономистов по оздоровлению денежного хозяйства как «чуждые интересам рабочих и крестьян пролетарского государства», попытки привести советскую экономику к полному краху.

Сторонников золотой валюты поддержал нарком финансов Г.Я. Сокольников, который являлся не только организатором, но и теоретиком предстоящей реформы. Однако глава советского финансового ведомства полагал, что свободного размена новой устойчивой валюты на золото пока быть не может из-за незначительности золотого запаса и опасности утечки драгоценного металла за рубеж.

Подготовительную работу, связанную с выпуском в обращение новой валюты, проводил Совет по эмиссионным делам Государственного банка. Интересен состав этого органа, о котором нечасто вспоминают авторы публикаций, посвященных реформе 1922-1924 гг.: Л.Н. Юровский, бывший доцент дореволюционного Московского коммерческого института; Н.Н. Кутлер, бывший царский «товарищ» (заместитель) министра финансов; Н.В. Некрасов, бывший министр финансов Временного правительства; бывший «товарищ» министра финансов А.Г. Хрущов и др. Забыв о своих политических разногласиях с новой властью, эти люди энергично работали над проектом денежной реформы. Многие из них впоследствии, включая главного организатора реформы Г.Я. Сокольникова, попали под каток репрессий.

В июле 1922г. Совет народного хозяйства в основном одобрил идею выпуска в обращение банкнот, обеспеченных золотом. Первоначально новую валюту предполагалось назвать «гривна золотом», а затем на заседании политбюро ее решили именовать «червонец».

Однако денежная реформа нуждалась в определенных предпосылках. Необходимо было существенно сократить бюджетный дефицит, освободить государство от финансирования убыточных предприятий, усовершенствовать налоговую систему, отказаться от безвозмездного материально-технического снабжения и др.

Государство принимало энергичные меры по сокращению бюджетного дефицита, обеспечению режима экономии и расходования денежных средств. Предприятия переходили на хозяйственный расчет, возвращались платность за товары и услуги, денежное вознаграждение за труд, отменялась карточная система распределения продуктов. Возрождались кредитная сфера, система государственного страхования. Так создавались предпосылки оздоровления денежного хозяйства страны.

Нельзя не отметить, что восстановление экономики нередко проводилось жесткими методами. Сокращение государственных расходов, ограничение кредита отрицательно сказывались на социальной сфере. Отказ государства от поддержки нерентабельных предприятий привел к закрытию многих их них, росту безработицы в стране. Однако иного пути у молодого государства к хозяйственной стабилизации не было. Без этого нельзя было добиться финансового оздоровления экономики.[4, c.56]

ХОД И ЭТАПЫ РЕФОРМЫ

В 1922 году в целом складываются благоприятные условия для проведения денежной реформы. Продукция сельского хозяйства выросла по сравнению с предыдущим годом на 45%, промышленности - на 33%. К концу года существенно снизилась доля эмиссии в формировании доходов бюджета, все большее место в доходах государства начинают занимать денежные налоги.

Подготовительным мероприятием к проведению денежной реформы явилось осуществление двух деноминаций - уменьшение номинального выражения денежных знаков. Эта мера предполагала укрупнение масштаба цен, так как гиперинфляция привела к тому, что даже незначительные сделки стали исчисляться астрономическими суммами. В основе этого мероприятия лежало желание возвратиться к денежной единице, равной покупательной силе довоенному рублю и укрепить доверие населения к советским платежным средствам.

Первая деноминация, осуществленная на основании декрета СНК от 3 ноября 1921 года, проводилась по соотношению 10000:1. По этому курсу был произведен обмен старых дензнаков на дензнаки 1922 года. Практика показала, что граждане не могли привыкнуть к делению на 10 тыс. и пользовались старым счетом, причем даже ответственные работники Наркомфина и Госплана нередко использовали в своих выступлениях счет на старые деньги. В объяснительной записке к проекту постановления СНК о выпуске в обращение дензнаков 1923г., предоставленном Наркомфином, указывалось: «То обстоятельство, что наша первая деноминация слабо привилась, объясняется, главным образом, тем, что при проведении ее не были приняты во внимание установившиеся привычки оборота. Сокращение в 4 нуля технически затруднительно, и население никогда не пользовалось таким способом упрощения, при котором денежный номинал сокращался бы в 10 000 раз». Это обстоятельство не связано с особенностями именно того периода времени, оно отражает некоторые основные черты человеческого восприятия чисел, и его имеет смысл учитывать при будущих деноминациях.[2, c.408] Также Наркомфином продолжалась казначейская эмиссия, которая быстро свела на нет результаты первой деноминации. Поэтому спустя год, в 1923 году, пришлось пойти на второй раунд деноминации. На этот раз один рубль нового образца приравнивался к 100 руб. выпуска 1922 г., или к 1000000 руб. прежних денежных знаков, которые выпускались до проведения деноминаций. В итоге население быстро приспособилось к тому, чтобы назвать 1 млн. руб. одним рублем.

Усилия Наркомфина по сдерживанию эмиссии «совзнаков» показывали, что «денежные власти» не отказывались от идеи их стабилизации одновременно с выпуском параллельной валюты. 11 октября начинается первый этап денежной реформы. Декретом Совета народных комиссаров Госбанку было разрешено выпустить в обращение банковские билеты - червонцы. Новые денежные единицы появились на свет 27 ноября 1922 г. К этому времени из общей кладовой в кладовую Эмиссионного отдела Госбанка было передано золота и иностранной валюты на сумму 5,15 млн. золотых рублей, в том числе золотых монет и золота в слитках примерно на 4 млн. руб. и иностранных банкнот в виде фунтов стерлингов на 1 млн. руб. Для установления доверия к новой валюте было важно, чтобы не было сомнений в наличии твердоценного обеспечения. Поэтому оно размещалось в специальной кладовой, куда на протяжении всего периода денежной реформы неоднократно приглашались журналисты и представители иностранных посольств в Москве. Содержание драгоценного металла в одном червонце равнялось десятирублевой дореволюционной монете (7,7 г чистого золота). Курс червонца устанавливался на основе золотого паритета.

26 октября 1922 года Совнарком постановлением «Чеканка золотых червонцев» предложил финансовому ведомству приступить к производству золотой монеты, т.е. золотого червонца. В следующем году появились на свет первые золотые советские монеты. Общая (лигатурная) масса была равна 8,6 г, а чистого золота в монете - 7,7 г. Всего за 1923-1924 гг. было изготовлено более 2,7 млн. таких монет.

В 1922 г. процесс внедрения червонцев в оборот шел с большими трудностями, в первую очередь из-за отсутствия мелких купюр. Заказ Госбанка на выпуск купюр в 1 и 3 червонца был выполнен всего на 10%, в результате на 1 января 1923 г. из общего количества 1,18 млн. червонцев, переданных в общую кассу правления, мелкие купюры составили всего 18 тыс. червонцев. Основную часть составили купюры в 5 и 10 червонцев. Если принять во внимание, что среднемесячный заработок рабочего по России в «совзнаках» не превышал 1 червонца, то понятно, что выпущенные деньги не могли быстро найти применение. Уже в январе 1923г. положение стало меняться. Совет по эмиссионным делам определил в качестве желаемой цели повышение удельного веса купюр в 1 и 3 червонца до 1/3 каждого, и на 1 февраля этот показатель для купюры в 3 червонца достиг 26,6%, а для 1 червонца 4,3%.

Одновременно были приняты решения по расширению сферы деятельности новой валюты. Циркуляр Правления Госбанка от 17 января прекратил обращение совзнаков на активные операции, т.е. кредиты должны были впредь выдаваться только червонцами. Однако при этом сохранялась обязанность беспрепятственного размена на совзнаки, и чтобы учреждения Госбанка могли выполнить это условие, циркуляр предписывал производить активные операции лишь с теми клиентами, которые обязывались не менее 50% полученных ими банкнот не предъявлять к немедленному обмену. Такое требование было оправданным, ибо в начале хождения червонцев клиенты зачастую, получив кредит в банкнотах, быстро обменивали их на совзнаки. На 1 января 1923 г. находилось в обращении менее 1/3 переданных в кассу Правления Госбанка червонцев. Еще одним условием, выдвигаемым Госбанком при предоставлении кредита, являлось согласие клиента на беспрепятственный прием червонцев от своих контрагентов и покупателей.

Со своей стороны и правительственные органы старались стимулировать распространение червонцев. В феврале Наркомфин издал распоряжение о приеме банкнот в уплату всех государственных и местных налогов и сборов, установленных в совзнаках. В том же месяце Наркомат путей сообщения обязал железнодорожные кассы принимать банкноты для уплаты тарифов на перевозку грузов и пассажиров. Эти меры способствовали тому, что городские жители стали привыкать к червонцам (для крестьян минимальная купюра в 1 червонец была слишком велика). Но попытки использовать силовые методы для их внедрения были неэффективны.[2, c.411]

Выпуск в обращение червонцев лишь частично решал проблему денежного хозяйства. Параллельно с устойчивым червонцем продолжали обращаться бумажные деньги (совзнаки). Это было обусловлено дефицитом бюджета, для покрытия которого государство использовало казначейскую эмиссию. С утверждением червонца сфера обращения совзнака суживалась, а количество их росло, что ускоряло темпы обесценивания бумажных денег.

Осенью 1922г. был сделан важный шаг в унификации денежного хозяйства. Он заключался в запрещении выпуска в обращение кредитных билетов царского и Временного правительств, обязательств государственного казначейства, «займа свободы», других денежных суррогатов. Эти денежные знаки предписывалось обменять в непродолжительный, порядка месяца, срок. В денежном обращении 1923 г. такие купюры уже не участвовали.

В конце 1923г. появляются первые бумажные деньги СССР: денежные знаки достоинством 10 и 15 тыс. рублей. Госбанк РСФСР прекратил эмиссионную деятельность, передав это право Государственному банку СССР.

Однако параллельное обращение двух валют - червонца и совзнака - стало серьезным препятствием в стабилизации денежного обращения, восстановлении народного хозяйства. Обесценение совзнаков отражалось на финансовом положении предприятий, вело к снижению реальной заработной платы. Значительные потери несли крестьяне при реализации своего продукта за бумажные деньги (до 1924 года червонец фактически не проникал в деревню и мелкий товарооборот обслуживали совзнаки). В итоге обесценивавшиеся бумажные деньги сдерживали реализацию крестьянством сельхозпродукции, вызывали рост, а также известные «ножницы цен», товарную и валютную спекуляцию.

В таких условиях для снижения эмиссии бумажных денег правительство использовало государственный кредит, провело государственные внутренние займы. В мае 1922г. был выпущен хлебный заем в натуральном исчислении на 10 млн. пудов зерна сроком на 8 месяцев. Только такой формой займа можно было тогда защитить интересы владельцев облигаций от обесценения денежных знаков. Приобретенные крестьянами облигации этого займа принимались в уплату продналога, который таким образом превращался из натурального в денежный.

В сокращении эмиссии немалую роль сыграли Первый денежный государственный заем, выпущенный 31 октября 1922 года на сумму 10 млн. рублей, и Второй государственный 8%-ный заем, выпущенный на сумму 100 млн. рублей. В результате удалось уменьшить бюджетный дефицит, изъять из оборота определенную часть денежной массы.

Все это позволило приступить ко второму, завершающему этапу денежной реформы - переходу к единой устойчивой валюте. В феврале 1924 года эмиссия совзнаков прекращается и в обращение выпускаются государственные казначейские билеты достоинством 1,3,5 руб., а также серебряная (10, 15, 20, 50 коп. и 1 руб.) и медная (1,2,3,5 коп.) монеты.

Общая сумма казначейских билетов не должна превышать 50% банковских. Между казначейским билетом и банковским (червонцем) устанавливалось твердое соотношение: 1 червонец равнялся 10 руб. казначейскими билетами. Таким образом золотое содержание рубля устанавливалось на уровне 0,77г чистого золота.

В марте 1924г. правительство СССР принимает постановление о выкупе совзнаков по курсу: 1 руб. золотом за 50 тыс. руб. денежных знаков образца 1923 года. Если не считать деноминаций 1922 и 1923 гг., то обменный курс составил 50 млрд. руб. за один новый рубль. Совзнаки принимались к обмену в кассы Наркомфина и Госбанка до июня 1924г., после чего прекратили свое существование. [3, c. 125] Денежная эмиссия для покрытия бюджетного дефицита с 1 июня 1924 г. была запрещена.

Таким образом, в 1924 году сформировалась и прочно укрепилась на всей территории Советского Союза принципиально новая денежная система с обращением банковских билетов - червонцев, казначейских билетов, а также серебряных и медных монет.

ИТОГИ ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЫ

реформа денежный валюта

Червонная денежная реформа, детально разработанная в 1922г. Л.Н. Юровским, И.Н. Леонтьевым, Н.А. Дезеном, С.С. Меклер под официальным руководством наркома финансов Г.Я. Сокольникова, по мнению современных исследователей, считается наиболее удачным мероприятием НЭПа.

Успех денежной реформы кажется удивительным, тем более что он был достигнут без иностранных займов. Она сопровождалась кризисными явлениями и проходила в острых дискуссиях. Безусловно, здесь сыграло большую роль общее оздоровление экономики. В 1922 и 1923 гг. были урожайными, сельское хозяйство стало возрождаться. Промышленное производство также быстро восстанавливалось. В 1922/23г. по сравнению с 1921/1922г. валовая продукция легкой промышленности возросла на 46,4%, а тяжелой - на 30,8%. Успешно восстанавливалась внешняя торговля. Если в 1922г. экспорт составлял 82 млн. руб. при импорте 274 млн. руб., то в 1923г. вывоз составил 205 млн. руб., а ввоз - 144 млн. руб. Удалось значительно сократить долю эмиссии в бюджетных доходах, в октябре-декабре 1922г. она равнялась 46,3%, а в октябре-декабре 1923г. - 9,3%. Подъем экономики сопровождался ростом реальной зарплаты рабочих и служащих, который начался с мая 1922г. после окончания периода гиперинфляции. Этот рост не был равномерным. Он замедлился, например, весной 1923г. в соответствии с принятыми тогда решениями руководства страны. В целом по всей России средний заработок промышленных рабочих в товарных в товарных рублях за квартал июль-сентябрь 1923г. увеличился по сравнению с соответствующим кварталом 1922г. примерно в полтора раза. [2, c.610]

Российский рубль был принят на международном валютном рынке, где оценивался почти наравне с такими престижными валютами, как американский доллар и английский фунт. Российская валюта приобрела конвертируемость: 1доллар равнялся 1 руб. 95 коп.

Реформа денежного обращения стала завершающей фазой создания единой денежной системы СССР. С образованием Советского Союза в конце 1922г. были созданы необходимые условия для полной интеграции всех советских денежных систем, образования общего денежного хозяйства.

Стабилизация денежного оборота в середине 20-х годов в нашей стране произошла в условиях увеличения, а не уменьшения количества денег в обращении. По состоянию на 1 февраля 1924г. в обращении было денежных знаков на 326,2 млн. червонных рублей. На 1 декабря 1924г. их было уже 722,3 млн. червонных рублей, а через год - 1декабря 1925г. -1286,6 млн. рублей. Количество денег в обращении увеличилось в 4 раза, а цены не возросли. Оптовые цены даже упали. Индекс оптовых промтоварных цен Госплана составлял на 1 февраля 1924г. 2,269 (за единицу принимались цены 1913г.). На 1 декабря 1925г. равнялся 1,976. Розничные цены оставались стабильными и даже имели некоторую тенденцию к снижению. В начале 1924г. позиции бумажного червонца были не вполне устойчивы. Так, золотая монета достоинством один червонец (10 рублей) оценивалась на московском рынке 1 февраля 1924 года в 14 руб. 10 коп. бумажными червонцами. Даже курс доллара пошел вниз: с 2,19 руб. на 1 февраля 1924 года до 1, 945 руб. на 1 декабря 1925 года. [1,c.36]

Червонец стал выполнять функции: средства учета, средства обращения, платежного средства, средства накопления и трудовых сбережений. Носители частнособственнических отношений - предприниматели и торговцы - должны были погашать червонцами свои долги по коммерческому и банковскому кредитам.

Постановлением СНК в августе 1923г. бюджет страны был переведен на червонное исчисление, с октября за червонцем закреплялось монопольное положение твердой единицы денежных расчетов.

Но положительное влияние на экономику страны денежная реформа 1922-1924 гг. оказывала недолго. Стабилизация в финансовой сфере была нарушена, как и предупреждал Л.Н. Юровский и другие экономисты, эмиссией денег в связи с партийно-правительственным курсом форсирования индустриализации социалистического типа. [5, c.112]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С переходом к НЭПу был взят курс на укрепление денежной системы. В 1922-1924 гг. была проведена реформа, активную роль в которой сыграл Госбанк, в том числе его Белорусская контора.

В обращении в то время находилось огромное количество обесцененных бумажных денег. В этих условиях без упорядочения денежного хозяйства страны и ограничения эмиссии нельзя было приступить к регулированию денежного обращения и стабилизировать рубль. Уже первые шаги по осуществлению новой экономической политики и полученные положительные результаты в восстановлении народного хозяйства, укреплении государственного бюджета, росте товарооборота, а также накоплении Госбанком значительных по тому времени золотых и валютных ресурсов создали необходимые условия для проведения реформы.

В ходе ее была завершена унификация денежного обращения на территории СССР, ликвидирован дефицит государственного бюджета, созданы необходимые условия для подъема экономики. Денежная реформа, установившая устойчивую валюту - червонец, сопровождалась снижением цен на товары, повышением доходности крестьянских хозяйств, постом реальной заработной платы.

Таким образом, денежная реформа 1922-1924гг. создала прочную экономическую основу для развития страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Вечерко, Г. Банковской системе Беларуси 80 лет / Г. Вечерко // Белорусский банковский бюллетень - 2001 - №48 - с.24-36.

2. Голанд Ю.М. Дискуссии об экономической политике в годы денежной реформы 1921-1924гг.: монография / Ю.М. Голанд. - Москва: Экономика, 2006 - 630с.

3. Грузицкий, Ю.Л. История развития денежно-кредитной системы Беларуси: Учебное пособие /Ю.Л. Грузицкий; 3-е изд., испр. И доп.; под редакцией В.Н. Рябцевича. - Минск: Экоперспектива, 2007.-231с.

4. Грузицкий, Ю. Советский червонный рубль / Ю. Грузицкий // Белорусский банковский бюллетень - 2002 - №9 - с.56-60.

5. Суриков Н.Н. История экономики: учебное пособие для неэкономических спец. вузов / Н.Н. Суриков - Москва: Профиль, 2006. - 307с.

Размещено на Allbest.ru