Уточнение местоположения границ и площади земельного участка

Принципы организации кадастрового учета земельного фонда. Характеристика Талицкого района. Планировка территории - способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков. Уточнение сведений о местоположении границ, площади земельного участка.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 27.10.2013
Размер файла 253,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Уполномоченный орган местного самоуправления Талицкого городского округа обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана Талицкого городского округа, настоящих Правил.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Правительства Свердловской области вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Свердловской области объектов федерального значения, объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления Талицкого городского округа.

Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки следующих видов документации:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;

3) проекты межевания территории в виде самостоятельного документа вне состава проектов планировки территории.

В составе проектов межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

Решения о разработке различных видов документации по планировке территории применительно к конкретным ситуациям принимаются уполномоченными органами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

­ границы элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;

­ границы территорий общего пользования (парков, садов, скверов, бульваров, иных территорий общего пользования) и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:

­ границы земельных участков, которые не являются земельными участками в составе территорий общего пользования;

­ границы зон действия публичных сервитутов;

­ границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных нужд и муниципальных нужд Талицкого городского округа;

3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки с градостроительными планами земельных участков разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), - территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.

В указанных случаях планировка территории не осуществляется, границы земельных участков не устанавливаются, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых планов земельных участков.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана Талицкого городского округа, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и с учетом положений главы 8 настоящих Правил.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

­ красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;

­ линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

­ границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

­ границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к соответствующим видам линейных объектов;

­ границы иных зон с особыми условиями использования территории;

­ границы земельных участков, планируемых к резервированию либо изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

­ границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;

­ границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенной на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;

­ границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.

2.3 Градостроительные планы земельных участков

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам в соответствием с формой, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 г. № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".

В случаях, когда градостроительный план земельного участка подготовлен в составе документов по планировке территории уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным органом местного самоуправления Талицкого городского округа, градостроительный план земельного участка утверждается соответственно актом Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области, главой администрации Талицкого городского округа об утверждении таких документов по планировке территории.

В иных случаях градостроительные планы земельных участков утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления Талицкого городского округа в порядке, установленным Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, утвержденным распоряжением главы администрации Талицкого городского округа.

В градостроительном плане земельного участка указываются:

1) границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;

2) границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельного участка в пользу неограниченного круга лиц;

3) минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

4) информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, пункты статей настоящих Правил (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент;

6) информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей, утвержденные в составе документации по планировке территории.

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.

Градостроительные планы земельных участков являются основанием для:

­ подготовки проектной документации для строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства;

­ выдачи разрешений на строительство;

­ выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Градостроительная подготовка территорий - действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, применительно к:

1) неразделенным на земельные участки, находящимся в государственной или муниципальной собственности территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются:

­ градостроительные планы земельных участков;

­ планы земельных участков в границах впервые образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) для комплексного освоения в целях строительства;

2) ранее сформированным, прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов без подготовки документации по планировке территории с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков).

Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами Талицкого городского округа.

Органы местного самоуправления муниципального образования "Талицкий городской округ" распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном законодательством.

Не допускается осуществлять градостроительную подготовку в целях распоряжения земельными участками без учета прав собственников смежено расположенных объектов капитального строительства, их частей, включая квартиры, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих объектов капитального строительства, включая многоквартирные дома.

Указанные права учитываются при выполнении действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.

Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) посредством действий по планировке территории определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в порядке статьи 26 настоящих Правил границ зон действия публичных сервитутов;

2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории Талицкого городского округа;

3) определены технические условия по канализованию, водоснабжению, теплоснабжению, электроснабжению и связи, плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) установлены границы земельного участка на местности;

5) произведен государственный кадастровый учет;

6) проведена процедура подготовки на торги.

Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Талицкого городского округа;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

Результатом действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы.

земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение, а также планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства.

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним статьей 11 настоящих Правил.

Утвержденные градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним статьями 38, 39 настоящих Правил.

Порядок подготовки и предоставления технических условий установлен Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. № 83, статьей 23 настоящих Правил, муниципальными правовыми актами Талицкого городского округа.

Результатом действий, связанных с формированием земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков, которые предоставляются уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования "Талицкий городской округ".

Земельные участки, выделяемые посредством планировки территории из состава земель, находящихся в муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе и за счет средств:

1) бюджета муниципального образования "Талицкий городской округ";

2) заинтересованных физических и юридических лиц.

Подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством.

Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков, установленные в настоящей статье, не распространяются на следующие объекты капитального строительства:

1) объекты инженерной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, утвержденными Думой Талицкого городского округа; 28

2) объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие функционирование разрешенного использования объектов капитального строительства (тепловые пункты, трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты и иные подобные объекты);

3) линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные объекты);

4) проектируемые и строящиеся объекты, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации, и (или) Свердловской области, и (или) Талицкого городского округа.

Градостроительная подготовка территорий проводится в соответствии с процедурами, установленными законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Талицкого городского округа применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе заявителей;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации Талицкого городского округа;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, а также администрации Талицкого городского округа;

5) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков на которых расположены объекты капитального строительства;

6) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей;

7) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства по инициативе администрации Талицкого городского округа;

8) градостроительная подготовка территорий общего пользования с целью предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;

9) градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях.

Земельный участок расположен по адресу: Свердловская область, Талицкий район, с. Беляковское, ул. Центральная, д.31а, К№ 66: 28: 5501001: 110.

Глава 3. Уточнение местоположения границ и площади земельного участка

Изменение уникальных характеристик (уточнение сведений о местоположении границ и площади земельного участка)

Если в кадастре отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого участка, при этом в кадастровом паспорте или кадастровой выписке о таком земельном участке имеются записи о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то по инициативе заинтересованного лица может в установленном порядке проводиться кадастровый учет изменений (уточнений) в указанных сведениях (учет в связи с изменением уникальных характеристик участка) (рисунок 3.1).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если эти документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ранее было установлено, что при уточнении границ земельных участков учитываются сведения, содержащиеся в правоустанавливающем документе, и фактическое землепользование).

кадастровый учет граница площадь

Рисунок 3.1 - Уточнение сведений о местоположении границ и площади земельного участка

Исходя из комплексного анализа норм Закона о кадастре, уточнение местоположения границы земельного участка допускается в следующих случаях:

­ при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

­ в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

­ в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).

Под уточнением границ земельного участка понимается уточнение описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным Федеральным законом № 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, которые одновременно являются границами другого (смежного) земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка (п.3 ст.25 Федерального закона № 221-ФЗ).

При уточнении сведений речь идет только об уточняемых земельных участках, требования к которым можно выстроить, изучив перечень оснований для отказа в государственном кадастровом учете, установленный Порядком ведения государственного кадастра недвижимости. Таких требований получается три:

­ площадь уточняемого земельного участка не должна быть больше площади, содержащейся в системе государственного кадастра недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% от площади земельного участка в государственном кадастре недвижимости (отказ в государственном кадастровом учете на основании п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона № 221-ФЗ);

­ при уточнении местоположения границ земельных участков должен соблюдаться порядок согласования местоположения границ земельных участков, предусмотренный ст.39 и 40 Федерального закона № 221-ФЗ (отказ в государственном кадастровом учете на основании п.2 ч.5 ст.27 Федерального закона № 221-ФЗ);

­ местоположение границы уточняемого земельного участка должно быть согласовано, за исключением случаев признания границ уточненными в порядке разрешения земельного спора (отказ в государственном кадастровом учете на основании п.2 ч.5 ст.27 Федерального закона № 221-ФЗ).

Уточнение допускается, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ, определенных с нормативной точностью.

Межевой план оформляется в виде одного документа в случае, если одновременно уточняется местоположение границы земельного участка и сведения частях земельного участка. Если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

При изменении общей границы земельных участков подготовка документации по планировке территории не требуется.

При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Для изменения сведений о площади и (или) границах земельного участка необходимо предоставить в орган кадастрового учёта следующие документы:

Заявление о государственном кадастровом учете изменений, составленное по форме приложения № 2 к приказу Минюста России от 20.02.2008 № 34. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости (часть 4 статьи 20 Закона).

Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на земельный участок. Представляется при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости.

Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Верность представляемых копий документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном законодательством. Представление такой копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет документ в подлиннике. Этот документ после копирования органом кадастрового учета возвращается заявителю. Местоположение границ определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Если разница в значениях площади, указанной в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактической площади такого земельного участка, внесенной в ГКН, не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (если такой размер не установлен, не превышает величину площади более чем на десять процентов), то при отсутствии иных оснований для приостановления (отказа) в государственной регистрации право собственности на такие земельные участки (или соответствующие изменения в ЕГРП) может быть зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.

Необходимо отметить, что согласно ч.6 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не являются основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Кадастровый инженер должен обосновать в заключении уточненное местоположение границ земельного участка и включить в приложение копии документов, определяющих границы:

­ документы, подтверждающие право на земельный участок;

­ или при их отсутствии документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании;

­ или при их отсутствии документы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков более 15 лет назад, например:

· карты и планы, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости

· фотопланы местности масштаба 1: 5 000 и крупнее.

Таблица 3.1

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 66: 28: 5501001: 110

Обозначение

характерных

точек

границы

Существующие

координаты, м

Уточненные координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения

характерной

точки (Мt), м

Описание

закрепления точки

1

409059,68

2387302,27

409056,87

2387438,76

0,10

-

2

409058,26

2387321,43

409056,52

2387460,03

0,10

-

3

409037,91

2387321,11

409015,64

2387457,02

0,10

-

4

409037,47

2387337,44

408990,69

2387455,16

0,10

-

5

409002,41

2387332,18

408981,02

2387453,91

0,10

-

6

409003,46

2387301,81

408981,78

2387435,87

0,10

-

7

409015,23

2387301,47

408986,44

2387436,07

0,10

-

8

409059,68

2387302,27

409056,87

2387438,76

0,10

-

Конфигурация земельного участка, то есть совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений границ, после уточнения местоположения не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Таблица 3.2

Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 66: 28: 5501001: 110

Обозначение части

границы

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части

границы

от т

до т

2

3

21,27

-

3

4

40,99

-

4

5

25,02

-

5

6

9,75

-

6

7

18,06

-

7

1

4,66

-

1

2

70,49

-

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе с формулировкой "изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ":

­ при отсутствии заключения кадастрового инженера;

­ при отсутствии в составе приложения указанных документов;

­ при существенном изменении конфигурации земельного участка после уточнения местоположения его границ по отношению к конфигурации, содержащейся в таких документах;

­ при отсутствии в заключении сведений, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка.

Возможные проблемы, связанные с различным толкованием скрижалей сотрудниками органа кадастрового учета:

­ истребование документов, подтверждающие фактическое местоположение в случае, даже если местоположение границ обосновано документом, подтверждающим право;

­ требование использовать именно картографическую основу кадастра (неясно как), хотя в письме указано, что нужно руководствоваться "сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащимися, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой". То есть сведения могут содержаться и в других документах;

­ определение существенности отличия конфигураций в зависимости от настроения;

­ неясность, как обосновать положение границ при устранении пересечений (особенно с УДС), если документ подтверждающий право естественным образом не соответствует уточненной границе.

Таблица 3.3

Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером 66: 28: 5501001: 110

№ п/п

Наименование характеристик земельного участка

Значение характеристики

1

Площадь земельного участка ± величина погрешности

определения площади (Р±ДР), м2

1500±14

2

Площадь земельного участка по сведениям

государственного кадастра недвижимости (Ркад), м2

1500

3

Оценка расхождения Р и Р кад (Р-Ркад), м2

0

4

Предельный минимальный и максимальный размер

земельного участка (Рмин и Рмакс), м2

-

5

Кадастровый или иной номер объекта недвижимости,

расположенного на земельном участке

-

6

Иные сведения

-

В целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащимися, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости (Приказ Минэкономразвития России от 28 июля 2011 г. N 375).

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков.

Таблица 3.4

Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком с кадастровым номером 66: 28: 5501001: 110

Обозначение

характерной точки

или части границы

Кадастровые номера земельных

участков, смежных с уточняемым

земельным участком

Сведения о правообладателях смежных

земельных участков

2-3

6-1

-

Мохиревская управа администрации

Талицкого городского округа

3-6

-

Коркина Н. В.

с. Беляковское, ул. Центральная, д.31

1-2

66: 28: 5501001: 163

Шадрина Л. Е.

собственность,

с. Беляковское, ул. Центральная, д.31 б

По мнению Минэкономразвития России, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1: 5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы.

В результате проведения кадастровых работ границы земельного участка с К№ 66: 28: 5501001: 110 определены по фактическому использованию, местоположение уточняемых границ совпадает с местоположением земельного участка на Стереотопографической съемке М 1: 2000 от 1996 г.

Разница между площадью земельного участка по сведениям ГКН и площадью участка, определенной в результате кадастровых работ по фактическому использованию, не превышает 10 %.

В результате проведенных работ уточнились части границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 66: 28: 5501001: 163. Земельные участки 66: 28: 5501001: 121, 66: 28: 5501001: 124 и 66: 28: 5501001: 27 не являются смежными с уточняемым земельным участком, точное местоположение этих земельных участков может быть определено только при межевании.

Глава 4. Сметно-финансовый расчет

Расчет сметной стоимости комплекса работ:

- топографическая съемка промтерритории,

- создание электронного топографического плана М 1: 500, создание ГИС предприятия,

- установка программного обеспечения,

- обучение специалистов (нормируется по согласованию с Заказчиком).

Объект: промплощадка площадью 20 га, со значительным количеством сооружений, коммуникаций, инженерных сооружений.

По согласованию с Заказчиком возможно выполнение работ в 2 этапа 1-й этап. Топографо-геодезические работы, создание топопланов на бумажной основе.

2-й этап. Создание ГИС, установка ПО, обучение специалистов.

Таблица 4.1

Смета на выполнение комплекса топографо-геодезических работ М 1: 500 и создание ГИС предприятия

Обосн. стоим.

Наименование работ

Един. изм.

Кат. сл.

Кол. ед.

Стоимость ед., руб.

Сметная стоим., руб.

5

стр.74, т.47, п.1

Проложение привязочных теодолитных ходов

1 км

2

1.0

1074.00

1 074.00

6

стр.74, т.47, п.3

Техническое нивелирование (привяз. хода)

1 км

2

1.0

362.00

362.00

Создание инженерно-топографических планов М 1:

7

стр.24, т.9

Незастроенная территория, полевые работы

1 га

2

2432.00

0.00

8

камеральные работы

1 га

2

0.0

589.00

0.00

9

Застроенная территория, полевые работы

1 га

2

10.0

3284.00

32 840.00

10

камеральные работы

1 га

2

10.0

1067.00

10 670.00

11

Промплощадки, полевые работы

1 га

2

10.0

4632.00

46 320.00

12

камеральные работы

1 га

2

10.0

1938.00

19 380.00

Обновление инженерно-топографических планов М

13

стр.24, т.9

Незастроенная территория, полевые работы

1 га

2

1216.00

0.00

14

камеральные работы

1 га

2

0.0

294.50

0.00

15

Застроенная территория, полевые работы

1 га

2

1642.00

0.00

16

камеральные работы

1 га

2

0.0

533.50

0.00

17

Промплощадки, полевые работы

1 га

2

2316.00

0.00

18

камеральные работы

1 га

2

0.0

969.00

0.00

При съемке небольших участков или узких полос пр

19

стр.28, т.10, п.1

Коэффициент при съемке небольших участков

К=

0

0.00

20

стр.28, т.10, п.1

Коэффициент при съемке узких полос шириной

м К=

0.0

0.00

Планово-высотная привязка точек от пунктов ГГС

21

стр.75, т.48, п.1

до 50 м

1 точка

2

111.00

0.00

22

стр.75, т.48, п.2

свыше 100 м

1 точка

2

127.00

0.00

23

Прим.3, 4

при только плановой привязке или подеревной съемке

К=

0.00

24

Прим.5

привязка точек в траншеях

К=

0

0.00

25

стр.63, т.37

Съемка выходов подз. сооруж-й лин. привязками

1 точка

81.00

0.00

26

стр.63, т.37

Съемка выходов надз. сооруж. лин. привязками

1 точка

74.00

0.00

27

стр.63, т.37

Нивел. выходов подз. сооружений

1 точка

100

49.00

4 900.00

28

Прим.4

К=0.5 - без открывания колодцев

К=

0.50

-2 450.00

29

стр.63, т.37

Нивел. надз. сооружений

1 точка

81.00

0.00

30

стр.64, т.39

Сост. описания подз. и надз. сооружений

1 точка

2

100

46.00

4 600.00

31

стр.64, т.39

Сост. опис. подз. и надз. сооруж-й (вскрытых шурфами)

1 точка

2

20

56.00

1 120.00

32

средняя глубина колодцев или высота надз. сооружений

H=

2.5

33

стр.66, т.40

Съемка подз. комм-й с помощью трубокабелеискателя

1 точка

2

115.00

0.00

34

то же, в отдельных узлах при количестве выходов

1 точка

2

113.00

0.00

35

1.2 при отключ. силовых линий, 0.6 - определение только глубины заложения

К=

1.20

0.00

36

стр.103, т.76

Сост. планов подз. и надз. соор-й на М 1: 500

1 точка

120

23.00

2 760.00

37

стр.94, т.65

Вычерчивание плана М 1: 500

1 га

3

20.0

488.00

9 760.00

38

стр.94, т.65

Копирование плана на кальку М 1: 500 (к=0.4)

1 га

3

20.0

195.20

3 904.00

39

стр.94, т.65

Копирование плана на кальку М 1: 500 (к=0.5)

1 га

0.00

0.00

40

стр.103, т.76

Копирование исп. съемок на кальку К=0.2

1 точка

4.60

0.00

43

Калькул. №1

Сканирование топопланов, предст-х Заказчиком

1 план

3

37.64

112.92

44

Калькул. №2

Ксерокопирование ч/б материалов (формат А4, А3)

1 лист

А3

5.00

0.00

45

Калькул. №4

Печать широкоформатных ч/б мат-в форм. А2, А1, А0

1 план

А1

10

176.72

1 767.20

46

Калькул. №6

Трансформирование и калибровка растров топопланов

1 план

3

54.53

163.59

1

Установка, настройка и отладка ПО (разраб.Д.Ю. Мыльников)

К инфл. не начисляется:

2

Программа MapCad, v.1.8, 2006 г. (необход. для созд. ГИС

1 р. м.

1

8000.00

8 000.00

3

Программа MapRastr, v.1.5, 2006 г. (рекоменд.)

1 р. м.

1

6000.00

6 000.00

4

Программа StyleEdit, v.2.1, 2006 г. (рекоменд.)

1 р. м.

1

4800.00

4 800.00

5

Программа MapDocs, v.1.4, 2006 г. (рекоменд.)

1 спец.

2

8000.00

8 000.00

Итого: 164 083.71

в т. ч. полевые работы 88 766.00

камеральные работы 75 317.71

47

Общ. ук., п.14

Вып-е пол-х работ без выплаты командировочных

К=

0.85

75 451.10

Прочие затраты

48

Общ. ук., п.8в

Вып-е полевых работ на терр. со спецрежимом

%

25%

18 862.78

49

Общ. ук., п.8г

Выполнение полевых работ в небл. период года

%

0.00

50

Общ. ук., п.9

Расходы по внутреннему транспорту, при

%

10.00%

2

9 431.39

51

расстоянии до участка работ

км

10

2

52

Общ. ук., п.13

Организация и ликвидация работ на объекте

%

К=

2.5

6%

4 527.07

53

стр.104, т.78

Составление техн. отчета (поясн. записки)

1 объект

К=

0.5

6 602.09

54

О. ук., п.15г

Применение комп-й графики для сост-я топопланов

К=

0.2

16 383.96

55

О. ук., п.15е

Сост-е топопланов в 2-х видах (на магн. и бум. носителях)

К=

0.2

9 294.80

56

О. ук., п.15б

Вып-е кам-х работ с исп-ем материалов ДСП

К=

0.1

10 759.86

57

О. ук., п.18

Непредвиденные затраты

К=

0.1

22 663.07

58

Общ. ук., п.8. д

Районный коэффициент

%

8%

19 780.01

59

Итого прочих затрат

118 305.02

60

ИТОГО с прочими затратами:

269 073.83

62

О. ук., п. 19

Срочное выполнение работ

К=

1

0.00

63

О. ук., п. 20

Инфляционный индекс

К=

2.040

251 964.79

61

Смета

Регистрация (оформление разрешений)

1 разр.

14 994.00

64

ИТОГО:

536 032.00

65

НДС

18%

Не предусмотрен

96 485.76

66

ИТОГО ПО СМЕТЕ:

632 517.76

Примечание.

Расчет стоимости выполняется на основании СБЦ-2004, утвержденного постановлением Госстроя России от 23.12.2003 г № 213 с применением коэффициента инфляции К=2.04* на основании письма РОССТРОЙ Федеральное агентство по строительству и ЖКХ № СК-1524/02 от 21.04.2006 г.

(*) - с 15.02.2007 г. Кинфл=2.28 на изыскательские работы,

2.19 на проектные работы (Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству исх. № СК-184/02 от 23.01.2007)

Глава 5. Техника безопасности и охрана труда

Переходя к правовому обоснованию дипломного проекта, в первую очередь следует обратиться к действующей Конституции Российской Федерации, которая была принята 12 декабря 1993 года.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий (организаций). Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний рабочих и служащих.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

­ выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

­ сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

­ загрязнение недр, почв;

­ размещение отходов производства и потребления;

­ загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

­ иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Внесение платы, определенной пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012, с изм. от 05.03.2013)"Об охране окружающей среды", не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды, поддерживается государством.

Государственная поддержка предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, осуществляется посредством установления налоговых и иных льгот в соответствии с законодательством.

Геологоразведочные работы должны проводиться по лицензиям, выдаваемым предприятиям уполномоченными федеральными и территориальными органами управления.

Все геологоразведочные работы должны производиться по утвержденным проектам, в отдельных разделах которых должны быть приведены конкретные мероприятия по охране труда и экологической безопасности. Проведение работ с отступлениями от проекта не допускается.

Задания на проектирование (строительство, реконструкцию, консервацию и ликвидацию производственных объектов) согласуются с органами ФС по ЭТиАН. Разработанная проектная документация, а также декларация о промышленной безопасности подлежат экспертизе.

Предприятия в соответствии с ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ ежегодно должны представлять не позже чем за один месяц до начала работ в местные надзорные органы перечень подконтрольных им производственных объектов, включая объекты, подлежащие регистрации.

В случае изменения условий деятельности предприятия должны внести соответствующие коррективы в декларацию промышленной безопасности, получить заключение экспертной организации и обратиться в орган, выдавший лицензию на эксплуатацию объекта, для решения вопросов о возможности ее подтверждения.

Уровень промышленной безопасности при проектировании производств, сооружаемых на базе импортного оборудования или оборудования, изготавливаемого по иностранным лицензиям, должен быть не ниже установленного нормами, действующими в Российской Федерации.

Предприятия, эксплуатирующие опасный производственный объект, обязаны осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Сведения об организации производственного контроля и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в территориальный орган ФС по ЭТиАН.

Производственные объекты (цехи), технологические процессы, в которых являются источниками выделений в атмосферу вредных веществ, а также шума выше установленных для жилой застройки норм, следует размещать в соответствии с требованиями санитарных норм Минздрава России.

Предприятия, осуществляющие разработку технических средств для геологоразведочных работ и их выпуск, должны иметь разрешение органов ФС по ЭТиАН на право ведения этих работ. Зарубежные технические средства и технологии, выполненные по зарубежным стандартам, могут быть допущены в проектах и в эксплуатации при условии их соответствия требованиям настоящих Правил и отечественных стандартов. Их применение должно быть согласовано с органами ФС по ЭТиАН.

Пуск в работу новых объектов, а также объектов после капитального ремонта или реконструкции производят после приемки их комиссией, назначаемой приказом руководителя предприятия. В случае введения в эксплуатацию опасных производственных объектов предусматривается участие в составе комиссии представителей государственных надзорных или контролирующих органов. О предстоящей приемке объекта территориальные органы ФС по ЭтиАН извещаются не менее чем за 10 дней.

Перед началом сезонных работ, а также после каждого капитального ремонта и расконсервации должен производиться комиссионный прием в эксплуатацию технических средств (оборудование, аппаратура, приборы) с оформлением приемочного акта комиссией предприятия.

Производственные здания и сооружения (стационарные компрессорные станции, автогаражи, механические цехи и др.) должны вводиться в эксплуатацию в порядке, устанавливаемом действующими строительными нормами и правилами Госстроя России.

Предприятия разрабатывают организационные формы обеспечения промышленной безопасности и охраны труда, экологической безопасности с учетом ведомственной системы управления охраной труда при производстве геологоразведочных работ, разрабатывают мероприятия по охране труда, должностные инструкции для всех работников, включающие их обязанности по обеспечению безопасности труда (технологической безопасности), разрабатывают инструкции и памятки по охране труда для рабочих и осуществляют производственный контроль за состоянием безопасности производства. Финансирование этих работ осуществляется за счет предприятий. Система управления охраной труда и промышленной безопасностью должна иметь приоритет в системе управления предприятием.


Подобные документы

  • Физико-географическое описание Баганского района. Порядок и процедура государственного кадастрового учета объектов недвижимости. Определение и проектирование площади земельного участка, вынос в натуру его границ. Оценка точности проекта полигонометрии.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 30.07.2012

  • Образование земельных участков. Принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель. Виды и способы изменения границ в РФ. Перераспределение как способ образования земельного участка. Кадастровое и юридическое регулирование.

    дипломная работа [87,0 K], добавлен 22.01.2015

  • Особенности установления частного и публичного земельного сервитута. Ходатайство о выдаче кадастрового паспорта земельного участка, занятого садоводческим товариществом. Порядок оформления правообладателям кадастрового паспорта земельного участка.

    контрольная работа [15,4 K], добавлен 21.09.2013

  • Анализ правого регулирования земельных отношений между владельцами земельных участков и государством. Особенности образования земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Межевание земельного участка и подготовка межевого плана.

    реферат [31,9 K], добавлен 24.02.2016

  • Общие положения, касающиеся договора мены. Предмет и участники договора мены. Обмен земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц. Договор залога земельного участка. Государственная регистрация ипотеки. Дарение земельного участка.

    реферат [30,0 K], добавлен 22.01.2009

  • Характеристика правовой природы купли-продажи земельных участков. Особенности заключения договора купли-продажи земельных участков и порядок его государственной регистрации. Проблемы и перспективы правового регулирования купли-продажи земельного участка.

    дипломная работа [142,6 K], добавлен 01.08.2012

  • Особенности выдачи проекта застройки земельного участка Общая характеристика групп нормативных правовых предпосылок застройки земель: природоохранные, гражданско-правовые. Проект застройки земельного участка как вид документации по планировке территории.

    дипломная работа [41,0 K], добавлен 20.05.2015

  • Определение границ и размеров земельного участка в случаях, когда в отношении данного участка не осуществляется кадастровый учет. Правовой режим земель населенных пунктов. Предоставление земельных участков в собственность физических и юридических лиц.

    контрольная работа [43,3 K], добавлен 26.06.2012

  • Субъекты и объекты земельных отношений. Этапы развития земельных правоотношений в Казахстане. Виды земельных угодий, результат кадастровых работ. Характеристика правообладателя земельного участка. Формы описания земельного участка, их характеристика.

    презентация [231,8 K], добавлен 22.03.2012

  • Возрождение частной собственности на землю и ее закрепление в Конституции Российской Федерации. Вещно-правовая характеристика земельного участка. Недвижимое имущество, его структура и виды. Юридическая взаимосвязь земельного участка с иными объектами.

    реферат [21,9 K], добавлен 10.08.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.