Экономико-политическое сотрудничество Германии и России в последней трети XIX – начале ХХ в.

Начиная с 70-х годов XIX века германская промышленность стала все более и более концентрироваться. Крупнейшими предприятиями были сталелитейные заводы Круппа. Заводы-гиганты и акционерные компании вытесняли мелкие предприятия. Разорявшиеся ремесленники и крестьяне шли в город, пополняя ряды рабочих. Быстрая концентрация промышленности сопровождалась созданием мощных монопольных объединений капиталистов-синдикатов и картелей.

Однако акционерные организации, возникшие в Германии в 70-80-х годах, имели временный, переходящий характер.

Бурный подъем промышленности и железнодорожного строительства сменился в 1873 году кризисом, вызвавшим крах многочисленных акционерных компаний. Наступил застой, тянувшийся до конца 70-х годов XIX века. Так как кризис затронул и другие страны, то сбыт немецких товаров на внешнем рынке стал крайне затруднителен. С наименьшими потерями вышла из кризиса тяжелая промышленность Германии, так как эта отрасль промышленности теснее, чем другие отрасли, связана с военными заказами.

К 90-м годам положение изменилось коренным образом, произошел подлинный переворот в экономической жизни страны.

В Германии завершилась промышленная революция. Она была запоздалой, но это нашло в себе ряд важных преимуществ. Германия осуществляла свою индустриализацию, широко заимствуя опыт развитых капиталистических стран. Ее промышленность, особенно тяжелая, строилась на базе наиболее современной в тот период техники, тогда как в Англии и Франции наличие многочисленных устарелых предприятий искусственно увеличивало издержки производства.

Решительному преодолению отставания Германии содействовала также 5-миллиардная контрибуция, полученная с побежденной Франции. Важную роль в экономическом подъеме Германии конца XIX в. сыграл захват Эльзаса и Лотарингии с их богатейшими запасами железных руд; в конце 70-х годов открытие Томаса (обесфосфорирование фосфористых руд) превратило эти залежи, ранее не находившие использование, в главную сырьевую базу германской металлургии; одним из серьезных преимуществ Германии перед ее соперниками была территориальная концентрация природных богатств в двух-трех районах.

«Отражением неравномерности развития капитализма в Германии стал бурный рост тяжелой индустрии. Скачкообразный характер носил, например, подъем производства чугуна и выплавки стали. В 1890 г. было выплавлено 2,2 млн. тонн стали (против 0,2 млн. в 1870 г.), произведено в три с лишним раза больше чугуна, чем в 1870 г.; в Англии за то же время производство чугуна возросло менее чем на треть. Не менее характерны данные и по таким «молодым» для того времени отраслям промышленности, как электротехническая и химическая. Так, добыча калийной соли возросла за два десятилетия с 290 тыс. до 1279 тыс. тонн. Возросла добыча каменного угля с 26,4 млн. до 70,2 млн. тонн. В непосредственной связи с подъемом тяжелой промышленности находился

рост железнодорожной сети. В течение 70-х годов было построено свыше 15 тыс.км. железнодорожных путей, а за два десятилетия протяженность линий увеличилась с 19,6 тыс. почти до 42,9 тыс. км.» [27;324].

Вместе с развитием индустрии менялся самый облик страны. С каждым годом расширялся Рейнско-Вестфальский промышленный район, постепенно превращавшийся в почти непрерывную цепь крупных фабрично- заводских центров.

Капиталистическое развитие Германии, в целом весьма быстрое, не было, конечно, безоблачным. Оно нередко пресекалось экономическими кризисами. Очень жестоким оказался кризис начавшийся в 1873 г. Он приобрел в Германии особенную остроту в результате невиданной спекулятивной горячки, вызванной получением 5-миллиардной контрибуции. Волна грюндерства-учреждения всякого рода фирм и компаний (в 1870-1873 гг. их возникло более 950). Кризис привел к закрытию большого числа предприятий и учреждений, росту безработицы, значительному ухудшению и без того тяжелого положения трудящихся. Кризисы происходили в тот период с промежутками приблизительно в восемь-десять лет - в 1883, 1892 и 1900 гг.; последний вновь отличался большой силой и длительностью. Снижая на время темпы промышленного развития, экономические кризисы конца XIX в. вместе с тем стимулировали модернизацию производства и тем самым расчищали путь для дальнейшего индустриального подъема.

На рубеже XIX-XX вв. Германия вступила в монополистическую стадию капиталистического развития. К этому времени она превратилась в одно из крупнейших империалистических государств. Германский империализм начала XX в. отличался от империализма других капиталистических стран не только изменением своего положения в системе империалистических государств, но и глубокими структурными переменами в экономике и обществе.

Начало XX в. характеризуется в Германии быстрыми темпами развития промышленности. Промышленное развитие Германии характеризуется следующими данными [54; 10] (прил. табл. 11). Из приведенных данных видно: во-первых, значительное возрастание в Германии добычи каменного угля и железной руды, выплавки стали и чугуна, производства проката и электротоваров, что является основным показателем в определении экономической мощи любой страны; во-вторых, сохранение Германией в начале XX в. сравнительно высоких показателей в условиях капитализма; в-третьих, резкое усиление неравномерности как в ежегодном приросте продукции отдельных отраслей, так и в общем развитии народного хозяйства. Некоторые другие отрасли промышленности развивались гораздо медленнее. Неравномерность, обостряемая экономическими кризисами, усиливала скачкообразность капиталистического производства.

Накануне Первой мировой войны в Германии получили большое развитие новые отрасли промышленности, которые раньше вообще не существовали, они возникли в последней трети XIX в. Особенно возросло значение химической промышленности и производства цветных металлов.

В связи с быстрым развитием промышленности растет численность промышленного пролетариата. Особенно возросло количество рабочих горнодобывающей, металлургической промышленности, машиностроительной. В этих отраслях в 1895 г. насчитывалось 805,2 тыс. рабочих, а в 1907 г. 1403,9 тыс. рабочих. С ростом числа лиц наемного труда усиливался процесс разорения самодеятельных хозяйчиков и кустарей. Но сохранялось значительное количество мелких и мельчайших хозяйчиков и распыленности пролетариата, а также неравномерность развития промышленных предприятий и их размещение. Так, например, наряду с огромной насыщенностью фабриками и заводами Рейнско-Вестфальского района резко отставала Восточная Германия, особенно Познань, Восточное Поморье и частично Силезия. Существующая здесь промышленность носила или кустарный характер или ограничивалась переработкой сельскохозяйственного сырья.

Развитие экономики Германии накануне первой мировой войны шло скачкообразно. Также и развитие промышленности проходило неравномерно. За подъемом следовал спад-кризис перепроизводства и депрессия-застой, а затем вновь начинался подъем. Кризисы перепроизводства в период империализма разрушали производительные силы Германии чаще и сильнее, чем в XIX в. [63; 12].

Кризисом было охвачено и сельское хозяйство, сократился сбор пшеницы и ржи. Но этот кризис поразил Германию в меньшей степени, чем другие страны и закончился быстро.

Следующий мировой кризис перепроизводства разразился в 1907 г. и он был особенно тяжелым. За ним последовала депрессия. Монополии хотели сохранить высокие цены, что затруднило сбыт продукции и выход из кризиса. В 1908 г. производство в Германии сократилось на 6,5% по сравнению с 1906 г., выплавка стали уменьшилась на 13,1%, чугуна- на 10% [54;214]. Только с 1910 г. начался новый подъем, но темпы роста производства значительно замедлились, а в 1913 г. обнаружились признаки нового кризиса, развитие которых было прервано мировой войной.

В начале XX в. в Германии ускоряется процесс образования монополий. Одной из форм объединения явились акционерные общества. Акционерные общества заменялись более высокими формами монополий - синдикатами и картелями, они захватывают решающие позиции во всех основных отраслях промышленности и транспорта. Например, в угольной промышленности большое влияние имел Рейнско-Вестфальский угольный синдикат (образован в 1893 г.), сосредоточивший в 1914 г. 86,4% добычи и 91% сбыта угля в стане.

В металлургической промышленности большая доля производства и сбыта сконцентрировалась у небольшого количества монополий, среди которых важную роль играли Стальной синдикат (образован в 1904 г.), фирма Круппа и Гельзенкирхенское горное общество. Они концентрировали тяжелую промышленность.

Основными формами монополистических объединений Германии были картели, синдикаты, концерны. Большую роль в образовании монополистических объединений играли банки, которые превращались из посредников в горстку монополистов. Концентрация в банковском деле шла в Германии также быстро, как и в промышленности [43; 80].

Между крупными промышленными монополиями и банками устанавливались тесные связи, из которых не видно кто кого контролирует. При сращивании банковского и промышленного капитала образовывался финансовый капитал, а затем финансовая олигархия.

Встает вопрос, почему же промышленность Германии развивается быстрыми темпами? Огромное значение имело то обстоятельство, что она использовала новые изобретения и усовершенствования, приспосабливая к ним организационные формы производства. Накануне Первой мировой войны былое первенство Англии и господство ее на мировом рынке отошло в прошлое. Германия принадлежит к числу особенно быстро развивающихся стран, и продукты ее промышленности все больше ищут себе сбыт за границей.

Наряду с развитием крупной промышленности в Германии сохранилось значительное число мелких и средних хозяйчиков и торговцев. Их существование было выгодно монополиям. Во-первых, потому, что некоторые товары выгоднее производить на мелких предприятиях. На них размещали необходимые заказы и давали на определенных условиях сырье, крупный капитал держал мелких предпринимателей в полной зависимости от себя. Во-вторых, захватив сбыт многих товаров, картель диктовала свои цены средним и мелким торговцам, заставляя их продавать товары по этим ценам потребителю. Это говорит не о политическом сохранении или поддержании мелкого производства, а о его использовании в интересах картелей и синдикатов.

Но несмотря на то, что концентрация капитала в Германии была ниже, чем, например, в США, процесс образования монополий шел в Германии более ускоренно, чем в других странах. Это объяснялось тем, что в Германии раньше других стран начался процесс сращивания частнокапиталистических объединений с государственным аппаратом.

Таким образом, развивалась промышленность в Германии.

Из вышесказанного можно проследить развитие промышленности в России и Германии. Промышленность развивается быстрыми темпами, несмотря на то, что эти страны считались аграрными. Промышленность в России и Германии попадает под действие общих закономерностей капитализма с неравномерностью его развития, с периодами подъемов и упадка (1873-1875, 1881-1882, 1901-1903, 1907-1908 гг.) Эти кризисы произвели отбор более мощных и технически лучше оборудованных предприятий. Отличительной чертой России от Германии было то, что концентрация промышленности была выше, чем в Германии. Но в Германии было преимущество в территориальной концентрации природных богатств в двух -трех районах. Кризисы в России были более затяжные, т.е. промышленность во многом опиралась на вкладывание в нее иностранных капиталов, которые были заинтересованы в том, чтобы то или иное производство или разработка естественных богатств не получило развитие в России. Пользуясь кризисом в России, Германия ввозила промышленные товары, тем самым заполняя русский рынок своей продукцией. В связи с кризисами происходит модернизация производства. Отличие в развитии промышленности было то, что в Германии промышленность была направлена на вооружение, а в России промышленное производство было направлено на внутренние нужды. Более быстрому развитию промышленности послужил ряд причин: более поздняя промышленная революция, чем в других странах; Россия использовала иностранные капиталы для подъема промышленности; разработка естественных природных богатств. Развитие промышленности и сельского хозяйства послужило развитию торговли. Промышленность России была не так развита как в Германии, для ее развития требовались промышленные товары, которые не производились в России, а также некоторые отрасли недостаточно были развиты. В свою очередь для Германии с ее развитой промышленностью требовалась сельскохозяйственная продукция. Развитие торговли влекло за собой более тесное сотрудничество между ними.

1.3 Торговля между Россией и Германией: сферы согласий и противоречий

Внешняя торговля государства тесно связана с его социально-экономическим и политическим развитием. Ее изучение имеет большое значение для всестороннего анализа социально-экономической обстановки в стране.

Необходимость внешних рынков для капиталистической страны определяется во-первых тем, что капитализм является лишь как результат мирового развития товарного обращения, который выходит за пределы государства. Во-вторых, необходимость внешних рынков связана с характерным для капитализма неравномерным развитием отдельных отраслей общественного производства. Различные отрасли промышленности, служащие «рынком» друг для друга, развиваются неравномерно, обгоняют друг друга, и более развитая промышленность ищет внешнего рынка.

Мировой рынок конца XIX - начала XX в. имел свои особенности, которые накладывали определенный отпечаток на экономические связи между странами. С последней трети XIX в. вывоз капитала стал широко распространенным явлением. В экспорте капитала участвовали все развитые страны. Вывоз товаров при этом не только сохранился, но и продолжал развиваться, однако его развитие, особенно в плане ассортимента товаров, в определенной степени сдерживалось бурно распространявшимся вывозом капитала.

Неравномерность развития разных стран ставила их в неодинаковое положение на международном рынке. Запоздалое промышленное развитие отдельных стран, к числу которых относилась и Россия, определяло их особое положение на мировом рынке. Для защиты развивающейся отечественной промышленности государства ограждали себя таможенными барьерами, вследствие чего товаропотоки между странами ограничивались.

В последнее десятилетие XIX в. международный рынок не был рынком свободной конкуренции; она нарушалась протекционистской политикой государств. Кроме того, в это время на основе концентрации капитала и производства появляются монополии.

В таких странах как Великобритания, Голландия, Франция процветала торговля с собственными колониями. Особое положение в этом отношении занимала Россия, колонии которой были объединены территориально с метрополией и заключены в единые таможенные границы, что формально уменьшало общий объем внешней торговли России.

В конце XIX в. мировая торговля развивалась быстрыми темпами. За период с 1890 по 1910 г. оборот мировой торговли вырос в 2 раза. Долевое участие различных стран в мировом обороте не было стабильным, но эти изменения существенно не влияли на положение основных участников мирового рынка. По относительному участию в мировой торговле Россия занимала восьмое место, уступая Великобритании, Германии, США, Франции, Голландии, Бельгии, Австро-Венгрии.

«В 1913 г. внешнеторговый оборот России вырос в 2,6 раза по сравнению с 1890 г., причем в большей степени увеличился импорт (3,4 раза), что косвенно свидетельствует об увеличении емкости внутреннего рынка, в меньшей - экспорт (в 2,2 раза). Однако, за исключением 1899 и 1914 гг. (начало Первой мировой войны), вывоз России превышал ввоз» [36; 162] (прил. табл. 12).

Одним из главных рычагов образования положительного сальдо (превышения вывоза над ввозом) и создания свободных средств гарантировавших возможность получения займов, без которых царская Россия не могла обходиться, был хлебный экспорт. Важное место в российском вывозе занимал лес. В конце XIX в большое значение приобрел экспорт керосина. Заметную долю экспорта составлял сахар.

Россия торговала как с европейскими, так и с азиатскими странами. Подавляющая часть торгового оборота приходилась на европейскую границу; особенно велико было ее значение для экспорта России [36; 163] (прил. табл. 13). Как показывает анализ распределения ценности вывоза и ввоза по главнейшим иностранным государствам, число основных партнеров России по внешней торговле было невелико. Около 80% российского вывоза уходило в восемь европейских стран, причем крупнейшие экспортеры -- Германия и Великобритания - поглощали около половины всего российского экспорта [36; 164] (прил. табл. 14). Свыше половины всего импорта поступало в Россию из четырех европейских стран - Германии, Великобритании, Франции, Австро-Венгрии [36; 165] (прил. табл. 15).

Торговля Германии помогала развиваться немецким аграриям и промышленникам. Известно, что в «эру либерализма» канцлерства Каприви (1890-1894 гг.) Германия заключила с рядом государств торговые договора, предусматривавшие некоторое снижение пошлин на иностранные товары по сравнению с протекционистским ажиотажем 1879-1890 гг. Интересы аграриев от этого не пострадали. Во-первых, пошлины были снижены незначительно. Во- вторых, это снижение не остановило роста цен на внутреннем рынке. В-третьих, помещики в это время пользовались помощью государства. В конце XIX - начале XX вв. многие помещики были полностью освобождены от земельной подати; строились в захолустьях железные дороги, по которым помещики перевозили по сниженным тарифам сельскохозяйственные продукты и удобрения; была основана касса сельскохозяйственных товариществ с государственным кредитом в 50 млн. марок; были освобождены от налогов и получали косвенные кредиты и т.д. Все эти «дары» государства представляли из себя едва прикрытый грабеж германского народа.

В русско-германских экономических отношениях одно из ведущих мест занимала торговля. В ней на первом месте - сельскохозяйственные продукты, среди которых главное - хлебопродукты. Россия издавна являлась крупнейшим поставщиком хлеба на западноевропейском рынке, в том числе и на германском рынке. Изменения в германской экономике в последней трети XIX в. отразились и на ее сельскохозяйственном производстве. Германия с одной стороны, ощущала потребность в ввозе зерна, с другой стороны -- развитие внутреннего производства зерна приводило к принятию заградительных мер. Германия сама стремилась стать активным экспортером зерна на мировом рынке. Эти обстоятельства отражались на русско-германской торговле. С конца 70-х годов по середину 90-х годов XIX в. между Германией и Россией шла «протекционистская» борьба, перешедшая в настоящую таможенную войну. Поскольку от этого страдали обе стороны, начались переговоры. В результате в марте 1894 г. вступил в силу русско-германский торговый договор. Россия получала статус «наиболее благоприятствующей страны». Специальные ограничения на ввоз русского зерна были сняты; оно облагалось теми же пошлинами, что и зерно из других стран. Россия сделала уступки в сбыте продукции германской промышленности.

Договор 1894 г., увеличивавший вывоз хлеба из России в Германию, вызвал резкие нападки со стороны германских аграриев. Они считали слишком низкими немецкие пошлины, начали давить на свое правительство. Уже в мае 1894 г. рейхстаг принял закон о «ввозных свидетельствах».

Однако германские землевладельцы не были этим удовлетворены. Они требовали снова двойного обложения русского хлеба и ликвидации принципа наибольшего благоприятствования. В результате в конце 1902 г. в Германии был принят новый таможенный тариф, повышавший пошлины на ввозимые в Германию сельскохозяйственные товары. В ответ в России в январе 1903 г. был принят «общий тариф», устанавливавший ряд дополнительных пошлин.

В конце XIX - начале XX вв. Россия являлась ведущей хлебной державой в мире. Она давала свыше половины мирового сбора ржи, в сборе пшеницы до 1/5 мирового урожая. Вывоз российского хлеба являлся отражением процесса развития торгового земледелия в России и способствовал получению свободных средств, необходимых царской России для промышленного развития страны.

«Экспорт хлебов из России был неравномерным во времени: спады (в 1892, 1898-1900, 1907-1908, 1912 гг.) чередовались подъемами (в 1894-1895, 1905, 1910-1911 гг.). Экспорт пшеницы перед первой мировой войной (1904-1913 гг.) по сравнению с концом XIX в. (1890-1899 гг.) вырос в 1,3 раза, ячменя - в 2,1 раза, вывоз ржи уменьшился в 1,4 раза, вывоз овса остался без изменений» [36; 39].

Все спады и подъемы в экспорте хлебов из России в европейские страны характеризовались внутренним положением в стране, аграрными кризисами, голодом, разложением общины и т.д. Все эти причины влияли на объем вывоза хлебов.

Таможенные тарифы сдерживали вывоз из России хлебов. И в каждой из этих стран влиятельные буржуазно-помещичьи круги были недовольны создавшимся положением. Поэтому русско-германские переговоры возобновились. В их ходе германская сторона заявила, что она не может отступать от ставок тарифа 1902 г. Политическая обстановка была неблагоприятна для России: шла русско-японская война, назревала революция. Правящие круги Германии использовали ее в своих интересах. В июле 1904 г. состоялось подписание так называемой дополнительной конвенции (к договору 1894 г.), по существу представлявшей собой новый торговый договор, который должен был действовать с марта 1906 г. по 31 декабря 1917 г. [54; 11] (прил. табл. 16).

Россия сделала ряд важнейших уступок. В среднем на 50-60% увеличились пошлины на ввозимые из России в Германию хлеба, на 70-80% -пошлины на продукты животноводства, причем германская страна имела право закрыть границу для ввоза скота, мяса, дичи, основываясь на своих ветеринарно-полицейских правилах. Одновременно улучшались условия для ввоза германских промтоваров в Россию. Договор 1904 г. рассматривался Министерством иностранных дел России как весьма ущербный для страны. Германия стремилась использовать указанный договор для превращения России в свободный рынок для своих товаров, сбывала по депинговым ценам свою продукцию.

В тексте русско-германского договора были слова о равноправии подданных обоих государств, о правах наиболее благоприятствующей державы. На деле Россия понизила пошлины по 88 статьям ввозимого тарифа для германских товаров. Это относилось к готовым изделиям и полуобработанным материалам из кожи, дерева, фарфора, фаянса, железа, металлическим изделиям (машины, инструменты), химическим продуктам, железу, стали, цинку и т.д. Небольшие уступки со стороны Германии касались некоторого понижения пошлин на ввозимые из России лесные материалы и керосин.

В области внешней торговли Россия была страной, вывозившей исключительно продукты сельского хозяйства и сырье. При этом вывоз хлеба равнялся половине всей суммы экспорта. Ввозила Россия главным образом готовые изделия, полуфабрикаты, а также сырье (хлопок, каучук, шерсть). Значительное место занимал ввоз припасов (чай, фрукты, виноградное вино, сельдь, какао, кофе, пряности). Эти характерные моменты можно полностью отнести и к русско-германской торговле. У России ни с какой другой страной не было таких обширных торговых связей, как с Германией. В конце XIX в. Германия приобрела прочные позиции во внешнеторговом обороте России, овладела русским рынком машиностроения, химических продуктов, стала основным покупателем зерна, сырья, развернула посредническую торговлю.

«По данным германской и русской статистики, за 1906-1913 гг. среднегодовая цифра вывоза из России в Германию составила 649,4 млн. руб., а ввоза из Германии в Россию - 433,7 млн. руб. В процентном отношении доля Германии во всем внешнеторговом обороте России за 1900-1912 гг. была 32,5%, а в 1913- 38,2%» [19;54].

Германия занимала важнейшее место в экспорте в Россию машин, аппаратов, химических продуктов, красок, шерстяных и хлопчатобумажных тканей, пряжи, кожи, белья, галантереи. Перед Первой мировой войной на германские машины и аппараты приходилось 2/3 всего импорта, более 50% всех ввозимых шерстяных изделий были также немецкими. Что же касается непосредственной торговли Германии, то ей принадлежала 2/3 ввоза какао, более половины импорта кофе, значительная часть чилийской селитры, пряностей.

В русском экспорте в Германию на первом месте стояли хлебные злаки, затем лес, масло (коровье), яйца, лен, кожсырье, горох, бобы, птица, пушнина, марганцевая руда, нефтепродукты; причем последних за пятилетие 1907-1912 гг. было вывезено на 9,2 млн. руб.

Игнорируя мнение широких народных масс, значительной части крупной и средней буржуазии и прогрессивно настроенной интеллигенции, правительство России вплоть до начала Первой мировой войны последовательно проводило политику протекционизма, отражавшего интересы небольшой кучки помещиков и руководителей монополистических объединений, особенно в добывающей и тяжелой промышленности.

Со своей стороны, Германия не намеревалась делать уступки по торговым договорам. Юнкера нажимали на правительство, и оно их поддерживало. Юнкерство требовало еще большего увеличения пошлин на хлеб, обложение тех сельскохозяйственных товаров, которые до этого пропускались беспошлинно (продукты огородничества, садоводства). На позициях аграрного протекционизма стоял германский император.

На повышение пошлин Германией царская Россия вынуждена была прибегнуть к обходному пути - к вывозу хлеба через Голландию, откуда он шел в Германию. На хлеб, привозимый из Голландии, не было тех, фактически запретительских пошлин, которые взимались при ввозе хлеба непосредственно из России. Германия же для более выгодного вывоза хлеба в Россию использовала Финляндию - туда без заградительных пошлин доставлялся германский хлеб, который затем уже шел без заградительных пошлин в Россию.

По вопросу о торговом договоре с Германией активно выступали не только помещики, но и представители торгово-промышленных кругов, особенно недовольные тем, что русская промышленность не достаточно была защищена торговыми пошлинами на ввозимые из Германии промышленные товары.

Правящие круги России понимали, что мирным путем не добиться со стороны германского правительства уступок, обеспечить интересы экспортеров русского хлеба, гарантировать русскую промышленность от германской конкуренции, а также осуществить ряд других задач, которые преследовало царское правительство в войне.

Почему же Германия быстро освоила русский рынок? Необходимо учитывать географическую близость обеих стран и особенно хорошую организацию германской торговли. Германские предприниматели хорошо знали условия русского рынка. Умение приспособиться к вкусам и запросам покупателя, высокое качество товаров и их массовость, рассрочка в платежах - все это в сочетании с целой армией немецких торговых агентов в России укрепило позиции германских промышленников на русском рынке и способствовало вытеснению ими конкурентов из других развитых стран.

Обострение отношений между двумя странами в экономической конкуренции Германии и России заключалось в повышении в Германии таможенных пошлин на ввоз русского зерна под влиянием прусских аграриев и введение защитного тарифа в России в интересах отечественной буржуазии.

Эта таможенная война закончилась тем, что заговорили пушки. Началась Первая мировая война [65; 10].

Хотя можно найти и положительные стороны в торговле между Россией и Германией. Для России вывозимые товары принесли большой доход в царскую казну, и это давало возможность развития других отраслей. Ввозимые же в Россию в основном промышленные товары давали возможность более быстрого развития промышленности и других отраслей, которые развивались не так интенсивно из-за больших территорий страны и плохой связи между промышленными центрами. Со стороны Германии торговля также была выгодна как для немецких аграриев, так и промышленников, это приносило им большую прибыль. Германия активно готовилась к войне и поэтому быстрыми темпами развивалась промышленность, а для этого нужны были большие ресурсы, которых не совсем достаточно было в Германии, и поэтому Россия являлась основным поставщиком этих ресурсов и необработанных материалов: марганцевая руда, нефтепродукты, полезные ископаемые (железные, цинковые, серебро-свинцовые руды).

Итак, русско-германские экономические отношения в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, протекали под знаком германского превосходства. Германия использовала свое промышленное могущество, высокие темпы экономического развития, особенно на империалистической стадии, выгодные условия торгового договора 1904 г., демпинг, укрепила свои позиции в экономике России. В самой России с 1911 г. постепенно нарастало движение за пересмотр как торгового договора, так и торговых отношений с Германией вообще. Наряду с подготовкой к выработке требований и условий для такого договора выдвигались некоторые практические предложения по ослаблению германской конкуренции. Это отразилось в принятии мер протекционистского характера.

Напряженность в русско-германских торговых отношениях определенным образом влияла на общее состояние отношений между двумя странами, хотя в дипломатической переписке и переговорах эти моменты отражались слабо. Значительное влияние на них оказывали политические факторы.

Торговля между Россией и Германией зависела от внутреннего положения, так как происходили периодически кризисы и подъемы как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. С конца 70-х-90-х гг. XIX в. проводилась протекционистская политика, которая переросла в таможенную войну. Были заключены торговые договоры 1894 г., 1902 г., 1903 г., 1904 г. и т.д., в которых обговаривался уровень пошлин на ввозимые товары. Недовольство пошлинами проявлялось сначала внутри страны. В Германии юнкерство, аграрии, в России помещики, крупные промышленники. Они давили на свое правительство, чтобы увеличились пошлины на ввозимые товары. Однако в России промышленники разделились. Одни были за повышение пошлин. Угольно-металлургические объединения, представители других отраслей (машиностроение, судостроение, строительные фирмы, транспорт) были за снижение пошлин, чтобы развивать указанные отрасли. Со своей стороны Германия не намеревалась делать уступки по торговым договорам. Россия была вынуждена идти на уступки Германии в связи с нестабильной обстановкой в стране, также русско-японской войной. Германия это понимала, и поэтому вела столь жестокую политику. Конфликты назревали в связи с таможенной политикой, которая приводила к обострению отношений между странами. Согласие между ними заключалось в том, что они не шли открыто на выяснение отношений, тем самым любыми путями сглаживая конфликтную ситуацию. Можно предположить, что Россия и Германия избегали открытого конфликта, т. е. войны, так как, может быть, не до конца подготовились к ней. Со стороны Германии можно четко увидеть ее агрессивную политику. Германия стремилась завладеть рынком России в плане торговли, а также финансовым рынком. Ввоз капитала в Россию давал возможность для развития ее экономики. Общая заинтересованность заключалась в том, чтобы поддерживать экономические отношения, которые во многом определяли политические отношения между Германией и Россией. Все экономические конфликты могли привести и привели к войне. Заинтересованность в торговле заключалась в том, чтобы продавать свои товары, тем самым появлялась взаимозависимость, хотя со стороны России это проявлялась больше. Германия стремилась поставить под свой контроль торговлю с Россией и ей это частично удавалось. С развитием торговли Германию и Россию связывали кредитно-финансовые отношения.

2. Кредитно-финансовые отношения Германии и России

В связи с объединением Германии в 1871 г. происходило увеличение производства товаров, и увеличивалась концентрация капиталов. Узость внутреннего рынка увеличивала заинтересованность германских капиталов во внешних рынках.

В Германии происходило укрупнение банков. К концу XIX века основная масса кредитных операций сосредоточилась в руках шести гигантов: Кирдорф, Крупп, Штум, Блейхредер, Ганземан и другие, которые выделились из подлинных индустриальных магнатов и крупных банковских дельцов, контролировавших чуть ли не целые отрасли промышленности. По мере сосредоточения в их руках ключевых экономических позиций росла и их политическая роль. Они оказывали все большее влияние на курс правительства.

В последнее десятилетие XIX в. усиливается вывоз капитала. С начала 80-х годов XIX века капиталовложения Германии за границей к концу XIX века примерно утроились, составив около 15 млн. марок. Эти вложения в руках германской буржуазии стали средством внешнеторговой экспансии и подготовки позиций для будущей войны.

Финансовая политика Германии в начале XX века имела главной целью мобилизовать средства для дальнейшего расширения и укрепления государственного аппарата и форсирования гонки вооружения.

В это же время формирование финансового капитала происходило в России при сохранении докапиталистических отношений. К началу XX века система российского финансового капитала не сложилась. Но отдельные ее элементы были налицо.

Начало XX века явилось важным этапом в истории финансового капитала в России. В результате промышленного подъема 90-х годов XIX века резко поднялся уровень капиталистического развития страны. Во второй половине 90-х годов с притоком иностранного капитала в народное хозяйство России, который способствовал установлению более тесных деловых связей между зарубежными и российскими банками, а также втягиванию последних в финансирование промышленности. Все это подготовило основу для формирования системы финансового капитала в России. В России действовали такие крупные банки как Государственный банк, Государственный дворянский и Крестьянский банки, Азово-Донской банк, Соединенный банк, Северный банк и другие.

С развитием промышленности, банковской системы во второй половине XIX века происходит все большее внедрение иностранного капитала в экономику России.

Долгое время не поощрялись заграничные капиталовложения в страну. Европейский капитал спешил заполнить Россию готовой продукцией и не собирался помогать ей создать собственную промышленность.

Царское правительство было заинтересовано в успешности государственных займов, правительство широко открывало двери для внедрения иностранного капитала в русскую банковскую систему и в русскую промышленность. Русские коммерческие банки, а также работающие с ними иностранные банки были заинтересованы во всякого рода финансовых и спекулятивных операциях.

Иностранный капитал вкладывался первоначально в виде железнодорожных займов. С помощью иностранных инвестиций к началу XX века в стране было построено 35 тыс. верст железных дорог или 70% их общей протяженности. На эти цели России были представлены иностранные займы в размере 1,5 миллиардов золотых рублей.

Иностранный капитал вкладывался в промышленность, но иностранный капитал сдерживался в форме прямых инвестиций в связи с неупорядоченностью финансов России.

Последствия финансово-экономической политики правительства в смысле создания привлекательного для заграничных инвесторов облика России, стали ощущаться в 1895-1902 гг. Именно в эти же годы наблюдался рекордный прилив иностранных капиталов в народное хозяйство России [29;8-41] (прил. табл. 17).

Основным стимулом к вкладыванию денег в Россию как раз и была высокая норма прибыли в ее промышленности, гарантировалось отсутствие конкуренции со стороны иностранных товаров, даже если они и прорывались на российский рынок, то их цена, включая огромные пошлины, была такова, что не знавшие этого бремени отечественные товары могли реализоваться и выгодно и быстро.

Общая сумма иностранных капиталовложений в промышленность страны (без инвестиций в кредитные учреждения, коммунальное хозяйство и торговлю) оценивалась приблизительно в 1300 млн. рублей что составляло среднем 1/3 их общего объема [29;8-41] (прил. табл. 18).

Одним из иностранных инвесторов России являлась Германия, которая вывозила свои капиталы в другие страны, тем самым завоевывая их рынок. Германия вкладывала свои капиталы в различные отрасли промышленности, преследуя тем самым свои цели.

С развитием финансовой политики Германии внутри страны, капитал вывозился в другие страны. Вывоз капитала стал занимать все более видное место наряду с вывозом товаров. Усиливались тенденции к порабощению этих стран. Германия стремилась к увеличению своего влияния на экономику этих стран. Экспорт капитала осуществлялся главным образом в форме займов и был связан почти исключительно с сооружением железных дорог, обладавших огромным основным капиталом. Иностранный капитал стремился создать материально-технические предпосылки для превращения этих стран в поставщиков дешевого сырья и продовольствия. Таковы были цели Германии по отношению к менее развитым странам. В число этих стран входила и Россия.

Неодинаковый уровень промышленного развития Германии и России способствовал проникновению и внедрению германского капитала в Россию. Его приток резко увеличивается с середины 90-х годов XIX века. Он захватывает решающие позиции в русской электротехнической промышленности. Еще в созданном в 1886 году Обществе электрического освещения в Петербурге главнейшими акционерами были представители немецкого капитала. В конце XIX века в России имели свои филиалы и участвовали в предприятиях русской электрической промышленности семь крупных немецких фирм: «Сименс и Гальске», «АЭГ», «Унион», «Шуккерт», «Гелион», «Зингер», «Памейер». Их финансировали и другие крупнейшие германские банки. Германские фирмы являлись хозяевами предприятий, в которых было сосредоточено производство динамомашин, моторов и частей к ним, телеграфных, телефонных, сигнализирующих аппаратов, различных видов кабелей, проводов; участвовали в сооружении объектов освещения, электроустановок и т. д. Отделения и объекты указанных фирм имелись в Петербурге, Москве, Киеве, Одессе, Харькове, Екатеринославле, Ростове - на - Дону и других городах.

Германские фирмы выкачивали из России необходимое для себя сырье. Из Закавказья «Гельзенкирхенское горнопромышленное акционерное общество» организовало вывоз марганцевой руды. С юга России импортировались железные руды, цинковые, серебро - свинцовые руды. Добыча была организована также в Сибири и в Приморской области. Нужно также сказать, что влияние и степень участия германского капитала в металлургической промышленности юга России были немного меньше, чем французского и бельгийского.

Некоторые объекты металлургической и машиностроительной промышленности в Москве, Екатеринославле, Нижнеднепровске, Ревеле функционировали с участием германского капитала. Среди финансировавших их были Дойче банк, Банк фюр хандель унд индустри. Они имели, например, на заводе в Краматорске акционерный капитал в 4,5 мнл. рублей. Группа немецких банков во главе с Дрезденским банком располагала половиной акционерного капитала «Русского общества машиностроительных заводов Райтмана» (2 мнл. рублей). Известная германская фирма «Крупп» тоже интересовалась производством различных видов проволоки в России. Эта фирма косвенным образом пыталась завладеть акциями «Общества Путиловских заводов», производившего пушки, снаряды. Крупп не оставлял попыток проникнуть в русскую военную промышленность, хотел быть в курсе военных программ царского правительства в области судостроения [68; 110].

Заказы военного характера делались и фирмами в Германии. С одной стороны, получали прибыль, имели информацию о качестве и составе вооружений. С другой стороны, они содействовали росту вооружений будущего соперника. Противоположные друг другу соображения сказывались и на политике германского капитала. По мере приближения к войне правящие круги кайзеровской Германии старались затормозить отлив капитала в Россию. В 1913 г. дважды откладывалось введение в котировку на берлинской бирже акций общества русских трубопрокатных заводов, несмотря на заинтересованность и ходатайство представителей германского капитала.

Вкладывался капитал и в другие отрасли промышленности. Химическая промышленность являлась той отраслью, которая находилась под большим германским влиянием. Не было почти ни одного химического препарата, не носившего «немецкий отпечаток». И здесь крупнейшие германские фирмы имели свои филиалы. В их руках сосредотачивалась вся торговля химическими товарами, значительная часть производства химических продуктов и внутренняя торговля химическими и фармацевтическими препаратами и товарами. Немецкие фирмы осуществляли свою политику.

По ряду причин наиболее сложные препараты производились в Германии и привозились в Россию. Немецкие фирмы не хотели делиться своими патентами.

Германский капитал принимал участие в добыче Бакинской нефти, а также в акциях Каспийско - черноморского нефтепромышленного и торгового общества и нефтепромышленного торгового общества «Мазут», поддерживая связь с «Товариществом нефтяного производства бр. Нобель». Нобель прибрал к рукам всю торговлю русским керосином в Германии. Летом 1912 г. во время встречи Вильгельма II с Николаем II германский император поставил вопрос о создании специального объединения по снабжению европейских государств жидким топливом и продуктами переработки сырой нефти. А канцлер Бетман-Гольвег уточнил, что речь идет о «тесной взаимной связи» между Россией, Австро-Венгрией и Румынией, с одной стороны, и Германией - с другой. Поскольку перед правительством России стояли другие задачи в области внешней политики, предложение германской стороны не нашло поддержки.

Довольно тесные связи поддерживались между банками России и Германии. Еще в 80-90-х годах XIX в. в русских банках имели вклады Дойче банк, Дисконте-гезелыпафт, Среднегерманский кредит банк и другие. Главными кредиторами царского правительства были французские банки, в предвоенные годы их наступление росло.

По данным Аветяна А.С. на 1 января 1914 г. «доля участия германских банков в русских акционерных коммерческих банках равнялась 17,7%. По отдельным банкам эта доля была значительно выше - в Русском банке для внешней торговли - 40%, Петербургском международном коммерческом банке - 42%. Для предотвращения вывоза золота за границу и обеспечения устойчивости вексельного курса Министерство финансов России держало на своем счету у иностранных банкиров крупные суммы, из которых производились платежи по государственной и частной заграничной задолжности. Около 60-70% фонда находилось в Париже, 25-30% - в Берлине» [19;50-51].

Важную роль в экономических связях играли займы. Наряду с государственными займами в начале XX в. имели место займы отдельных немецких банков. По данным германской экономической прессы, на 1905 г. сумма немецких займов в России доходила до 2,5 млрд. марок.

Вместе с тем, в финансовых сферах Германии существовала тенденция поменьше ссужать денег России, чтобы воспрепятствовать развитию ее экономики. Тем не менее, в 1910-1911 гг. Россия получила 600 млн. марок.

Таким образом, в предвоенные годы германский капитал в целом имел довольно прочные позиции в ряде важнейших отраслей русской промышленности и банках, несмотря на возрастающую конкуренцию французского и английского капиталов. Внешнеполитическая ориентация правительства России содействовала дальнейшему усилению влияния капитала Антанты.

Несмотря на то, что в Российскую экономику вкладывались иностранные капиталы, и в России не хватало капитала на собственные вложения в развитие промышленности, имелись примеры вывоза капитала из России.

В конце XIX - начале XX вв. русское самодержавие вывозило преимущественно государственные капиталы по целому ряду причин. Россия сама нуждалась в свободных капиталах, и на всем протяжении этого времени на российском денежном рынке поддерживался высокий учетный процент. Спрос на капиталы в самой России сочетался со сравнительно слабой частной инициативой, не способной без значительной государственной поддержки конкурировать на восточных рынках со своими западноевропейскими партнерами.

Для экономического развития России конца XIX - начала XX вв. характерна высокая степень государственного вмешательства в хозяйственную жизнь страны. Это явление наложило отпечаток на деятельность русского Государственного банка. В отличие от центральных эмиссионных банков стран Запада он находился в непосредственном распоряжении Министерства финансов и использовался в интересах экономической политики правительства. В частности, через Государственный банк проводились в большинстве своем операции, связанные с вывозом капиталов.

Россия принадлежала к разряду стран интенсивно ввозивших иностранные капиталы в виде займов и инвестиций. На привлечении иностранных капиталов основывалась программа экономического развития страны, осуществлявшаяся царским правительством в конце 80-х - начале 90-х годов. В известной зависимости от притока иностранных капиталов находилось и золотое денежное обращение, введенное в результате реформы 1895-1897 гг. Однако, несмотря на постоянную нехватку в стране свободных капиталов, Россия сама выступала в качестве кредитора по отношению к некоторым странам Востока и Балканского полуострова. Вывоз капиталов из России был связан с ее обязательствами по международным займам, а также с политикой на Балканах, на Среднем и Дальнем Востоке. Он осуществлялся непосредственно Государственным банком, или с его помощью через банки, находившиеся под контролем Министерства финансов.

Для заграничных операций Министерство финансов в конце 90-х годов широко использовало услуги Санкт-Петербургского международного коммерческого банка. В эти годы во главе банка стоял А.Ю. Ротштейн, видный финансовый деятель и доверенное лицо министра финансов С.Ю. Витте. Однако, начиная с 90-х годов роль Международного банка в заграничных операциях русского правительства стала менее значительной. Это было связано с учреждением под эгидой Министерства финансов в конце 90-х годов специальных банков для вывоза русских капиталов на Дальний и Средний Восток и для усиления там экономического влияния России. С 1894 по 1897 г. было учреждено три таких банка - Русско - Китайский, Русско - Корейский и Учетно-ссудный банк Персии. Банки эти должны были способствовать осуществлению политики «мирного» экономического проникновения России на рынки Дальнего и Среднего Востока, являвшейся частью общеэкономической программы промышленного развития России, провозглашенной Министерством финансов в конце 90-х годов. Несмотря на некоторые особенности, присущие каждому из этих банков, по своей природе они были родственны друг другу, и, прежде всего, потому, что основным источником кредитования их являлось государство.

Русское самодержавие ссужало своим должникам на Востоке деньги под довольно высокий процент, а занимало их у своих западных кредиторов на более выгодных условиях. Однако, представление займов Россией другим странам продиктовано было прежде всего не стремлением «заработать» на высоком проценте, а политическими соображениями. Поскольку Россия сама нуждалась в капиталах, русское правительство, преследуя определенные политические интересы, не прочь было использовать для представления займов другим государствам иностранные капиталы, уступив их владельцам финансовую прибыль от операций. Русское правительство стремилось привлекать в таких случаях «нейтральные» капиталы. Чаще всего это были французские и бельгийские капиталы. Займы подобного рода осуществлялись русским правительством и на Дальнем Востоке, и на Балканах.

В 1895 г. по инициативе Министерства финансов для содействия развитию экономических связей России со странами Дальнего Востока был создан Русско-Китайский банк. В учреждении банка приняли участие Санкт-Петербургский международный коммерческий банк и группа французских банков. Вкладывались 4-процентный займ Китаю на 100 млн. рублей золотом. Складочный капитал банка был определен в 9 млн. рублей, но затем увеличен до 15 млн. рублей. В виде оборотного вклада 5.5 млн. руб. внесло в банк китайское правительство. К началу 90-х годов основной капитал банка достигал 20,5 млн. рублей, а запасной - 3,7 млн. рублей [20;5].

На протяжении 1900-1902 гг. русское Министерство финансов вело переговоры с болгарским правительством об оказании ему финансовой помощи. Несмотря на то, что в Петербурге придавали большое политическое значение этой операции, Витте считал представление займа Болгарии невозможным без содействия иностранных денежных рынков и заявлял, что в России нет достаточных средств для собственных нужд. В конечном счете болгарский заем состоялся после того, как русское правительство сумело в 1902 г. вовлечь в дело французские капиталы. Основными устоями займа явились Парижско-Нидерландский и русский Государственный банки. Заем был выпущен на сумму в 106 млн. франков. Доля участия Государственного банка в займе составляла всего 14 млн. франков.

Но если, представляя займы странам Балканского полуострова или Китаю, русское правительство пользовалось поддержкой французских банков, то в Персию, несмотря на финансовые трудности и нехватку капиталов в России, оно вплоть до конца русско-японской войны стремилось не привлекать не только иностранные, но и частные капиталы. Это объясняется в значительной мере тем, что на экономическую политику самодержавия в Персии большое влияние оказывало англо-русское соперничество.

После того как в 1898-1899 гг. сорвались проекты совместного англо-франко-русского и франко-русского займов Персии, а соперничество с Англией приняло еще более острый характер, русское самодержавие сосредоточило в руках государства вывоз капитала в Персию во всех его формах, потеснив даже частные капиталы из дорожных страховых и транспортных предприятий. Накануне русско-японской войны Учетно-ссудный банк Персии стал играть значительную роль и в регулировании торговых отношений России с Персией.

Политика вывоза именно государственных капиталов нашла свое яркое проявление в представленных Персии в 1901-1902 гг. 5 процентных займов. Они были реализованы постепенно, путем зачисления частями в фонд сберегательных касс и распределения между особами императорской фамилии по цене 90%. Держатели обязались возвратить приобретенные части займов по той же цене, если Министерство финансов признает необходимым выпустить займы на рынок. Тот факт, что займы в момент их выпуска были размещены таким необычным образом, еще ничего не означал, ибо российский денежный рынок не обладал достаточным количеством свободных капиталов и правительство не могло быть уверено в успешном размещении займов обычным путем.