Частичный или полный отказ, поступивший от законных представителей несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных обязательных наследников, может быть принят только при наличии согласия органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК).

Право на денежные средства, находящиеся на счетах в банке или ином кредитном учреждении и включенные в состав наследственного имущества, подтверждается свидетельством о праве на наследство, выдаваемом на общем основании. Не требуется свидетельства о праве на наследство, подтверждающего право на вклады, находящиеся в Сберегательном банке РФ и завещанные до 1 марта 2002 г. по специальным распоряжениям вкладчиков.

Имеющиеся в завещании обременения в виде завещательного отказа и (или) завещательного возложения должны найти закрепление в свидетельстве о праве на наследство по завещанию.

Исключение составляет случай, когда отказополучатель умер к моменту выдачи наследнику по завещанию свидетельства о праве на наследство. Наступление смерти отказополучателя прекращает его права и обязанности. В таком случае завещательный отказ в свидетельстве о праве на наследство не отражается.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по закону наследникам одной очереди доли в свидетельстве указываются равные, кроме случаев наследования по праву представления.

В целом же форма свидетельства о праве на наследство должна соответствовать требованиям приказа министра юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" (с послед. изм. и доп.) и оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается наследнику.

По общему правилу выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1163 ГК). Исключения из этого правила установлены пп. 2-3 ст. 1163 ГК, согласно которым свидетельство может быть выдано досрочно или, напротив, его выдача приостановлена. Досрочная выдача свидетельства о праве на наследство возможна, если имеются достоверные данные об отсутствии других имеющих право на наследство (или его часть) лиц, кроме обратившихся за выдачей свидетельства. Достоверность таких данных оценивается нотариусом с учетом конкретных обстоятельств. На практике это вызывает существенные проблемы Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н., Ю. В. Байгушева. Гражданское право: учебник: в 3-х томах

Том 3. Часть 2., 2010 - 560 с.. В законодательстве не определены четкие критерии отнесения данных к достоверным, поэтому оценку их достоверности осуществляет сам нотариус. Несмотря на сложность доказывания достоверности данных, при их предоставлении нотариус обязан выдать свидетельство о праве на наследство. Указание в п. 11 Методических рекомендаций о том, что выдача свидетельства о праве на наследство досрочно является правом, а не обязанностью нотариуса, не согласуется с Гражданским кодексом. Используемый в п. 2 ст. 1163 ГК РФ термин "может быть" адресован не нотариусу, а наследнику, которому свидетельство о праве на наследство досрочно может быть выдано только в случае его обращения с соответствующим заявлением.

Основаниями для приостановления выдачи свидетельства о наследстве Гражданский кодекс называет:

1) решение суда;

2) наличие зачатого, но еще не родившегося ребенка (п. 3 ст. 1163 ГК).

Приведенные основания вызвали справедливую критику в литературе*(771). Прежде всего, сам перечень оснований определен как исчерпывающий, что не вполне согласуется с ч. 6 ст. 41 Основ законодательства о нотариате, где указывается на иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий. К примеру, вряд ли оправдано препятствовать наследнику в праве на получение свидетельства о праве на наследство в определенное им самим время в силу сложившихся обстоятельств. Ведь его получение - право, а не обязанность наследника. Критике также подлежит возможность приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство лишь на основании решения суда. В качестве основания приостановления выдачи свидетельства вполне может выступать и определение суда, например в качестве меры к обеспечению иска о признании наследника недостойным.

Следует учитывать, что ст. 41 Основ законодательства о нотариате предусматривает основания и сроки отложения нотариального действия. Отложение сроков совершения нотариального действия, в том числе и сроков выдачи свидетельства о праве на наследство, входит в компетенцию нотариуса и не требует вынесения судебного решения об этом Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н., Ю. В. Байгушева. Гражданское право: учебник: в 3-х томах

Том 3. Часть 2., 2010 - 560 с..

Так, нотариус вправе отложить выдачу свидетельства о праве на наследство в случаях:

1) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

2) направления документов на экспертизу;

3) если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий;

4) по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо.

Срок отложения выдачи свидетельства о праве на наследство в первых трех случаях не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. В четвертом случае выдача свидетельства может быть отложена на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, выдача свидетельства должна быть совершена.

Раздел наследства. Наследник, принявший наследство, становится собственником наследственного имущества. Если наследственное имущество распределено между наследниками в натуре на основе завещания или перешло к единственному наследнику, каждый из них приобретает право собственности на причитающуюся им часть имущества или имущественных прав. Наследственное имущество может также поступать в общую долевую собственность. Возникновение общей долевой собственности происходит как при наследовании по закону, если наследство переходит к двум или нескольким наследникам, так и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без определения имущества, причитающегося каждому их них (абз. 1 ст. 1164 ГК), или когда на наследственное имущество претендует обязательный наследник (ст. 1149 ГК).

Поскольку при наследовании имущества как по закону, так и по завещанию субъектный состав и состав имущества общей долевой собственности формируются без учета воли наследников*(773), постольку взаимоотношения участников долевой собственности могут стеснять друг друга. В результате совместное владение наследственным имуществом может стать препятствием в свободном осуществлении сособственником своих правомочий. В таких условиях вполне логичным является обращение наследников к разделу наследственного имущества, выступающего в качестве основания прекращения права общей долевой собственности.

Раздел наследства является древнейшим институтом римского права, закреплявшимся уже в Законе XII таблиц (actio familiae herciscundae) и получившим впоследствии широкое применение во всех правовых системах.

В современный период актуальность института раздела наследства в России повысилась, прежде всего, в связи с увеличением стоимости имущества, переходящего в порядке наследования. Если до недавнего времени самыми дорогими объектами наследования были индивидуальный дом, дача, автомобиль, то с развитием частной собственности состав и стоимость наследуемого имущества существенно расширились.

Правовое регулирование отношений по разделу общей собственности наследников основывается на общих нормах ГК о разделе и выделе общей долевой собственности (ст. 252 ГК) с учетом специальных норм Гражданского кодекса о разделе наследства (ст. 1164-1170). Вместе с тем применение специальных норм возможно в течение трех лет с момента открытия наследства (абз. 2 ст. 1164 ГК). Названный срок относится к числу пресекательных сроков. По его истечении отношения по разделу имущества наследников регулируются нормами главы 16 ГК. Такое решение законодателя продиктовано стимулированием наследников, вступивших в наследство, своевременно придать определенность в праве на полученное имущество.

Раздел наследства следует отличать от выдела доли из состава наследственного имущества. Раздел наследства влечет прекращение права общей собственности на основе реального распределения всего имущества между участниками общей собственности. Выдел наследства, являясь частным случаем раздела наследства (п. 2 ст. 1165 ГК), подразумевает право одного или нескольких наследников на отделение части имущества при сохранении общей собственности остальных участников на соответствующую часть наследственного имущества. Приведенное различие не устраняет возможности применения к названным процедурам общих норм, закрепленных в главе 16 ГК, включая нормы ст. 252 ГК.

В процедуре раздела наследства могут участвовать не любые наследники, а только те, которые в силу ст. 1164 ГК обладают правом общей долевой собственности на имущество и приняли наследство. Гражданский кодекс предоставляет наследникам возможность добровольно договориться между собой о разделе наследственного имущества, находящегося в их совместной собственности (п. 1 ст. 1165 ГК). При достижении соглашения наследники вправе получить свидетельство о праве на наследство в соответствии с ним. Такое решение законодателя актуализировало вопрос о допустимости отступления наследников от воли наследодателя в отношении порядка пользования наследуемым имуществом Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н., Ю. В. Байгушева. Гражданское право: учебник: в 3-х томах

Том 3. Часть 2., 2010 - 560 с..

В частности, соглашение о разделе, противоречащее завещанию, на первый взгляд искажает волю завещателя. Разрешение возникшей коллизии следует искать в соблюдении баланса интересов наследников и воли наследодателя. Если наследники после открытия наследства будут четко следовать воле наследодателя, то это может повлечь неразрешимые последствия в порядке осуществления правомочий участников долевой собственности. Кроме того, наследники становятся полноправными собственниками наследуемого имущества уже с момента открытия наследства, что предполагает свободное распоряжение своим имуществом. Именно поэтому органы, осуществляющие государственную регистрацию прав наследников, не вправе отказать в регистрации соответствующих прав в случае несоответствия раздела наследства, осуществляемого наследниками в заключенном ими соглашении, причитающимся наследникам долям, указанным в свидетельстве о праве на наследство (п.

В случае недостижения наследниками соглашения о порядке и условиях раздела (выдела) наследственного имущества, находящегося в их общей долевой собственности, раздел (выдел) наследства может быть разрешен в судебном порядке (п. 3 ст. 252 ГК).

Форма соглашения о разделе наследства подчиняется общим положениям о форме сделок и форме договоров.

Порядок заключения наследниками соглашения о разделе наследства зависит от характера имущества, входящего в состав наследства. Если в состав наследства входит недвижимое имущество, соглашение (в том числе соглашение о выделении из наследства доли одного или нескольких наследников) может быть заключено после выдачи им свидетельства о праве на наследство (абз. 1 п. 2 ст. 1165 ГК). Использование законодателем в данном случае термина "может быть" нельзя признать удачным, так как буквальное его толкование указывает на меру возможного поведения наследодателя*(776). В литературе, на наш взгляд, совершенно оправданно определяется императивный характер приведенной нормы*(777). Такой подход, с одной стороны, указывает на необходимость получения свидетельства о праве на наследство, а с другой - исключает возможность участия в разделе наследства лиц, не являющихся наследниками.

Возникшие в результате раздела наследства права наследников на недвижимое имущество подлежат обязательной государственной регистрации. Основаниями для регистрации являются соглашение о разделе наследства и ранее выданное свидетельство о праве на наследство, а если государственная регистрация была осуществлена до заключения ими соглашения, то достаточно только соглашения о разделе наследства (абз. 2 п. 2 ст. 1165 ГК). Раздел движимого имущества, имущественных прав и обязанностей возможен и до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Свобода соглашения о разделе наследства не должна нарушать прав и законных интересов будущего наследника. Так, наличие зачатого, но не родившегося наследника служит препятствием для раздела наследства до тех пор, пока ребенок не родится (ст. 1166 ГК). В данном случае законодатель установил ограничения на возможность совершения юридически значимых действий, которые могут ущемить интересы будущего наследника. К числу будущих наследников относятся любые наследники, зачатые при жизни наследодателя: наследники по завещанию и по закону, в том числе наследники по праву представления Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н., Ю. В. Байгушева. Гражданское право: учебник: в 3-х томах

Том 3. Часть 2., 2010 - 560 с..

При разделе наследства Гражданский кодекс особое значение придает интересам лиц, которые в силу возраста, ограничения или лишения дееспособности не могут самостоятельно осуществлять гражданские права и нести обязанности. Согласно ст. 1167 ГК раздел наследственного имущества, в котором в числе наследников участвуют несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК.

Следует учитывать, что ст. 37 ГК распространяется на несовершеннолетних детей, у которых нет родителей (за исключением п. 3 ст. 31 ГК, когда родители уклоняются от воспитания и защиты прав и интересов несовершеннолетних), тогда как ч. 1 ст. 1176 ГК предусматривает охрану интересов любых несовершеннолетних при разделе наследства независимо от наличия или отсутствия у них родителей. С учетом требований п. 2 ст. 37 ГК опекун, попечитель, родители несовершеннолетнего вправе совершать любые действия, связанные с разделом имущества, принадлежащего этим лицам, только с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

При применении п. 3 ст. 37 ГК к отношениям по разделу наследства действует правило о запрете законным представителям, в том числе родителям (п. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 1167 ГК), участвовать в совершении сделок с подопечным, за исключением передачи ему имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование. Если с состав наследников наряду с подопечными и несовершеннолетними входят их родители, законные представители, а также супруги и близкие родственники законных представителей, то раздел наследства по соглашению сторон невозможен. В этом случае раздел наследства может быть осуществлен в судебном порядке.

О предстоящем составлении соглашения о разделе наследства и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства подопечных и несовершеннолетних в обязательном порядке уведомляются органы опеки и попечительства (ч. 2 ст. 1167 ГК). Гражданский кодекс не называет лиц, обязанных уведомлять названные инстанции. Представляется, что ими могут быть нотариус, сами наследники, а также их законные представители. Кроме того, Кодекс не предусматривает обязанности участия органов опеки и попечительства в составлении соглашения о разделе наследства. Соответственно, соглашение о разделе наследства без их участия не влечет признания сделки недействительной.

Совершение раздела наследственного имущества без учета интересов неродившегося наследника, несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица, а также с нарушением порядка, установленного в ст. 1167 ГК, является основанием для признания такой сделки ничтожной, как не соответствующей требованиям закона (ст. 168 ГК).

При разделе наследства отдельные наследники наделяются преимущественными правами на получение отдельных видов имущества в счет своей наследственной доли.

К их числу относятся три категории наследников.

Во-первых, это наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь, доля в праве на которую входит в состав наследства. Такой наследник имеет преимущественное право на получение вещи, находившейся в общей совместной собственности, перед другими наследниками, которые не являлись ранее участниками совместной собственности. При этом не имеет значения, пользовался ли другой наследник этой вещью или нет (п. 1 ст. 1168 ГК).

Во-вторых, это наследник, постоянно пользовавшийся неделимой вещью, входящей в состав наследства. Другие же наследники не пользовались этой вещью и не являлись ранее участниками общей собственности на нее (п. 2 ст. 1168 ГК).

В-третьих, это наследники, проживавшие в жилом доме ко дню открытия наследства, раздел которого в натуре невозможен, и не имеющие другого жилья. Названная категория граждан имеет преимущественное право пред другими наследниками, не являющимися собственниками жилого помещения, входящего в состав наследства, на получение в счет их наследственных долей этого жилого помещения (п. 3 ст. 1168 ГК).

В-четвертых, это наследник, проживавший на день открытия наследства совместно с наследодателем, имеющий преимущественное право на получение предметов обычной домашней обстановки и обихода (ст. 1169 ГК). Гражданский кодекс не приводит какого-либо перечня таких предметов. В современных условиях этот вопрос обострился различным уровнем доходов населения.

С учетом ранее сложившейся судебной практики и появлением новых видов вещей в быту к числу предметов обычной домашней обстановки и обихода можно отнести аудио- и видеотехнику, цифровую технику, средства связи, бытовые электроприборы, столовую посуду, кухонную утварь, художественную литературу и т.п. В случае возникновения спора между наследниками по вопросу о том, какое имущество следует относить к предметам обычной домашней обстановки и обихода, суд учитывает конкретные обстоятельств дела, а также местные обычаи. Но в любом случае антикварные предметы, а также предметы, представляющие художественную, историческую или иную ценность, не могут рассматриваться в качестве предметов обычной домашней обстановки и обихода независимо от их целевого назначения.

Условиями преимущественного права на предметы обычной домашней обстановки и обихода являются: проживание наследника на день открытия наследства совместно с наследодателем; пользование наследником соответствующими предметами совместно с наследодателем; включение предметов обычной домашней обстановки и обихода в состав наследственной доли наследника.

К наследованию предметов обычной домашней обстановки и обихода призываются наследники (как по завещанию, так и по закону), принявшие наследство. Свое право они могут реализовать в течение трех лет со дня открытия наследства (ч. 2 ст. 1164 ГК). При наличии двух и более наследников, имеющих преимущественное право, предметы обычной домашней обстановки и обихода распределяются пропорционально их долям Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н., Ю. В. Байгушева. Гражданское право: учебник: в 3-х томах

Том 3. Часть 2., 2010 - 560 с..

Преимущественные права наследников при разделе имущества должны соответствовать требованиям соразмерности наследственных долей. Статья 1170 ГК предусматривает, что получение наследником на основании преимущественного права имущества в объеме большем, чем причитающаяся ему наследственная доля, компенсируется передачей этим наследником остальным наследникам другого имущества из состава наследства или предоставлением иной компенсации, в том числе выплатой соответствующей денежной суммы. К иной компенсации относится имущество, не входящее в состав наследства.

Без предоставления соответствующей компенсации другим наследникам преимущественное право реализовано быть не может, если соглашением между всеми наследниками не предусмотрено иное.

Несоразмерность получаемого наследником наследственного имущества подлежит компенсации в соответствии с пп. 3 и 4 ст. 252 ГК.

3.3 Охрана наследственных прав

По своей структуре охрана наследства представляет собой своеобразный комплекс норм: это нормы гражданского, нотариального, административного, налогового, международного права.

Так, правилами ст. 1171 ГК РФ определены общие правовые рамки охраны наследства и управления им. Положения ст. 1172 ГК РФ конкретизируют меры по охра- не наследства и их правовые последствия. В целях осуществления конкретных мер по охране наследства правила этой статьи устанавливают принципиально важные требования, которые должны соблюдаться при производстве описи наследственного имущества и передаче его на хранение. Нарушение требований закона в этой части может вызвать обоснованные сомнения в достоверности соответствующих действий.

Следует признать, что нормы, определяющие порядок охраны, оказываются за пределами гражданского права. В соответствии со ст. 1171 ГК РФ, порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате, в частности Основами законодательства о нотариате (ст.ст. 61 - 69).

Однако Основы законодательства о нотариате 1993 г. не содержат детальных правил, регламентирующих порядок осуществления мер по охране наследства и управлению им, и не смогли учесть новые положения ГК РФ, а, следовательно, нуждаются в изменениях и дополнениях в целях приведения их в соответствие с частью третьей Гражданского кодекса РФ.

Гражданский кодекс РФ, отсылая к законодательству о нотариате в части определения порядка охраны и управления наследственным имуществом, не предопределяет форму, в которой соответствующий порядок должен быть установлен - в самих ли Основах или в принятых в соответствии с ними актах Правительства РФ. Более того, если учесть, что законодательство о нотариате находится в совместной компетенции РФ и субъектов РФ (пп. "л" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ), то не исключено и появление по этому вопросу актов субъектов РФ. Поэтому можно согласиться с В.А. Булаевским, что установление порядка охраны и управления наследственным имуществом в едином нормативном акте представляется наиболее предпочтительным и целесообразным как с точки зрения обеспечения более эффективной зашиты прав и законных интересов наследников и отказополучателей, так и в целях формирования единой правоприменительной и судебной практики.

Порядок охраны наследства и управления им должен включать правила, касающиеся регистрации поступивших заявлений о принятии мер охраны наследства и управления им, записей нотариуса о назначении мер к охране наследства, извещения наследников о принимаемых мерах, направления поручений о производстве мер охраны наследства нотариусам по месту нахождения части наследства, формы и регистрации запросов юридическим лицам по поводу принадлежности наследодателю имущества, производства описи наследственного имущества, содержания соответствующих актов описи, их хранения, мер по обеспечению тайны по лученных справок об имеющемся в составе наследства имуществе и др Коробейникова Т.С. Охрана наследства как комплексный институт российского права// Власть и управление на Востоке России. - 2009. - №1 (46). = С. 172 - 178..

На сегодняшний день, помимо ГК РФ и Основ законодательства о нотариате, непосредственно регулируют рассматриваемые отношения лишь Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий консульскими учреждениями Союза ССР 1978 г., и Методические рекомендации по совершению отдельных нотариальных действий 2000 г., которые не носят императивный характер.

Также нотариусами при осуществлении мер по охране и управлению наследством применяются: Письмо Министерства юстиции СССР от 21 апреля 1980 г. «О практическом пособии для государственных нотариусов по вопросам охраны прав граждан на наследование личной собственности» и отмененная в 1999 г. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР 1987 г., положениями которой Федеральная нотариальная палата рекомендует нотариусам руководствоваться в качестве «обычаев делового оборота нотариальной деятельности» в целях выработки единой правоприменительной и судебной практики. Очевидно, что положения указанных документов, не противоречащие законодательству РФ, в том числе части третьей ГК РФ, применяются до внесения соответствующих изменений в Основы законодательства о нотариате.

Нормы, регулирующие отношения, связанные с охраной наследственного имущества, не способны к автономному существованию. Эффективно материально-правовые нормы гражданского права не могут быть реализованы без нотариальных органов, на которые непосредственно возложено принятие мер к охране наследства. В свою очередь, деятельность нотариуса вне норм гражданского права становится абсолютно бессмысленной, поскольку лишена материально-правовой основы и правового результата, определяемого нормами гражданского права.

Действие норм по охране наследственного имущества связано также и с административно-правовой сферой. Так, ст. 1180 ГК РФ, устанавливая специфику наследования ограниченно оборотоспособных вещей, закрепляет необходимость в соответствующей ситуации получение наследником специального разрешения, т. е. лицензии. Однако такая лицензия нужна наследнику лишь тогда, когда он хочет стать полноценным собственником ограниченно оборотоспособных вещей. Для самого же факта принятия наследства данное разрешение не требуется.

В данном случае осуществление субъективных гражданских прав наследника как собственника ставится в зависимость от наличия или отсутствия у него лицензии.

Таким образом, в данной ситуации законодатель фактически устанавливает взаимосвязь между осуществлением субъективных гражданских прав наследника-собственника и реализацией норм административного права о процедуре лицензирования.

К отношениям по поводу охраны наследственного имущества, осложненным иностранным элементом, применяются нормы международного частного права.

Вот почему все нормы, регулирующие отношения, связанные с охраной наследства, являются тесно взаимосвязанными, что позволяет объединить их в единый комплексный институт.

Как представляется, во всяком комплексном институте возможно выделить ведущую отрасль. Такой отраслью (применительно к охране наследства) является гражданское право.

Ведущий характер гражданско-правовых норм определяется тем, что Коробейникова Т.С. Охрана наследства как комплексный институт российского права// Власть и управление на Востоке России. - 2009. - №1 (46). = С. 172 - 178.:

1) целью охраны наследства является защита прав отсутствующих наследников и других заинтересованных лиц;

2) меры по охране наследства предусмотрены гражданским правом;

3) действия лиц, уполномоченных на принятие мер охраны наследственного имущества, определяются нормами гражданского права;

4) институт охраны наследства, в це- лом, служит охране права частной собственности;

5) отношения доверительного управления наследственным имуществом регулируются только нормами гражданского права.

В итоге можно сделать вывод, что в основе комплексного института охраны наследственного имущества лежит общность регулируемых гражданским правом и иными правовыми отраслями общественных отношений. Эта общность указанных отношений проявляется в единстве субъектов и объектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наследственное правоотношение прекращается по истечении срока на принятие наследства. К этому моменту определен весь круг правопреемников наследодателя, установлен точный объем правомочий каждого наследника в отношении наследственного имущества. Все дальнейшие действия наследников производятся за рамками наследственного правоотношения: правоотношения, возникающие по поводу раздела наследства, оплаты долгов кредиторам наследодателя и т.п., частично урегулированы нормами наследственного права, но не являются собственно наследственными. "Трансформация" правовых отношений, участником которых был наследодатель, к этому времени считается завершенной. Появление законченного результата правоотношения влечет за собой прекращение данного правоотношения, поскольку цель последнего достигнута.

В связи с отмеченным представляет интерес вопрос о правовом положении наследственной массы (точнее - входящих в ее состав имущественных прав) в процессе развития наследственного правоотношения.

На первом его этапе субъект наследственных прав не определен. Соответственно права, носителем которых был наследодатель, временно никем не осуществляются, а исполнение соответствующих им правовых обязанностей никем не контролируется. Существует реальная возможность злоупотреблений как со стороны третьих лиц, так и со стороны обязанных субъектов правоотношений.

На втором этапе наследник, принявший наследство, не зная пределов перешедших к нему правомочий (и не имея их доказательств), ограничен в праве их осуществления. В определенной степени он может контролировать исполнение обязанностей кредиторами, обеспечивать сохранность наследства, осуществлять отдельные действия по управлению имуществом. В то же время его интересы по осуществлению перешедших к нему прав могут противоречить интересам тех наследников, которые еще не приняли наследство.

Следовательно, на всех стадиях развития наследственного правоотношения существует объективная необходимость в защите прав наследников, которые в конечном итоге станут правопреемниками наследодателя.

Институт наследования решает определенные задачи: стимулирует развитие частной собственности, способствует переходу права собственности на наследственное имущество к близким лицам наследодателя, гарантирует права нетрудоспособных и иждивенцев.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что:

- охрана наследства и управление им - это система целенаправленных действий по сохранению наследства в надлежащем виде, совершаемых специально уполномоченными лицами в интересах предполагаемых (эвентуальных) наследников и других заинтересованных лиц;

- правовой институт охраны наследственного имущества является комплексным;

- в рамках данного комплексного института ведущая роль принадлежит нормам гражданского права.

Наследование как переход имущества умершего к его наследникам по закону или завещанию имеет общий и специальные правовые режимы. Специальный режим имеет место тогда, когда законом или иными правовыми актами устанавливаются особые правила перехода отдельных видов имущества, отличные от общего порядка наследования. Следует отметить, что в самом Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) - основном нормативном правовом акте, определяющем порядок наследования в России, - присутствуют как общие нормы, так и специальные, образующие такой институт наследственного права, как "наследование отдельных видов имущества" (глава 65 ГК РФ). Но российское наследственное законодательство не исчерпывается только ГК РФ, а включает в себя также иные федеральные законы и иные правовые акты, в которых в силу отказа самого ГК РФ от собственного приоритета (в случаях, прямо предусмотренных Кодексом) могут устанавливаться специальные правила о наследовании отдельных видов имущества.

В тоже время в настоящее время осталась масса нерешенных вопросов. Так, например, в законодательстве отсутствует механизм реализации права на неделимую вещь при разделе наследства, вследствие специфики жилых помещений как неделимых недвижимых вещей, в отношении которых может возникнуть право общей долевой или общей совместной собственности, а также возможность наличия у третьих лиц прав на жилые помещения, переходящие по наследству, все выше перечисленное порождает ряд проблем, в связи с чем предлагается:

- законодательно установить срок проживания для наследников с наследодателем, необходимого для возникновения преимущественного право на жилое помещение;

- законодательно закрепить возможность предоставления отсрочки в выплате компенсации с учетом материального положения наследников, претендующих на приоритетное право получения в счет наследственной доли данного жилого помещения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовое акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4552.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188 // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14

4. О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним: Федеральный закон РФ от 21.07.1997г. № 122 - ФЗ с изм. 23.04.2009 г. // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594.

5. Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 10. Ст. 775.

6. Административный регламент Министерства культуры РФ по исполнению государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного фонда РФ, утвержденный Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 22 ноября 2007 г. N 1320// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 29, 21.07.2008.

Материалы судебной практики:

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 560 Гражданского кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина А.Б. Наумова" // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. N 1.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1993. М.: Юридическая литература, 1994.

9. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11 января 2012 г. N А29-2132/2011-2э.

10. Постановление ФАС Московского округа от 17 октября 2011 г. N КА-А40/10225-11.

11. Постановление ФАС Уральского округа от 24 ноября 2011 г. N Ф09-5404/11-С1.

12. Постановление ФАС Центрального округа от 6 декабря 2011 г. N А08-4127/11-18

13. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2010 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 5.

14. Обзор судебной практики по делам о наследовании. - Ростов - на- Дону, 2011 г. - 38 с.

Учебная и научная литература

15. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Ю.В. Байгушева. Гражданское право: учебник: в 3-х томах. Том 3. Часть 2., 2010 - 560 с.

16. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву // Избранные труды по гражданскому праву. Т. I. М.: АО "Центр ЮрИнфроР", 2012. С. 279 - 280.

17. Алексеев, С.С. Структура советского права / С. С. Алексеев. - М., 2010. - С. 125 - 127.

18. Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М., 2012. С. 5.

19. Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М.: Государственное издательство юридической литературы, 2010. С. 250.

20. Блинков О.Е. Наследование отдельных видов имущества//Наследственное право. - 2011. - №11.

21. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. - М.: Норма, 2008. - 320 с.

22. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право: Курс лекций. М.: Издательство "Юрайт", 2012. С. 10.

23. Гринберг К.В. Защита наследственных прав в нотариальном и судебном порядке. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2010. С. 32.

24. Гришаев, С.П. Наследственное право [Текст]: учебное пособие/ С.П. Гришаев. - М.: Юристъ,2003.-125с.

25. Егоров Н.Д. Наследственное правоотношение // Вестник ЛГУ. Сер. "Право". Вып. 3. 2008. N 6. С. 31.

26. Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций // Правоотношения, связанные с продуктами творческой деятельности. Семейное право. Наследственное право. С. - Пб.: , 2010. С. 282.

27. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Исследовательский центр частного права; Под ред. А.Л. Маковского и Е.А. Суханова. М., 2012. С. 302.

28. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединен. Штаты Америки, Япония, Индия; Учеб. пособие / Сост. сб., авт. введ. В.В. Маклаков. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 420 c.

29. Коробейникова Т.С. Охрана наследства как комплексный институт российского права// Власть и управление на Востоке России. - 2009. - №1 (46). = С. 172 - 178.

30. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Государственное издательство юридической литературы, 2010. С. 83.

31. Маркс К. и Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. Госполитиздат, 2012. С. 55.

32. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 2. (По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902.) М.: Статут, 2010. С. 409.

33. Никольский В.Н. Об основных моментах наследования. М., 2011. С. 13.

34. Омарова У.А. Основные институты наследственного права и степень отражения в них принципа социальной справедливости: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2009. С. 25.

35. Паничкин В.Б. Открытие наследства в российском и американском праве // Нотариус. 2011. N 5

36. Певзнер А.Г. Понятие гражданского правоотношения и некоторые вопросы теории субъективных гражданских прав. Ученые записки. Вып. V. Вопросы гражданского права. М.: ВЮЗИ, 2010. С. 19.

37. Победоносцев К.П. Курс гражданского права, вторая часть. М.: Статут, 2011. С. 260.

38. Пояснительная записка к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации // Российская газета. 2001. 28 нояб.

39. Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Издательство "Статут", 2010. С. 54.

40. Советское гражданское право / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 2012. Т. 2. С. 528 - 529.

41. Станислас де Лабуле. Предисловие / Французский гражданский кодекс: Учебно- практический комментарий. - М.: Проспект, 2008. - 186 с.

42. Толстой Ю.К. Наследственное право. М.: Проспект, 2009. С. 33

43. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 2012 , - с.56.

44. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2011. С. 310.

45. Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М.: Издательство "Статут", 2011. С. 427 - 428.

46. Шагивалеева И.З. Удостоверение завещаний// Вестник Оренбургского государственного университета. 2010. № 3. С. 159-163.

47. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства (В связи с исследованием Льюиса Г. Моргана). - М.: Политиздат, 2012. - 780 c.

Размещено на Allbest.ru