Современные тенденции социально-экономического развития экономики КНР, внешнеторговые связи с Республикой Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра международных экономических отношений

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Современные тенденции социально-экономического развития экономики КНР, внешнеторговые связи с Республикой Беларусь

Специальность: мировая экономика и международные экономические отношения

Минск, 2003

АННОТАЦИЯ

Роль Китая в мировом хозяйстве все более возрастает. Его доля в суммарном мировом валовом внутреннем продукте (ВВП), составляющая в 1970 г. лишь 3,6%, к 2000 г. увеличилась до 10,9% и продолжает возрастать. Экономика Китая стала одной из самых быстро развивающихся в мире.

При многообразии аспектов очень противоречивого развития этой страны за последние 20 - 25 лет - от периода так называемой культурной революции до наших дней - внимание специалистов особенно привлекают экономические реформы. Успехи Китая в социально-экономическом развитии страны связаны с проведением, прежде всего экономических реформ. Их опыт весьма актуален и для Республики Беларусь. Изучение экономики Китая весьма важно с точки зрения дальнейшего развития торгово-экономических отношений между нашими странами.

Целью данной работы является исследование особенностей формирования и развития экономики КНР, анализ опыта проведения социально-экономических реформ, выявление закономерностей социально- экономического развития Китая и исследование возможностей применения китайского опыта в Беларуси, оценка торгово-экономических связей Республики Беларусь с КНР и перспектив их развития.

В процессе достижения цели исследования решались следующие задачи: были выявлены основные черты социально-экономической модели КНР; определена роль прямых иностранных инвестиций в китайской экономике; дана характеристика современных тенденций социально-экономического развития Китая; исследованы внешнеторговые связи Китая; определены тенденции и перспективы развития внешнеторговых связей КНР и Республики Беларусь.

Объектом исследования в работе являются закономерности формирования рыночной экономики в КНР.

В качестве предмета анализа выступают современные тенденции социально-экономического развития Китая.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ КНР

1.1 Условия и факторы, основные направления экономических реформ в Китае

1.2 Роль прямых иностранных инвестиций в китайской экономике

1.3 Специальные экономические зоны Китая

2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ

2.1 Современное состояние китайской экономики

2.2 Перспективы развития экономики КНР

3. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ КИТАЯ

3.1 Динамика и структура внешнеторговых связей КНР

3.2 Белорусско-китайские торговые связи

3.3 Тенденции и перспективы развития внешнеторговых связей Республики Беларусь и КНР

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Роль Китая в мировом хозяйстве все более возрастает. Его доля в суммарном мировом валовом внутреннем продукте (ВВП), составляющая в 1970 г. лишь 3,6%, к 2000 г. увеличилась до 10,9% и продолжает возрастать. Экономика Китая стала одной из самых быстро развивающихся в мире. КНР является единственной страной, которой удается удерживать на протяжении 15 лет темпы роста ВВП на уровне 8 - 9% в год. При их сохранении объем ВВП континентального Китая может превзойти американский уже к 2010 году. Однако лишь через полвека производство товаров и услуг на душу населения в этой стране приблизится к нынешнему уровню богатых стран. В 1980 г. была поставлена задача увеличения к 2000 г. валового национального продукта (ВНП) в четыре раза. Она была выполнена на пять лет раньше. В 2000 г. ВВП Китая вырос по сравнению с предыдущим годом на 8% и составил 1,080 млрд. долларов. По этому показателю КНР заняла 6 место в мире.

При многообразии аспектов очень противоречивого развития этой страны за последние 20 - 25 лет - от периода так называемой культурной революции до наших дней - внимание специалистов особенно привлекают экономические реформы. Успехи Китая в социально-экономическом развитии страны связаны с проведением, прежде всего экономических реформ. Их опыт весьма актуален и для Республики Беларусь. Изучение экономики Китая весьма и с точки зрения дальнейшего развития торгово-экономических отношений между нашими странами.

Целью данной работы является исследование особенностей формирования и развития экономики КНР, анализ опыта проведения социально-экономических реформ, выявление закономерностей социально-экономического развития Китая и исследование возможностей применения китайского опыта в Беларуси, оценка торгово-экономических связей Республики Беларусь с КНР и перспектив их развития.

В процессе достижения цели исследования решались следующие задачи:

- были выявлены основные черты социально-экономической модели КНР;

- определена роль прямых иностранных инвестиций в китайской экономике;

- дана характеристика современных тенденций социально-экономического развития Китая;

- исследованы внешнеторговые связи Китая;

- определены тенденции и перспективы развития внешнеторговых связей КНР и Республики Беларусь.

Объектом исследования в работе являются закономерности формирования рыночной экономики в КНР.

В качестве предмета анализа выступают современные тенденции социально-экономического развития Китая.

Работа состоит из трех глав.

В первой главе проведен анализ факторов и рассмотрены сложившиеся условия для проведения социально-экономических реформ в Китае, а также дана характеристика этих реформ, проанализирована роль прямых иностранных инвестиций и специальных экономических зон в китайской экономике.

Вторая глава посвящена анализу современного социально- экономического положения китайской экономики и перспективам ее развития. Дана характеристика промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг.

В третьей главе исследуются внешнеторговые связи КНР их динамика и структура, а также перспективы развития торгово-экономических связей Республики Беларусь с Китаем.

Для написания работы были использованы литературные источники, периодическая печать, статистические данные Всемирного Банка и Госкомстата КНР и др.

1. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ КНР

1.1 Условия и факторы, основные направления экономических реформ в Китае

КНР сегодня заслуживает пристального внимания со стороны всего мирового сообщества. Успехи, достигнутые китайской экономикой неоспоримы. Китай демонстрирует всему миру свои внушительные результаты, по мнению китайских экспертов, страна находится на начальном этапе социализма. Специфические особенности Китая заключаются в древней истории и культуре, обширности территории и богатстве ресурсов, значительном экономическом потенциале, высоких технологиях во многих областях.

Китай находится в восточной части Евразийского материка - самого большого на земле участка суши - на западном побережье крупнейшего в мире Тихого океана. Приблизительно 98% территории Китая расположено между 20^o и 50^o северной широты. Китай граничит с Кореей на северо-востоке, с Россией и Монголией на севере, с Казахстаном и Киргизстаном на западе, с Афганистаном, Пакистаном, Непалом, Бутаном и Индией - на юго-западе, с Бирмой, Лаосом и Вьетнамом - на юге. Общая протяженность сухопутных границ составляет 22,8 тыс. км. На востоке и юго-востоке Китай имеет морские границы с Японией, Филиппинами, Малайзией, Брунеем и Индонезией. Общая протяженность береговой линии Китая - 18 тыс. км. На востоке и юго-востоке его побережье омывается водами Бохайского (внутреннее море страны), Желтого, Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей. Примыкая друг к другу с северо-востока на юго-запад эти моря образуют сектор общей площадью 4,78 млн. кв.км. В омывающих Китай морях разбросано 5,4 тысяч островов. Крупнейший из них - остров Тайвань, а второй по величине - Хайнань.

Китай - одна из крупнейших стран мира с площадью около 9,6 млн. кв. км, что составляет 6,5% площади земного шара. По размерам Китай занимает третье место в мире среди более чем 160 стран, уступая лишь России и Канаде. [27, c. 190]

Называя страну Китай, следует понимать, что фактически «Большой Китай» состоит из четырех частей. Во-первых, это КНР. Затем это Гонконг, ставший частью КНР с лета 1997 г., но сохраняющий в течение ближайших 50 лет автономный статус и собственное законодательство. Далее Тайвань, суверенитет которого Пекин не признает. И, наконец, это Аомынь (Макао) - бывшая португальская колония, которая в 1999 г. была возвращена Китаю на таких же принципах что и Гонконг.

Территория Китая отличается разнообразием рельефа. В Китае четыре нагорья, три равнины, четыре котловины, множество рек и озер. Из 12 гор выше 8000 метров семь находятся в Китае. Главная река Янцзы - третья в мире. Ущелье реки Ялуцагпо - самое глубокое в мире. Страна расположена в пяти поясах - тропическом, субтропическом, умеренно-теплом и умеренно-холодном. [15, c. 8]

Китай - огромная страна, прочно удерживающая первое место в мире по населению, при этом КНР еще и многонациональная страна, численность ее населения в 2001 г. составляла 1 276 млн. человек, что составляет одну пятую населения мира. В городах и поселках городского типа проживает 30,9% населения. 94% населения живет в юго-восточном регионе, на площади всего 43% от всего Китая. Плотность населения в среднем 130 человек на квадратный километра. В юго-восточных и центральных городах плотность - 500 человек на кв. км; на западном нагорье - 10 человек. Этнический состав: китайцы (хань) составляют 91,9%, помимо них в Китае проживает более 50 наций и народностей - чжуаны, уйгуры, хуэй, ицзу, тибетцы, мяо, манчжуры, монголы, буи, корейцы и другие. Религиозный состав населения сложный: даосисты, буддисты, мусульмане 2% - 3%, христиане 1%. Официальная коммунистическая идеология проповедует атеизм, но многие люди, в том числе и китайский государственные чиновники придерживаются традиционных верований.

Следует отметить, что китайское население является одним из важнейших факторов экономического развития страны. Если бы в стране не осуществлялась индустриализация с характерным для нее возникновением новых и более эффективных отраслей и видов производств, если бы не сформировалась современная сфера услуг и не происходили технико- технологические преобразования в ходе реконструкции производств, то одно только увеличение занятости обеспечило бы прирост экономического потенциала за 50-90-е годы в 3,4 раза. Лишь за 1981-2000 гг. на производство пришло 288 млн. человек.

В стране коренным образом изменилась вся структура занятости. Многомиллионная масса людей переместилась из сельского хозяйства в промышленность, строительство и сферу услуг. Если в 1952 г. в сельском хозяйстве трудилось 83,5%, в промышленности и строительстве - 7,4% и в сфере услуг - 9,1% всего занятого населения, то в 1999 г. сельским хозяйством занималось 50,1%, промышленностью и строительством - 23% и сферой услуг - 29,9% всех работающих. [24, c. 11]

В Китае принято трехступенчатое административное деление: провинция, уезд, волость.

Страна разделена на провинции, автономные районы и города центрального подчинения. Провинции, автономные районы и города центрального подчинения включают автономные округа, уезды, автономные уезды и города. В подчинении уездов, автономных уездов находятся волости, национальные волости и поселки. [5, c. 123]

Столица - Пекин - политический центр страны, а также центр культуры, науки, образования и экономики, транспортный узел. Численность населения - 13 млн. Пекин - один из самых древних городов и столиц мира.

Высший орган государственного права и высший государственный законодательный орган - Всекитайское Собрание Народных Представителей. Постоянный Комитет ВСНП - постоянный орган Всекитайского собрания народных представителей. Во внесессионный период он является органом, исполняющим государственные права. Государственный совет - исполнительный орган ВСНП, высший государственный административный орган. Он обязан исполнять законы, постановления, решения, планы, бюджет и другие постановления, которые разработаны и ратифицированы ВСНП и его Постоянным Комитетом. Он и есть центральное народное правительство, осуществляет руководство местными народными правительствами различного уровня. Он - высший государственный административный орган, осуществляет единое руководство работой министерств и комитетов и других подчиненных ему ведомств; осуществляет единое руководство работой местных государственных административных органов по всей стране.

Существенным преимуществом экономического потенциала КНР являются его природные ресурсы. Китай богат разнообразными полезными ископаемыми. В их списке представлены практически все известные элементы периодической систем, по запасам 20 видов полезных ископаемых Китай занимает одно из первых мест. Современные геологические разведки подтвердили наличие промышленных запасов более 160 наименований. По суммарным запасам полезных ископаемых Китай занимает третье место в мире. Запасы каменного угля оцениваются в 1,0071 трлн. тонн. Основные месторождения нефти обнаружены в северо-западных, северо-восточных и северных районах, а также на континентальном шельфе восточного приморья. Запасы энергоносителей - природного газа, горючих сланцев, урана, тория также обнаружены. Разведаны запасы черных металлов, таких, как железо, марганец, ванадий и титан. Согласно оценке, запасы железной руды составляют около 50 млрд. тонн. Китай находится в числе мировых лидеров по запасам ряда цветных металлов - вольфрама, олова, сурьмы, цинка, молибдена, свинца и ртути. Что касается редкоземельных металлов, то их запасы составляют 80% запасов мира, запасы сурьмы - 40%, по запасам титана Китай превосходит все остальные страны мира вместе взятые, а количество запасов вольфрама Китая в 5 раз больше суммарных запасов всех других стран мира вместе взятых.

Земельные ресурсы Китая имеют три главные особенности: во-первых, представлены самые разные типы земель; во-вторых, горные районы и нагорья по общей площади преобладают над равнинами; в-третьих, пахотные земли сосредоточены в восточной части Китая, степи расположены преимущественно на западе и севере страны, а леса сосредоточены в отдаленных северо-восточных и юго-западных краях. Пахотные угодья в Китае составляют 100 млн. га, однако этот показатель относительно численности населения невысок и составляет всего лишь 30% от среднего мирового показателя и занимает 67-е место. На этих угодьях выращивается пшеница, рис, кукуруза, гаолян, соя, просо, лубяные культуры, свекла, хлопок, арахис, цитрусовые, семена рапса, сахарный тростник, чай и т. д. По производству зерновых, хлопка, масла и мяса Китай занимает первое место в мире.

Пастбища: площадь разнообразных естественных пастбищ в Китае составляет более 400 млн. га, или одна четверть общей площади страны. Четыре крупных скотоводческих района Китая: Внутренняя Монголия - самый крупный скотоводческий район Китая, она славится своими элитными породами скота, такими, как саньхэская лошадь и саньхэский бык. Синьцзян славится тонкорунными овцами, алтайской крупнокурдючной овцой, илийской лошадью и т. д. Цинхай - главный район выращивания яков, он также славится известной всему миру хэцюской лошадью. Тибет - главный район выращивания яков. [30]

Важнейшим фактором, способствующим ускорению экономического развития КНР, является открытая внешняя политика, базирующаяся на пяти принципах: взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования. Китай твердо выступает против гегемонизма и силовой политики, прилагает усилия к защите мира во всем, содействию прогресса человечества. Китай имеет дипломатические отношения с более 160 странами, торговые связи и дружеские контакты с более 200 странами.

Совершенно очевидно, что картина мирового хозяйства в XXI веке будет в значительной мере определяться развитием крупных региональных зон, в том числе и АТР. Тщательное изучение и творческое применение опыта, накопленного в этом регионе, могло бы оказать неоценимую услугу в разработке стратегии для стран СНГ, а их подключение к региональному сотрудничеству значительно облегчит и ускорит реализацию этой стратегии.

Экономические процессы, происходящие в Китайской Народной Республике в последние десятилетия, вполне закономерно и обоснованно привлекают пристальное внимание всего международного сообщества. Вступление Китая на путь рыночных реформ и открытость во внешнеэкономической сфере произошло после длительного разрушительного периода культурной революции, вызвавшего кризис в народном хозяйстве и задержавшего почти на два десятилетия социально-экономическое развитие страны. Оно подтвердило историческую неизбежность нормального функционирования национальной экономики на основе рыночных принципов, широкомасштабного сотрудничества с внешним миром, подтвердило мировую тенденцию интернационализации хозяйственной жизни и усиления экономической взаимозависимости государств.

Точкой отсчета нового политического курса реформ стал третий пленум ЦК КПК 11-го созыва (декабрь 1978 года), провозгласивший «открытость» долгосрочной национальной политики необходимым условием и важнейшей предпосылкой модернизации экономики. Данное положение было включено в текст новой Конституции КНР 1982 года. [15, c. 7]

В проведении реформ было немало трудностей: низкий уровень индустриализации и развития инфраструктуры, много неграмотного населения, особенно в сельской местности, в основном необученная рабочая сила, ограниченный человеческий капитал, незначительное число ученых, инженеров и техников, малоуспешное функционирование плановой экономики и др.

В основе проводимых в Китае экономических преобразований лежит идея о том, что в экономике должны сочетаться план и рынок. Такое сочетание должно было создать стимулы для повышения производственной активности и обеспечить высокие темпы развития народного хозяйства. Государственный план должен был охватить важнейшие сферы хозяйственной деятельности как транспорт и энергетика, производство важнейших видов продукции. Остальная экономика должна была стать объектом лишь «ориентационного планирования» или целиком перейти на рыночные рельсы.

Главной целью реформ и политики «открытости» Китая внешнему миру явилось стимулирование внутреннего экономического развития и углубление рыночных преобразований посредством привлечения иностранного капитала, знаний и технологий, интеграции национального хозяйства в мировой рынок при активном регулировании внешнеэкономического сектора. Роль ключевых факторов сыграл емкий внутренний рынок, высокая доля накоплений и поддержка зарубежных китайцев, более узкий, чем в других странах с переходной экономикой, государственный сектор, резервы относительно дешевой рабочей силы и специфический подход к экономическим реформам, а ее отличительными моментами явились деполитизированность в выборе экономических партнеров на принципах равенства и взаимной выгоды, а также диверсификация форм внешнеэкономических связей и товарных рынков при сохранении различной степени их приоритетности.

В соответствии с принятым курсом реформ основными направлениями открытой внешнеэкономической политики КНР стали:

1) форсированное развитие экспорта, совершенствование его структуры и производственной базы;

2) закупка техники, технологий и оборудования из-за рубежа для технического перевооружения производственных мощностей;

3) привлечение иностранных предпринимательских инвестиций и формирование благоприятного инвестиционного климата;

4) использование иностранных займов, активное участие в работе международных и региональных экономических и финансовых организаций;

5) реализация стратегии ускоренного экономического развития приморских районов путем образования открытых экономических районов и постепенной интеграции внутренних районов в систему мирохозяйственных связей;

6) проведение реформы управления внешнеэкономическими связями, диверсификация их форм;

7) формирование долгосрочной договорно-правовой базы экономического сотрудничества, основанной на общепризнанных нормах международного права.

Правительство Китая, избегая хирургического вмешательства, предпочло как бы расшатывать прежний хозяйственный механизм, вместо того чтобы устранить его решительным ударом. Таким образом, китайская экономика пошла по пути поэтапного реформирования. Отчасти эта черта китайской экономической стратегии была обусловлена ее политико-идеологической составляющей, в особенности настороженным отношением к тем направлениям развития, которые могут угрожать экономической и политической независимости страны.

Постепенный характер реформ в Китае делает сам термин «реформы» близким к понятиям «модернизация», «хозрасчет». Модификация роли государства в ходе рыночных преобразований идет в рамках курса «рынок управляет предприятиями, государство управляет рынком». [21, c. 74]

В 1978 г. реформы начались с деревни. Стала внедряться система ответственности, главным в ней стал семейный подряд. Крестьяне снова обрели право пользоваться землей и сельскохозяйственной продукции, сами решали, что сеять и сколько сеять, им дали большие права в выборе методов ведения хозяйства. Была отменена практика единых закупок и поставок, освобождены цены на большинство видов сельскохозяйственной и сопутствующей продукции. Отменены прошлые постановления ограничительного характера, крестьянам дали возможность развивать многоотраслевое хозяйство и создавать поселково-волостные предприятия, чем в огромной степени способствовали производственной активности в деревне. В рамках этой системы земля, формально находящаяся в коллективной собственности, передавалась в долгосрочную аренду крестьянским хозяйствам, параллельно поднимались отпускные цены на сельхозпродукцию, что позволило увеличить доходы крестьянства. Достигнутый благодаря этому рост производительности имел колоссальные последствия, если учесть, что огромная часть населения страны (70%) проживает в сельской местности. Крестьяне разбогатели, стали преобразовывать сельскохозяйственную систему, торговать с городом и создали огромный, ранее отсутствовавший рынок потребительских товаров. Это привело также к массовому перемещению населения из села в город, формированию огромного потенциала рабочей силы в городе.

По планам середины 80-х годов в деревне предстояло завершить решение проблем питания и удовлетворения основных потребностей большинства населения, начать процесс концентрации пахотных земель в руках «мастеров урожая», добиться первоначального разделения труда в рамках отдельных отраслей сельского хозяйства.

Вклад села в создание ВВП страны за годы реформ повысился (чего, как правило, не наблюдалось в других азиатских странах) - с 43% в середине 1980-х годов до 53% в середине следующего десятилетия.

В 1984 г. реформы экономической системы перешли из деревни в город. Китайским лидерам была представлена программа, предусматривавшая применение основных принципов аграрной реформы к промышленности и другим отраслям, согласно которой каждое предприятие должно действовать как самостоятельная экономическая единица, принимающая решения относительно объема и номенклатуры продукции, цен и прибылей в системе социального товарного производства.

После XV съезда КПК (1997 г.) приоритетным направлением реформ стала перестройка государственного сектора на рыночных принципах. Глава государства Цзян Цземинь заявил, что планируется сохранить в государственной собственности лишь 3000 лучших и самых прибыльных компаний. Остальные подлежат приватизации, акционированию или закрытию. Выйдя из-под госконтроля, предприятия будут в полной мере отвечать за собственные прибыли и убытки.

К концу 2000 г. было завершено преобразование долгов госпредприятий в собственность (акции), была переломлена тенденция роста убыточности госпредприятий и сформирована в общих чертах «система современных предприятий». В течение 2000 г. четыре специально созданные государственные компании по управлению имуществом выкупили у государственных коммерческих банков долги госпредприятий в сумме 168,5 млрд. долл., равную 15,6% ВВП 2000 г., и приступили к этапу размещения активов. Основной механизм размещения - выпуск на сумму имущества предприятия акций и размещение их через фондовый рынок. Фактически как для государственных коммерческих банков, так и для преобразуемых госпредприятий данная компания означала очередное списание накопленной задолженности.

В результате, по официальным данным, 62% из крупных и средних госпредприятий перестали быть убыточными. В составе 14 основных отраслей промышленности, охваченных системой анализа, убыточными остались только две - угольная и военно-промышленный комплекс. Прибыли в крупной промышленности возросли за год на 86,2%, составив 4,7% ВВП и достигнув самого высокого уровня за 90-е годы, в том числе в государственной промышленности они увеличились в 2,4 раза, достигнув 2,7% ВВП. Убытки в последней сократились почти на 27%. Эти итоги квалифицированы в КНР как «этапный» успех, но одновременно признано, что проведение реформы госпредприятий потребует многих лет упорного труда. [22, c. 5]

Простор в проведении экономических реформ обеспечивают изменения, внесенные в Конституцию КНР, касающиеся форм собственности. Были приняты пять форм собственности:

1. общенародная (государственная);

2. кооперативная;

3. индивидуальная;

4. частная;

5. государственно-монополистическая.

Общенародная форма собственности является основной, хотя идет тенденция к ее сокращению. К этой форме собственности относятся такие крупные отрасли как оборонная, энергетика, производство социально значимых товаров. Что касается кооперативной формы собственности, то на данном этапе идет бурное развитие этой формы. Она преобладает в торговле, общественном питании и в некоторой части сельского хозяйства. Индивидуальная форма собственности была принята в 70-х годах с целью снижения безработицы, вызванной негативными последствиями реформирования. Индивидуальная форма предполагает небольшое предприятие, обычно это семейный подряд плюс два - три ученика. Такие ремесленные предприятия специализируются в сфере услуг: ремонт обуви, пошив одежды и др. Культивирование такой формы собственности осуществляется в инкубаторах малого бизнеса. Деятельность в инкубаторе в течение 2-х лет освобождается от налогообложения, предоставляются кредиты на льготной основе, помощь в регистрации. После приобретения клиентуры, становления бизнеса предприниматель покидает инкубатор и начинает перечислять часть прибыли государству за предоставленную возможность первоначального становления.

Более крупные предприятия (12 человек и более) относятся к частной форме собственности. Основными собственниками является класс частных предпринимателей, которые получили компенсацию в период национализации и которые в последующем сумели организовать свои предприятия, а также индивидуальные предприниматели, скопившие капитал для расширения своих ремесленных лавок. К пятой форме собственности в основном относятся совместные предприятия, в которых произошло слияние государственного и иностранного капитала. Основным местом базирования таких компаний являются «специальные экономические зоны».

В 1992 г. был взят курс на создание смешанной формы собственности, при которой общественная собственность и дальше будет играть доминирующую роль. При этом допускается «совместное развитие различных секторов экономики» и их «добровольное хозяйственное объединение в самых разнообразных формах». В силу этих установок широкомасштабная приватизация государственных предприятий в Китае невозможна. Однако власти смягчили ограничения, налогавшиеся на деятельность «негосударственных» промышленных предприятий и открыли для частного бизнеса целый ряд видов деятельности. Повышение эффективности производства должно происходить за счет превращения предприятий в самостоятельных товаропроизводителей, их более активного выхода на рынок, внедрения акционирования. Частный сектор постепенно превращается в доминирующий по своему экономическому потенциалу, на него приходится (по разным оценкам) от 42,5 до 53% всей экономики страны. Позиции государственного сектора наиболее сильны в производстве алкогольных напитков (96,9%), нефтепереработке (84,9%), электроэнергетике (75,3%), металлургии (70,8). Тем не менее, доля государственно сектора в экономике неуклонно снижается. [8, c. 388]

В 1997 г. Китайское правительство всенародно подчеркнуло, что экономика необщественных форм собственности является главной составной частью социалистической экономики Китая.

В Китае сформировался довольно развитый товарный рынок, складывается рынок капиталов. В начале 90-х гг. производство и реализация примерно половины всех товаров регулировалось не государственным директивным планом, а рыночными связями и ценами. Получили распространение рыночные методы регулирования товарных потоков через товарные биржи. Но даже с учетом всех этих изменений директивное планирование, исходящее или из столицы, или из провинциальных центров, по-прежнему определяет направление и темпы развития основных отраслей народного хозяйства. План и рынок не вступили в равноправное взаимодействие.

Одним из главных направлений рыночных преобразований в Китае является реформа цен. Правительство выбрало путь создания трехуровневой системы цен, при которой наряду с фиксированными государственными существуют плавающие (для них устанавливаются верхние и нижние пределы) и рыночные цены.

Стратегия реформы заключается в постепенном расширении сферы действия рыночных цен и сокращения доли фиксированных государственных.

В 1993г. были освобождены розничные цены на зерно одновременно с отменой карточек на продукты питания. Совершенствуются экономические рычаги воздействия государства на цены (например, через создание стабилизационных резервных фондов). В перспективе - почти полный отказ от прямого государственного регулирования цен.

С 1979 г. после начала политики реформ и открытости были проведены важные финансовые реформы, что способствовало стабильному развитию финансового дела. В 1995 г. был принят Закон о коммерческих банках, который подготовил почву для создания системы коммерческих банков и организационных структур, открыл правовые каналы для преобразования государственных специализированных банков в коммерческие банки. С1996 г. появились первые акционерные коммерческие банки, стремительно увеличилось количество финансовых ведомств, банковские услуги стали неотъемлемой частью общественной жизни страны. В 1997 г. в Азии разразился финансовый кризис, в 1998 г. Народный банк Китая в целях предосторожности и во избежание финансовых рисков создал систему контроля за банковскими операциями, акциями, страхованием и финансовыми потоками.

В 1990 и 1991 гг. были созданы Шанхайская и Шэньчжэньская биржи. За короткие 10 лет биржевой рынок Китая расширил свои масштабы, наладил работу и прошел путь, на который многие страны затратили более 100 лет. Биржевой рынок способствовал реформам на государственных предприятиях Китая и процессу смены системы хозяйствования на них, благодаря чему уже стал реальностью стабильный переход от прежней системы к рыночной.

В 1980 г. было восстановлено членство Китая во Всемирном Банке, Китай снова вернулся в Международный валютный фонд. В 1984 г. Китай установил деловые связи с Международным банком клиринговых расчетов, в 1986г. официально стал членом Азиатского банка развития. [5, c. 54]

В целом приоритетами внешнеэкономической политики КНР являются содействие экономическому росту, увеличение занятости, совершенствование структуры и технологического уровня промышленности, укрепление доходной базы бюджета.

Абсолютно ясна цель китайского правительства в экономическом строительстве, а именно: тремя этапами осуществить общую стратегию в экономическом развитии, выработанную в 1987г.

1 этап: к 2000 году ставилась задача увеличить в четыре раза ВВП в промышленности и сельском хозяйстве, добиться среднего достатка жизни народа. Эта задача была с успехом выполнена уже к 1995 г.

2 этап: основной задачей этого периода является развитие КНР до уровня среднеразвитой страны к 2021 г. (2021 г. - столетие КПК).

3 этап: прогнозируется к 2049 году (столетие КНР) превратить Китай в современную высокоразвитую державу.

К 2001 г. с успешным проведением реформ во всех областях Китай добился заметных успехов. Сегодня в КНР создается система социалистической рыночной экономики, заметно укрепляется основная роль рынка в распределении ресурсов, в первоначальном виде обозначились контуры системы макроконтроля; методы роста экономики постепенно перешли от экстенсивных к интенсивным. Предполагается, что к 2010 г. в Китае сформируется совершенная система социалистической рыночной экономики.

Следует отметить, что неоспоримые успехи Китая за годы реформ вовсе не означают, что все существующие проблемы решены, и КНР вышла на путь безоблачного устойчивого развития. В Китае ясно видят, например, что ускорение темпов роста внешней торговли противодействует ухудшение конъюнктуры мирового рынка, усиление торгового протекционизма. Оказывает негативное влияние и тенденция постепенного роста стоимости рабочей силы и снижение конкурентоспособности товаров. Следует также отметить, что развитие и реформа в области внешнеэкономического сектора экономики КНР во многом определяются состоянием внутреннего развития. На него, в свою очередь, влияют наследственные экономические диспропорции на межотраслевом уровне, дефицит сырьевых и энергетических ресурсов, противоречия между провинциями и регионами и разрыв в уровне их экономического развития, имущественное расслоение населения, экологические проблемы и т. д. При этом, существующая экономическая взаимозависимость и достаточно крепкие интернациональные связи провинций, когда внутренние районы служат источником сырья и рынком сбыта для приморских регионов, делают маловероятным раскол страны в обозримом будущем.

Решая задачи дальнейшего расширения экономического сотрудничества с Западом, Китай в настоящее время стоит перед необходимостью совершенствования своей правовой системы, расширения финансово-банковской сети, внедрения эффективной системы выполнения соглашений и контрактов, разрешения споров, развития частного сектора и сферы услуг, облегчения доступа на внутренний рынок.

Оценивая развитие китайской экономики за годы реформ, хотелось особо отметить, что быстрые и ощутимые результаты Китаю принес стратегически верный для его условий выбор в пользу эволюционного пути реформ. Сохранение регулирующей роли государства в решающей степени обеспечило экономическую стабильность и последовательный характер преобразований. При этом китайское руководство рассматривало реформы исключительно как средство достижения цели экономической модернизации. С началом реформ приоритетной задачей государства во внешнеэкономической сфере становятся не эффективность отдельных внешнеэкономических операций, а выработка внешнеэкономической стратегии, определение направлений роста экспортного потенциала, оказание содействия отраслям и предприятиям в части финансирования экспортных программ и стимулирования вывоза готовой продукции посредствам рациональной таможенной защиты от неравноправной иностранной конкуренции. Зарубежные займы и кредиты, по мнению китайского руководства, должны идти не на импорт высокодоходных товаров для их реализации населению, а для развития приоритетных инвестиционных программ, нацеленных на импортозамещение или развитие экспорта.

Наконец, стабильное развитие торгово-экономических отношений, помимо политической стабильности и благоприятной экономической конъюнктуры, требует видение долгосрочных перспектив и взаимного учета стратегических интересов, а также формирование надежного фундамента политических взаимоотношений как основы полномасштабного экономического сотрудничества.

1.2 Роль прямых иностранных инвестиций в китайской экономике

иностранный инвестиция внешнеторговый китай

Привлечения иностранного капитала в китайскую экономику осуществляется с 1979 года и является одним из ключевых элементов современной стратегии экономического развития КНР, предусматривающей выход его в число экономически развитых стран мира. Приток иностранного капитала призван компенсировать нехватку национальных финансовых средств, отсталость отечественной техники и технологии и тем самым способствовать качественному повышению уровня производительных сил Китая. Большие надежды возлагаются и на использование передового опыта управления производством, усиления экспортной базы страны, стимулирование валютных поступлений.

Результаты политики привлечения иностранного капитала впечатляют. Только в 1979-1989 годах утверждено 22 тысячи соглашений о создании объектов с участием иностранного капитала на сумму 38,3 млрд. долл. В 1990-1998 годах среднегодовые размеры использования иностранных инвестиций составили около 6 млрд. долл., более чем в 18 раз превысив стартовый уровень 1979-1980 годов, а отношение иностранных ресурсов к государственным капитальным вложениям повысилось с 0,6% до 5,8% соответственно. С 1980 по 19997 год количество утвержденных проектов по созданию предприятий смешанного капитала составили 194783, контракты совместных предприятий - 41892, иностранных компаний - 53960 и 129 проектов по совместной разработке нефтяных месторождений. За этот период Китай вышел на первое место среди развивающихся стран по объему привлечения частных зарубежных инвестиций, обойдя многих традиционных реципиентов иностранного капитала. [17, c. 79]

2002 год стал одним из самых успешных для китайской экономики. За этот год Китай сумел привлечь рекордные за последнее время иностранные инвестиции: по итогам года их объем достиг 52,7 млрд. долл. К концу 2001 г. в КНР вложили капитал инвесторы более 170 стран мира, число предприятий с иностранным капиталом возросло до 390 тысяч. В результате КНР возглавила список стран по объему привлеченных иностранных капиталов, опередив США. Во многом это стало возможным благодаря низкой заработной плате на китайских предприятиях, которая составляет лишь одну двенадцатую от суммы оплаты той же работы в США. А так же благодаря вступлению КНР в ВТО и снятию по требованию этой международной организации ограничений на участие иностранного капитала в 75 отраслях китайской экономики. [18, c. 80]

Существенной спецификой отличается политика Китая в отношении иностранных инвестиций. Главная их часть представлена прямыми капиталовложениями в промышленность. Как правило, полноправным участником предприятия с иностранным капиталом является государственная китайская компания, а предметом сотрудничества - создание новых объектов. Другая особенность капиталовложений в китайскую экономику - их этнический характер. Приток капиталов в китайскую экономику идет из стран, в которых сами китайцы либо составляют большинство населения, либо занимают ведущие позиции в экономической жизни. Сегодня почти 80% всех иностранных инвестиций в экономику КНР - это также этнические китайцы (хуацяо), проживающие за рубежом. Перейдя под китайский контроль, Гонконг не только направил в КНР около 93 млрд. долл. инвестиций, но и создал в Китае 50 тыс. предприятий, тем самым перенеся в Китай фактически всю свою промышленность. А также хуацяо контролируют больше половины всей экономической деятельности в странах Юго-Восточной Азии.

Кроме Гонконга, Макао и Тайваня в китайскую экономику вкладывают и другие страны Азии (15% всех иностранных капиталовложений в КНР), в которых сильно ощущается китайское влияние, причем вне прямой зависимости от доли китайского населения в этих странах. Китайская диаспора в странах Юго-Восточной Азии контролирует через находящиеся в ее собственности фирмы и компании ликвидные активы (не считая акций и других ценных бумаг промышленных компаний) на сумму, приблизительно от 2 трлн. долл. до 2,5 трлн. долл. Китайцы составляют 32% населения Малайзии, 15% - Таиланда, 4% - Индонезии. [29]

Тем ни менее, интерес иностранных вкладчиков капитала к Китаю с экономической точки зрения определяется здесь потенциально емким внутренним рынком, многочисленной дешевой рабочей силой, богатыми и разнообразными природными ресурсами. Вместе с тем прямое инвестирование иностранного частного капитала представляет собой весьма сложное экономическое явление, которое непосредственно затрагивает отношения собственности и тем самым приводит в действие широкую гамму экономических, политических и национальных интересов участвующих сторон, способствует возникновению между ними сложных и нередко противоречивых отношений по поводу использования объектов иностранного капитала. В Китае ситуация дополнительно осложняется глубоким разрывом в уровнях экономического развития сотрудничающих сторон и их изначальной нацеленностью на различные результаты совместной деятельности. В этих условиях важной предпосылкой нарастающего притока иностранного капитала в Китай является активная разработка китайской стороной комплексной системы нормативных актов, предусматривающих применение целого ряда административных, юридических и экономических мер с целью гарантировать как защиту законных прав иностранных инвесторов, так и соблюдение интересов китайской стороны.

При высокой активности по правовому обеспечению совместного предпринимательства китайскому законодательству присуща высокая степень предметности и детализации, которые обеспечивают необходимое сочетание стабильности и гибкости и, в итоге, определяют его согласованность с общепринятой в международном сообществе системой правового регулирования иностранных инвестиций.

Подобно многим странам - реципиентам иностранного капитала - КНР стремится проводить гибкую политику в области привлечения иностранного капитала, сочетая поощрительные меры с мерами известного ограничения и контроля. Вместе с тем, в отличие от большинства соседних развивающихся стран, несмотря на осуществленные в последнее время реформы, КНР все еще сохраняет преимущественно планово-распределительную систему хозяйства с сильной экономической ролью государства.

В области привлечения иностранных инвестиций Китай в последние годы сделал значительные шаги. Всего за годы реформ в стране было утверждено 324712 проектов по прямому инвестированию, стоимость договоров составила 572,52 млрд. долл. Сумма всех привлеченных инвестиций в экономику к 2002 году составила 766,573 млрд. долл., практически было задействовано 409,4 млрд. долл., общая сумма уставных фондов предприятий с иностранным капиталом достигла 388,945 млрд. долл. Имел место рост инвестиций из Европы, Америки и ряда свободных портовых зон. Согласно контрактам, размер иностранных инвестиций из Европейского союза составил 5,91 млрд. долл., из США - 6,21 млрд. долл., из свободных портовых зон - 7,35 млрд. долл., соответственно рост равнялся 39,8%, 25,8% и 29,2%. В тоже время следует отметить, что прямые зарубежные инвестиции в Китай никогда не превышали 10% совокупных американских зарубежных инвестиций и только 5% зарубежных инвестиций стран ЕС. [15, c. 9]

Значительное воздействие на НТП оказывает импорт технологий, позволяющих развивать такие прогрессивные сектора экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии, здравоохранение. Иностранные инвестиции содействуют ускоренному развитию автомобилестроению, электронной промышленности. Так, компания «Фольксваген» (Шанхай) и «Джип» (Пекин) в короткий срок повысили до современного технологического уровня производство автомобилей. В китайскую "силиконовую долину", расположенную в районе Хайдиан севернее Пекина (Haidian Area) и насчитывающую многочисленные исследовательские центры и университеты, уже устремляются самые передовые в технологическом плане компании ведущих стран мира.

Зарубежные инвестиции и технологии оказывают существенное влияние на качественный рост экономики КНР. Все больше становится высококвалифицированных специалистов, создаются новые рабочие места, увеличивается доход государства в качестве налога, выплачиваемого совместными и иностранными компаниями. Наиболее одаренная китайская молодежь обучается в иностранных университетах. Китайцы отличаются своей отличной математической подготовкой, способностью к изучению иностранных языков (в первую очередь английского). По мнению западных экспертов, уровень исследований, проводимых китайскими учеными на теоретическом и прикладном уровне просто фантастический. Структурные изменения происходят и в национальном хозяйстве страны: осуществляется химизация сельского хозяйства, реконструкция промышленности, быстрыми темпами развиваются отрасли высоких технологий (электроника, аэрокосмическая промышленность и т. п.). Современные информационные технологии все активнее проникают в быт китайцев, а по количеству пользователей сети Интернет Китай уже сопоставим с уровнем ведущих держав мира.

Продолжала улучшаться структура привлеченных инвестиций. Доля иностранных инвестиций в контрактах, касающихся промышленных проектов, возросла, а в контрактах, касающихся недвижимости, снизилась; несколько возрос средний размер иностранных инвестиций, приходящийся на каждый проект, и составил 2627 тысяч USD. Благодаря принятым государством установкам, поощряющим вложения в центральные и западные районы, темпы роста инвестиций в эти районы превзошел темп роста инвестиций в восточные районы. Всего размер иностранных инвестиций по контрактам, предназначавшимся центральным и западным районам, равняется 7,33 млрд. долл. при росте 10,9%, тогда как рост инвестиций в восточные районы - 0,01%. [22, c. 8]

Сохранялась тенденция роста внешнеэкономического сотрудничества в выполнении подрядных работ за рубежом, предоставлении трудовых услуг и консультаций в проектировании. Наконец 1998 года за рубежом находилось по контракту 325 тысяч подрядных рабочих и технического персонала, на 18 тысяч больше, чем в 1997 году.

Однако следует отметить, что Китай не только поглощает зарубежные инвестиции, но и сам активно внедряет в экономику зарубежных стран. Так, Китайская национальная нефтяная компания (CNPC) все более превращается в международного нефтяного гиганта, участвуя во множестве проектов в таких странах, как Азербайджан, Туркмения, Казахстан, Судан, Венесуэла и Оман. При этом широко используются соглашения о разделе продукции. По ним в 2002 году компания получила 10,18 млн. тонн нефти, а к 2005 году запланировано поднять этот показатель до 18 млн. тонн. Характерно, что все зарубежные проекты CNPC являются прибыльными и быстро переходят на самофинансирования, не требуя свежих вливаний капитала. [25, c. 32]

Привлечение иностранного капитала в период реформ стала одной из основных форм осуществления открытой внешнеэкономической политики Китая. Приоритетное значение в последние годы приобрели прямые предпринимательские инвестиции, опередившие по освоенным средствам объёмы внешнего заимствования. В условиях возрастающей потребности в валюте для оплаты импорта необходимых техники и технологии, сырья и материалов они рассматриваются в качестве эффективного способа разрешения противоречия между импортными потребностями и экспортными возможностями. Велика их роль во внедрении в практику новых идей, современных приемов и методов хозяйствования. Рост фактически использованных прямых зарубежных инвестиций за период с 1985 года по 2001 год представлен на рисунке 1.1.



Рис.1.1 Рост фактически использованных прямых зарубежных инвестиций (млрд. долл. США)

Первым в ряду законодательных актов в области регулирования иностранных инвестиций стал Закон КНР о совместных предприятиях с участием китайского и иностранного капитала (1979 год), официально санкционировавший создание на его территории хозяйственных единиц с участием иностранных партнеров в формировании производственных фондов, управлении, распределении прибыли и принятии экономического риска. Впоследствии были приняты Закон об иностранных предприятиях (1986 год) и Закон о кооперационных предприятиях с участием иностранного капитала (1988 год). Эти три типа предприятий с участием иностранного капитала - совместные (паевые) предприятия, кооперационные (договорные или контрактные) предприятия и предприятия, полностью принадлежащие зарубежному капиталу, стали основной формой привлечения предпринимательских инвестиций в КНР.

Важное место среди инструментов политики Китая в области привлечения иностранных инвестиций занимает налоговая политика. Единый подоходный налог для всех видов совместных предприятий после унификации системы налогообложения в 1991 году составил 33%. Широко используется в КНР освобождение от налогов на определенный период времени. Ряд льгот поощряет внедрение высоких технологий и увеличение экспорта продукции. Налоговые преференции предоставляются предприятиям в производственной сфере, а также при реинвестировании прибылей иностранных участников высокотехнологичных и экспортно-ориентированных совместных предприятий. [9, c. 104]

В целом к началу 2000 года в Китае было зарегистрировано более 15,7 тысяч объектов с участием привлеченных прямых предпринимательских инвестиций с общим объемом согласованных инвестиций около 39,2 млрд. долл. По количеству созданных предприятий и по объему привлеченного капитала первенство держат совместные предприятия: соответственно 61% и 47% общего объема всех видов предприятий. [20, c. 57]

Положительной тенденцией в сфере использования иностранного капитала в КНР стало увеличение его среднего размера в расчете на одно предприятие примерно до 3,98 млн. долл. в 2000 году. Укрупнение объектов инвестирования напрямую связано с активизацией деятельности ТНК на китайском рынке. По некоторым оценкам, на них приходится до 33% вновь создаваемых совместных предприятий главным образом в крупнейших городах КНР. К настоящему времени на китайский рынок внедрилось более двухсот ТНК, среди которых такие гиганты, как американские «Дженерал Электрик», «Моторола», «Ай-Би-Эм» и «Ксерокс», немецкие «Сименс», «БАСФ» и «Фольксваген», японские «Хитачи» и «Мицубиси», голландский «Филлипс», французский «Ситроен» и другие. Именно с этим китайские специалисты во многом связывают увеличение за последние годы доли техноемких и капиталоемких совместных предприятий, рост инвестиций в базовые отрасли промышленности, машиностроение, электронику, в строительство инфраструктуры, транспорт, коммуникации.