Саудовская Аравия, ОАЭ и исламский фактор в Африке

Исламский фактор в мире и особенности его расширения. Политизация религии, доходящая до экстремизма, - значимый фактор политической жизни в арабских странах. Саудовская Аравия - признанный лидер исламского мира. Общественно-экономическая жизнь страны.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 29.11.2012
Размер файла 44,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Российский Университет Дружбы Народов

Факультет гуманитарных и социальных наук

Кафедра теории и истории международных отношений

Курсовая работа

на тему: Саудовская Аравия, ОАЭ и исламский фактор в Африке

Москва, 2011

Введение

Актуальность исследования определяется тем, что существенной особенностью эволюции властных отношений в Африке стал выход ислама на политическую арену. Это выразилось в официальном принятии части шариата в качестве законодательной и судебно-правовой базы на уровне административно-территориальных единиц в некоторых странах, а иногда и в общегосударственном масштабе. Также наметилась тенденция к неформальному превращению мусульманских институтов в инструмент политической власти. Светские институты и нормы постепенно вытеснялись из ее сферы. Они закреплены в шариате, представляющем собой комплекс предписаний, которые определяют убеждения, формируют нравственные и религиозные ценности мусульман, являются источниками норм, регулирующих поведение верующих.

В мусульманском мире в целом «ислам проявил себя как самое действенное средство регулирования общественной активности масс». Исходя из этого, любое политическое движение могло добиться успеха, лишь выдвигая программу исламизации, главной идеей которой обычно являлось возврат к «истинному исламу», и, соответственно, причиной всех социальных бед объявлялось искажение или забвение мусульманских законов. Так появились программы в русле теорий «исламской экономики», «нового исламского экономического порядка», «исламской власти». Показательно, что подчас, называясь одинаково, эти модели значительно отличаются друг от друга, выражая интересы различных классов и социальных групп. Причем каждая претендует на то, что именно она выражает истинные исламские идеалы.

Иранские идеологи заявляют об экспорте идей своей «исламской революции» во все концы земли; Ливия провозгласила собственный путь построения «нового социалистического общества», основанного на принципах мусульманской религии; в Пакистане внедряется свой «новый истинный исламский порядок»; Саудовская Аравия пропагандирует ислам как самое надежное средство консервации старого порядка, в этом с нею солидарны Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).

Экономическая, политическая, культурная жизнь этих стран, как известно, весьма различна. Однако все ведущие страны мусульманского мира едины в стремлении распространить за его пределы влияние ислама.

Российское исламоведение имеет давнюю историю и накопило солидные традиции. Его научные школы основаны еще до 1917 года и продолжены В.В.Бартольдом, М.А.Батунским, А.Е.Крымским. Их традиции и достижения развивали А.Е.Беляев, Л.Р.Полонская, Л.И.Медведко, А.Ахмедов. Наиболее важные труды по социальным и политическим аспектам ислама создали Г.М.Керимов, Т.С.Саидбаев, Т.М.Степанянц Бартольд В.В. Культура мусульманства. - М., 1998; Батунский М.А. Россия и ислам: в 3 т. - М., 2003; Крымский А.Е. Ваххабиты. - М., 1912; Беляев А.Е. Мусульманское сектантство. - М., 1957; Гордон-Полонская Л.Р. Современные мусульманские идейные течения // Ислам: проблемы идеологии, права, политики и экономики. - М., 1985; Медведко Л.И. и др. Именем Аллаха: политизация ислама и исламизация политики. - М., 1988; Ахмедов А. Ислам в современной идейно-политической борьбе. - М., 1985; Керимов Г.М. Шариат: Закон жизни мусульман. - М., 1999; Саидбаев Т.С. Ислам и общество. - М., 1978; Степанянц М.Т.Мусульманские концепции в философии и политике XIX - XX вв. - М., 1982.. Основные усилия исследователей были сосредоточены на роли ислама в истории, философии и политической жизни зарубежного Востока. В их трудах отчасти затрагивались проблемы современной общественной мысли, социального и политического развития исламских стран.

В ряду современных отечественных ученых, исследовавших различные аспекты мусульманской цивилизации, исламского фактора, можно назвать: Г.М.Керимова, Г.В.Милославского, Н.И.Кирея, Ю.Г.Смертина, Г.В.Косова, А.В.Сагадеева Керимов Г.М. Шариат: Закон жизни мусульман. - М., 1999; Милославский Г.В. Иноверцы в религиях писания // Ислам и исламизм. - М.,1999; Кирей Н.И., Смертин Ю.Г. Ислам в странах Азии и Африки: политика, экономика, культура. - Краснодар, 2007; Косов Г.В. Политическая концепция ислама: проблемы цивилизационного и политического анализа. - Ставрополь, 2008; Сагадеев А.В. «Исламский фундаментализм»: жизненный факт или пропагандистская фикция? // Россия и мусульманский мир. - 1993.-№10.. Ряд исследователей движения радикального ислама - А.Ю.Умнов, И.П.Добаев, Р.Г.Ланда Умнов А.Ю. Политический ислам на бывшем советском Юге // Исламизм и экстремизм на Ближнем Востоке: Сборник статей. - М., 2001; Добаев И.П. Исламский радикализм: генезис, эволюция, практика. - Ростов н/Д, 2003; Добаев, И.П. Современный терроризм: региональное измерение. - Ростов н/Д, 2009; Ланда Р.Г. Исламский фундаментализм // Азия и Африка сегодня. - 1993. - №1. указывают на особенности возрождения фундаментальных основ религии - теологические и политические. Если в первом случае речь идет о теории идеального исламского государства, то во втором следует говорить о борьбе фундаменталистов за захват власти насильственным путем и утверждение политической модели государства, основанной на шариате.

Объект исследования - проявление исламского фактора в международных отношениях на Африканском континенте..

Предмет исследования - основные характеристики проявления исламского фактора в странах Африки (Саудовская Аравия и ОАЭ)

Цель работы - охарактеризовать роль исламского фактора в общественной и политической системе Саудовской Аравии и ОАЭ.

Задачи работы:

1) Рассмотреть какого воздействие ислама на процесс принятия политических решений.

2) Изучить особенности проявления исламского фактора в Африке.

3) Дать характеристику основных проявлений исламского фактора в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах.

Методика работы: системный и сравнительный подход, анализ научной литературы по теме работы.

Практическая значимость данной работы заключается в том, что полученные выводы и результаты могут быть использованы при дальнейшем изучении проявления исламского фактора в политических процессах в странах Африки.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литературы.

1. Особенности проявления исламского фактора в странах Африки

1.1 Роль исламского фактора в мире

Исламский фактор играет все более важную роль в современном мире, все активнее воздействует на политику, экономику, международные отношения, затрагивая геополитические интересы всех крупных держав. Многие политологи на Западе рассматривают мусульманский мир как очень влиятельную силу современной международной жизни и одну из опор будущего миропорядка.

Возрастание значимости исламского фактора обусловлено рядом причин, к которым относят, прежде всего, стратегическую важность и размеры исламского мира. На сегодняшний день в Азии, Африке и Европе насчитывается свыше 50 государств, где мусульмане составляют большинство населения, а в 120 странах на всех континентах имеются их общины, многие из которых весьма многочисленны и проявляют высокую политическую и социальную активность. Отмечается постоянный рост миграции мусульман в Европу и Северную Америку.

Постоянно и динамично растет численность населения мусульманских стран. Так, если в 1990 году здесь проживало 974, 5 млн. человек, то в 2000-м, по прогнозам демографов, их число должно увеличиться до 1 263 млн. Ежегодно население этих государств увеличивается в среднем на 2, 6 %., притом что в мире этот показатель составляет 1, 7 %., а в промышленно развитых странах он равен лишь 0, 9 %. и отмечается тенденция к его уменьшению. Исламский мир является одним из основных источников периодически повторяющихся демографических взрывов. Высокая рождаемость фактически поощряется мусульманским духовенством, а официальные власти, не решаясь идти вопреки канонам ислама, в большинстве случаев не предпринимают шагов по планированию семьи и ограничению рождаемости. Гордон-Полонская Л.Р. Современные мусульманские идейные течения // Ислам: проблемы идеологии, права, политики и экономики. - М., 1985.

Исключительно важную роль играет наличие на территории мусульманских государств крупнейших запасов минерального сырья, прежде всего нефти и газа, имеющих важное стратегическое значение для экономики и военной сферы стран Запада. Причем зависимость последних от поставок углеводородного сырья, главным образом из Ближнего и Среднего Востока сохранится, по всей видимости, еще длительное время.

Многие исламские государства стремятся в возможно более короткие сроки освоить и практически внедрить у себя последние научно-технические достижения, в том числе в военной области. Быстрыми темпами идет процесс формирования собственных научно-технических кадров, которые уже в обозримой перспективе смогут самостоятельно проводить НИОКР в отдельных областях.

Отмечается постоянный рост военных потенциалов мусульманских государств. Это достигается главным образом за счет приобретения новейших образцов вооружения за рубежом, создания с помощью иностранных специалистов современной военной инфраструктуры. В целом ряде государств все большее внимание уделяется развитию национальной военной промышленности. Некоторые из них стали обладателями ракетного оружия. Просматривается также тенденция к получению ими в свое распоряжение различных видов оружия массового поражения, а Пакистан уже сделал практические шаги по созданию собственного ядерного потенциала.

Быстро развивается национальная промышленная база в основных мусульманских странах, причем в значительной степени благодаря использованию новейших технологий.

В последние годы отмечается усиление влияния исламских стран на международную политику, с чем вынуждены считаться сегодня крупнейшие державы. В то же время все отчетливее проявляются внешнеполитические амбиции таких стран, как Пакистан, Иран, Саудовская Аравия, Египет, Индонезия и ряда других. Прослеживается, хотя и не всегда достаточно четко, стремление исламских государств к единству действий на международной арене. С этой целью они еще в 1969 году создали организацию "Исламская конференция". С другой стороны, при оценке роста активности исламских стран в мире негативную роль играют попытки отождествлять противоречия по линии "Север - Юг" со столкновением христианства и ислама. Косов Г.В. Политическая концепция ислама: проблемы цивилизационного и политического анализа. - Ставрополь, 2008.

После нефтяного кризиса в 1973 году, получив в свое распоряжение огромные финансовые средства, мусульманские нефтедобывающие страны смогли осуществлять обширные программы ускоренного экономического и научно-технического развития, оказывать при необходимости материальную и финансовую поддержку другим исламским государствам и различного рода исламским движениям, в том числе за пределами мусульманского мира, вести активную работу по пропаганде идей исламизма в других странах, в том числе в России. Наиболее масштабно подобного рода деятельность ведут Саудовская Аравия, Иран, Пакистан, ОАЭ и Кувейт. Одной из ведущих сил, способствующих распространению исламского экстремизма, стало афганское движение "Талибан". Иностранные специалисты отмечают, что на практике пропаганда ислама зачастую переходит в прямое (тайное или явное) вмешательство во внутренние дела других государств.

Значительная часть финансовых средств нефтедобывающих мусульманских стран вкладывается в экономику западных государств, способствуя, с одной стороны, ее развитию, а с другой - создавая определенные элементы зависимости этих государств от исламских доноров. Растет влияние исламского фактора, активизируются экстремистские течения в исламе.

К сильной стороне исламского мира, по мнению экспертов, можно отнести то обстоятельство, что он мало восприимчив к западным культурным, морально-этическим и политическим ценностям, а в ряде случаев открыто их отторгает. При этом навязывание последних ведет, как правило, к усилению влияния ислама на широкие массы населения.

В то же время некоторые обстоятельства сдерживают рост влияния исламского фактора на современном этапе. Так, несмотря на очевидные успехи, которых достигли некоторые мусульманские страны в области экономического развития, общий уровень его в исламском мире все еще значительно ниже, чем в наиболее развитых государствах. Рост населения в большинстве исламских стран опережает темпы прироста ВВП. Если численность их населения достигала в середине 90-х годов примерно 18, 5 % от мирового, то производимый ими ВВП составлял всего 4, 4 %. На длительную перспективу сохранится и их роль сырьевого придатка Запада.

Еще заметнее отставание в научно-технической области, где исламский мир пока лишь только начинает осваивать (хотя и достаточно быстро) привнесенные извне достижения. Сказывается и сохраняющийся в целом низкий образовательный уровень населения. До сих пор подавляющее большинство мусульманских стран не решило проблемы достижения полной грамотности населения, что связано, среди прочего, с быстрым увеличением его численности. Медведко Л.И. Именем Аллаха: политизация ислама и исламизация политики. - М., 1988.

Для мусульманских стран и различного рода исламских движений характерно отсутствие реального единства. Более того, между многими из них существуют острые и трудноразрешимые противоречия. Фактически мусульманский мир разделен на «богатое» меньшинство нефтедобывающих государств и «бедное» большинство остальных. Имеющие место проявления так называемой «исламской солидарности» носят выборочный характер (Босния, Косово, Чечня) и нередко не идут дальше пропагандистских кампаний и заявлений. В целом же достижение единения исламского мира в обозримой перспективе представляется проблематичным.

Слабость собственной экономической и научно-технической базы обусловливают практически полную зависимость исламских стран, в том числе ведущих (в частности, Саудовской Аравии), от помощи со стороны других государств в вопросах военного строительства, в первую очередь оснащения вооруженных сил современными видами вооружения и военной техники, а также защиты от нападения извне.

Неоспорим тот факт, что ислам как идеология является объединяющим фактором для всех мусульман. Однако приверженность ему весьма неоднозначна и отражает интересы различных социальных групп и слоев населения.

1.2 Особенности расширения исламского фактора

Фактически сегодня исламский мир, переживающий огромные трудности развития, очень неустойчив, происходит его поляризация. На этом фоне усиливаются экстремистские тенденции в исламе, возникают политические альянсы сил агрессивного национализма и экстремизма от религии. Саидбаев Т.С. Ислам и общество. - М., 1978.

К основным причинам, обусловившим резкое расширение влияния исламского фактора, следует отнести потерю идеологических ориентиров в связи с разочарованием населения в идеях национализма, выявившейся несостоятельности социализма, охраняющейся у части населения неприятия капитализма, который ассоциируется у него с колониальным прошлым, а также с наркоманией, половой распущенностью, распадом семейных уз; отсутствие в большинстве мусульманских государств сильных альтернативных политических сил демократической ориентации; неудачи в проведении экономических реформ как социалистического, так и либерально-буржуазного характера, что усилило социальную поляризацию в мусульманских странах; негативную реакцию широких масс населения на активное проникновение в страны ислама Запада, пытающегося навязать свои модели политического, экономического и культурного развития общества, закрепить здесь свое военное присутствие.

Распространению радикального исламизма способствует также сохраняющаяся напряженность в арабо-израильских отношениях, нерешенные проблемы, связанные с Ираком и Ливией, практически непрерывно происходящие конфликты (пограничные, территориальные, межэтнические, межконфессиональные и т. д.) различной интенсивности, в которых в той или иной степени участвуют мусульманские страны.

В условиях сложной внутриполитической ситуации, отсутствия ощутимого прогресса в решении назревших социально-экономических проблем и многочисленных трудностей во внешней политике значительная часть населения мусульманских стран не видит для себя ясных перспектив в будущем и обращается к идеализируемому «золотому веку» ислама, призывая к его возврату. Однако, по сути, обществу навязывается очередная пуританская утопия, где государство должно носить теологический характер, а политическую власть следует сосредоточить в руках «представителя» Аллаха. Саидбаев Т.С. Ислам и общество. - М., 1978.

Следует отметить, что исламский фактор претендует на урегулирование всех сфер общественной деятельности: экономических и социальных отношений, политики, идеологии, юриспруденции, морали, образа мышления, человеческих взаимоотношений и т. д. Это вытекает из универсального характера самой исламской религии, которая непосредственно участвует в формировании характера государственности и экономического уклада. К тому же она на протяжении более 13 веков непрерывно и активно воздействовала на общество, в результате чего степень религиозности населения в мусульманских странах весьма высока. В итоге исламисты сумели занять довольно обширную социальную нишу и на сегодняшний день обладают заметным влиянием практически во всех мусульманских странах.

Исламский фактор представляет собой идеологию и политическую практику экстремистской части мусульман-радикалов, не признающих компромиссов и выступающих за чистоту веры и непримиримую борьбу с «неверными» любыми методами вплоть до применения силы. Фундаменталисты стремятся внедрить свои принципы и идеалы в общественную практику с целью создания особого исламского государства, в котором бы господствовал шариат в качестве государственного права и мусульманские нормы регулирования экономики. Для экстремистов от ислама характерны непримиримость к гражданскому светскому обществу, недопустимость разделения религии и государства, отрицание единства цивилизации, а также противопоставление ислама остальному миру. Фактор как наиболее активная и агрессивная форма выражения замыслов консервативных исламских кругов и их сторонников по захвату власти, появляется там, где обозначаются крупные провалы в социально-экономическом развитии общества. Умело используя экономические трудности, тяжелое материальное положение населения, поляризацию политических сил, экстремисты развертывают широкое наступление на позиции правящих режимов. Помимо открытых форм протеста, таких как митинги, демонстрации и забастовки, они проводят работу среди различных слоев населения, направленную на ниспровержение существующих правительств незаконными формами и методами борьбы. Степанянц М.Т.Мусульманские концепции в философии и политике XIX - XX вв. - М., 1982.

Ослабление и распад многонациональных государств, борьба за власть между различными политическими группировками также создают условия, при которых мусульманские радикалы и религиозные организации, как правило, хорошо организованные и сплоченные, становятся активными субъектами политической жизни и нередко в результате ожесточенной борьбы превращаются в доминирующую силу в том или ином государстве. При этом они смыкаются с националистическими и сепаратистскими группировками и движениями.

Отличительная черта исламского фактора - его глобальные претензии, выдвигающие на передний план религиозную общность, не признающие национально-этнических границ. На этом в определяющей степени основана концепция «исламского государства» (халифата), согласно которой не принимаются во внимание расовые и языковые различия, объявляется война национализму, национальным традициям и особенностям, исходя из того, что главным признаком принадлежности к мусульманской общине и государству является приверженность религии.

В своей международной деятельности фундаменталисты в значительной степени опираются на идеи панисламизма, концепция которого основывается на богоизбранности мусульман, независимо от их национальной принадлежности, исключительности мусульманской религии. Вместе с тем главными объектами внимания большинства современных панисламистских теоретиков и практиков в настоящее время являются политика и экономика, а не богословие. Идеологи этой доктрины прилагают немало усилий, чтобы найти оптимальную форму межгосударственной консолидации и интеграции мусульманских стран. Степанянц М.Т.Мусульманские концепции в философии и политике XIX - XX вв. - М., 1982.

Исламский фактор представляет собой переплетение международных организаций различного толка, придерживающихся одной идеологии, но различающихся методами и средствами достижения главной цели. Далеко не последнее место в утверждении ислама занимает культ силы, а зачастую прямое вооруженное насилие. Причем во многих случаях действия фундаменталистов по распространению своего влияния основаны на сознательном презрении к общепринятому международному праву, непризнании государственных границ, убежденности в том, что право далеко не во всем соответствует основополагающим исламским принципам. Именно здесь следует искать объяснение таких действий экстремистов, как захват и убийства заложников, нападения на иностранные посольства, пренебрежение к договорам и соглашениям.

География активизации исламского фактора весьма обширна: Ближний и Средний Восток, Северная Африка и ряд других регионов. В последнее время во многих мусульманских государствах все активнее действуют хорошо организованные исламистские движения и группировки, которые настойчиво рвутся к власти, используя различные методы борьбы, в том числе насильственные. Действуя самостоятельно, вне государственной базы, хотя зачастую не без ее поощрения и поддержки, экстремистские организации и группировки оказывают возрастающее влияние на ход событий в различных регионах исламского мира и за его пределами.

Экстремистские группировки нацелены на разжигание религиозного фанатизма, утверждение догматов веры во всех областях жизни общества, внешнюю экспансию. Причем для достижения своих интересов они готовы использовать и «крайнюю меру» - объявить «священной войны» (джихад), чему в истории есть многие примеры. Пока разрозненные, не имеющие своего организационного ядра, но тяготеющие к этому, они представляют, по сути, воинствующий авангард исламского фактора и панисламизма. Гордон-Полонская Л.Р. Современные мусульманские идейные течения // Ислам: проблемы идеологии, права, политики и экономики. - М., 1985.

Большинство исламских экстремистских организаций действуют по одной стратегической схеме: дестабилизация существующего режима - провоцирование широкомасштабных антиправительственных выступлений - смещение руководства страны - формирование исламского правительства (первоначально, возможно, совместно с другими оппозиционными силами, с которыми затем при удобном случае можно будет расправиться).

В целях дестабилизации обстановки используются разнообразные методы. Одним из наиболее эффективных считается организация массовых акций, например кампаний гражданского неповиновения (с этого начиналась исламская революция в Иране 1978 - 1979 годов). Некоторые лидеры исламистов считают, что в условиях широкого недовольства правящим режимом достаточно лишь незначительной провокации или вооруженной акции, чтобы вызвать народное восстание.

Важнейшую роль отводят экстремисты проведению террористических актов, которые преследуют различные цели, и - прежде всего дестабилизация обстановки. При этом целесообразность каждой акции, время ее проведения, политические последствия нередко не принимаются во внимание. Главное здесь - стремление постоянно дестабилизировать обстановку, нагнетать недовольство в обществе, тем самым, способствуя созданию ситуацию, благоприятствующей приходу фундаменталистов к власти. Достаточно крупный и успешно проведенный теракт способен, по мнению исламистов, стать "детонатором" народного восстания.

Террор может использоваться как главный метод антиправительственной борьбы, призванный обеспечить свержение существующего режима (подобное наблюдается сегодня в Алжире), а также во вспомогательных целях (к примеру, для оказания давления на власти с целью освобождения из мест заключения арестованных боевиков). Наконец, он может применяться как средство борьбы против «внешнего врага». Примером тому могут служить теракты против американских военнослужащих в Саудовской Аравии в 1995 году.

В некоторых случаях исламистам удалось возглавить массовые народные движения и даже стать их организатором, как это произошло в Иране. Важное место в своей тактике и стратегии фундаменталисты отводят вооруженным силам, понимая, что от их позиции в значительной - если не в основной - степени будет зависеть, удастся ли им прийти к власти. И действительно, лояльность армии в таких странах, как Сирия, Египет, Ливия, Алжир позволила властям успешно противостоять исламистам. И наоборот, в Иране и Судане переход военных на сторону восставших привел к победе фундаменталистов.

Источники финансирования исламских организаций многообразны. Безусловно, свою роль играют поддержка и симпатии со стороны определенной части населения. Помощь исламистам оказывают и некоторые финансовые структуры, в том числе весьма мощные. Широко используются различные неправительственные и общественные фонды и благотворительные организации (национальные и международные). Для экстремистских группировок достаточно распространенным источником получения средств стал наркобизнес, что объясняет причину установления некоторыми из них связей с наркомафией. В ряде случаев экстремисты от ислама пользуются поддержкой государственных органов, причем нередко это происходит по линии спецслужб. Бартольд В.В. Культура мусульманства. - М., 1998.

На сегодняшний день исламские фундаменталистские организации и группировки создали обширную сеть своих представительств в странах Европы и США. Под вывеской общественных организаций, коммерческих фирм и т. п. они развернули активную деятельность по вербовке новых членов, идеологической обработке мусульманской диаспоры, проводят разного рода пропагандистские кампании в поддержку своих сторонников в различных государствах, в том числе России. Отмечается их непосредственное участие в подготовке боевиков, и также проведении террористической деятельности.

В последние десятилетия происходит интенсивный рост мусульманской диаспоры в странах Западной Европы. В настоящее время здесь, по различным оценкам, уже проживает от 12 до 14 млн. мусульман. Наиболее крупные их общины имеются во Франции (около 5 млн. человек, в основном выходцы из стран Магриба) и Германии (до 3 млн., главным образом курды и турки). По прогнозам экспертов, в условиях ухудшения социально-экономической ситуации и политической нестабильности в мусульманских странах данная тенденция не только сохранится, но и будет усиливаться. Ахмедов А. Ислам в современной идейно-политической борьбе. - М., 1985.

Следует также отметить, что в большинстве своем мусульманские общины в странах Европы не ассимилируются с местным населением, а живут в специально отведенных местах и по своим морально-этическим и религиозным законам. Нередки случаи столкновений на этнической основе с коренным населением. Значительная часть мигрантов находится на низших ступенях социальной лестницы. Все это создает благоприятную почву для активной работы здесь исламских экстремистских организаций. В недалекой перспективе многочисленные мусульманские диаспоры могут превратиться в Европе в один из опасных источников напряженности.

Руководство некоторых исламских государств, в частности Египта и Алжира, неоднократно обращалось к властям западноевропейских стран с просьбой запретить деятельность экстремистов, однако безрезультатно.

К силам, противостоящим исламскому радикализму, следует отнести правящие элиты светских режимов в мусульманских странах, а также те слои их населения (прежде всего связанные с современным экономическим сектором), которые не желают исламизации общества. Для борьбы с религиозным экстремизмом правящие режимы исламских стран прибегают к различным способам. Однако в первую очередь используются силовые методы, репрессивный аппарат, причем в некоторых странах (Сирия, Ливия, отчасти Египет) это приводит к успеху, а в других (Алжир) оказывается недостаточно эффективным. В целом же проведение репрессий не может ликвидировать причины, порождающие политический и религиозный экстремизм. В лучшем случае с их помощью удается загнать болезнь внутрь. К тому же силовые методы зачастую лишь способствуют радикализации исламистских движений, и тогда в условиях открытой конфронтации на смену политикам приходят демагоги и боевики. Поэтому в долгосрочном плане более важное значение могло бы иметь принятие мер социально-экономического характера, направленных на преодоление негативных последствий развития страны. Естественно, что осуществление подобных шагов потребует значительного времени, разработки соответствующей стратегии, выделения финансовых средств. Однако в конечном итоге все это должно себя оправдать.

Наибольший эффект, как показывает опыт Египта, дает проведение комплексных мероприятий (репрессивных, социально-экономических и идеологических) по борьбе с исламской угрозой. С другой стороны, события в Алжире продемонстрировали, что ускоренная демократизация может повлечь за собой резкое повышение активности радикальных группировок, использующих в своих интересах создаваемые ею возможности. В то же время в долгосрочной перспективе демократические системы могут оказаться более устойчивыми и эффективными, чем авторитарные. Однако при этом должна учитываться специфика страны, а демократические реформы носить постепенный и контролируемый характер.

Важное значение могло бы иметь осуществление каждой из стран мер по пресечению поддержки, оказываемой экстремистам на ее территории, а также принятие соответствующими правительствами решения не предоставлять политического убежища террористам.

Западные эксперты отмечают, что для оказания противодействия исламскому экстремизму необходимо, среди прочего, эффективно и умело использовать противоречия, имеющиеся в фундаменталистском движении. Так, следует привлекать на свою сторону умеренное крыло исламистов, которое выступает против использования насилия для достижения политических целей. Большое значение имеет поддержка религиозных реформаторов, высказывающихся за адаптацию мусульманской религии к современной жизни. Вместе с тем опыт многих светских режимов в мусульманских странах показывает, что каждый раз после очередного наступления властей на исламистов отмечаются некоторые уступки со стороны местных националистов, в частности, в определении статуса ислама в государственной структуре.

В целом роль исламского фактора в современном мире продолжает возрастать и фундаменталисты еще далеко не полностью использовали все имеющиеся у них возможности. В этих условиях нельзя допускать превращения борьбы с исламским экстремизмом в противостояние между религиями, а тем более - в открытый конфликт, способный втянуть в свою орбиту многие страны и народы.

2. Исламский фактор в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах

2.1 Исламский фактор в политической жизни стран

В арабских странах ислам занимает сильные позиции и влияние религии, ее политизация, иногда доходящая до экстремизма, в последние десятилетия становятся все более значимым фактором политической жизни. Ислам отличается тем, что претендует на регулирование всех аспектов жизни отдельной личности, общества и государства. Также для мусульман характерно ощущение причастности к единой религиозной общине (умме) вне зависимости от проживания в разных государствах, особенностей их истории, разной этнической принадлежности, то есть ислам выполняет объединяющую функцию. В результате фактор исламской солидарности исполняет определенную роль, как в обществе, так и в политических элитах арабских государств. Африка. Энциклопедия. - М., 2010. - Т. 1, 2.

Ислам, в соответствии с положением о конечности пророчества, понимается его последователями как самая «чистая»и «правильная» религия, свободная от искажений иудаизма и христианства. Это приводит к осознанию арабами и мусульманами вообще собственной исключительности, необходимости поддерживать единоверцев в различных частях мира, оборонять мусульманский мир от агрессии извне и даже способствовать распространению ислама.

Наибольшее влияние на внешнеполитический процесс исламский фактор оказывает в Саудовской Аравии. То, что королевство является местом зарождения ислама и главные священные города этой религии (Мекка и Медина) находятся на его территории, куда ежегодно миллионы мусульман совершают свое паломничество, вместе с огромными финансовыми возможностями, делает Саудовскую Аравию признанным лидером исламского мира.

С точки зрения правящей династии, важнейшая задача политики королевства- это поддержание и укрепление его позиций как наиболее авторитетной исламской страны и поддержка мусульман по всему миру.

В «Основах системы власти» (конституция) сказано: «Государство реализует чаяния арабской и исламской нации о солидарности и единстве мира, укрепляет отношения с дружественными странами».

На официальном сайте МИДа Саудовской Аравии в разделе «Внешняя политика Королевства Саудовская Аравия» подчеркивается, что «ислам всегда был самым важным фактором, влияющим на определение приоритетов политики королевства».

Исламская солидарность понимается как «ряд идей, главная из которых - это идея коллективной безопасности исламских стран, а также мирное урегулирование споров между ними, предоставление экономической помощи исламским странам и общинам, которые обладают ограниченными возможностями, быстрое обеспечение помощи исламским странам, которые становятся жертвами стихийных бедствий, поддержка мусульман и защита их позиций, предоставление моральной и материальной поддержки группам мусульман, где бы они ни находились, путем оказания помощи в строительстве мечетей и создания исламских культурных центров». Сагадеев А.В. «Исламский фундаментализм»: жизненный факт или пропагандистская фикция? // Россия и мусульманский мир. - 1993.-№10.

Для реализации этих задач королевство инициировало создание в 1962г. Лиги мусульманского мира и в 1969 г. Организации Исламская Конференция, штаб-квартиры которых находятся на его территории, а также многочисленных благотворительных фондов и организаций.

Исламский фактор ярко проявляется при обсуждении и региональных проблем и в первую очередь палестино-израильского конфликта. Это связано со статусом Иерусалима с его мусульманскими святынями (мечети Аль-Акса и Купол скалы) как третьего по значению после Меккии единого рода в исламской религии. Особенное значение исламская и арабская солидарность имеет для арабского общества. В условиях незрелости гражданского общества, контроля над внутриполитической жизнью, СМИ, профсоюзами со стороны правящих режимов политическая активность общества в виде уличных митингов, демонстраций протеста (например, по поводу очередного обострения палестино-израильских отношений или публикации карикатур на пророка Мухаммада в Европе), обсуждений в кофейнях внешнеполитических проблем ,поддержки исламистских политических партий и движений служит способом выражения обществом своих взглядов на международные проблемы. Мнение «арабской улицы» не может не учитываться политической элитой арабских стран при принятии решений и находит свое отражение во внешнеполитической риторике арабских руководителей разного ранга. исламский религия арабский экстремизм

Влияние ислама на принятие политических решений или апелляция к религии характерны как для наиболее патриархальных и традиционалистских режимов, так и для руководителей светской, националистической и реформаторской ориентации.

При этом арабским лидерам свойственен прагматизм и учет реалий современного мира. Чрезмерная уверенность того или иного арабского лидера в том, что его направляет «рука Аллаха» и фатализм, свойственный мусульманам, может привести к недооценке ситуации, политическим просчетам или пассивности. Махмутов Т.А. Федерализм по-арабски: опыт политического развития Объединенных Арабских Эмиратов на современном этапе / Т.А. Махмутов // Проблемы востоковедения. - 2009. - № 1. - С. 29-33.

Другой особенностью идентичности ближневосточных стран является осознание себя частью арабской нации, подчеркивание своего цивилизационного единства, общности исторической судьбы, языкового и культурного родства. Арабская солидарность имеет настолько большое значение, особенно в общественном сознании, что зафиксирована в конституциях арабских государств.

Для саудовской политики характерно признание «обязательной связи между арабским национализмом и исламом». Саудовская Аравия объявляется родиной и ислама, и арабского национализма. В числе принципов политики королевства отмечается необходимость поддерживать арабскую солидарность, играть роль посредника в урегулировании противоречий и конфликтов в арабских странах и между ними, которые угрожают арабскому единству.

На протяжении XX в. политизация арабской идентичности выражалась в популярности идеологии панарабизма, которая в наиболее радикальной ее трактовке ставила целью объединения всех стран в единое арабское государство. В настоящее время идеология панарабизма утратила свое влияние, но идеи арабского единства и арабской солидарности сохраняют свое значение в сознании элит и арабского общества. Идея арабского единства в настоящее время трансформировалась в понимание необходимости достижения единства взглядов арабских стран и их руководителей на различные проблемы, их тесного взаимодействия для решения каких-либо вопросов.

В институциональном плане арабская солидарность выражается в деятельности Лиги арабских государств- международной организации, в которую входят все арабские страны. Арабские дипломаты регулярно проводят консультации по важнейшим региональным и международным проблемам, координируют свои действия в международных организациях, и в первую очередь в ООН. Махмутов Т.А. Федерализм по-арабски: опыт политического развития Объединенных Арабских Эмиратов на современном этапе / Т.А. Махмутов // Проблемы востоковедения. - 2009. - № 1. - С. 29-33.

Для стран различных субрегионов арабского мира характерна еще и своя, региональная идентичность. Страны Северной Африки подчеркивают принадлежность к Магрибу (арабскому западу). Так же руководство этих государств говорит об их причастности не только к арабскому миру, но и к Африке.

Для стран Аравийского полуострова одним из приоритетных является регион Персидского (Арабского-в арабской политической географии) залива. Их сближают родственные, исторические связи и географическое положение, а также сходство их политических и экономических систем. На практике это привело к формированию в 1981 г. Совета сотрудничества государства Персидского залива в составе Бахрейна, Катара, Кувейта, ОАЭ, Омана и Саудовской Аравии. Ланда Р.Г. Исламский фундаментализм // Азия и Африка сегодня. - 1993. - №1.

Однако исламская, арабская и субрегиональная солидарность имеет свои ограничители. Единству исламских государств препятствует борьба за лидерство между ними (между Саудовской Аравией и Ираном) и борьба за ведущие позиции в арабском мире (между Египтом и Саудовской Аравией), а также противоречия между двумя течениями в исламе (суннизмом и шиизмом). Не следует забывать о существующих различиях социально-политического и социально-экономического порядка между арабскими странами, об их национальных интересах и об уникальном месте в международных отношениях каждого отдельного арабского государства. Кроме того, арабские и мусульманские страны имеют нерешенные территориальные споры друг с другом (Саудовская Аравия и Оман, Ирак и Кувейт, Ирак и Иран, Марокко и Алжир, Саудовская Аравия и Йемен, Саудовская Аравия и Ирак, Иран и ОАЭ, Иран и Бахрейн). Несмотря на то, что в настоящее время эти территориальные проблемы не стоят остро на повестке межарабских отношений, исторический груз нерешенных проблем, претензий и обид осложняет отношения между этими государствами.

Определенное влияние на внешнюю политику оказывает национализм в отдельных арабских государствах, подчеркивание своей страновой идентичности. Это, к примеру, характерно для Египта, в национальном дискурсе которого важное место занимает осознание египтянами себя как наследников древнейшей цивилизации, ощущение исключительности своей истории и роли на Ближнем Востоке. Политические элиты арабских стран, осознавая «молодость» своих государств, стимулируют страновой национализм.

Перечисленные выше особенности препятствуют солидаризации арабских стран потому или иному вопросу или успешной реализации принятых под лозунгами арабского и исламского единства решений.

2.2 Исламский фактор в общественно-экономической жизни

Саудовская Аравия - родина ислама, на ее территории находятся главные святыни исламского мира, к которым ежегодно правоверные мусульмане совершают паломничество (хадж). Само по себе это достаточное обстоятельство для выделения исламского фактора в качестве одного из ведущих во внешней политике королевства. Власти страны в полной мере используют хадж не только в целях упрочения своего влияния в исламском мире, но и в интересах сугубо внешнеполитических. Кирей Н.И., Смертин Ю.Г. Ислам в странах Азии и Африки: политика, экономика, культура. - Краснодар, 2007.

Так, неоднократные конфликты и инциденты с паломниками из Ирана (при всем разнообразии вызвавших их причин) в конечном счете поддерживали состояние глухого, но явственного, начавшегося четверть века назад противоборства двух наиболее сильных государств субрегиона. Нефтяной бум позволил обеим странам (правда, в разной степени) совершить скачок в своем социально-экономическом развитии, а также провести качественную модернизацию и реорганизацию своих вооруженных сил. Немалый во всех отношениях потенциал Ирана и Саудовской Аравии, а также историческое наследие обеих стран и их роль в качестве исламских центров, в свою очередь укрепляют их положение и претензии на роль ведущей державы субрегиона.

При всем разнообразии форм взаимоотношений двух стран стоит выделить из них именно исламский фактор. Длительный и прочный, имеющий стратегическое значение фактический союз Саудовской Аравии с США при всем положительном значении в плане экономическом и военном ослабляет не только авторитет родины ислама в самом исламском мире, но отчасти и положение власти внутри страны. Учитывая наметившуюся тенденцию в большинстве азиатских стран на постепенный отказ от открытой вестернизации в общественной жизни, а также возможный в XXI веке отказ от западной модели развития ради обретения своего пути, верность традиции в значении ее исламской составляющей может обрести для Ирана и Саудовской Аравии еще большее значение как в плане внутреннем, так и в региональном.

В отношении стран СНГ с большим массивом мусульманского населения Саудовская Аравия ведет активный курс с целью упрочения своего влияния, однако исламская идея зачастую играет тут сугубо демонстративную роль, в то время как определяющими факторами являются экономические и собственно политические. В законах, принятых в 1992 г. и имеющих конституционное значение, Саудовская Аравия провозглашается исламским государством, правители которого обязуются защищать исламские ценности словом и делом. В 90-е годы усиливается идеологическая экспансия ислама не только в странах Азии и Африки, отчасти Западной Европы, но и закрытого ранее пространства Восточной Европы, бывшего СССР. Кирей Н.И., Смертин Ю.Г. Ислам в странах Азии и Африки: политика, экономика, культура. - Краснодар, 2007.

Здесь следует уточнить, что внешнеполитическая деятельность осуществляется не только МИДом, но и некоторыми другими правительственными ведомствами (аппарат короля, служба безопасности) и неправительственными организациями (Общество Красного Полумесяца, благотворительные фонды). Кроме того, саудовская власть имеет возможность использовать в своих интересах общеарабские и общеисламские организации, в которых она благодаря своему авторитету и финансовым возможностям играет важную роль (Лига арабских государств, Организация Исламская конференция и др.).

Необходимо отметить самостоятельную роль исламской политики Эр-Рияда, которая подчас проводится параллельно с национальной внешней политикой, подкрепляя и усиливая ее. Так, осенью 1999 г. в Брюсселе при поддержке саудовского короля Фахда, предпочитающего титул Хранитель Двух Святых Мечетей, состоялся культурный форум для обсуждения вопроса об углублении изучения Ислама в западных учебных заведениях. Очевидно, что данное мероприятие составляет одно из звеньев долгосрочной и последовательной политики Эр-Рияда по упрочению своих позиций в мировом и, в частности, западноевропейском сообществе. Помимо чисто пропагандистского значения, такого рода акции важны для создания благоприятной основы в экономическом и политическом сотрудничестве саудовского королевства с западноевропейскими странами. В то же время, очевидно, что таким образом, естественно, повышается авторитет Саудовской Аравии и в исламском мире, где она продолжает выполнение своих функций в качестве хранителя и защитника Ислама словом и делом.

Одним из последних примеров этого стало заявление шейха Абдель Рахмана Аль-Судейс, имама Святой Мечети в Мекке в сентябре 1999 г. о решении создать в Барселоне крупный Исламский центр. Здесь при финансовой поддержке саудовского правительства и Всемирной Исламской Лиги предусматривается строительство мечети и здания исламского центра. В интервью шейх Аль-Судейс сказал, что существование такого рода центров позволит нейтрализовать выпады в разных частях европейского региона против исламских иммигрантов, в основном из стран Северной Африки. Косов Г.В. Политическая концепция ислама: проблемы цивилизационного и политического анализа. - Ставрополь, 2008.

По словам шейха Аль-Судейса, за последнюю четверть века Саудовская Аравия создала по всему миру 210 исламских центров и более 1500 мечетей, что обошлось в 93 миллиарда долларов. Среди наиболее крупных - исламские центры в Лондоне, Эдинбурге, Мадриде, Риме, Токио, Брюсселе, Женеве, Торонто, Загребе, Лиссабоне, Вене, Буэнос-Айресе, в Нигерии, Новой Зеландии, Австралии (три центра) и Бразилии (три центра). Из наиболее крупных мечетей, построенных в последние годы, известна мечеть в Лос-Анджелесе (США), вмещающая 2000 молящихся, имеющая лекционный зал, учебные помещения, исследовательский центр и книжный магазин. Косухин Н.Д. Политология развития африканских стран. - М., 2009.

Наиболее важные события внутри страны также имели внешнеполитический аспект и исламскую направленность. Это касается прежде всего захвата Ираком в 1990 г. территории соседнего Кувейта и возникновение впервые в истории страны реальной военной угрозы (если не вспоминать демонстративные утечки информации из Пентагона в 1974 г. с планами расчленения нефтяного королевства на три части, из которых лишь одна сохранилась бы независимой). Последовавшее присутствие на «священной земле ислама» сотен тысяч иностранных военнослужащих, а также их боевые действия против не только Саддама Хусейна, но и иракцев - арабов и единоверцев, - способствовали активизации исламской оппозиции внутри страны. Взрывы, унесшие жизни десятков американских военнослужащих, стали реакцией религиозных фундаменталистов на слишком, по их мнению, прозападную внешнюю политику Саудидов.

В условиях относительной экономической стабильности именно внутриполитические проблемы стали наиболее беспокоящими власть. Что позволяет говорить о стабильности в экономике? В конце 90-х годов повысилась и стабилизировалась цена на нефть, составив около 21 долл. за баррель. Учитывая решающую роль нефтедолларов в доходах саудовского государства (до 80%), данное обстоятельство позволило власти продолжить реализацию целей в седьмом плане социально-экономического развития на 1995-2000 гг.: продолжается диверсификация экономики, главными задачами при этом считаются сокращение зависимости национальной экономики от нефти (при дальнейшем развитии всего нефтяного хозяйства) и упрочение положения страны на внешних рынках. В настоящее время саудовский экспорт идет в 118 стран мира. «Сауди Газет» особо выделяет то обстоятельство, что из общего объема экспорта в 55 млрд. долл. на долю нефтехимической продукции приходится около 15 млрд., на долю продукции других отраслей обрабатывающей промышленности около 8 млрд. долл. ежегодно. Крупнейшая промышленная компания САБИК имеет связи с 90 странами. Ее производственные мощности включают 21 солидное промышленное предприятие, 12 дополняющих заводов и 112 небольших промышленных предприятий; общее число занятых на ее заводах составляет 14 238 чел., из которых саудовцы составляют 70%. Косухин Н.Д. Политология развития африканских стран. - М., 2009.

Таким образом, Саудовская Аравия постепенно, медленно и успешно меняет свое положение в мировом капиталистическом хозяйстве в качестве «сырьевого придатка» более развитых экономик. Создана промышленная основа национальной экономики с учетом современной технологии, сформировалась национальная современная рабочая сила (что особенно важно, учитывая сильную зависимость всех нефтяных монархий Аравии от иностранных рабочих рук).

Приведенные примеры дают основание говорить не просто об упрочении и стабилизации, но и о формировании в саудовском обществе своей модели капиталистического уклада. Процесс этот еще не завершен, еще происходит взаимодействие традиционных и современных начал, продолжается адаптация друг к другу элементов саудовской и западной культур. В ходе этого процесса исламская составляющая общественного развития наряду с иными неизбежно должна будет активизироваться.

Внешнее впечатление полного застоя в общественно-политической жизни страны обманчиво. Активизируются национальный капитал и интеллигенция - те социальные силы, которым принадлежит будущее в управлении страной. Показательно, что власть, фактически завершив коренные социально-экономические реформы, плавно проводит собственно политические преобразования, передавая часть своих полномочий в руки общества. Именно так следует оценить решение короля Фахда от 23 сентября 1999 г. о расширении полномочий Высшего Экономического совета, выполняющего рекомендательные функции при правительстве.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.