Современные тенденции социально-экономического развития экономики КНР, внешнеторговые связи с Республикой Беларусь

Главным источником зарубежного предпринимательского капитала в Китае стабильно является Гонконг (около 60% общего объема), а также Тайвань. Достаточно быстро растут японские и американские капиталовложения, а также инвестиции стран Европейского союза, АСЕАН и Республики Корея.

В территориальном размещении капиталовложений сохраняются значительные диспропорции: на приморские провинции Гуандун, Цзянсу, Шаньдун и Фуцзян приходится около 67% привлекаемого иностранного капитала. Характерной чертой в последние годы стало значительное расширение районов привлечения иностранных инвестиций, включая внутренние и приграничные провинции. Однако преимущественный приток капитала в приморские провинции, судя по крупномасштабному освоению шанхайского района Пудун, в ближайшие годы останется неизменным.

В целом, несмотря на значительные объемы привлекаемого иностранного капитала в КНР, его экономическая эффективность пока оставляет желать лучшего. В настоящее время, по китайским оценкам, более 70% действующих совместных предприятий рентабельны, от десяти процентов до трети их числа - убыточны или имеют низкую экономическую эффективность. Размеры освоенных предпринимательских инвестиций на душу населения, хотя и увеличились до 34,4 долл. (2001 год), превысив средний уровень в развивающемся мире, однако гораздо ниже, чем у новых индустриальных стран (около 150 долл.). [5, c. 143]

Механизм привлечения иностранного капитала в КНР охватывает практически весь арсенал современного международного инвестиционного производственного сотрудничества: компенсационные соглашения, совместную разработку нефтяных ресурсов на континентальном шельфе, инвестирование за рубежом, подрядное строительство и экспорт рабочей силы, иностранный туризм. Вместе с тем на пути дальнейшего сотрудничества КНР с иностранным капиталом сохраняется немало проблем, часть из которых связана с несбалансированностью отраслевой структуры инвестиций.

Другая проблема - нежелание крупнейших промышленно развитых стран предоставлять КНР современную технику и технологию, зачастую использование ими в отношении Китая тактики «выпавшего технологического звена», когда роль китайской стороны ограничивается простой сборкой, подключением к производственному процессу на его последних стадиях. В этом, очевидно, проявляется стремление иностранных компаний соблюдать свои стратегические выгоды, нежелание создавать сильного конкурента на мировом рынке.

Проблемой остается и невысокое качество многих китайских товаров, несоответствие их международным стандартам, недостаточная квалификация рабочего и инженерно-технического персонала. Их работа в трудоемких отраслях имеет узкую специализацию и не дает широких технологических навыков.

Важным резервом увеличения притока зарубежных капиталовложений является расширение круга инвесторов. Пока же большинство их приходится на долю Гонконга и Макао. Не сбалансирована и территориальная структура размещения иностранного капитала, где заметно преобладают приморские районы страны.

Иностранных инвесторов также очень беспокоит неполное законодательство, наличие многих закрытых инструкций, затрудняющих свободное предпринимательство, сложный порядок взимания налогов и недостаточная правовая защита интересов инвесторов, отсутствие арбитражной системы разрешения споров, неполная конвертируемость юаня, обязательность экспорта и затруднения с реализацией товаров на внутреннем рынке.

1.3 Специальные экономические зоны Китая

Среди форм международного экономического сотрудничества, которые ныне широко используются для развития отдельных регионов стран, видное место занимают свободные экономические зоны (СЭЗ). Под свободной экономической зоной понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. Следует отметить, что важное значение в реформировании экономики, привлечении иностранных инвестиций в КНР сыграли (СЭЗ), в Китае они называются специальные экономические зоны. Законодательство, которое регулирует деятельность хозяйствующих субъектов в СЭЗ, включает следующее:

· таможенное регулирование экспортно-импортных операций;

· налогообложение;

· лицензирование;

· визовое оформление;

· банковскую и страховую деятельность;

· имущественные и залоговые отношения;

· трудовые и социальные отношения;

· управление зоной;

· другие вопросы, имеющие специфическое отношение к деятельности свободных экономических зон;

В специальных экономических зонах КНР, как и других государств мира, установлен льготный таможенный режим для зарубежных предпринимателей. С целью привлечения иностранных инвестиций принимающая сторона может также предоставлять и иные льготы, например, налоговые. Китайская практика создания СЭЗ насчитывает около 20 лет. С 1980 года в КНР создано пять особых экономических районов (ОЭР): Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу в провинции Гуандун, Сямэнь в провинции Фуцзянь, а также остров Хайнань, который является одноименной провинцией страны. В 1984 году правительство Китая открыло для внешней торговли четырнадцать городов: Далянь (Дальний), Циньхаун-дао, Тяньцзинь, Яньтай, Циндао, Ляньюньган, Наньтун, Шанхай, Нинбо, Вэньчжоу, Фучжоу, Гуанчжоу, Чжаньцзян, Бэйхай, то есть все крупные портовые города страны. В 1985 году стали создаваться открытые экономические зоны в дельте рек Янцзы и Чжуцзян, в экономическом треугольнике южной части провинции Фуцзянь, на Шаньдунском и Ляодунском полуостровах, а также в Гуанси - Чжуанском автономном районе. В 1990 году китайское правительство приняло решение об открытии и освоении нового района Пудун Шанхая и о дальнейшем открытии ряда городов вдоль реки Янцзы, что привело к формированию открытой полости вдоль этой реки с Пудуном в качестве «головной открытой зоны». После 1991 года решениями Госсовета КНР статус открытых для внешнего мира получил и ряд приграничных городов и административные центры внутри континентальных провинций и автономных районов. [20, c. 55]

В крупных и средних городах страны было создано 13 беспошлинных зон, 32 зоны технико-экономического освоения и 52 - освоения новых и высоких технологий государственного значения. Все ОЭР расположены в юго-восточной части Китая. Шэньчжэньский ОЭР находится в южной части провинции Гуандун, его общая площадь - 327,5 км. кв.; Шаньтоуский ОЭР возник в юго-восточной части провинции Гуандун и состоит из двух частей: района вокруг озера Лунху на восточной окраине города Шаньтоу (площадь - 22,6 кв. км. ) и района на полуострове Гуанъао в юго-восточной части города Шаньтоу (площадь - 30 кв. км. ). [31] Промышленная зона развития науки и внедрения новых технологий Шэньчжэнь была создана городским правительством Шэньчжэнь и Академией наук Китая в 1985 г. Госсовет утвердил её как одну из 27 государственных научно-технических промышленных зон. Эта зона развития науки и внедрения новых технологий является одной из самых первых зон такого типа. Полностью используя все преимущества, то есть преимущество географического местонахождения особого экономического района Шэньчжэня и преимущество соседства с Гонконгом, а также используя силы научно-исследовательских институтов и Академии наук Китая, промышленная зона развития и освоения науки и технологий Шэньчжэнь являлась и является окном для обмена новейшей техники и технологий с другими странами мира и важной базой для развития высокотехнологической промышленности и технологий в городе Шэньчжэне и дельте реки Чжуцзян. На основании увеличения привлечения и развития новейшей науки и технологий, зона разрабатывает и производит уникальную продукцию, а также импортирует и открывает более 100 объектов по новейшей технике и технологиям. Городское представительство Шэньчжэнь аттестовало 20 предприятий в промышленной зоне как предприятия по высшему уровню технологичности, которые выпускают несколько типов продукции в области электротехники, биотехнологии, которые являются головными отраслями в этой зоне.

Чжухайский ОЭР обосновался в южной части провинции Гуандун на западном берегу реки Чжуцзян, граничит с Аомэнем (Макао) и занимает площадь 121 кв. км.; Сямэньский ОЭР расположен на островах Сямэньдао и Гуланъюй и в собственно городе Сямэнь (общая площадь района -- 131 кв. км.); Хайнаньский ОЭР была открыта немного позднее в 1992 г. чем предыдущие, она занимает территорию всего острова в 34 тыс. кв. км. ОЭР ориентированы на внешние рынки. [29]

Из пяти особых экономических районов экспортируется более 50% производимой там продукции. В ОЭР развивается главным образом обрабатывающая промышленность, а также сфера НИОКР и торгово-сбытовая сеть. На территории особых районов осуществляется специфическая экономическая политика и особая система управления. Иностранные инвесторы пользуются там многими таможенными и налоговыми льготами, им предоставлены большие права и полномочия. Это позволяет Китаю приобретать самые совершенные виды техники и технологии, заимствовать современные методы управления производством, получать надежную информацию о положении на мировых товарных и финансовых рынках, повышать уровень подготовки своих кадров.

Правда, все это было достигнуто после ясно заявленной политической воли китайского руководства, а также в результате выполнения огромной строительной граммы, связанной с необходимостью создания практически на голом месте современнейшей инфраструктуры (дороги, связь, жилье, офисы и т. д. и т. п.). Причем необходимо особо отметить, что на 80% затраты этого рода легли на китайскую сторону, а иностранные инвесторы пришли практически на все готовое и развернули свою производственную деятельность. Поэтому надежды некоторых экономистов, что иностранцы горят желанием приехать в нашу страну, чтобы обустроить нашу неухоженную бескрайнюю территорию, очень далеки от реальной мировой практики. Что касается четырнадцати открытых приморских городов, то им отведена роль "окон" и посредников на внешнем рынке. Созданные в этих городах зоны технико-экономического освоения притягивают к себе иностранных инвесторов. Число совместных предприятий в этих городах исчисляется тысячами, а объем привлекаемых капитальных ресурсов достигает нескольких десятков миллиардов долларов США.

Новый район Пудун площадью 350 кв. км. расположен на восточном берегу реки Хуанпу (Вампу) рядом со старой частью Шанхая. Создание района Пудун рассчитано на превращение Шанхая в один из крупнейших центров мировой экономики, финансов и торговли. Это первый шаг к открытию городов вдоль реки Янцзы. Правительство КНР предоставило этому району большие льготы. В отличие от других форм СЭЗ, применяемых в Китае, в Пудуне иностранным инвесторам разрешено создавать финансовые организации, магазины, супермаркеты, а также открывать фондовые биржи и выпускать акции. В 1990 году генеральный план развития района Пудун был утвержден Госсоветом КНР, а в 1991 году в районе началось интенсивное строительство. Быстро создается инфраструктура. Так, построены Наньпуский и Янпуский мосты, пудунский участок автоэстакады внутреннего кольца, Вайгаоцяоский морской порт, Пудунский газогенераторный завод и очистные сооружения. В строительную программу включены такие объекты, как Вайгаоцяоская электростанция, Линьцяоская станция водоснабжения, система связи и другие объекты. Сформировались Вайгаоцяоская беспошлинная зона, Луцзяцзуйская зона торгово-финансовой деятельности, Цзиныдяоская зона обрабатывающей промышленности, ориентированная на экспорт, Чжанцзянская зона освоения новых и высоких технологий. В Пудунской промышленной зоне сооружается несколько сотен объектов. В 1992 году по решению Госсовета КНР шесть городов на берегу Янцзы (Уху, Цзюцзян, Юеян, Ухань, Хуанши и Чунцин), а также Хэфэй, Наньчан, Чанша и Чэнду, являющиеся административными центрами провинций, стали открываться для внешнего мира. В настоящее время, таким образом, открытая полоса вдаль реки Янцзы простирается от Пудуна (Шанхай) до Чунцина (провинции Сычуань, являющейся самой крупной по численности населения в Китае). Создание беспошлинных зон является важным шагом с целью расширения внешнеэкономических связей КНР и привлечения иностранных инвестиций. Беспошлинная зона представляет собой особую, полностью изолированную территорию, называемую в других странах "свободным портом" или "зоной беспошлинной торговли". В этих зонах действует особая таможенная политика, применяются специфические правила таможенного управления и надзора. [20, c. 59]

После 1990 года с разрешения правительства КНР были созданы следующие беспошлинные зоны: Вайгаоцяоская беспошлинная зона (Шанхай), находящаяся в устье реки Янцзы, площадью 3,28 кв. км (она является наиболее открытой в Китае); беспошлинная зона порта Тяньцзинь, расположенная на территории Тяньцзиньского морского порта (занимает 5 кв. км и является самой крупной беспошлинной зоной в Северном Китае); Даляньская беспошлинная зона, находящаяся в восточной части Даляньской зоны технико-экономического освоения площадью 1,25 кв. км; Шатоуцзяоская беспошлинная зона, находящаяся в поселке Шатоуцзяо города Шэньчжэнь (площадь -- 0,2 кв. км); Футяньская беспошлинная зона площадью в 1,35 кв. км, расположенная в южной части города Шэньчжень в пограничном пункте Хуанган, на границе с Сянганом; Гуанчжоуская беспошлинная зона площадью 1,4 кв. км, находящаяся в северо-восточной части Гуанчжоуской зоны технико-экономического освоения; Чжанцзяганская беспошлинная зона площадью (по проекту) 4,1 кв. км, находящаяся в нижнем течении реки Янцзы в восточной части Чжанцзяганского речного порта -- единственная в КНР беспошлинная зона, созданная в речном порту; Хайкоуская беспошлинная зона, находящаяся в Цзиньпанской зоне обрабатывающей промышленности города Хайкоу, занимающая 1,93 кв. км; Циндаоская беспошлинная зона, находящаяся на западном берегу залива Цзяочжоувань близ города Циндао (провинция Шаньдун), проектная площадь зоны -- 2,5 кв. км; Нинбоская беспошлинная зона площадью 2,3 кв. км, расположенная в северной части Бэйлуньганского морского порта города Нинбо; Фучжоуская беспошлинная зона, находящаяся на территории Мавэйской зоны технико-экономического освоения города Фучжоу, площадь 1,8 кв. км; Сяньюйская беспошлинная зона города Сямэнь, находящаяся в Сямэньском ОЭР (площадь первой очереди строительства -- 0,6 кв. км); Шаньтоуская беспошлинная зона площадью 2,3 кв. км, находящаяся в Шаньтоуском ОЭР. Беспошлинные зоны быстро развиваются, в них уже функционируют несколько тысяч предприятий, а вложенный капитал исчисляется десятками миллиардов долларов США. Особенно успешно идет развитие в Вайгаоцяо (Шанхай) и в Тяньцзиньском морском порту. [20, c. 63] Из приведенного выше перечня беспошлинных зон видно, что зоны этого рода созданы во многих приморских городах Китая и занимают относительно ограниченную площадь, над которой сравнительно легко установить соответствующий пограничный и таможенный контроль. Нельзя не отметить также, что устройство беспошлинных зон не требует больших капиталовложений, а эффект приносит ощутимый спустя короткий период времени.

В 1992 году КНР открыла внешнему миру тринадцать приграничных городов: Хуньчунь (провинция Цзилинь), Суйфэньхэ и Хэйхэ (провинция Хэйлунцзян), Маньчжурия и Эрлянь-Хото (автономный район Внутренняя Монголия), Тачэн, Болэ, Инин (Синьцзян-Уйгурский автономный район), Хэкоу, Ваньцзин, Жуйли (провинция Юньнань), Пинсян и Дунсин (Гуанси-Чжуанский автономный район). Затем правительство Китая решило открыть административные центры семи приграничных и приморских провинций (автономных районов): города Наньнин, Куньмин, Урумчи, Хух-Хото, Харбин, Чанчунь и Шицзячжуан. Приграничные города обладают преимуществами для развития торгово-экономического сотрудничества с соседними странами, среди которых видное место занимает Восточная Сибирь и Дальний Восток Российской Федерации. В настоящее время в них создается инфраструктура и развивается приграничная торговля посредством заключения бартерных сделок. Правительство КНР оказывает поддержку приграничной торговле, которая при правильной организации дела является не просто взаимоэффективной, но и единственно возможной формой получения дополнительного дохода. В не меньшей степени в этом виде торговли объективно заинтересованы и соседи Китая.

В Китае руководство страны полностью отдает себе отчет в том, какие выгоды можно ожидать от приграничного сотрудничества. Поэтому согласно постановлению Госсовета КНР тринадцать открытых приграничных городов имеют право создавать на своей территории зоны приграничного экономического сотрудничества, в которых осуществляется политика предоставления льгот, кик в приморских зонах технико-экономического освоения.

Как уже отмечалось выше, одной из важнейших целей создания всего многообразия свободных экономических зон в Китае является привлечение иностранных инвестиций. Китайская Народная Республика несмотря на многие препятствия и трудности с поставленной целью успешно справляется. В прошлом году в эту страну поступило 40 млрд. долларов иностранных инвестиций.

2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ

2.1 Современное состояние китайской экономики

Китай за последнее десятилетие стал своеобразным символом успеха развивающихся стран, что, естественно, вызывает некоторые опасения у менее успешных европейцев.

Уже несколько лет китайская экономика продолжает расти быстрыми темпами. По официальным данным, в 2002 году прирост китайского ВВП составил 7,6%. А за период с 1998 по 2001 годы экономика Китая выросла на 35%. Это абсолютный мировой рекорд. Валютные резервы на 2001 г. достигли 216 млрд. долл. По замыслам Коммунистической партии, в 2010 г. КНР должна догнать США по совокупному доходу ВВП. По некоторым оценкам, уже сегодня китайская экономика составляет 45% экономики США.[25, c. 32]

В настоящее время Китай занимает девятое место как экспортер товаров и одиннадцатое как импортер. КНР входит в пятерку крупнейших мировых производителей свинца, цинка, алюминия, никеля и древесины. На территории КНР ведется добыча нефти, газа, редкоземельных металлов (молибден, ванадий, сурьма), урана.

Следует отметить, что структура хозяйства в КНР на современном этапе отличается существенной спецификой (см. табл. 2.1). Она характеризуется высокой долей промышленности в ВВП. В Китае пока не проявилась общемировая тенденция к опережающему росту сферы услуг (см. табл. 2.2). Соответственно, можно считать, что страна располагает еще одним крупным структурным резервом улучшения положения с занятостью в виде так называемой сервисизации экономики.

Таблица 2.1 Занятость и соотношение производительности труда по секторам хозяйства КНР (1999, %)

Источник: Прогнозирование развития КНР: экономика, информатика, внешняя политика и безопасность. Выпуск 9. М: Институт Дальнего Востока РАН. 2000. с. 10.

Таблица 2.2 Структура ВВП Китая (%)

Источник: Прогнозирование развития КНР: экономика, информатика, внешняя политика и безопасность. Выпуск 9. М: Институт Дальнего Востока РАН. 2000. с. 19.

Рассмотрим подробнее промышленность КНР. По общему количеству промышленных предприятий, числу занятых на них Китай занимает первое место в мире. Однако оборудование на многих предприятиях устаревшее и изношенное. Подавляющее большинство предприятий мелкие.

С ростом индустриальной мощи заметные изменения произошли в структуре промышленности нового Китая. Промышленность заняла господствующее положение в национальной экономике, ее удельный вес в ВНП составляла около 49% в конце XX века.

Произошли также большие изменения в структуре самой промышленности. Текстильная и пищевая промышленность были двумя главными опорами индустрии старого Китая. В настоящее время они уступили свое место машиностроению, которое снабжает оборудованием все отрасли национальной экономики.

В Китае значительно возросли затраты на развитие отраслей промышленности способствующих укреплению оборонного потенциала страны. В первую очередь это электроника, суперкомпьютеры, системы автоматизированного управления, военной промышленности КНР не имеет. Опасаясь усиления военной мощи Китая, ведущие государства Запада не спешат открывать свои арсеналы. Поэтому Китай активно сотрудничает в этой сфере с Россией, налаживает сотрудничество и с Республикой Беларусь. КНР пытается получить в Беларуси разработки в области электронной и лазерно-оптической технике, что увязывается с развитием аэрокосмической и оборонной отраслей. Большой интерес проявляют китайские специалисты к многоосным шасси, выпускаемые в Беларуси и которые в бывшем СССР использовались для транспортно-пусковых установок для различного вида ракет.

Географическое размещение промышленности в старом Китае было весьма нерациональным. Более 70% промышленного производства было сосредоточено на восточном побережье страны, т. е. на менее чем 12% ее территории. За исключением нескольких городов, в обширных внутренних районах, особенно в приграничных, где проживали в основном национальные меньшинства, предприятий современной промышленности было мало или вообще не было. Чтобы изменить это положение, потребовалось вложить большие средства в промышленное строительство во внутренних районах страны, их дальнейшее развитие руководство Китая связывает с созданием здесь зон высоких технологий (технополисов). В число вновь построенных промышленных центров в этих районах вошли металлургический комплекс в городе Баотоу во Внутренней Монголии, предприятия по добыче и переработке нефти в городе Карамай и ряд предприятий цветной металлургии в Синьцзяне. Даже в Тибете, где до революции совсем не было современных промышленных предприятий, сооружены электростанции, предприятия строительных материалов, предприятия по производству шерсти и кожевенные заводы.

В последние годы в городах и деревнях быстро строились мелкие промышленные предприятия, что значительно улучшило размещение промышленности и открыло возможности для лучшего использования природных и трудовых ресурсов.[6, c. 53]

Что касается топливно-энергетического комплекса Китая, то он выделяется масштабами производства основных энергоносителей, страна занимает одно из ведущих мест в мире. Однако дефицит электроэнергии - один из главных тормозов развития экономики. Существенно ниже, чем в развитых странах, эффективность отрасли. КНР потребляет первичной энергии примерно столько же, сколько лишенная собственных ее источников Япония.

Основу топливно-энергетичского комплекса страны составляет угольная, нефтегазовая промышленность и электроэнергетика.

Особенность энергетики Китая - использование очень большого количества некоммерческих видов топлива (отходы сельского хозяйства, лесозаготовок, камыш и т.д.), которые крестьяне употребляют для отопления жилищ и приготовления пищи.

С 90-х годов активно используется ядерная энергия, получила развитие атомная энергетика. Значительных результатов Китай добился в использовании гидроэнергоресурсов.

Китай - одна из ведущих стран мира по использованию угля. В энергобалансе на уголь приходится около 3\4 энергии (в 50-60-е годы - примерно 9\10), на нефть - 1\5, доля гидроресурсов и газа невелика. По добыче угля КНР занимает первое место в мире (1045 млн. тонн в 1999 г.). Месторождения угля обнаружены во всех провинциях и автономных районах страны, что обусловило широкую географию его добычи. В Китае около 100 крупных центров угледобычи и более 11 тысяч мелких и мельчайших угольных шахт, дающих около половины всего производства, однако мощность их невелика. Невысокая концентрация угледобычи создает трудности в обеспечении транспортировки этого вида топлива, вывоза его из внутренних районов к потребителю.[6, c. 59]

Промышленность - главный потребитель угля в стране (около 3\4), причем легкая и пищевая расходуют его больше, чем любая из отраслей тяжелой индустрии. Недостаточное производство электроэнергии, слабая электрификация и теплофикация, газификация хозяйства и быта вынуждают вести прямое сжигание угля. Это вызывает сильное загрязнение атмосферы, особенно в районах с плотной застройкой.

Хотя добыча угля ведется повсеместно, крупными ее масштабами выделяются провинции Шаньси (более 1\5 в стране), Хэбэй, Шаньдун, Хэлунцзян, Ляонин.

Китай - крупный производитель нефти; ее добыча составила в 1999 г. 160 млн. тонн (6-е место в мире). Нефтяная промышленность - молодая, быстро выросшая отрасль, ее значение определяется сравнительно крупными запасами нефти, эффективностью транспортировки ее по нефтепроводам, растущими потребностями хозяйства и экспорта. Разрабатывается свыше 125 месторождений. Самое крупное месторождение -- Дпцин, на котором добывается около 1\3 всей нефти.

В КНР сложилась мощная нефтепереработка (более 130 млн. тонн) - вторая по значению в Восточной Азии после Японии. Наряду с крупными НПЗ (5-10 млн. тонн) есть много мелких (до 0,5 млн. тонн). Около 1/3 нефтеперерабатывающих мощностей размещается в районах добычи, а 2/3 в центрах потребления нефтепродуктов, чаще всего в крупных городах приморских районов. Китай экспортирует нефть в Японию, КНДР, однако из-за роста внутренних потребностей вывоз этого сырья падает.[8, c. 398]

Газовая промышленность представлена добычей природного и попутного газа, получением искусственного промышленного (коксового, сланцевого и др.) и полукустарного (биометан) газов. Специфика отрасли: относительно малая доля естественных и большая - искусственных газов при общем ограниченном объеме всех их видов. Добыча природного газа - более 19 млрд. куб. м в 1999 г., причем половина этого количества приходится на провинцию Сычуань.

По выработке электроэнергии (более 1239,3 млрд. кВт/час.) Китай вышел на второе место в мире после США. Установленная мощность электростанций - 217 тыс. МВт. Однако но душевому потреблению электроэнергии (891 кВт) КНР занимает примерно 80-е место среди стран мира, а дефицит и при таком уровне потребления составляет около 20%. Подавляющую часть электроэнергии, около 80% производят на ТЭС, основная часть которых работает на угле. Лишь немногие из них используют сырую нефть, еще меньше газ. В Лхасе (Тибет) построена первая в КНР геотермальная электростанция.

По запасам гидроэнергетических ресурсов (680 млн. кВт), Китай занимает первое место в мире. По оценкам специалистов, 378 млн. кВт. может быть использовано, что позволит достичь выработки 1920 млрд. кВт-час. электроэнергии в год. Более 92% гидроэнергетических ресурсов сосредоточены в Юго-Западном, Центральном, Северо-Восточном Китае. Доля электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС, поднялась с 16,5% в 1949 г. до 20% в 1999г. Планируется довести выработку электроэнергии на ГЭС до 35-40% к 2015 г. Крупнейшая ГЭС - «Гэчжоуба» (2,7 мыс. МВт) на р. Янцзы. [5, c. 120] Гидростроительство имеет многоцелевое значение: производство дешевой электроэнергии, улучшение водоснабжения, защита от периодических катастрофических наводнений путем регулирования стока, поддержание необходимых для судоходства глубин на ряде участков рек. В Китае более десятка небольших приливных электростанций.

В 90-e годы в КНР получила развитие атомная энергетика - введены в эксплуатацию две АЭС: Циныпаньекая (300 МВт) в провинции Чжэцзян и Даяваньская (два энергоблока но 900 МВт каждый) в провинции Гуандун. Оборудование для них было поставлено Францией, Великобританией, Японией. Намечено строительство еще двух АЭС. Общая мощность АЭС в 2000 г. составившая 10 тыс. МВт.[5, c. 34]

Особое значение следует уделить металлургии. Китай по выплавке стали 158 тыс. тонн находился на 26-м месте в мире, теперь на первом. Черная металлургия базируется на собственных запасах железной руды, большинства легирующих металлов и коксующегося угля. КНР выделяется в мире запасами и добычей железорудного сырья, однако потребности отрасли обеспечиваются не полностью. Крупнейший по добыче Анынаньский железорудный бассейн, выделяются также месторождения Мааньшань, Баян-Обо, Дае и др.[8, c. 401]

Для получения легированных и специальных сталей страна располагает месторождениями вольфрама, молибдена, марганца мирового значения. Китай обеспечивает около 1\4 мирового производства вольфрама и половину его экспорта. Добыча никеля, хрома, кобальта недостаточна для черной металлургии, и эти металлы импортируются.

По масштабам развития черной металлургии Китай занимает ведущее место в мире. По выплавке стали (124,3 млн.т.) он перегнал Японию. Однако страна импортирует значительное количество необходимого ей проката, железной руды, высококачественной стали, легирующих металлов. Низкий технический уровень отрасли вызывает дополнительные расходы сырья, материалов, топлива и энергии. Слабая механизация процессов на большинстве предприятий требует затрат большого количества живого труда: так, на крупнейшем в стране Аньшаньском металлургическом комбинате занято 150 тыс. человек (столь же, сколько во всей металлургии Польши).

Крупные запасы сырья имеются для развития цветной металлургии. Представлена добыча алюминиевого сырья (провинции Шаньси, Хэнань), медных руд (провинции Аньхой, Юньнань, Ганьсу, Хубэй), оловяных руд (провинция Юньнань), ртути, сурьмы, редкоземельных элементов, золота и серебра. Быстро растет производство большинства цветных металлов, но потребности в алюминии, меди, свинце, цинке превышают их производство, и они импортируются. В то же время на экспорт идет от 1\2 до 2\3 олова, ртути, сурьмы. КНР заняла ведущее место в мире по получению редкоземельных металлов.[27, c. 202]

Отрасль машиностроения производит широкий ассортимент продукции. Она включает практически все важнейшие подотрасли и производства. Сложившаяся к началу 80-х годов ее структура отражала особенности начала индустриализации страны, в ходе которой приоритетным было изготовление оборудования для тяжелой и текстильной промышленности. Реформа экономики в 80-90-е годы обусловила опережающий рост производства товаров широкого потребления: часов, радиоприемников, телевизоров, стиральных машин и др. Внедрение системы «семейного подряда» сельском хозяйстве потребовало резкого увеличения выпуска мотоблоков и маломощных тракторов. Активное участие иностранного капитала в производстве продукции транспортного машиностроения определило существенный рост производства автомобилей, а также других транспортных средств. В результате в структуре машиностроения возросла доля электроники и электротехники, тракторо- и автомобилестроения, сохранили высокий удельный вес производства оборудования для текстильной промышленности, значительную роль начала играть авиакосмическая промышленность.

Тяжелое машиностроение - одно из самых развитых в отрасли - традиционно ориентировалось на удовлетворение потребностей других отраслей индустрии внутри страны. Поэтому сложилось производство энергетического, нефтепромыслового, металлургического, горнодобывающего оборудования. В Северо-Восточном Китае с его крупной добывающей и развитыми базовыми отраслями индустрии сложился главный ареал тяжелого машиностроения. Ряд крупных предприятий находится в Харбине, Шэньяне и т.д.

Станкостроение - одна из главных отраслей. По производству станков (395 тыс. шт. в 1999 г.) Китай входит в число ведущих производителей в мире. Однако, несмотря на высокий уровень самообеспеченности в массовых типах и видах станков, КНР импортирует наиболее сложные и совершенные станки из США, Японию, стран Западной Европы. Вместе с тем станки вывозятся в десятки стран мира. [27, c. 203]

Транспортное машиностроение имеет особое значение для огромной по площади страны, обладающей широким выходом к Тихому океану и протяженной сетью водных путей. Это определило развитие производства средств железнодорожного и водного транспорта.

Разнообразно судостроение: производятся речные и морские суда, специальные суда разного назначения: сухогрузы, танкеры, контейнеровозы, лесовозы, рефрижераторы и др. В портах и особенно в устьях крупнейших рек страны, а также в среднем и нижнем их течении сложился целый ряд центров судостроения и судоремонта с большим количеством верфей (Шанхай, Далянь, Гуанчжоу, а также центр речного судостроения - Ухань).

Выпуск автомобилей в Китае наращивается очень высокими темпами (в 1999 г. 1850 тыс. шт.), причем в первую очередь расширяется производство автомобилей на совместных предприятиях (Шанхай, Шиянь, Пекин). Крупнейшим центром производства грузовиков является Чанчунь. Китай занимает первое место в мире по производству велосипедов, важнейшие центры - Шанхай, Тяньцзинь. [6, c. 325]

Электротехническая промышленность включает три группы производств: оборудования для электростанций и передачи электроэнергии, электроаппаратуры для промышленности и сельского хозяйства, бытовой электроаппаратуры. Особенно больших успехов КНР добилась в выпуске бытовой электроаппаратуры: по производству стиральных машин, холодильников (12100 тыс. шт. в 1999 г.), Китай входит в число крупнейших мировых производителей. Основные центры электротехники расположены в приморских провинциях страны.

Быстро растущий спрос на продукцию электронной, приборостроительной промышленности определил резкое увеличение производства радиоприемников, телевизоров (42620 тыс. шт. в 1999 г.), магнитофонов, видеомагнитофонов, часов, стереофонического оборудования). Создание ЭВМ, новейших средств связи, электронных контрольно-измерительных приборов обусловлено развитием в КНР космической техники, особенно ракетостроения. Значительная часть производимой в стране продукции электроники и приборостроения идет на экспорт.

Среди других отраслей машиностроения довольно хорошо развито производство оборудования для текстильной, швейной и трикотажной отраслей, а по изготовлению бытовых швейных машин Китай одна из первых в мире. Сельскохозяйственное машиностроение, хотя и является традиционной отраслью, претерпело существенные изменения в ассортименте выпускаемой продукции. При сокращении производства крупных тракторов и комбайнов быстро наращивается выпуск малых тракторов и прочих механизмов для труда в семейных хозяйствах.

Для химической промышленности сырьевая база обеспечена крупной горно-химической промышленностью (поваренная соль, фосфориты, пириты), растущей нефтехимической и значительным количеством сырья растительного происхождения. Несмотря на быстро увеличивающиеся масштабы химической промышленности, она не полностью обеспечивает потребности страны. Экспорт химической продукции, существенно меньший, и представлен прежде всего медикаментами и сырьем для их изготовления.

По производству минеральных удобрений КНР занимает первое место в (32510 тыс. тонн в 1999 г.). Структура вырабатываемой продукции мало чем отличается от таковой в большинстве стран мира: около 4\5 приходится на азотные удобрения и 1\5 - на фосфатные, а на калийные - менее 1%. Преобладает получение узкого ассортимента удобрений с невысоким содержанием полезного вещества и, как правило, низкого качества. Производство основной химии сложилось в крупных центрах химической индустрии, особенно в Шанхае, Тяньцзине, Пекине.[6, c. 345]

Промышленность полимерных материалов - сравнительно новая для КНР, однако по производству некоторых видов ее продукции стран уже вышла в число крупнейших производителей мира.

Производство химического волокна (6 млн. тонн в 1999 г. второе место в мире после США) имеет особое значение так как оно снабжает сырьем огромную по масштабам текстильную промышленность страны. Предприятия этой отрасли тяготеют к важнейшим центрам текстильной и нефтехимической промышленности, которые нередко совпадают. (Шанхай, Пекин, Нанкин, Ланьчжоу и др.) Также Китай производит как синтетический, так и натуральный каучук. В Китае сильно выделяется производство синтетических красителей для текстильной и других отраслей легкой промышленности. Хорошо развита фармацевтическая промышленность. Китай один из крупнейших мировых лидеров в производстве лекарств, крупнейшим центом этой отрасли является Шанхай.

Легкая промышленность - традиционная отрасль народного хозяйства КНР. Значение этой отрасли обусловлено формированием самого большого в мире внутреннего рынка. Отрасль одна из самых экономически эффективных в экономике Китая. Легкая промышленность страны хорошо обеспечена сырьем. В Китае резко преобладает использование сырья натурального происхождения, а не химического.

Быстрыми темпами развиваются трикотажная, швейная, кожевенная и обувная. Широкое развитие получило изготовление декоративно-художественных товаров, имеющее большое экспортное значение.

Текстильная промышленность в Китае получила наибольшее развитие, производят хлопчатобумажные, шерстяные и шелковые ткани. В настоящее время КНР восстановил свое лидерство в мире и опережает все страны не только по производству шелковых тканей, но и по их экспорту.

Получила развитие и швейная промышленность - наиболее трудоемкая отрасль, в ней занято свыше 1 млн. человек, созданы тысячи предприятий швейной промышленности.

В последние пять - шесть лет Пекин начал переориентировать сотрудничество с западными инвесторами на ТНК. Ведущие национальные компании накопили достаточный опыт и ресурсы для работы с такими партнерами внутри страны и за рубежом на относительно партнерских началах.

Правда, есть и обратная сторона медали. Главной проблемой для иностранных фирм в Китае остается промышленное пиратство (контрафактная продукция). Другим фактором, отпугивающим инвесторов, является непрозрачная бухгалтерская отчетность китайских госпредприятий, а также подозрения в том, что государство манипулирует с цифрами экономической статистики, нестабильность государственной банковской системы, в которой скопилось немало «мертвых» кредитов, которые никогда не будут возвращены.

Одной из сложнейших проблем китайской экономики по-прежнему является высокий уровень безработицы - 20%.

Конфликт труда и капитала - для китайской экономики явление вполне законное. По данным Министерства труда Китая, в 2000 г. В стране было зафиксировано 327000 конфликтов между рабочими и работодателями.

2000 год начался с важных изменений в аграрной политике. Китай фактически отказался от ориентации на максимизацию сборов зерновых. Второй раз со времени образования КНР (первый раз подобное решение было принято второй сессией VIII съезда КПК в 1958 г и стало одной из причин массового голода в годы "большого скачка") было объявлено о сокращении посевных площадей под зерновыми, хлопком и рядом других культур; отмене системы обязательных закупок и гарантированных закупочных цен на них; снижении объемов государственных запасов. Высвободившиеся посевные площади предполагалось занять под технические культуры, многолетние насаждения, пастбища, лесопосадки. Начался процесс перехода на договорные отношения крестьян с закупочными и перерабатывающими организациями.

Однако проверка показала, что примерно 80% заключенных договоров "пустые бумажки" из-за неразвитости рынка и неопределенности условий функционирования хозяйствующих субъектов.

Валовый сбор зерновых в 2000 г сократился с 508,4 млн. до 462,5 млн. т, а в расчете на душу населения -- с 410 кг зерновых в 1998 г и 404 кг в 1999 г до 365 кг в 2000 г., то есть до уровня 1986 г. Данный показатель значительно меньше установленного на 2000 г -- 400 кг в качестве эквивалента "малого достатка". На 2001 г сокращения посевных площадей под зерновыми уже не предполагается. В китайской печати подчеркивается, что за период высоких урожаев созданы необходимые запасы зерновых и снижение сбора не внесет существенных проблем в снабжение населения.

В 2000 г. на 8% увеличились посевные площади под хлопком, на 13,6% возрос сбор хлопка-сырца и на 13,4% повысился урожай масличных культур. Урожай сахароносных культур уменьшился на 10,6%. [22, c. 12]

В стране сформирована транспортная сеть, состоящая из морского, воздушного и сухопутного транспорта, причем главным видом транспорта является железная дорога. Система коммуникаций покрывает всю территорию страны и соединяется со всем миром благодаря таким передовым средствам, как оптико-волоконная, спутниковая, мобильная и цифровая связь. Общая ёмкость телефонной связи - 160 млн. абонентов. В стране 8,9 млн. пользователей персональных компьютеров и имеют доступ в Интернет.

Главными научными и техническими достижениями были испытания атомной и водородной бомбы, баллистических ракет, запуск искусственных спутников Земли, запуски ракетоносителей. Особенно успешно прошел в 1999 году запуск первого космического корабля собственной разработки «Шиньчжау». Китай сделал важный шаг к космическому полёту с экипажем. Кроме того, в Китае впервые в мире осуществлены искусственный синтез бычьего инсулина и рибонуклеиновой кислоты, выведен высокосортный гибридный рис. В последние годы китайское правительство придаёт большое внимание охране окружающей среды. Во всей стране имеется 1146 природных заповедников, в том числе 137 природных государственной категории общей площадью 88,13 млн. гектаров. Были разработаны План локализации масштабов загрязнения и Вековая «зеленая» программа. Продолжается работа по предотвращению и ликвидации загрязнения в бассейнах рек и важных регионах.

В настоящее время в КНР уже созданы условия перехода на новую модель экономического роста:

· заложены основы современного производства;

· формируются высококвалифицированные кадры;

· быстрыми темпами развивается сфера НИОКР;

· создан благоприятный инвестиционный климат, практически отсутствует внешняя угроза безопасности страны.

Переход на интенсивную модель развития КНР осуществляется под четким руководством коммунистической партии и правительства. В «Программе 2010» четко сформулированы основные принципы управления переходным процессом: макрорегулирование, единое государственное планирование, нормативное рыночное регулирование. Предусмотрено широкое использование правовых и административно-политических методов управления. В случае развития событий по благоприятному сценарию Китай в 2010 г. сможет догнать США по общему объему ВВП, хотя при этом качественные показатели ВВП КНР будут заметно уступать американским. Тем не менее, прогресс развития Китая очевиден, а качественные показатели страны будут со временем улучшаться.

Основными проблемами и трудностями в КНР остаются:

· перенаселенность страны, которая вызывает избыток трудовых ресурсов (особенно в части малоквалифицированной рабочей силы) и трудности с обеспечением полной занятости;

· распыленная, слабо специализированная и интегрированная структура экономики, в которой возникает дефицит энергии, сырья, материалов, пресной воды, продовольствия;

· региональные диспропорции развития, значительное отставание внутренних провинций страны от приморских (географически в КНР можно выделить развитые юг и юго-восток, а также слаборазвитый север);

· отсутствие четкой перспективы развития внешнеэкономических связей (сложности с экспортом из-за снижения цен на мировых рынках, возможная девальвация юаня)

· экология: невозможности удовлетворения потребностей быстрорастущего населения за счет имеющихся природных ресурсов.

Несмотря на имеющиеся проблемы, курс развития КНР направлен на создание социалистической рыночной экономики, сочетание в ней различных экономических укладов при сохранении ведущей роли социалистической собственности. В такой модели по-прежнему актуально государственное управление, но все активнее проявляют себя рыночные механизмы. Государственные предприятия остаются ключевыми в промышленном секторе, охватывая 1/3 национального производства, более половины общих активов корпоративного сектора, 2/3 занятости городского населения и почти 3/4 инвестиций. Уникальность экономического развития КНР как раз и заключается в развитии рыночной экономики при ведущей роли государственного сектора и идеологическом контроле коммунистической партии.

Благодаря валовым показателям своего социально-экономического развития, в XXI веке Китай вполне может стать самым мощным государством мира. Уже сейчас КНР является одним из самых благоприятных регионов для выгодных инвестиций, а по мере развития страны ее инвестиционный и экономический потенциалы будут возрастать. В развитии КНР интересно и то, что многомиллионный Китай, проводя реформы, преподносит миру великий эксперимент управления страной со столь многочисленным населением, не допуская при этом серьезных социальных волнений. Главный урок развития КНР заключается в том, что китайцы начали с либерализации экономики и лишь постепенно переходят к либерализации политической системы.

2.2 Перспективы развития экономики КНР

Новые вызовы, связанные со вступлением Китая ВТО, нашли отражение в десятом пятилетнем плане социально-экономического развития КНР на 2001 - 2005 гг. Десятая пятилетка отражает качественно новый подход китайского руководства к курсу реформ в условиях глобализации мировой экономики на основе новых достижений информационно-технологической революции. Акцент делается на переходе от экстенсивных к интенсивным факторам роста.

Традиционная политика «открытости» все отчетливее превращается в курс интеграции китайской экономики в мировое рыночное хозяйство, функционирующее по правилам, задаваемым ведущим экономиками западно-американской, западноевропейской, японской. Новая пятилетка предстает первым в истории китайских реформ планом развития Китая как члена ВТО. Это обстоятельство, со всеми его плюсами и минусами, возможностями и угрозами для китайской экономики, и позволяет говорить о новом этапе экономического развития, в который вступает Китай в XXI столетии.

Чтобы подготовить национальную экономику к международной конкурентной борьбе, Китай идет на масштабные реформы государственных промышленных предприятий и государственного финансового сектора. Структурная перестройка экономики и маневр экономическими ресурсами в целях обеспечения по возможности безболезненного вступления Китая в ВТО являются главным содержанием нового пятилетнего плана экономического развития КНР.

Однако понимая, что одной структурной реформы недостаточно для обеспечения намеченных пятилеткой темпов роста экономики в 7-8% в год и для повышения эффективности народного хозяйства, Китай вводит в действие второй, в дополнение к фактору интеграции в мировой рынок, фактор экономического рост - активную финансовую политику. Посредствам выпуска государственных облигаций Китай предполагает стимулировать рост инвестиций и совокупного общественного спроса в экономике.

Третьим компонентом новой китайской стратегии в десятой пятилетке использование научно-технологических факторов роста. Ставка делается на создание и внедрение новых технологий в таких отраслях, как телекоммуникации, микроэлектроника, биотехнологии и др. В 2005г. расходы на социальные исследования и разработку возрастут на свыше 1,5% от ВВП, повысится потенциал научно-технического творчества, возрастут темпы технического прогресса. [17, c. 75]

Ставка на три фактора экономического развития - интеграцию в мировую экономику, либерализацию национальной экономики и развитие внутренней конкуренции, активную финансовую политику и научно-техническую революцию обуславливает новый подход Китая к соотношению роли государства и рынка в ходе реформ.

На микроуровне ставка делается на реструктуризацию государственных предприятий в целях обеспечения их адаптации к глобальным рынкам, частью которых китайская экономика уже стала. Ряд крупных государственных предприятий, готовых к участию в международной конкуренции, будут преобразованы в конгломераты, по образцу южнокорейских «чэболь». Этот процесс затронет такие отрасли, как телекоммуникации, электроника, транспорт, военно-промышленный сектор и др. В качестве защитной меры предполагается оставить неконкурентоспособные, но необходимые, с точки зрения задач поддержания макроэкономической стабильности государственные предприятия на балансе государства, но при этом вывести их из «конкурентного поля».

Другой защитной мерой остается прежний осторожный подход к реформе финансового сектора. Здесь предполагается, с одной стороны, постепенно, в соответствии с обязанностями Китая перед партнерами по ВТО, либерализовать деятельность китайских банков и других финансовых институтов, открыть финансовый рынок Китая для иностранцев, поощрять создание частных банков. Важным новым элементом финансовой политики станет активное развитие фондовой биржи, включающее вероятное слияние рынков акций типа «А» и типа «Б» (для резидентов и нерезидентов соответственно). Фондовому рынку будет передана и функция по оздоровлению «пускаемых в рыночное плавание» государственных предприятий путем более масштабного выпуска последними акций и их размещение на китайском фондовом рынке. Таким образом, впервые задачи повышения эффективности работы до настоящего времени остающимися государственными предприятий будет решать сам финансовый рынок, а не государство непосредственно.

В новой пятилетке предполагается также сократить налоги на крестьянские хозяйства, уменьшить число министерств, поощрять создание мелких и средних предприятий.

Усиление макрорегулирующей роли государства в новой пятилетке проявляется по следующим главным направлениям. Первое - создание соответствующих мировым стандартам правил хозяйственной и финансовой деятельности. Китайское руководство полагает, что все секторы национальной экономики должны готовы к членству страны в ВТО, т. е. к работе по международным стандартам.

Второе - осуществление масштабных инвестиций в приоритетные проекты. Наиболее крупными из них являются программа развития западных районов страны, включающая в числе прочего такие мегопроекты, как создание систем передачи газа и электроэнергии с Запада в приморские районы КНР, переброска водных ресурсов с Юга на Север, строительство железной дороги в Тибете. К обязанностям государства в ближайшие пять лет отнесены инвестиции в развитие сельскохозяйственной инфраструктуры КНР, а также в науку и наукоемкие производства.

Третье - государство планирует осуществить реформу системы социального обеспечения. В новой пятилетке будет продолжен курс на создание общенациональной системы социального страхования, на что, по оценкам, потребуется порядка 80% годового ВВП Китая и что перемещает данную задачу в число «долгоиграющих». За государством остаются функции создания рынка жилья, переквалификации и трудоустройства высвобождающейся рабочей силы. Планируется, что в 2005 г. в среднем на каждого жителя в городах и поселках будет приходится 22 кв. м. жилплощади, кабельное телевидение охватит 40% всей территории страны. В городах и поселках поднимется уровень медицинского обслуживания, значительно обогатится и культурная жизнь.