Структура, функции и деятельность Всемирного Банка

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

Глава 1. Структура Всемирного Банка

Глава 2. Роль ВБ в регулировании валютно-финансовых отношений

Глава 3. Россия и группа ВБ

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Современная мировая экономика взаимосвязана и взаимообусловлена. Для обслуживания различных интересов представителей отдельных стран созданы специальные механизмы и инструменты. Важное место в системе международных экономических отношений занимают международные валютно-финансовые и банковские организации.

Международные валютно-кредитные и финансовые организации условно можно назвать международными финансовыми институтами. Эти организации объединяет общая цель -- развитие сотрудничества и обеспечение цельности и стабильности сложного и противоречивого всемирного хозяйства. К организациям, имеющим всемирное значение, относятся, прежде всего, специализированные институты ООН -- Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Банк международные расчетов, а также региональные банки развивающихся стран и региональные валютно-кредитные организации ЕС -- Европейский инвестиционный банк, Европейский валютный институт и др.

Кроме этих организаций, важную роль в международных экономических отношениях играет группа Всемирного банка, специализированный институт ООН, который состоит из Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и его филиалов -- Международной ассоциации развития (МАР), Международной финансовой корпорации (МФК), Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (МАИГ) и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

В курсовой работе мы рассмотрим структуру, функции и деятельность Всемирного банка.

Глава 1. Структура Всемирного Банка

Группа Всемирного банка (ВБ) или Всемирный банк -- многостороннее кредитное учреждение, состоящее из нескольких тесно связанных между собой финансовых институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни развивающихся государств путем финансовой помощи развитых стран. Всемирный банк является специализированным учреждением ООН и состоит из пяти тесно связанных между собой организаций, общей целью которых является улучшение экономической и социальной ситуации в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

Официально ВБ был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство стран _ участниц ратифицировало Бреттон_Вудские соглашения 1944 года.

ВБ начал работу 25 июня 1946 года, первый кредит был выдан 9 мая 1947 года ($250 млн. получила Франция на реконструкцию экономики, разрушенной Второй мировой войной).

Главной задачей Всемирного банка является содействие устойчивому экономическому росту, который ведет к сокращению нищеты в развивающихся странах, путем оказания помощи по увеличению производства через долгосрочное финансирование проектов и программ развития. При этом приоритетными для него являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру.

Всемирный банк: классификация стран по уровню дохода на душу населения в 2008 финансовом году

Название группы	Доход на душу населения, долл.	Количество стран в группе
Страны с низким уровнем дохода (low-income countries)	905 и ниже	53
Страны со средним уровнем дохода (middle-income countries)	Страны с уровнем дохода ниже среднего (lower-middle- income countries)	906-3 595	55
	Страны с уровнем дохода выше среднего (upper-middle- income countries)	3 596-11 115	41
Страны с высоким уровнем дохода (high-income countries)	11 116 и выше	61

Каждый заем Всемирного Банка должен гарантироваться соответствующим правительством и за исключением особых обстоятельств должен предоставляться для осуществления конкретных проектов.

Главное преимущество сотрудничества с ВБ для страны _ получателя заключается в существенно заниженных по сравнению с другими международными кредиторами процентных ставках по займам. Другая перспективная выгода для получателя помощи ВБ состоит в том, что за кредитами ВБ идут международные кредиты.

В Группу Всемирного банка входят:

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - основное кредитное учреждение группы Всемирного банка. МБРР _ самый крупный кредитор проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) был учрежден одновременно с Международным валютным фондом (МВФ) в соответствии с решениями Международной валютно_финансовой конференции в Бреттон_Вудсе в 1944 году. Соглашение о МБРР официально вступило в силу в 1945 году, но банк начал функционировать с 1946 года. Членами МБРР являются 184 страны, в том числе Россия с 1992 г.

Основными целями МБРР являются:

- содействие структурной перестройке экономики стран-членов путем стимулирования инвестиций в производственную сферу;

- предоставление кредитов для инвестиционных проектов;

- содействие устойчивому росту международной торговли и поддержанию равновесия платежных балансов.

Главными направлениями деятельности МБРР являются:

- кредитование развивающихся стран под правительственные гарантии в интересах развития производства, сельского хозяйства, энергетики, инфраструктуры, транспорта, связи и охраны окружающей среды;

- предоставление развивающимся странам кредитов для выплаты процентных ставок на международных финансовых рынках;

-проведение консультаций и исследований по экономическим и социальным вопросам;

- оказание технической помощи развивающимся странам.

В 2004 г акционерный капитал МБРР составил 191,1 млрд долл. Крупнейшими акционерами являлись США (16,4%), Япония (7,9%), Германия (4,5), Франция и Великобритания (по 4,3%). Россия владела 2,8% акционерного капитала МБРР.

Руководящим органам МБРР является Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем, назначаемыми правительствами соответствующих стран. Это, как правило, министры финансов и председатели центральных банков. Совет управляющих собирается один раз в год на ежегодном заседании МБРР и решает вопросы приема новых стран-членов, изменения акционерного капитала, распределения прибыли и выборов исполнительных директоров.

Координацией деятельности Всемирного банка и МВФ занимается Комитет по развитию. Он готовит аналитические материалы для Совета управляющих на основе рассмотрения таких вопросов, как воздействие экономической политики развитых стран на ситуацию в развивающихся странах, сокращение задолженности развивающихся стран и передача им реальных ресурсов, развитие частного сектора и борьба с нищетой.

Рабочим органом МБРР является Совет директоров. Он состоит из 24 исполнительных директоров, пять из которых назначаются странами-членами, имеющими наибольшее количество акций, трое представляют Китай, Россию и Саудовскую Аравию, 16 избираются от остальных стран. Совет директоров выбирает президента МБРР, по традиции представителя США, который осуществляет общее руководство его деятельностью. Заседания Совета директоров проходят 3 раза в неделю. Этот орган отвечает за решение стратегических, административных и оперативных вопросов, утверждает предоставление кредитов, разрабатывает рекомендации по оказанию помощи развивающимся странам, в том числе с участием международного бизнеса.

Большинство ресурсов МБРР привлекает за счет операций на международных финансовых рынках. В 2004 г МБРР предоставил кредитов на сумму 13,6 млрд. долл., а совокупный объем кредитования составил 407,4 млрд долл.

Международная ассоциация развития (МАР) _ организация, входящая в группу Всемирного банка. Создана в 1960 году. Ее цель - оказание помощи самым бедным странам. Право на получение займов из МАР имеют страны с ВВП на душу населения не более $835. Членами МАР являются 165 стран, в том числе Россия.

Основные цели МАР:

- предоставление кредитов наиболее бедным развивающимся странам;

- оказание помощи экономическому развитию, повышению уровня жизни в наименее развитых странах- членах путем выделения финансовых ресурсов;

- содействие повышению производительности труда в странах с наиболее низкими годовыми доходами на душу населения.

Главными направлениями деятельности МАР являются:

- кредитование проектов в беднейших и наименее кредитоспособных странах в целях их экономического развития;

- экспертиза проектов для определения эффективности использования финансовой помощи;

- оказание содействия странам-членам в проведении экономических реформ, охране окружающей среды и борьбе с нищетой.

Президент, члены Совета управляющих и Совета директоров МБРР по совместительству выполняют аналогичные обязанности в МАР.

Если МБРР получает ресурсы в основном на международных финансовых рынках и предоставляет развивающимся странам кредиты под более низкий процент и с более длительными сроками погашения, чем коммерческие банки, то МАР предоставляет развивающимся странам беспроцентные кредиты на льготных условиях. В 2004 г МАР предоставила кредитов на сумму 8,7 млрд. долл., а совокупный объем кредитования составил 161,0 млрд дол.

Международная финансовая корпорация (МФК) -- международный финансовый институт, входящий в структуру Всемирного банка. МФК была создана в 1956 году, чтобы обеспечить устойчивый приток частных инвестиций в развивающиеся страны. Ее членами являются 178 стран, в том числе Россия.

Основные цели МФК:

-содействие в финансировании частного сектора в развивающихся странах;

- оказание помощи в управлении компаниями, созданными с участием иностранного капитала;

- стимулирование привлечения инвестиций в производственную сферу;

- реализация инвестиционных проектов;

- создание и регулирование деятельности инвестиционных фондов.

Главными направлениями деятельности МФК являются:

- финансирования частного сектора в развивающихся странах путем предоставления кредитов компаниям;

- осуществление инвестиций за счет собственных финансовых средств в добывающую и обрабатывающую промышленность, сельское коммунальное хозяйство;

- привлечение частных финансовых средств для инвестиций в проекты развития инфраструктуры и охраны окружающей среды;

- содействие предпринимательству в малом и среднем бизнесе путем финансирования создания совместных предприятий с иностранным капиталом;

- оказание технической и консультационной помощи компаниям по вопросам размещения инвестиций;

- подготовка и оценка эффективности инвестиционных проектов в производственной сфере;

- поиск частных инвесторов и содействие в управлении рисками;

- объединение финансовых средств, привлекаемых для инвестиций из разных источников, и предоставление гарантий частным инвесторам.

Президент, члены Совета управляющих и Совета директоров МБРР по совместительству выполняют аналогичные обязанности в МФК.

Как и МБРР, МФК привлекает основной объем ресурсов за счет операций на международных финансовых рынках. МФК, располагая более широким наборам инструментов, чем МБРР, не только предоставляет кредиты на рыночных условиях, но и приобретает акции компаний. В отличие от МБРР МФК не требует правительственных гарантий. В 2004 г МФК предоставила кредитов на сумму 5,4 млрд. долл., а совокупный объем кредитования составил 59,0 млрд. долл.

Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) - автономное международное учреждение, целью которого является содействие направлению прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны, страхование и предоставление гарантий частным инвесторам, а также оказание консультационных и информационных услуг. МИГА было основано в 1988 году. В настоящее время входит 158 государств-члена, включая Россию. Местопребывание - Вашингтон.

Основными целями МАГИ являются:

- предоставление гарантий для инвестиций, направляемых в производственную сферу в развивающихся странах;

- страхование и перестрахование от некоммерческих рисков;

- содействие разработке инвестиционных проектов и обеспечение их соответствия потребностям стран.

Главными направлениями деятельности МАГИ являются:

- предоставление гарантий для защиты инвестиционных проектов от потерь, вызванных неконвертируемостью национальной валюты, экспроприацией собственности, военными действиями, гражданскими волнениями и нарушением компаниями условий контрактов;

- осуществление операций по совместному страхованию или перестрахованию;

- содействие развивающимся странам в подготовке заявок на получение гарантий;

- предоставление развивающимся странам консультационных услуг по созданию благоприятного инвестиционного климата.

Должностные лица и штатные сотрудники МБРР работают в МАГИ по совместительству.

В 2004 г МАГИ предоставило гарантий на сумму 1,2 млрд. долл., а совокупный объем страхования инвестиций составил 14,7 млрд долл.

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), создан в 1966 году, содействует увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами. Членами МЦУИС состоят 142 страны. Россия в работе МЦУИС не принимает.

Основными целями МЦУИС являются:

- содействие привлечению иностранных инвестиций в развивающиеся страны;

- предоставление посреднических услуг по арбитражному разрешению противоречий между правительствами стран и иностранными инвесторами.

Главными направлениями деятельности МЦУИС являются:

- обеспечение международных механизмов урегулирования инвестиционных споров в арбитражном порядке;

- оказание консультационной помощи развивающимся странам при подготовке инвестиционных соглашений;

- проведение исследований по вопросам арбитражного права и законодательства, регулирующего иностранные инвестиции.

Должностные лица и штатные сотрудники МБРР работают в МЦУИС по совместительству.

В 2004 г МЦУИС рассмотрел 25 инвестиционных споров, а всего им было зарегистрировано в арбитражном порядке 184 разбирательства.

Членство во Всемирном банке

В пяти финансовых институтах Всемирного Банка участвует разное количество государств. Членами Международного банка реконструкции и развития (МБРР) являются 184 государства, то есть почти все страны мира. В Международную ассоциацию развития (МАР) входят 163 государства, в Международную финансовую корпорацию (МФК) _ 175 государств, в Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям _ 158 государств, а в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) -- 134 государства.

Россия стала полноправным членом Группы Всемирного банка в июне 1992 года. Помимо Международного банка реконструкции и развития, Россия является членом Международной финансовой корпорации (МФК), Международной Ассоциации Развития (МАР) и Многостороннего агентства по гарантированию инвестиций (МАГИ).

Согласно уставу Всемирного Банка, для принятия стратегических решений требуется получить не менее 85% голосов акционеров.

По состоянию на конец 2007 года, крупнейшими акционерами Всемирного Банка являются США (16.4% акций), Япония (7.9%), Германия (4.5%), Великобритания и Франция (по 4.3%).

Каждые три года Группа Всемирного банка разрабатывает рамочный документ: "Стратегия деятельности Группы Всемирного банка", который используется как основа сотрудничества со страной. Стратегия помогает увязать программы банка как по предоставлению займов, так и аналитических и консультационных услуг, с конкретными целями развития каждой страны_заемщика.

Руководство

Президент Всемирного банка, глава совета директоров_распорядителей ВБ, глава Международной ассоциации развития, глава совета директоров Международной финансовой корпорации, глава Агентства по многостороннему гарантированию инвестиций _ Роберт Зеллик (занимает этот пост с 1 июля 2007 года).

Глава 2. Роль ВБ в регулировании валютно-финансовых отношений

Деятельность МБРР очень часто подвергается критике за то, что их вмешательство не было успешно ни в одной стране, а эффективность помощи, зачастую вызывает сомнения. Справедливости ради стоит заметить, что реальную эффективную помощь МБРР оказал лишь Марокко, Мексике и Тунису, но особенно Турции.

Финансовое содействие, предоставляемое МБРР и его группой, критикуют и за некоторые условия, которые выдвигаются при предоставлении кредитов или других форм помощи. К общим экономическим требованиям МБРР можно отнести корректировку отношений между потреблением и производством, сокращение государственного вмешательства в экономику и сокращение государственных расходов, использование рыночного механизма и децентрализации системы управления экономикой, изменение системы ценообразования и налоговой системы. К общим политическим требованиям, которые никогда официально не афишируются, можно отнести стабильность политического режима, что весьма естественно при желании вернуть предоставленные в кредит деньги, неучастие страны в военных действиях. Принадлежность страны к другой социальной системе не служит препятствием получения кредитов.

Кроме того, как известно, кредиты МБРР и его группы могут быть использованы строго в рамках конкретного проекта или программы развития, одобренного их специалистами. Никакое другое использование кредитов не разрешается и строго контролируется со стороны этих организаций, которые теоретически могут в любой момент прекратить предоставление помощи, если посчитают, что правительство страны-заемщика нарушает их требования или же не в состоянии эффективно распоряжаться предоставленными кредитами. По всей видимости, это маловероятно, однако в 1980 г. было прекращено предоставление помощи Аргентине в связи с вставшими перед страной серьезными экономическими проблемами и нестабильностью политического режима.

В контексте текущей ситуации руководство МБРР видит свою задачу в повышении эффективности осуществляемых проектов, содействия деятельности частного сектора. Для этого планируется изменить внутренние процедуры подготовки проектов, уделяя особое внимание их окупаемости.

Основные цели, ради которых задумана реформа бреттон-вудских институтов, включают следующие конкретные направления: увеличение эффективности ссудных и других операций с точки зрения помощи развитию; повышение качества услуг и работы с клиентами в соответствии с их изменяющимися потребностями; расширение круга предоставляемых продуктов и услуг; сокращение постоянных издержек; дальнейшая децентрализация деятельности, предоставление большей автономии местным отделениям; профессиональное и техническое переоснащение; улучшение распространения передового опыта развития странах-членах. Достижение этих целей потребует конкретной перестройки многих аспектов деятельности системы международных финансовых организаций.

Преодолев биполярность ядерного противостояния двух сверхдержав, мир понемногу втягивается в новый этап обострения геополитической и региональной нестабильности. В целом форсированное усиление роли международных финансовых организаций может сгладить очередной виток противоречий, на которых пытаются играть некоторые набирающие силу страны с ядерными амбициями и претензиями на эскалацию своего лидерства. Распад старых империй не исключает появление молодых. Не менее, а вероятнее всего, более агрессивных.

Выводы, которые из этого следуют, важны не столько для международных финансовых организаций, сколько для каждой страны-реципиента: для того чтобы стать достойно представленной в мирохозяйственных связях и рассчитывать на приток капитала извне, необходимо начать внутреннее движение к глобализации, т.е. строить, а не разрушать здоровую национальную хозяйственную систему. Как она будет при этом названа - рыночной, полурыночной или нерыночной - не суть важно. Как было продемонстрировано, самые продвинутые рыночные экономики содержат нерыночные элементы. Главное - чтобы в этой национальной хозяйственной системе нашли отражение логические аспекты глобализации и эффективной интеграции в мирохозяйственной связи

Однако крупнейшие социальные и экономические перемены в мире все чаще происходят без участия Всемирного банка, который по ряду причин утратил былую значимость. Сегодня многие развивающиеся страны предпочитают использовать в качестве источника финансирования частный капитал, который за последние пять лет набрал невиданную силу - для него почти исчезли межгосударственные границы, и теперь около 90% займов для третьего мира обеспечивается именно средствами частных компаний. Вместе с тем параллельно появляются новые институты, обеспечивающие консультационную и техническую поддержку, причем активное использование передовых технологий позволяет им наладить оперативную связь и обмен информацией с клиентами и друг другом. На этом фоне МБРР все чаще выглядит бюрократически перегруженной организацией. Неготовность банка следовать последним требованиям времени немедленно сказалось на объеме заказов и доходах. Так, более трети его проектов закончились неудачно. Спрос на кредиты невысок, доходы падают. Банку не хватает компетентности и оперативности в ключевых секторах.

Сложившаяся инвестиционная практика критикуется за низкую эффективность предоставляемых проектов, которые не ведут к реальному снижению бедности, поддерживают государственное вмешательство в экономику при отсутствии реального участия частного сектора. Причина данной ситуации лежат в придании МБРР особого значения системным займам на цели структурных изменений экономики заемщиков и экономической политики правительств в ущерб проектам на уровне конкретных предприятий, позволяет им наладить оперативную связь и обмен информацией с клиентами и друг с другом, дружескую поддержку.

Население мира, проживающее за чертой бедности

Регион	Численность населения с доходом менее 1 долл. в день, млн человек	Доля населения с доходом менее 1 долл. в день, %
	1981 г.	2002 г.	2015 г.*	1981 г.	2002 г.	2015 г.*
Восточная Азия и Тихоокеанский регион	796	214	80	57,7	11,6	3,9
Китай	634	180	7	63,8	14	1,1
Европа и Центральная Азия	3	10	7	0,7	2,1	1,4
Латинская Америка и Карибский бассейн	36	47	47	9,7	8,9	7,5
Ближний Восток и Северная Африка	9	5	8	5,1	1,6	2,1
Южная Азия	475	437	264	51,5	31,2	15,7
Африка к югу от Сахары	164	303	404	41,6	44	46
ВСЕГО	1 482	1 015	809	40,4	19,4	13,3
Исключая Китай	848	835	735	31,7	21,1	15,7
* Прогноз

Важнейшей новацией истекшего финансового года стал проект Всемирного фонда содействия выпуску облигаций в национальной валюте на формирующихся рынках (GEMILOC), одобренным Советом директоров в октябре 2007 года. Программа GEMILOC, сочетающая сравнительные преимущества Всемирного банка и частного сектора, способствуют становлению в развивающихся странах рынков долгосрочного ссудного капитала в местной валюте по трем взаимодополняющим направлениям: она выступает в роли инвестиционного менеджера, разрабатывающего стратегии частных инвестиций на рынках облигаций в местной валюте; вводит новый индекс облигаций (GEMX), основывающийся на показателях размеров рынка и привлекательности активов; открывает доступ к консультативным услугам Банка по вопросам проведения реформ, способных облегчить создание сильных рынков ссудного капитала в местной валюте.

Банк оказывает поддержку реформированию платежных систем, систем международных денежных переводов и рынков ценных бумаг более чем в 40 странах. Проведенное им глобальное обследование платежных систем свыше 140 стран и 300 технических аспектов проведения платежей, международных денежных переводов и сделок с ценными бумагами. Результаты обследования помогут сотрудникам Банка разработать показатели, которые можно будет использовать для подготовки рекомендаций клиентам по вопросам развития платежных систем. Кроме того, Банк ввел в действие базу данных по стоимости международных денежных переводов, позволяющую вести мониторинг реакции компаний отрасли на публикацию международных стандартов и предоставить ориентиры потребителям. Цель состоит в том, чтобы помочь снизить стоимость услуг международных денежных переводов, что может сэкономить их получателям в развивающихся странах до 12 млрд. долл. в год.

Глава 3. Россия и группа Всемирного Банка

всемирный банк регулирование

Ровно 15 лет назад Россия стала членом Всемирного банка - одного из крупнейших финансовых институтов мира.

Правительство РФ подало заявку на участие во Всемирном банке 7 января 1992 года, и уже через пять месяцев Россия стала его членом. В начале 1993 года банк открыл постоянное представительство в Москве.

В 1992 г. Совет директоров МБРР одобрил решение о выделении России первого «реабилитационного» займа (600 млн. долл.), направленного на поддержку программы рыночных реформ. К настоящему времени он практически освоен. После решения МВФ выделить России вторую часть так называемого «системного» кредита (1,5 млрд. долл.) стали возможными и переговоры по второму реабилитационному займу (600 млн. долл.).

За время сотрудничества МБРР предоставил России более 50 займов на общую сумму свыше 13,7 млрд. долл., 3 гаранта по линии Глобального экологического фонда (83,3 млн. долл.) и 1 гарантийную операцию по проекту «Морской старт» на 100 млн. долл.

Первоначально в рамках содействия группы Всемирного банка России особое внимание уделялось поддержанию финансовой стабильности в течение переходного периода в стране. Большинство кредитных программ банка в те годы были направлены на реализацию проектов восстановления объектов промышленности (особенно энергетики), инфраструктуры и окружающей среды.

Следует отметить, что на определение российских позиций, российских интересов в процессе сотрудничества с МФИ влияет один немаловажный фактор. По утверждению некоторых экспертов, МВФ и МБРР до последнего времени пытались участвовать в формировании внутренней и внешней экономической политики России. Это влияние подчинено одной цели - вне зависимости от внутренней и внешней конъюнктуры обеспечить реализацию экономической реформы в России, направленной на достижение устойчивого экономического роста на безинфляционной основе. При этом МВФ и МБРР обеспечивали не российские интересы, а стремились сделать российскую экономику привлекательной для масштабного долгосрочного вложения иностранного частного капитала. Современные стандарты взаимоотношений правительства, общества и бизнеса, признанные в развитых странах, нельзя насильно навязать и перенести без корректировки ни в одну национальную экономику, тем более в российскую, с ее исторически сложившимися искажениями экономической и социальной структуры, масштабностью и инертностью.

В настоящее время основной целью банка является оказание помощи беднейшим группам населения и беднейшим странам.

В состав группы Всемирного банка входят пять членов: Международный банк реконструкции и развития (предоставляет займы, гарантии, оказывает аналитические и консультационные услуги), Международная ассоциация развития (способствует проведению реформ и привлечению инвестиций, направленных на повышение производительности и создание новых рабочих мест), Международная финансовая корпорация (оказывает поддержку частному сектору экономики), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (содействует привлечению иностранных инвестиций в развивающиеся страны, предоставляя иностранным инвесторам гарантии), Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (содействует привлечению иностранных инвестиций, обеспечивая международные механизмы урегулирования и разрешения инвестиционных споров в арбитражном порядке).

Ежегодно группа Всемирного банка выделяет правительствам развивающихся стран кредиты на сумму от 15 до 20 миллиардов долларов на проекты, способствующие экономическому развитию и сокращению бедности.

Россия является членом всех структур банка, за исключением Международного центра по урегулированию инвестиционных споров.

Всемирный банк принимает участие более чем в десяти проектах в России, среди которых проект экономического развития Санкт-Петербурга, проект развития таможенной службы, проект модернизации налоговых органов, проект реформы бюджетной системы на региональном уровне. Кроме того, банк оказывает техническое содействие реформе системы здравоохранения, участвует в развитии бюджетного федерализма и реформировании системы региональных финансов, поддерживает реформу системы образования.

Помимо участия в различных проектах, Всемирный банк, а точнее его московское представительство, регулярно публикует доклады об экономике России. Эти доклады включают в себя краткую характеристику основных экономических тенденций и проблем, с которыми сталкивается страна.

В начале июня 2007 года вышел 14-й доклад Всемирного банка об экономике РФ. В этом документе отмечается, что в течение первых четырех месяцев 2007 года российская экономика росла ускоренными темпами благодаря высоким ценам на энергоносители, значительному притоку капитала, быстрому росту внутреннего спроса и необычно теплой зиме. Почти по всех секторах экономики, согласно докладу, отмечалось значительное повышение темпов роста по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. В частности, отмечен значительный рост промышленности (7,5%).

Всемирный банк прогнозирует, что рост ВВП в России составит более 7%, что выше официального прогноза правительства (6,5%). Эксперты банка также обратили внимание на значительный приток капитала в РФ за первые месяцы 2007 года (по информации Минэкономразвития России, за первые четыре месяца чистый приток капитала в РФ составил 60 миллиардов долларов) и растущее инфляционное давление. В связи с этим Всемирный банк не исключает, что инфляция в 2007 году превысит запланированный показатель в 8% .

Темпы роста экономики России в 2008 году составят 6 процентов, говорится в новом докладе Всемирного банка "Глобальные экономические перспективы-2009". Это на 0,8 процента меньше предыдущей оценки ВБ. В 2009 году ВВП России будет расти с темпом 3 процента (до кризиса - 6,5 процента), поскольку банковский кризис продолжается, а цены на нефть остаются на довольно низком уровне. Инфляция в целом за этот год останется на высоком уровне - 13,5. Снижение инфляции до уровня 12 процентов в 2009 году окажется для российских властей сложной задачей, считают в ВБ.

Положительное сальдо счета текущих операций у России составит примерно 100 миллиардов долларов в 2008 году и около 40 миллиардов в 2009 году. Сальдо счета движения капитала ухудшится и будет сведено с дефицитом примерно в 50 миллиардов долларов в 2008 году и 100 миллиардов в 2009 году. Международные резервы Центробанка сократятся не более чем на 100 миллиардов долларов в 2009 году. При этом отмечают эксперты банка, резервы будут оставаться надежной подушкой безопасности. Здесь важно отметить, что прогнозные значения ВБ сделаны на основе допущения о том, что среднегодовая цена на нефть в 2009 г. составит 75 долларов за баррель.

В ВБ признают, что цена на нефть может оказаться значительно ниже, чем 75 долларов за баррель. В этом случае основные макроэкономические показатели России окажутся существенно хуже. Более низкие цены на нефть в 2009-м скажутся, прежде всего, на доходной части бюджета, что может ограничить возможности правительства для стимулирования реального сектора экономики. Кроме того, дальнейшее снижение цен на нефть может привести к увеличению оттока капитала, что негативно скажется на состоянии платежного баланса России и приведет к более сильному давлению на рубль, а также к еще большему ограничению доступа к внешним заимствованиям.

Согласно прогнозам, произойдет ужесточение условий кредитования, а рост инвестиций в развивающиеся страны сократится с 13 процентов в 2007 году до 3,5 процента в 2009 году. А в развитых странах ожидается снижение объема инвестиций на 1,3 процента.

Прогнозы неутешительные, но Россия на фоне остального мира выглядит еще не провально. ВБ прогнозирует снижение роста мирового ВВП с 2,5 процента в 2008 году до 0,9 процента в 2009 году.

Несмотря на то, что темпы роста ВВП в развивающихся странах снизятся до 4,5 процента, а в развитых странах рост сменится падением, развивающимся странам придется туже всех. Так, сокращение объемов мировой торговли в 2009 году на 2,1 процента означает существенное снижение экспорта из развивающихся стран. "Политикам в развивающихся странах следует внимательно следить за ситуацией в банковской системе своих стран и быть готовыми прибегнуть к зарубежной внешней помощи для поддержания национальной валюты и банковской системы, - предупреждает Ури Дадуш, директор действующей в структуре Всемирного банка группы по перспективам развития. - С учетом ожидаемого сокращения объемов мировой торговли как развивающимся, так и развитым странам необходимо противостоять искушению введения протекционистских мер, которые лишь продлят и усугубят кризис".

Несмотря на то, что цены на сырье значительно упали, в том числе в развивающихся странах, реальные цены на продовольствие и топливо остаются высокими по сравнению с уровнем 1990-х годов, и последствия вызванных ими социальной напряженности и гуманитарного кризиса по-прежнему дают о себе знать. В общем и целом из-за повышения цен на продовольствие и топливо потребители в развивающихся странах понесли в 2008 году дополнительные расходы в объеме примерно 680 миллиардов долларов, а от 130 до 155 миллионов человек вновь оказались за чертой бедности. Правда, прогнозируется, что цена на продовольствие снизится на 23 процента в 2009-м.

В целом вошедший в историю пятилетний "сырьевой бум" закончился - таким эпохальным выводом завершается доклад Всемирного банка.

Всемирный банк (ВБ) призвал Россию отказаться от политики государственного контроля над курсом рубля. ВБ оправдывает это пожелание своим прогнозом по нефти -- она в течение двух лет будет стоить 30 долларов за баррель.

Рекомендация Всемирного банка последовала за анализом экономических показателей России, показывающих, что страна может вступить в фазу рецессии. Желько Богетич, главный экономист ВБ по России, сообщил, что средняя цена за баррель нефти в размере 30 долларов, которая может установиться в последующие два года, будет разрушительной для экономики, которая во многом полагается на доход от экспорта сырья. Сокращение дохода, вызванное почти 70% падением цен на нефть, оказывает сильное давление на рубль. «Вполне вероятна ситуация, что Россия вернется с позиций кредитора в международных организациях к позиции заемщика», -- предположил Богетич. Последствия низких цен на нефть уже привели к тому, что в ноябре 2008 года ВВП России снизился на 0,7% по сравнению с октябрем 2008 года.

Цена нефти в 30 долларов за баррель является серьезным системным вызовом для стран, которые занимаются ее поставками на мировой рынок. Хотя бы потому, что в их бюджетах заложены гораздо более высокие цены. Низкие цены могут привести к серьезному сокращению производства в среднесрочном периоде.

Относительно прогноза и пожеланий Всемирного банка выразил свое мнение и заместитель министра финансов Дмитрий Панкин. «При длительном сохранении низких цен на нефть не исключено, что через год-два нам придется пересмотреть стратегию внешних займов», -- сказал Панкин.

По словам замминистра, в настоящее время у России очень низкий уровень внутреннего долга, что дает возможность в случае необходимости занимать внутри страны. «Также у РФ есть возможности осуществлять заимствования у Всемирного банка и Международного валютного фонда, использовать механизм евробондов», -- заключил Панкин.

Опрошенные BFM.ru эксперты соглашаются, что мрачные прогнозы ВБ при определенных обстоятельствах могут сбыться. Цена в 30 долларов за баррель маловероятна. А вот предпосылки цены на черное золото в 40 долларов за баррель есть. Причинами того, что нефть все же будет держаться в этом ценовом диапазоне достаточно долгое время, являются экономическая рецессия в США и Европе и снижение потребления нефти в Китае, которое произошло из-за высоких цен на нефтепродукты в этой стране, устанавливаемых госрегулятором.

Всемирный банк (ВБ) обратился к правительству России с просьбой отказаться от политики управления рублем, чтобы уменьшить отток капитала, который достигнет в этом году, по меньшей мере, 100 млрд долларов.

Призыв Всемирного банка появился после того, как были опубликованы экономические показатели РФ, демонстрирующие, что вскоре экономика страны перейдет от периода активного роста к периоду спада.

Так, по словам главного экономиста Всемирного банка (ВБ) по России Желько Богетича (Zeljko Bogetic), баррель нефти в следующие два года будет стоить в среднем 30 долларов. Это губительно скажется на экономике России, которая базируется на экспорте сырья, считает он, добавляя что сокращение доходов, которое вызвано удешевлением «черного золота» (более чем на 70%, начиная с лета), оказало огромное давление на рубль.

В результате официальная Москва, указал Богетич, приняла решение защитить рубль от падения за счет средств фондов, накопленных в эпоху высоких цен на нефть. И, по словам Богетича, в результате политики Центробанка РФ резервы страны стремительно сокращаются (они сократились более чем на 160 млрд. долларов с августа).

Эксперты ВБ указывают, что, хотя рубль с начала ноября подешевел более чем на 8%, а с начала августа -- на 13%, он все еще переоценен на 15%-20%.

Всемирный банк не исключает, что России придется обратиться за помощью к международным финансовым организациям. Такой сценарий возможен, если среднегодовая цена нефти в 2009-2010 годах упадет до 30 долларов за баррель. Тем временем российские эксперты и чиновники рассчитывают, что до займов у Международного валютного фонда дело не дойдет. При цене нефти 50 долларов за баррель дефицит бюджета может составить 1,5 процента ВВП, чтобы закрыть "брешь", из Резервного фонда понадобится взять на год 20 миллиардов долларов. А там сейчас - более 130 миллиардов долларов. Так что хватит надолго.

Но мощная "подушка безопасности", накопленная в России, видимо, ВБ не впечатляет. И он советует, для того чтобы смягчить негатив от пляшущих цен на нефть, перейти к более мягкому обменному курсу рубля. И в целом одобряет политику ЦБ в этом направлении.

Между тем ВБ пересчитал прогноз по российской экономике. Раньше его эксперты предполагали, что рост ВВП составит 3 процента, теперь понизили его до 2-3 процентов. Прогноз по инфляции составляет 11-12 процентов, по оттоку капитала - 100 миллиардов долларов, по безработице - 6,6 процента. Базовый сценарий министерства отличается от подсчетов ВБ лишь на десятые доли процента.

Пока у России нет планов менять долговую стратегию и в стране достаточно резервов, чтобы не прибегать к займам в течение 2009-2010 годов, кроме того, в России очень низкий уровень внутреннего госдолга, и это дает возможность в случае необходимости занимать внутри страны.

Заключение

2008 финансовый год был очень важным для Группы организаций Всемирного банка. Были определены шесть приоритетных стратегических направлений, на которых предстоит сосредоточиться.

Особое внимание ВБ уделяет беднейшим странам, особенно расположенным в Африке. Чтобы открыть новые возможности перед этими странами и способствовать росту их экономики, необходимо обеспечить качественное образование, бороться с болезнями и недоеданием, обеспечить население чистой питьевой водой и решить многие другие проблемы социального развития. Речь идет и о реализации программы содействия экономическому росту: развитии инфраструктуры, энергетики, региональной интеграции и связей с мировыми рынками, формировании крепкого частного сектора.

Группа организаций Всемирного банка сосредоточила свое внимание на решение проблем развития в странах, переживающих период нестабильности или преодолевающих последствия конфликтов.

В отчетном финансовом году впервые за 10 лет снизили комиссии по займам, а также упростили процедуру их предоставления, продлили сроки их погашения и упростили доступ к инструментам управления рисками. Банк расширяет свою деятельность в сфере глобальных общественных благ - от борьбы с ВИЧ/СПИДом, малярией, птичьим гриппом, туберкулезом и создания систем здравоохранения, способных решать эти задачи, до поиска решений проблемы изменения климата на планете, включая как адаптацию к нему, так и смягчение его последствий.

Группа организаций Всемирного банка уделяет особое внимание принятию мер в связи с ростом цен на продовольствие и энергоносители. В целях оперативного реагирования на нужды клиентов учредила Программу ускоренного финансирования деятельности по преодолению продовольственного кризиса с бюджетом в размере 1,2 млрд. долл. США. Оказывают странам помощь в наращивание объемов производства и повышении производительности по всей цепочки создания стоимости в сельском хозяйстве, чтобы превратить сегодняшние продовольственные проблемы в возможность ускорения экономического роста.

Рекомендации, содержащиеся в докладе комиссии Волкера призваны повысить прозрачность деятельности Всемирного банка, и эффективность мер, направленных на предотвращение нарушений, уточнить сферы ответственности и повысить действенность мер, принимаемых в случае выявления фактов мошенничества и коррупции, а также способствовать укреплению.

В течение 2008 финансового года Группа организаций Всемирного банка зарезервировала средства в размере 38,2 млрд. долл. США в виде займов, грантов, вложений в акционерный капитал и гарантий своим членам и представителям частного сектора своих стран-членов, что на 3,9 млрд. долл. США больше, чем в 2007 году. Объем ресурсов, зарезервированных МАР, составил 11,2 млрд. долл. США, что на 5% ниже, чем в прошлом году. Объем средств, зарезервированных МБРР в 2008 году составил, в общей сложности, 13,5 млрд. долл. США. IFC зарезервировал 11,4 млрд. долл. из собственных средств и дополнительно мобилизовал 4,8 млрд. долл. на финансирование 372 инвестиционных проектов в частном секторе развивающихся стран. Более 40% этой суммы было представлено странам - членам МАР. Из 2,1 млрд. долл., представленных МИГА в виде гарантий, 690 миллионов было направлено на финансирование проектов в странах, соответствующих критериям кредитования МАР. Объем гарантий, предоставленных МИГА странам-членам МАР, на данный момент равен 2,3 млрд. долл., что составляет 35,6 % от портфеля Агентства.

Группе Всемирного банка еще предстоит многое сделать для содействия устойчивости глобализации в интересах всех слоев населения - процесса, открывающего новые возможности перед странами - клиентами и народами этих стран.

Список использованной литературы

1. Е.Д. Халевинская «Мировая экономика и международные экономические отношения»// 2004г

2. И.П. Гурова «Мировая экономика»// И - ОМЕГА-Л, 2009

3. Т.Е. Кочергина «Мировая экономика»// 2008

4. «Мировая экономика»/ под редакцией А.С. Булатова// 2001

5. В.К. Ломакин «Мировая экономика»// 2007

6. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007

9. «Российская газета» - Федеральный выпуск №4818 от 23 декабря 2008 г.

Размещено на Allbest.ru