Инфляция в Республике Беларусь. Причины возникновения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кафедра международных экономических отношений

Курсовая работа

Инфляция в Республике Беларусь. Причины возникновения

Шмидта Данилы Андреевича

студента 2 курса, специальность «Мировая экономика»

Научный руководитель:

старший преподаватель Л. В. Хмурович

Минск, 2018

Оглавление

Введение

Глава 1. Инфляция как экономическое явление

1.1 Сущность инфляции

1.2 Измерение инфляции

1.3 Социально-экономические последствия инфляции

Глава 2. Характеристика инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.1 Динамика инфляции в Республике Беларусь

2.2 Причины инфляции в Беларуси

2.3 Последствия инфляции для Беларуси

Глава 3. Регулирование инфляции в Республике Беларусь

3.1 Основные направления антиинфляционного регулирования в Республике Беларусь

3.2 Эффективность антиинфляционной политики в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Приложение А



Введение

инфляция экономический последствие

В настоящее время Беларусь находится в непростом экономическом положении. Она является страной с переходной экономикой и развивающимися рынками. И, учитывая структуру экономики, - уязвимой от внешних и внутренних шоков, амплитудных колебаний различных показателей на внешних и внутренних рынках. Также, несмотря на дополнительные государственные расходы на трансферты - социально ориентированной. В таких условиях очень важно контролировать основные макроэкономические показатели, т.к. в случае резких изменений на зарубежных рынках, необходимо быстро реагировать, используя различные инструменты фискальной и монетарной политики.

Одним из таких показателей является уровень инфляции. Важность контроля данного показателя очевидна, и доказана горьким историческим опытом. Например, в Зимбабве в 2008 году в условиях гиперинфляции цены на товары и услуги увеличивались каждую минуту, что привело к полному обесценению национальной валюты и переходу страны на использование доллара США. Поэтому, в настоящее время все страны стараются поддерживать естественный уровень инфляции, стимулируя при этом инфляционные или дефляционные процессы с помощью различных инструментов монетарной и фискальной политики. Следовательно, можно сделать вывод, что актуальность данной работы является очевидной, и данная тема будет оставаться актуальной всегда, т.к. инфляционные и дефляционные процессы не останавливаются.

Главной целью данной работы является анализ уровня инфляции и инфляционных процессов в Республике Беларусь за последние несколько лет.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1. Разобраться в самом явлении инфляции, т.е. понять её сущность, а также узнать какими методами она вычисляется, и какие социально-экономические последствия могут возникнуть в случае её увеличения.

2. Охарактеризовать инфляционные процессы в Республике Беларусь, проанализировать динамику инфляции, разобраться в причинах её возникновения, а также определить последствия инфляции конкретно для РБ.

3. Исследовать регулирование инфляции в Республике Беларусь, выяснить и проанализировать основные направления антиинфляционного регулирования, а также определить эффективность антиинфляционной политики в РБ.

Также, необходимо сделать общие выводы, благодаря которым можно определить успешность проведённого исследования.

Литература, использованная в данном исследовании, включает в себя учебники по макроэкономике, аналитические статьи Нацбанка, аналитические и статистические интернет_ресурсы, такие как: Экономическая газета, сайты Министерства финансов, Нацбанка, Национального статистического комитета Республики Беларусь и т.д.

Структура работы представляет собой 3 главы и 8 разделов, заключающие основную часть работы, а также перечень структурных частей работы, таких как: Введение, Оглавление, Заключение, Список использованных источников, Приложение - способствующих пониманию основной части работы.



Глава 1. Инфляция как экономическое явление

1.1 Сущность инфляции

Инфляция как экономическое явление представляет собой процесс обесценивания денег за счёт увеличения денежной массы относительно производства товаров и услуг, монополизации экономики, дефицита государственного бюджета и других причин, в результате чего, происходит увеличение общего уровня цен на товары и услуги. Однако не всякое изменение цен является результатом инфляции, так как изменение цен на отдельные товары может быть вызвано и другими факторами, такими как: изменение конъюнктуры рынка, снижение или увеличение спроса на товар, улучшение самой продукции и т.д. Обратный процесс, результатом которого является уменьшение общего уровня цен и издержек называется дефляцией.

Важно отметить, что инфляция характеризуется, прежде всего, скоростью изменения цен, а не их уровнем. Это необходимо понимать для того, чтобы правильно определить причины данного явления. В целом, можно выделить внутренние и внешние причины инфляции.

Ко внутренним причинам инфляции относятся:

1. Дефицит государственного бюджета (когда он покрывается государственными займами и эмиссией денег)

Дефицит возникает в результате превышения расходов государства над доходами, что в свою очередь может быть вызвано непосильной для экономики государства социальной политикой, военным положением и т.д. Милитаризация экономики играет особую роль, так как расходы государства увеличиваются многократно, а интеллектуальные и материальны ресурсы используются не на развитие экономики, а задействуются в военной сфере. Так же, за счёт увеличения количества занятых в оборонном секторе увеличивается спрос на потребительском рынке, неподкреплённый увеличением предложения товаров и услуг.

2. Монополизация экономики

В современных реалиях очень трудно выявить рынок, стремящийся к совершенной конкуренции. Зачастую, рынки представляют собой олигополистические структуры, в которых производители не конкурируют между собой в ценовом аспекте, а стараются договориться, чтобы получать больше прибыли. Также, очень часто можно встретить ситуацию, когда на рынке есть явный лидер, который устанавливает цены на уровне, приносящем ему максимальную прибыль, а остальные фирмы соотносят свои цены с лидерскими, ориентируясь и следуя его политике, что получило название «лидерство в ценах». В такой ситуации неизбежен рост цен, что увеличивает уровень инфляции в стране.

3. Инфляционные ожидания

Инфляционные ожидания влияют как на потребителей, так и на производителей. Первые ожидают в ближайшем будущем увеличение цен, из-за чего они начинают приобретать товары и услуги сверх своих потребностей. Это в свою очередь увеличивает денежную массу, находящуюся в обращении, что приводит к росту цен. В такой ситуации активизируются профсоюзы, которые требуют увеличения номинальной заработной платы, что снова стимулирует спрос со стороны потребителей, и постепенно начнёт закручиваться спираль, называемая «зарплата - цены». Производители же в свою очередь ожидают увеличение цен на сырье и ресурсы, из-за чего увеличивают уровень цен на свою продукцию.

4. Кредитная экспансия

Кредитная экспансия представляет собой увеличение объёма банковского кредитования сверх потребностей субъектов рынка и возникает при ведении государством политики «дешёвых денег». В этом случае, благодаря снижению реальной процентной ставки, понижению норм резервирования и т.д. существенно увеличивается и облегчается доступ предпринимателей к кредитным средствам. В результате, объём денежной массы также увеличивается, что приводит к известным последствиям.

5. Особенности современного этапа общественного производства

А именно: увеличение расходов на квалифицированную рабочую силу, снижение процента серийного производства, увеличение роли сектора услуг, уменьшение амортизационных сроков и т.д. Данные факторы также стимулируют рост инфляции в стране.

Если рассматривать внешние причины инфляции, то к важнейшим из них можно отнести:

· рост цен на зарубежных рынках

· падение курса национальной валюты и рост цен на импорт

· мировые экономические кризисы

· рост внешней задолженности.

Так как в настоящее время в рамках глобализации происходит процесс интернационализации, то очевидно, что практически все страны мира импортируют товары из зарубежных стран. Следовательно, если мировая цена на определённый товар или услугу увеличиться, то это повлияет на увеличение внутренних цен в странах, импортирующих данную продукцию.

Падение курса национальной валюты относительно валют других стран также приводит к росту цен на импортные товары. А для поддержания прежнего уровня импорта при конвертации национальной валюты необходима дополнительная эмиссия денег.

В условиях мирового экономического кризиса изменяется структура цен, происходит сокращение спроса на мировом рынке, увеличение внешнего государственного долга стран, и соответственно, увеличение дефицита госбюджета, ухудшается конъюнктура мирового рынка, что приводит к падению курсов национальных валют в большинстве стран, а также нарушается его финансовая стабильность. Последствия этих явлений стимулируют инфляционные процессы в экономиках ряда стран.

Подводя промежуточный итог, можно сказать, что на сегодняшний день главными причинами инфляции являются диспропорции на рынках товаров и услуг, а также длительное неравновесие, которое выражается в превышении совокупного спроса над предложением, что в свою очередь сказывается на денежном рынке, на котором происходит обесценивание денег и утрата ими части своих функций.

Так же, необходимо отметить, что в странах с переходной экономикой инфляционные процессы имеют свои особенности. Причиной инфляции в таких системах может стать несвоевременная попытка внедрения формы свободного рынка и проведения либерализации цен в неподготовленных к данным процессам социально-экономических условиях. Результатом этих действий может стать резкий скачок цен и образование гиперинфляции.

Выделяют следующие виды инфляции:

1. В зависимости от темпов инфляции

· Гиперинфляция - это один из видов инфляции, характеризующий темп роста цен, при котором ежегодный рост цен превышает 200% или 50% в месяц.

· Умеренная или ползучая инфляция - темп роста цен до 10% в год, является характерной для развитых стран

· Галопирующая или «латинская» инфляция, при которой ежегодные темпы роста цен не превышают 200%.

2. В зависимости от формы проявления

· Подавленная

· Открытая

Подавленная инфляция возникает в случае, когда государство старается жёстко контролировать доходы потребителей и производителей, а также цены на товары и услуги, при этом устанавливая их верхние и нижние пределы и замораживая цены и доходы на определённом уровне. Вследствие этого возникает дефицит продукции, который компенсируется большими затратами на её поиск и приобретение по реальной гораздо большей цене.

Открытая инфляция - это общепризнанная инфляция, в привычном для нас понимании, когда происходит объективное увеличение уровня цен. Она присуща всем странам, как развивающимся, так и развитым, и нарушение равновесия между совокупным спросом и предложением возникает из-за рассмотренных выше причин.

3. В зависимости от ожиданий

· Ожидаемая

· Неожиданная или непредсказуемая

При ожидаемой инфляции субъекты рынка успевают подготовиться к её последствиям, что позволяет минимизировать ущерб от последующих изменений. В свою очередь даже небольшая, но непредсказуемая инфляция может нанести существенный урон по экономической стабильности рынка.

4. В зависимости от доминирования определённых причин инфляции

· инфляция спроса

· инфляция издержек производства

В первом случае, по каким-либо причинам возникает неудовлетворённый платёжеспособный спрос, т.е. количество денег превышает количество продукции, которую за эти деньги можно купить. Вследствие этого происходит рост цен, благодаря которому восстанавливается баланс между спросом и его реальным товарным обеспечением. Особенно характерен данный вид инфляции для экономик, в которых большинство производственных ресурсов задействовано, и в ближайшее время производители не смогут удовлетворить возможно увеличившейся спрос. И чем дольше такая ситуация продлится на рынке, тем более вероятно увеличение уровня цен.

В основе инфляции издержек лежит увеличение расходов экономических субъектов на производство единицы продукции, вследствие чего происходит рост товарных цен в стране. Это может быть вызвано различными причинами, рассмотренными выше, например, рост цен на импортное сырьё, монопольное положение отдельного субъекта рынка и др.

5. В зависимости от адаптации экономики к темпам роста цен

· Сбалансированная

· Несбалансированная

При сбалансированной инфляции цены растут постепенно и стабильно, а другие макроэкономические показатели изменяются предсказуемо, без непредвиденных тенденций. В случае несбалансированной инфляции цены на товары изменяются скачкообразно, а экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.

6. В зависимости от того, может ли государство воздействовать на инфляционный процесс или нет

· Контролируемая

· Неконтролируемая

Для контролируемой инфляции характерна возможность государства контролировать темпы роста цен, а именно ускорять или замедлять их. В противном случае у государства нет инструментов для контроля инфляционного процесса, что может привести к серьёзным осложнения экономической ситуации в стране.

7. В зависимости от изменения ВНП при росте спроса

· Истинная

· Мнимая.

На первом этапе при равновесном состоянии рынка увеличение совокупного спроса влечёт за собой рост объёма реального ВНП, т.е. увеличение реального объёма производства превышает рост цен, при этом наблюдается мнимая инфляция. Однако на втором этапе ввиду увеличения спроса происходит рост издержек и увеличение номинального объёма ВНП при том же уровне реального производства, что является уже истинной инфляцией.

8. В зависимости от объекта исследования

· Национальная

· Региональная

· Мировая

В рамках национального и регионального уровня объектом исследования является динамика оптовых и розничных цен, а на международном уровне - дефлятор ВНП в какой-либо стране.

9. В зависимости от места производства товаров и услуг

· Импортируемая

· Экспортируемая

В первом случае при увеличении цен на импортные товары и услуги происходит импортирование инфляции, и наоборот, при увеличении цен на экспортируемые товары и услуги происходит экспортирование инфляции. Значение импортируемой инфляции для страны будет зависеть от доли внешней торговли в общем объёме ВНП. Соответственно, чем она выше, тем больше влияния оказывает явление импорта инфляции.

В заключение, необходимо отметить, что в настоящее время достаточно трудно на практике чётко разграничить один вид инфляции от другого, так как некоторые из них различаются достаточно условно, а также в большинстве случаев инфляция происходит при комплексном взаимодействии различных факторов и наложении одних процессов на другие, что требует тщательного анализа для точного определения вида инфляции.

1.2 Измерение инфляции

Для анализа процессов инфляции и получения её количественной оценки используют показатели инфляции. Так как инфляция определяется ростом уровня цен, то для её оценки используют индекс цен, который показывает процентное изменение цены товара за определённый период. Формула измерения индекса цен выглядит следующим образом:

[1, с. 124].

Также, для измерения уровня инфляции используют потребительскую корзину, цена которой также сравнивается на данный период по отношению к базисному. В потребительскую корзину входит определённый набор товаров и услуг, из чего вытекают соответствующие минусы измерения инфляции данным методом. В первую очередь, это связано с тем, что за взятый для расчёта период времени могут произойти изменения на рынке, которые делают сравнение некорректным. К ним относится изменение товарного состава и услуг, предоставляемых на рынке. Также, не стоит забывать, что потребительская корзина включает в себя лишь ограниченный набор товаров и услуг, что обуславливает использование данного метода в определённых условиях. Индексом для данного подхода является индекс потребительских цен, который также называют индекс розничных цен или индекс стоимости жизни, т.к. его часто используют для определения роста среднего уровня цен на товары и услуги, которые приобретает типичное домашнее хозяйство. И, соответственно, можно определить, насколько обесценивается уровень заработной платы и доход относительно роста цен на потребительскую корзину. Формула данного индекса выглядит следующим образом:

[2, с. 112],

Где и - розничные цены i-го товара в отчётном и базисном периоде соответственно, а - объём розничных продаж i-го товара в натуральном выражении за базисный период.

Индекс розничных цен рассчитывается как взвешенный агрегатный индекс Ласпейреса, который был назван в честь немецкого экономиста Этьена Ласпейреса. С его помощью сравниваются агрегированные цены базисного и отчётного периодов по физическим объёмам базисного периода. То есть, данный индекс показывает, насколько изменились цены отчётного периода относительно базисного на продукцию, реализованную в базисном периоде. Проще говоря, он показывает насколько подорожали или подешевели товары и услуги базисного периода из-за изменения цен в отчётном периоде.

Также, для определения изменения цен используют дефлятор ВНП, который рассчитывается по типу индекса Пааше, названного, в свою очередь, в честь ещё одного немецкого экономиста - Германа Пааше. Он используется для сравнения цен базисного и отчётного периодов по физическим объёмам отчётного периода, т.е. показывает, насколько изменились цены отчётного периода относительно базисного на товары и услуги, реализованные в отчётном периоде. Соответственно, данный индекс показывает, насколько подорожали или подешевели товары и услуги отчётного периода. Формулой данного индекса является следующее выражение:

[2, с. 112],

где - объём розничных продаж i-го товара в натуральном выражении за отчётный период.

Необходимо отметить, что индексы Ласпейреса и Пааше для одних и тех же данных дают разные результаты, т.к. они имеют разный экономический смысл и не проходят тест на обратимость факторов, т.е. в обоих случаях произведение индекса цены на индекс количества не равняется индексу стоимости. Также, оба индекса не отражают полностью эффекты дохода и замещения: индекс Ласпейреса сфокусирован на эффекте дохода, а индекс Пааше - на эффекте замещения. Это в свою очередь вызывает неточность измерений при подсчёте уровня инфляции. И в следствие того, что при расчёте индекса Пааше не учитываются товары и услуги, спрос на которые упал, что вынуждает контролировать правильность формирования системы весов, в международной практике чаще используют индекс Ласпейреса.

Ещё одним индексом, представляющим собой среднее геометрическое индексов Ласпейреса и Пааше, является индекс Фишера, который также называют «идеальным индексом». Формула данного индекса имеет следующий вид:

,

Индекс Фишера прозвали идеальным из-за того, что, при его подсчёте нивелируются недостатки индексов Ласпейреса и Пааше, а также он является обратимым во времени, т.е., если переставить базисный и отчётный периоды, то получится обратный индекс. Однако он используется редко из-за сложности вычисления и малой экономической содержательности.

Также, существует индекс цен производителей, который используется для определения изменения уровня цен на товары и услуги, закупаемые производителями для создания собственной продукции. Данный индекс рассчитывается как в целом, так и для определённых видов экономической деятельности, например, машиностроение.

Очень простым и очень неточным методом измерения инфляции является простое правило 70. Суть данного правила заключается в том, что количество лет, необходимых для удвоения цен на товары и услуги, равняется числу семидесяти, делённому на ежегодный темп инфляции.

Темп инфляции определяется простым способом: необходимо разделить разность индексов цен базисного и отчётного периодов на индекс цен отчётного периода и умножить на сто процентов. Соответственно, данная формула выглядит следующим образом:



Темп инфляции

[2, с. 112].

Наиболее оптимальным индексом цен является дефлятор ВНП, т.к. помимо цен на потребительские товары и услуги, он включает в себя цены на инвестиционные товары и услуги, приобретаемые государством, а также цены на товары и услуги, купленные или проданные на мировом рынке.

Подводя итог, необходимо отметить, что наличие большого количества индексов цен для определения уровня инфляции связано со сложностью самого явления и его неоднозначностью. На практике, очень трудно измерить уровень инфляции в стране, используя один определённый индекс. Поэтому, чаще всего, уровень инфляции измеряют с помощью нескольких индексов.

1.3 Социально-экономические последствия инфляции

К социально-экономическим последствиям инфляции можно отнести совокупность связанных между собой процессов, происходящих при превышении естественного уровня инфляции, которые разрушающим образом сказываются на экономической ситуации в стране, что вызывает сильное социальное беспокойство и подрывает авторитет государства.

Начнём с ситуации, когда инфляция находится на естественном уровне. В данном случае, уровень инфляции, не превышающий 5 % в год может временно стимулировать производство товаров и услуг. Это происходит благодаря постепенному росту цен на товары и услуги, в следствие чего, производители могут осуществлять дополнительные издержки на модернизацию и расширение производства, а также привлечения дополнительной рабочей силы, что в свою очередь, уменьшает безработицу в стране. Данный уровень инфляции характерен для развитых стран, в которых уровень безработицы не превышает 10%.

В противоположной ситуации, когда уровень инфляции превышает естественное значение, запускается спираль взаимосвязанных экономических проблем, стимулирующих инфляционные процессы.

К негативным последствиям инфляции относятся:

1. Деформирование процесса образования цен на рынке

Это негативно сказывается на эффективности использования факторов производства со стороны производителей и эффективности реализации доходов и сбережений со стороны потребителей, т.к. нарушается обмен информацией о спросе на товары и услуги и их предложении. Происходит «бегство от денег» из-за чего производители не понимают в каком направлении им развиваться, что вызывает большие диспропорции на рынке, которые в свою очередь порождают технологическую отсталость производства и, соответственно, отрицательно сказываются на экономическом развитии страны.

2. Сокращение сбережений домашних хозяйств

Т.к. они понимают, что деньги обесцениваются и их накопленный капитал теряет свою ценность. Вдобавок уровень роста цен может обогнать процентную ставку, что делает банковские вклады экономически бессмысленными. Соответственно, домохозяйства стараются избавиться от своих сбережений путём приобретения иностранной валюты, ценных бумаг и товаров длительного пользования, например, драгоценностей, недвижимости, произведений искусства и т.д. А если у домохозяйств недостаточно средств для приобретение ценных товаров, они просто увеличивают уровень их потребления.

3. Нарушение функционирования кредитно-денежной системы

Это происходит из-за того, что кредиторам становится невыгодно предоставлять долгосрочные и среднесрочные кредиты, т.к. им возвращаются обесцененные деньги. Следовательно, они не могут получать прибыль от предоставляемых ими финансовых услуг, что порождает банкротство банковской системы страны.

4. Сокращение инвестиционных вложений

Из-за отсутствия у домохозяйств сбережений и нарушении функционирования кредитно-денежной системы доступность и количество источников финансовых ресурсов для хозяйствующих субъектов сокращается, и, соответственно, сокращаются и их капиталовложения. Также, долгосрочное инвестирование становиться слишком рискованным и происходит перемещение капитала из сферы производства в сферу торговли. Результатом всего этого является техническая и технологическая отсталость и, соответственно, ухудшение экономической ситуации в стране.

5. Ухудшение состояния государственных финансов

В настоящее время дефицит государственного бюджета - нередкое явление для многих стран, и в случае снижения дефицита госбюджета за счёт увеличения денежной массы произойдёт резкий скачок уровня инфляции. Может показаться, что государство улучшает своё экономическое положение за счёт так называемого инфляционного налога, который взимается со всего населения, и по сути является снижением реальных доходов населения в пользу государства. Однако в результате эмиссии и последующего обесценивания денег также обесцениваются и налоговые поступления в бюджет государства, которые впоследствии не могут обеспечить его растущие расходы. В результате, происходит постепенный крах всей финансовой системы страны и, соответственно, теряется доверие населения к действующей власти и её политике.

Естественным продолжением для данной цепи является неспособность государства погасить внешней долг. Из-за ухудшающегося состояния платёжного баланса страны происходит обесценивание национальной валюты. Также, вследствие роста цен на внутреннем рынке сокращается объём экспорта и увеличивается объём импорта, что может привести ещё к большей задолженности. Дефицит платёжного баланса можно погасить за счёт наличия золотовалютных резервов, однако, когда они закончатся, государству придётся девальвировать национальную валюту. Однако девальвация не сможет облегчить государству уплату своих долгов, несмотря на увеличение экспортных возможностей страны.

6. Перераспределение доходов населения

В первую очередь, от увеличения уровня инфляции страдают социальные группы с фиксированным доходом, такие как: пенсионеры, студенты, безработные, инвалиды и многодетные семьи. Это происходит вследствие того, что уровень цен растёт быстрее размера пособий для данных социальных групп. Также, страдают все занятые в бюджетной сфере, к которым относятся: врачи, учителя, военнослужащие и т.д. Только небольшие слои населения могут заработать на инфляции или снизить ущерб от неё путём спекуляции и инвестирования, т.е. покупки активов, быстрый рост цен которых перекрывал бы потери от инфляции, и вложения денег в какие-либо проекты с определённой долей риска с целью извлечения прибыли, а также путём распределения своего капитала за рубежом. Следовательно, от увеличения уровня инфляции страдает большая часть населения страны, у которой ухудшается уровень жизни за счёт снижения реального дохода. Всё это приводит к росту социальной напряжённости в стране, а именно: увеличению количества противозаконных действий, совершаемых населением, росту уровня смертности, суицидов и т.д., что вызывает недоверие населения к действующей власти и её методах.

Подводя итог можно сделать вывод, что в настоящее время достаточно трудно на практике чётко разграничить один вид инфляции от другого, так как некоторые из них различаются достаточно условно, а также в большинстве случаев инфляция происходит при комплексном взаимодействии различных факторов и наложении одних процессов на другие, что требует тщательного анализа для точного определения вида инфляции. Наличие большого количества индексов цен для определения уровня инфляции связано со сложностью самого явления и его неоднозначностью. На практике, очень трудно измерить уровень инфляции в стране, используя один определённый индекс. Поэтому, чаще всего, уровень инфляции измеряют с помощью нескольких индексов. При превышении инфляции её естественного уровня запускается спираль взаимосвязанных экономических проблем, стимулирующих инфляционные процессы, результатом которых является снижение благосостояния населения и сокращение роста экономики в целом.

Глава 2. Характеристика инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.1 Динамика инфляции в Республике Беларусь

В настоящее время в экономике Республики Беларусь наблюдаются положительные тенденции, связанные с постепенным снижением уровня инфляции на протяжении вот уже 7 лет. Если проанализировать статистику с 2011 по 2018 года (рисунок 1), то можно чётко проследить динамику снижения уровня инфляции, в особенности, если сравнивать данные последующих годов с 2011, когда во время финансового кризиса инфляция составила 108,7 %, т.е. была галопирующей и являлась самой высокой среди всех стран СНГ, а также стран ЕС [3].

Рисунок 1 - Годовая инфляция в Республике Беларусь с 2000 по 2017 гг.

Кризис 2011 года был очень болезненным для экономики Республики Беларусь, т.к. его последствиями стали: сильный рост среднего уровня цен за год (от 64,9% на услуги до 125% на продукты питания, (рисунок 2)), рост курса доллара, установленного нац. банком, с 3000 до 8500 тыс. белорусских рублей, девальвация национальной валюты за 9 месяцев на 189 % и, как следствие, снижение реального дохода населения. Средняя уровень заработной платы в долларовом эквиваленте снизился с 500 долларов до 170-200 долларов (по некоторым данным до 260 долларов) и стал практически самым низким среди всех стран СНГ, обгоняя по данному показателю только Таджикистан (рисунок 3) [3], [4], [5].

Рисунок 2 - Индексы потребительских цен по Республике Беларусь в 2011 - 2017 гг. (декабрь к декабрю предыдущего года, в процентах)

Рисунок 3 - Среднемесячная зарплата в странах СНГ (в долларах)

Экономическая ситуация в стране резко ухудшилась. Правительство старалось остановить панику среди населения, которое ринулось скупать иностранную валюту, однако это сделать не удавалось и население продолжало избавляться от национальной валюты различными путями, описанными в первой главе.

Главными причинами такого разрушительного обвала экономики выделяют следующие: повышение заработных плат в предыдущие годы, в особенности, перед президентскими выборами 2010 года, что привело к превышению объёма спроса над предложением и, соответственно, превышению объёма импорта над экспортом, увеличение отрицательного внешнеторгового баланса из-за роста цен на энергетические ресурсы, рост задолженности предприятий из-за издержек административно-командного управления экономикой, а также неэффективности данного вида управления, увеличение дефицита гос. бюджета, торгового, платёжного балансов, а также прекращение дотаций со стороны России.

Для выхода из кризисного положения Министерством экономики и другими субъектами правительства был выдвинут ряд предложений по изменению социально-экономической политики на 2012 год, среди которых: ограничение деятельности импортёров, сокращение финансирования государственных программ, отказ от приоритета роста ВВП в пользу других макроэкономических показателей, приватизация убыточных предприятий, привлечение иностранных инвестиций и т.д. Однако президент заявил, что необходимо придерживаться курса, заданного на четвёртом Всебелорусском народном собрании в 2010 году и не «увлекаться» рыночной экономикой.

В результате, была введена жесткая фискальная и денежно-кредитная политика целями которой были: стимулирование производства и ориентация на экспорт, обеспечение рационального потребления со стороны населения, увеличение золотовалютных резервов, стабилизация валютного курса путём выхода на положительное торговое сальдо. Правительство планировало стабилизировать экономику и обеспечить уровень инфляции не более 19%. Частично, данная программа была реализована, и по состоянию на декабрь 2012 уровень инфляции составил 21,8%, что в 5 раз меньше этого же показателя в 2011 году.

В последующие годы уровень инфляции только снижался, несмотря на валютно-финансовый кризис 2014 года, приведший к ухудшению экономической ситуации в 2015-2016 годах. Это связано увеличением кредиторской задолженности, благодаря которой компенсировались массовые убытки производств и, соответственно, снижалось влияние кризиса соседней страны, благодаря чему население Беларуси не так остро ощущало кризисную ситуацию, как могло в ином случае. В 2015 году уровень кредиторской задолженности хозяйствующих субъектов снова как в 2011 году превысил 100% и был равен 105,9% ВВП (таблица 1) [6]. Кредитная задолженность предприятий превышала их среднемесячную выручку практически в 7 раз, что является невероятно высоким показателем данного параметра. Однако благодаря данным кредитам и займам, уровень инфляции в 2014 составил 16,2% (на 0,3% меньше, чем в предыдущем), а в 2015 и 2016 годах был равен соответственно 12% и 10,6% (рисунок 1). В случае их выплаты, уровень инфляции вырос бы в несколько раз.

Таблица 1 - Задолженность организаций в Беларуси, трлн. руб. 2005-2015 гг.

Задолженность организаций (на конец периода)	2005	2008	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Суммарная задолженность по Беларуси (трлн. руб.)	33,5	76,8	133,7	298,2	398,2	530,2	662,7	921
В % к ВВП	51,5	59,2	81,3	100,3	75,1	81,7	85,1	105,9

Логичным завершением последовательной цепи кризисов, результатом которых стало обесценивание нац. валюты, дефицит гос. бюджета, увеличение кредиторской задолженности, снижение реальных доходов населения и т.д., является деноминация официальной денежной единицы Республики Беларусь. Данная деноминация является уже 3-ей по счёту начиная с 1992 года, а также самой крупной за всю историю - в 10 тысяч раз. Основными целями деноминации являются: избавление от избыточной денежной массы, облегчение расчётов для субъектов экономики. Также, существует психологическое влияние на потребителей, которые гораздо легче расстаются с монетами, чем с эквивалентными купюрами, на которых нарисовано большое количеством нулей. Вдобавок, после проведения деноминации увеличение цен не так заметно для потребителей, которые могут списать всё на округление цен, однако их реальный доход может снизиться до 20%. Всё это способствует стабилизации уровня инфляции в стране, что подтверждается статистическими данными.

В последние годы, а именно 2017 и 2018, экономика Беларуси постепенно восстанавливается после прошедших кризисов, большинство макроэкономических показателей растёт, а ситуация на рынке стабилизируется. Это же касается и уровня инфляции, который составил в 2017 году рекордных 4,6%, а по состоянию на конец августа 2018 года - 2,8%. Однако такие рекордно низкие показатели инфляции, сравнимые с уровнем инфляции в развитых странах, ещё не говорят о том, что в экономике отсутствуют глубокие экономические проблемы.

В 2017 году профицит гос. бюджета составил 2,8 млрд бел. руб. или 2,7% к ВВП при доходе 19,8 млрд бел. руб., а по состоянию на конец сентября 2018 года - 3,4 млрд. бел. руб. [7] Это значит, что большая часть денег ещё не введена в оборот, из-за чего искусственно стабилизируется финансовая сфера, при этом замораживаются доходы населения и тормозится рост ВВП. Благодаря этому наблюдается рекордно низкие показатели инфляции и курс доллара, не превышающего 2,3 рубля.

Логичным действием со стороны правительства будет использование профицита для поддержания убыточных производств, как и планировалось Министерством финансов. Собственно говоря, это была одна из главных целей его формирования, однако президент считает, что предприятия должны сами зарабатывать и платить налоги, а также хочет повысить средний уровень заработной платы до 1000 бел. руб. В свою очередь, правительство и нац. банк, по всей видимости не планируют повышения зарплат до требуемого президентом уровня, и ждут изменений в экономической политике со стороны президента, связанные с постепенным внедрением рыночных механизмов в структуру экономики. Это подтверждается словами премьер-министра РБ Андрея Кобякова, который в своём выступлении 2_го марта 2018 года заявил, что требование по росту зарплаты в увязке с ростом производительности труда остается неизменным. Вопрос о повышении зарплаты повис в воздухе, а замечания президента остаются без внимания.

Результатом этих противоречий может стать девальвация белорусского рубля и последующая дестабилизация экономики. Очевидно, что в данном случае уровень инфляции будет во много раз больше, чем 4%, которые планируется закрепить до конца пятилетки. Следовательно, необходимо правильно распределить профицит гос. бюджета, например, стимулировать производство, совершить техническое обновление на убыточных предприятиях, что приведёт к увеличению их рентабельности, или создать новые, соответствующие текущему мировому спросу, ориентируясь на ресурсообеспеченность страны, и т.д.

В любом случае, куда бы не потратился профицит, введение в оборот ранее изъятых денежных средств вызовет неизбежное увеличение уровня инфляции и рост валютного курса, однако это увеличение может быть не критичным и уровень инфляции не будет превышать 8-9%, если не затягивать процесс вывода денежной массы из оборота.

2.2 Причины инфляции в Беларуси

Основными причинами инфляции являются: эмиссия денег для покрытия долгов, превышение совокупного спроса над совокупным предложением, увеличение издержек со стороны производителей, а также диспропорции и неравновесие на различных рынках. И если первые три причины встречаются в развитых и большинстве развивающихся стран довольно редко, то третья - встречается повсеместно, в том числе и в Беларуси.

Однако, несмотря на наличие различных диспропорций на рынках, вызванных несовершенством рыночной конъюнктуры, в Беларуси действует антимонопольное законодательство, а также существуют различные законы, регулирующие рыночные отношения и пресекающие различного рода сговоры и монопольное доминирование на рынке. Соответственно, государственный контроль в этой сфере помогает избежать дополнительных проблем, связанных с увеличением уровня инфляции из-за сговорных завышений цен на рынке.

Для Беларуси характерной проблемой, влияющей на рост уровня инфляции является административно-командное управление экономикой, которое осталось с советских времён. Из-за устаревшей системы управления, неиспользования рыночных инструментов, а также большой доли государства в промышленном производстве (по состоянию на 1 июля 2017 года 77,3% объёма промышленного производства принадлежит предприятиям государственной и с долей государственной собственности) большое количество предприятий и организаций, в особенности, принадлежащих машиностроительной отрасли, являются убыточными или имеют небольшую прибыль, не позволяющую наращивать и развивать производство [8].

В целом, доля убыточных организаций на январь 2018 года составила 24,6%, что является всего на 1,2% меньше, чем этот же показатель прошлого года. Естественно, что убытки производств влияют на увеличение цен на их продукцию, а также приводят к увеличению государственных расходов на их поддержание, что увеличивает дефицит госбюджета. Всё это приводит увеличению уровня инфляции в стране. Государство в свою очередь, не может закрыть убыточные производства, т.к. потеряет в объёме производства и экспорта, и, что самое главное, в этом случае произойдёт резкий рост безработицы, который приведёт к увеличению социальной напряжённости в стране.

Поэтому, для поддержания оптимального уровня инфляции необходимо реструктуризировать экономику, избавиться от устаревших форм её управления, создать новые рабочие места в актуальных на сегодняшний день сферах и отраслях (учитывая возможности страны), постепенно провести либерализацию цен и приватизацию убыточных производств или осуществить их закрытие, предоставив населению возможность переквалифицироваться и работать в другой сфере.

Это поможет снизить импортируемую инфляцию за счёт наращивания экспорта и, соответственно, установления положительного внешнеторгового сальдо. В настоящее время этот показатель является отрицательным. По данным Белстата на январь-август 2018 года внешнеторговое сальдо составило -3 035,1 млн. долларов [3]. Это значит, что импорт товаров превышает экспорт на данную сумму. Следовательно, вероятность «привезти» в страну инфляцию увеличивается.

Необходимо отметить характерные для Беларуси изменения инфляционных ожиданий и уровня реальных зарплат. Так, в начале 2018 года рост реальных заработных плат традиционно превышал рост производительности труда, что могло спровоцировать увеличение инфляции и девальвации. В январе-феврале рост реальных зарплат составил 13,4% по отношению к такому же периоду прошлого года, а рост производительности труда по ВВП составил всего 5,9% (рисунок 4). Однако это временное явление, связанное с годовыми бонусами и премиями на различных предприятиях, в связи с которыми в декабре 2017 года произошло увеличение реальных зарплат на 158,4 рубля, и почти достигло заветных пятьсот долларов [3].

Рисунок 4 - Производительность труда по ВВП и реальная заработная плата (в % к аналогичному периоду предыдущего года)

Далее в течение года рост реальных зарплат замедляется, в связи с чем замедляется и активность населения на потребительском рынке, а также снижается потребительский спрос на кредитные средства. Однако, несмотря на это, их уровень всё равно остаётся довольно высоким и превышает на несколько процентов рост производительности труда, что немного увеличивает вероятность увеличения инфляции.

Также, говоря об инфляционных ожиданиях белорусов, стоит отметить их неоднозначный характер. В первую очередь, некоторые эксперты связывают инфляционные ожидания белорусов с психологическим фактором, и считают, что они превышают фактический уровень в более чем в 2 раза. Они считают, что белорусы привыкли к постоянному росту цен в прошлом, в особенности, во времена кризисов 2011, 2015 годов из-за чего возникают завышенные инфляционные ожидания насчёт будущего. Также, они считают, что нескоординированные решения правительства о повышении цен и тарифов вызывают у населения чувство постоянного увеличения цен, что в особенности касается услуг ЖКХ. В частности, такое мнение в своём докладе выразил начальник главного управления монетарной политики и экономического анализа национального банка Дмитрий Мурин.

Так, по состоянию на август 2018 года по статистике Нацбанка ощущаемая населением инфляция снизилась по сравнению с маем этого же года на 0,4% процента (с 12,9% до 12,5%), т.к. доля людей, считающих, что цены за 12 месяцев выросли незначительно, выросла с 8,8 до 12,6%, а доля людей, считающих, что цены выросли очень сильно, снизилась с 49,8% до 44,8%, однако по-прежнему остаётся наибольшей долей среди всех опрашиваемых (рисунок 5). Однако инфляционные ожидание у населения за тот же период увеличились с 11,4% до 11,7%, т.к. доля людей, считающих, что в ближайшие 12 месяцев цены буду расти быстрее, чем сейчас, увеличилась с 11% до 17,6% [9, с. 1].

Рисунок 5 - Инфляционные ожидания населения

В настоящее время, в связи с ослаблением белорусского рубля по отношению к доллару на 2,3%, а также увеличением цен на топливные ресурсы прогнозируется рост инфляционных ожиданий, которые усилят инфляционные процессы в Беларуси [10, с. 9]. Также, необходимо отметить неурожайный год зерновых культур, характерный для всей мировой экономики, и, как следствие, снижение поголовья отдельных видов скота, что является ещё одними причинами роста цен на продукцию, сделанную из этих ресурсов, и, соответственно, ещё одними причинами инфляции.

Подводя итог, можно сделать вывод, что главными причинами инфляции в РБ являются относительно низкий уровень развитости экономики, высокие инфляционные ожидания, а также диспропорции рынков, вызванные их несовершенством. Низкий уровень развитости возникает из-за устаревших форм

управления экономикой, а также большой доли госсектора в ней, что ограничивает возможности денежно-кредитной политики по дальнейшему снижению инфляции. Технологическая отсталость производств и отсутствие спроса на их продукцию влекут за собой увеличение долгов как со стороны производств, так и со стороны государства для их поддержания. Так, на 1 октября 2018 госдолг РБ составляет 44 573,8 млн. руб., что равняется 36% от ВВП [7]. И несмотря на то, что госдолг по сравнению с началом года уменьшился на 3,3%, убытки производств не перестают расти, и, если начать погашать долги убыточных производств и государства, то уровень инфляция достигнет огромных значений.

2.3 Последствия инфляции для Беларуси

Основные теоретические социально-экономические последствия инфляции описаны в первой главе. Главное из них - обеднение населения, в особенности его бюджетных слоёв, в результате снижения уровня реальных заработных плат и увеличения дефицита госбюджета, из которого выплачиваются трансферты. Это, в свою очередь, влечёт за собой рост незаконной деятельности, увеличение доли теневой экономики, увеличение количества суицидов, акций протеста и в целом, рост социальной напряжённости в стране.

Последствия инфляции в Беларуси необходимо рассматривать на конкретных примерах, одним из которых является финансовый кризис 2011 года. Так, после очередного увеличения цен производителями топливных ресурсов, когда за одну ночь цены выросли на 30%, была проведена забастовка «Стоп-бензин». Участники дорожного движения вечером 7 июня заблокировали движение по проспекту Независимости, тем самым выразив недовольство из-за превышения цены 1 литра бензина одного доллара. Впоследствии, президент пообещал снизить цены до уровня, меньше одного доллара, и привязать рост цен к его курсу.

В результате кризиса 2014 года реальные располагаемые доходы населения в 2016 году снизились на 7,8% по отношению к 2014 году (рисунок 6). Как видно из графика, уровень реальных доходов населения снижался во времена кризисов 2011, 2014 годов и стабилизировался после их преодоления, т.е. после восстановления экономического баланса в стране [3].

Рисунок 6 - Реальные располагаемые денежные доходы населения (в процентах к предыдущему году)

Также, по статистике Всемирной организации здравоохранения на 2016 год (когда уровень реальных заработных плат был самым низким (рисунок 6)) Беларусь занимает 5 строчку по количеству суицидов. По статистике, в Беларуси на 100 тыс. человек приходится 26,2 суицида в год [11, с. 32]. Эта печальная статистика показывает, что уровень социального напряжения в стране достаточно высок, в особенности в период кризисов, одной из причин которых является инфляция.

В настоящее время процент суицидов снижается, на что явно влияет улучшение экономической ситуации после 2016 года, однако данный показатель остаётся на достаточно высоком уровне. Так, в первом квартале 2018 года по данным Белстата количество суицидов составило 333 случая, что на 162 случая меньше, чем этот же показатель в данном периоде прошлого года.

В свою очередь, высокий уровень инфляции должен сопровождаться низким уровнем безработицы, однако по статистике нельзя определить прямой связи между этими показателями, т.к. на них влияют множество других факторов (рисунок 7). Так, в 2011, 2014 годах уровень безработицы должен быть самым низким, однако данной закономерности не наблюдается [3].

Также, в связи с увеличением в третьем квартале 2018 года инфляции до уровня 5,6% происходит снижение продажи иностранной валюты при неизменной покупке, что вызвано увеличением девальвационных ожиданий населениях [10]. Ещё одним последствием данного изменения инфляции является уменьшение оттока валютных вкладов, и наоборот, снижение притока вкладов населения в белорусских рублях.



Рисунок 7 - Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, и потребность в работниках, заявленная организациями в органы по труду, занятости и социальной защите (на конец года, человек)

Необходимо отметить, что и уровень теневой экономики снизился, хотя подсчёты данного показателя являются ненадёжными. Так, согласно докладу МВФ 2015 года при подсчёте теневой экономики по методике РММ она составила 33,7% ВВП при среднем уровне этого показателя с 1991 по 2015 года - 44,52%, однако используя методику МIMIC этот же показатель за 2015 год равен 44,5% [12, с. 69]. Можно сделать вывод, что улучшение экономической ситуации после кризисов 2011, 2014 годов влечёт за собой снижение использования населением нелегальных способов заработка, несмотря на всю условность подсчётов данного показателя. Очевидно, что одной из причин улучшения состояния экономики является снижение уровня инфляции.

Подводя итог, можно сделать вывод, что инфляционные процессы после кризиса 2011 года имеют положительный характер, а уровень инфляции снижался с каждым годом. В первую очередь это связано с грамотной политикой Нацбанка и оживлением экономики после кризисного положения в целом. Главными причинами инфляции являются несовершенство рынков и состояние экономики в целом, т.к. её зависимость и уязвимость от шоков на внешних рынках влияет как на инфляционные и дефляционные ожидания частного сектора, так и на издержки производителей, что в конечном счёте приводит к росту цен и, соответственно, росту уровня инфляции. Главным последствием инфляции является снижение благосостояния населения в результате снижения уровня реальных заработных плат, что приводит к росту социальной напряжённости в стране.



Глава 3. Регулирование инфляции в Республике Беларусь

3.1 Основные направления антиинфляционного регулирования в Республике Беларусь

Основные направления антиинфляционного регулирования в РБ определяются политикой Нацбанка в рамках социально-экономической политикой государства. В целом, основным регулятором инфляции в стране является Нацбанк, т.к. именно он как напрямую, так и косвенно влияет на предложение денег в стране, что в свою очередь, влияет на уровень инфляции. Грамотная монетарная политика Нацбанка - залог формирования выгодной для инвестирования ценовой среды, которая влияет на экономический рост страны в целом. Главной целью монетарной политики является стабильный уровень цен в долгосрочном периоде. И под стабильным уровнем цен понимается не отсутствие роста среднего уровня цен, а его умеренное увеличение, не приводящее к превышению естественного уровня инфляции.

В краткосрочном и среднесрочном периодах монетарная политика воздействует на инфляцию не напрямую, а через стимулирование совокупного спроса и снижение издержек производителей, тем самым регулируя деловую активность и контролируя денежное предложение, т.е. денежную массу в стране. Также, необходимо отметить, что в краткосрочном и среднесрочном периодах на инфляцию воздействует не только предложение денег в стране, но и другие факторы, в числе которых, экономические шоки, которые бывают как внутренние, так и внешние. Данные шоки подразумевают собой резкой изменение в краткосрочном периоде совокупного спроса или совокупного предложения на определённый товар или услугу. Это экономическое явление характерно для Беларуси, т.к. в связи со специализацией страны на переработку и экспорт природных ресурсов и малой долей собственного конкурентного производства Беларусь является достаточно сильно зависимой и уязвимой от любых изменений на внешних рынках страной.