Конституционный контроль и надзор в Российской Федерации
Высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации, процесс осуществления ее установлений. Президент как глава государства и гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Государственная Дума: структура, формирование, полномочия.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 11.07.2015 |
Размер файла | 229,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Конституционный контроль и надзор в РФ
- 2. Государственная Дума: структура, формирование, полномочия
- Заключение
- Список использованных нормативных правовых актов и специальной литературы
Введение
Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12.1993) (с изм. от 30. 12.2008 № 6-ФКЗ, от 30. 12.2008 № 7-ФКЗ, от 05. 02.2014 № 2-ФКЗ, от 21. 07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. (далее - Конституция РФ) - это основной закон Российской Федерации, обладающий высшей юридической силой, принятый в особом порядке и закрепляющий основы конституционного строя, основы правового статуса личности, основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.
Конституция не реализуется автоматически. Процесс осуществления конституционных установлений нередко дает сбои и может быть нарушен умышленно, либо в силу правоприменительной ошибки. Поэтому должны существовать их эффективная охрана и защита. Охранять и защищать конституцию призваны все органы публичной власти в рамках предоставленных им законом полномочий и процедур. Органами публичной власти, которые осуществляют охрану и защиту конституции, как показывает мировая практика, являются глава государства; парламент; правительство и иные органы исполнительной власти, входящие в систему исполнительной власти; надзорно-контрольные и правоохранительные органы; органы местного самоуправления; суды.
Президент РФ как глава государства является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина (ч.2 ст. 80 Конституции РФ).
Федеральное Собрание Российской Федерации как орган народовластия, воплощающий в себе народный и государственный суверенитет, осуществляет предварительный контроль конституционности законов. Все стадии законодательной деятельности ориентированы на то, чтобы разрабатываемый и обсуждаемый на сессии парламента закон не вступал в противоречие с Конституцией РФ. Государственная Дума проводит обязательную экспертизу на этот предмет при рассмотрении законопроектов. Совет Федерации имеет право - и много раз это использовал - отклонить принятый Государственной Думой федеральный закон, в том числе и по мотивам несоответствия Конституции РФ.
Для осуществления деятельности по охране и защите Конституции РФ органы публичной власти создают специальные вспомогательные органы и учреждения (комитеты, советы, комиссии, органы внутриведомственного контроля и т.п.) либо специализированные органы (Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации).
Наряду с вышеперечисленными органами охрану и защиту Конституции РФ ведут надзорно-контрольные и правоохранительные органы (прокуратура, органы внутренних дел, органы государственной безопасности, таможенные, налоговые органы и др.) в пределах своей компетенции и в установленных законом процедурах.
Охрану и защиту Конституции РФ осуществляют все виды судов, представляющие судебную власть. Осуществляя правосудие, судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ч.1 ст.120 Конституции РФ). Суды, не подменяя законодательные и исполнительные органы государственной власти, являются эффективным элементом в механизме сдержек и противовесов, разрешая конфликты и споры между ними и другими субъектами общественных отношений на основе Конституции РФ и закона.
В известных пределах и в предусмотренных законом формах в охране и защите Конституции РФ участвуют общественные объединения (профсоюзы, правозащитные организации), Общественная палата РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ.
В чрезвычайных, критических ситуациях, когда возникает непосредственная угроза существованию конституции и конституционному строю, правом на охрану и защиту Конституции РФ обладает и многонациональный народ Российской Федерации как носитель суверенитета и единственный источник власти в Российской Федерации, путем всенародного голосования принявший Конституцию РФ.
конституционный надзор государственная дума
1. Конституционный контроль и надзор в РФ
Юридическое верховенство Конституции РФ предполагает контроль за ее соблюдением. Существуют следующие виды форм защиты Конституции РФ:
- Гарантия защиты Конституции РФ со стороны Президента РФ (ч.2 ст.80 Конституции РФ).
- Прямой конституционный надзор (ч.2 ст.85 Конституции РФ).
- Косвенный конституционный надзор (ч.4 ст.125 Конституции РФ).
- Конституционный контроль (ч.2 ст.125 Конституции РФ).
- Особый порядок пересмотра и внесения поправок (ст.134,135,136,137 Конституции РФ).
- Толкование конституционно-правовых норм (ч.5 ст.125 Конституции РФ).
Специфическим видом охраны и защиты конституции служит конституционный контроль, т.е. проверка на соответствие конституции законов и других нормативных правовых актов, решений и действий органов публичной власти и других субъектов права в целях утверждения конституционности и конституционного порядка. Для многих органов публичной власти конституционный контроль является одной из осуществляемых ими функций, для специализированных же органов публичной власти он служит основной функцией, определяющей их деятельность. Именно судебный конституционный контроль является наиболее действенным и эффективным в охране и защите конституции. Его объективность и беспристрастность обеспечивается самостоятельностью и независимостью судов от законодательной и исполнительной ветвей власти.
Принято различать две формы конституционного контроля: предварительный (превентивный) и последующий, или текущий (иногда еще его именуют репрессивным). Предварительный конституционный контроль - это контроль за конституционностью законов, осуществляемый на стадии их принятия. Такая форма контроля существует в Швеции, Финляндии, Канаде, Италии, а также частично во Франции, где Конституционный совет обладает правом проверки закона до его вступления в силу. Есть страны, где применяются обе формы конституционного контроля (Франция, Ирландия, Никарагуа, Панама). В РФ федеральный Конституционный Суд правом осуществления предварительного конституционного контроля не наделен. Текущий конституционный контроль осуществляется в отношении уже принятого и вступившего в силу закона (иного правового акта). Кроме того, принято различать: конкретный конституционный контроль - определение конституционности закона при рассмотрении конкретного судебного дела; абстрактный конституционный контроль - определение конституционности закона вне зависимости от наличия конкретного судебного дела. В РФ применяется последняя форма контроля, хотя имеют место и проявления конкретного конституционного контроля.
Сущность конституционного контроля заключается в решении 2 задач:
1) в определении конституционности правовых актов органов государственной власти (конституционность - это соответствие юридических актов и действий органов государства действующей Конституции);
2) в лишении неконституционного акта юридической силы, т.е. признании такого акта недействительным.
От понятия "конституционный контроль" необходимо отличать понятие конституционного надзора. В отличие от контроля надзор сводится лишь к обнаружению неконституционных актов, он обращен к органу, принявшему неконституционный акт (или вышестоящему по отношению к нему органу), с требованием отмены данного акта. Назначение конституционного надзора заключается в том, что надзирающий орган осуществляет систематическое наблюдение за соответствием правовых актов Конституции. Такая деятельность может осуществляться как по чьей-либо собственной инициативе, так и по сообщениям об имеющих место нарушениях. В отношении актов федеральных министерств (иных ведомств), актов органов государственной власти субъектов РФ функцию государственного надзора в РФ выполняют органы прокуратуры.
Конституционный контроль выражается в проверке и оценке посредством специальной процедуры (конституционного судопроизводства) соответствия Конституции законов, других нормативных актов, которые в случае признания их неконституционными утрачивают силу. Конституционный Суд действует в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод личности, обеспечения непосредственного действия Конституции, ее правовой охраны. Конституционное правосудие имеет ряд основных признаков:
- наличие конституционных судов, т.е. специализированных судебных органов конституционного контроля;
- автономное положение этих судов в иерархии судебных органов;
- самостоятельная процессуальная форма конституционного правосудия;
- юридическая сила решений конституционного правосудия по юридической силе равна силе норм Конституции;
- особая система законодательства, регулирующего конституционное правосудие
В Российской Федерации судебный конституционный контроль осуществляют Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, а за пределами их полномочий - суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Конституционный Суд РФ был учрежден в 1990 г. и сформирован в конце октября 1991 г. Его появление стало своего рода символом приверженности правовому государству, уважению прав и свобод человека.
В ст.1 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 21. 07.1994 № 1 - ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06. 08.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447. (далее - ФКЗ "О Конституционном Суде РФ") отражены основные черты Конституционного Суда: правовой статус - судебный орган, функция - осуществление конституционного контроля, главные принципы деятельности - самостоятельное и независимое осуществление судебной власти, процессуальная форма деятельности - конституционное судопроизводство.
Конституционный Суд - высший орган в том смысле, что занимает высшее положение в механизме конституционного контроля в государстве, не поднадзорен никаким инстанциям, его решения носят обязательный характер, в том числе для всех других высших государственных структур, связан при осуществлении судопроизводства только федеральной Конституцией как вершиной правовой системы и ФКЗ "О Конституционном Суде РФ". Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются:
- независимость;
- коллегиальность;
- гласность;
- состязательность;
- равноправие сторон.
ФКЗ " О Конституционном Суде РФ" предъявляет высокие требования к кандидатам на должность конституционного судьи. Им может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права (ст.8 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ"). Конституция определяет порядок назначения судей Конституционного Суда, который конкретизирован в ст.9 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ". Конституционные судьи назначаются Советом Федерации в индивидуальном порядке тайным голосованием по представлению Президента Российской Федерации. Предложения о кандидатах в конституционные судьи могут вноситься Президенту различными органами, организациями и учреждениями, указанными в ч.1 ст.9 ФКЗ " О Конституционном Суде РФ".
2. Государственная Дума: структура, формирование, полномочия
Федеральное Собрание РФ как орган народовластия, воплощающий в себе народный и государственный суверенитет, осуществляет предварительный контроль конституционности законов. Все стадии законодательной деятельности ориентированы на то, чтобы разрабатываемый и обсуждаемый на сессии парламента закон не вступал в противоречие с Конституцией РФ. Государственная Дума проводит обязательную экспертизу на этот предмет при рассмотрении законопроектов. Рассмотрим подробнее структуру, формирование и полномочия Государственной думы РФ.
Государственная дума (далее - ГД) - нижняя палата Федерального собрания. Избирается совершеннолетними гражданами России, которые имеют право принимать участие в голосовании на выборах, по результатам альтернативных и свободных выборов, проводимых раз в пять лет. Правовой статус ГД определён в гл.5 Конституции РФ. ГД состоит из 450 депутатов (ст.95 Конституции РФ), ровно половина из которых избирается напрямую и в один тур по результатам голосования в одномандатных округах. Вторая половина формируется политическими партиями России, преодолевшими 5% барьер по результатам голосования за списки партий. Именно такая схема действовала на выборах в российский парламент в 1993-2003 годах и будет действовать снова, начиная с 2016 года. В 2007 и 2011 годах все 450 депутатов госдумы определялись по результатам голосования за партийные списки, а проходной барьер равнялся 7%. Депутатом ГД может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом ГД и членом Совета Федерации) (ст.97 Конституции РФ).
Первая ГД избиралась вместе с Советом Федерации в день всенародного голосования по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на два года (согласно переходным положениям принимаемой Конституции). Срок полномочий II-V созывов ГД - четыре года. Начиная с VI созыва, депутатов избирают сроком на пять лет Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30. 12.2008 № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 1. Ст. 1. . Выборы в ГД проводились в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 и 2011 годах. Работу Думы возглавляет председатель Думы и его заместители (рис. 1).
Рис. 1. Депутаты Государственной Думы
Рис. 2. Аппарат Государственной Думы
Аппарат Государственной думы (рис.2) - постоянно действующий орган, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов, депутатских объединений, Совета, комитетов и комиссий, председателя Думы, его первых заместителей и заместителей, руководителя и работников аппарата Думы. Руководителем аппарата Государственной думы с 2012 г. является Поллыева Джахан Реджеповна.
Председатель ГД осуществляет взаимодействие с другими ветвями власти - исполнительной и судебной. Председатель, первый заместитель председателя и заместители председателя избираются тайным голосованием на заседании палаты. Кандидатов на должности заместителей председателя могут выдвигать депутатские объединения и депутаты. Председателем ГД VI созыва с 21 декабря 2011 г. является Нарышкин Сергей Евгеньевич.
Госдума образует комитеты и комиссии. Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе. Формируются, как правило, по принципу пропорционального представительства депутатских объединений. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются большинством голосов от общего числа депутатов по представлению депутатских объединений. К полномочиям комитетов относятся:
- внесение предложения по формированию примерной программы законопроектной работы ГД на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов ГД на очередной месяц;
- осуществление предварительного рассмотрения законопроектов и их подготовка к рассмотрению ГД;
- подготовка проектов постановлений ГД;
- подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение ГД;
- подготовка в соответствии с решением палаты запросов в Конституционный суд РФ;
- в соответствии с решением Совета ГД, поручением Председателя ГД подготовка проектов постановлений ГД о направлении представителей ГД в Конституционный суд РФ;
- организация проводимых ГД парламентских слушаний;
- заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;
- анализ практики применения законодательства.
Госдума образует комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Думы данного созыва. В Госдуме 6-го созыва существует шесть комиссий:
- Комиссия ГД по вопросам депутатской этики
- Комиссия ГД по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД
- Комиссия ГД по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса РФ
- Комиссия ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности
- Комиссия ГД по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения Парламентского центра
- Счётная комиссия ГД
Совет Государственной думы планирует работу Госдумы и завершает разработку законопроектов, которые будут рассмотрены на ближайшем заседании палаты.
Порядок формирования государственной думы - выборы. Однако Конституция РФ не устанавливает, какими должны быть выборы - прямыми или косвенными, открытыми или тайными, не определяет и подлежащей применению избирательной системы. Порядок выборов депутатов ГД устанавливают федеральные законы "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации Федеральный закон от 18. 05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 02. 04.2014, с изм. от 16. 12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919. ", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Федеральный закон от 12. 06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ред. от 03. 02.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253. " и ряд других федеральных законов.
Выборы в ГД назначаются президентом РФ раз в пять лет.
Согласно федеральному закону от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" по федеральному избирательному округу, который включает в себя всю территорию РФ, избирались все 450 депутатов. Избрание происходило пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов.
24 февраля 2014 года вступил в силу федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", согласно которому выборы депутатов Государственной думы созывов, избираемых после его вступления в силу, будут проводится по смешанной системе: 225 депутатов ГД будут избираться по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а другие 225 депутатов - по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. Закон 2005 года сохраняет своё действие до окончания полномочий ГД VI созыва.
Выборы депутатов от одномандатных округов проходили в ГД РФ I-IV созывов (1993, 1995, 1999, 2003) и будут проводиться после окончания полномочий ГД VI созыва. Территория России была поделена на 225 избирательных округов (по количеству половины мест в ГД РФ, предоставленных депутатам-одномандатникам). Это число оставалось неизменным, хотя количество избирательных округов внутри каждого региона могло меняться, так же как и их наименования и номера. Каждый из 85 субъектов РФ был представлен хотя бы одним депутатом (за исключением Чеченской республики в 1993-1995 годах).
В случае досрочного прекращения депутатом-одномандатником исполнения своих обязанностей (смерть, лишение мандата решением Думы, переход на другую работу) по его округу проводились дополнительные выборы в ГД РФ.
Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации" устанавливает процентный барьер. C 2007 года процентный барьер на выборах Государственной думы повышен с 5 % до 7 %. Тем не менее на выборах 2011 года было предусмотрено предоставление также 1-2 мандатов партиям, набравшим от 5 до 7 % голосов (на практике столько голосов не набрала ни одна партия). В октябре 2011 года были приняты поправки, понижающие барьер до 5 % с 1 января 2013 года. Предполагалось, что эта норма будет задействована начиная с выборов 2016 года, однако в 2014 году был принят новый избирательный закон, который также предусматривает пятипроцентный проходной барьер (п.7. ст.88 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ), а в отдельных случаях допускает к распределению мандатов и списки, из числа не прошедших этот барьер (п. п.8 и 9 ст.88).
Конституция РФ (ст.103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:
· дача согласия президенту РФ на назначение председателя Правительства РФ;
· заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
· решение вопроса о доверии Правительству РФ;
· назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка РФ;
· назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты РФ и половины состава её аудиторов;
· назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
· объявление амнистии;
· выдвижение обвинения против президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
ГД принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией РФ. Под принятым федеральным законом по смыслу ч.1 ст.107 Конституции РФ понимаются: законы, принятые ГД и одобренные Советом Федерации в соответствии с ч. ч.1, 2, 3 и 4 ст.105 Конституции РФ; законы, повторно принятые ГД в соответствии с ч.5 ст.105 Конституции РФ; законы, одобренные ГД и Советом Федерации в соответствии с ч.3 ст.107 Конституции РФ. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется президентом РФ.
В том же порядке должен приниматься, подписываться и обнародоваться и акт законодательного органа, посредством которого осуществляется официальное, имеющее силу закона разъяснение федерального закона. Если же разъяснение предпринято в форме постановления Государственной думы, то есть без соблюдения требований ст. ст.105, 106, 107 Конституции РФ, предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться в качестве акта Федерального собрания - законодательного органа РФ. Будучи актом лишь одной из его палат, такое постановление не является аутентичным официальным разъяснением закона. Нельзя его признать и делегированным официальным разъяснением закона, поскольку Конституция РФ не предоставляет Государственной думе соответствующего права.
Роспуск Госдумы может произойти по указу президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность Председателя Правительства или выразила недоверие Правительству повторно в течение трёх месяцев (если в этом случае президент не принял решение об отставке Правительства). Однако Дума не может быть распущена в первый год своей работы. В случаях роспуска Госдумы президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента её роспуска.
Заключение
Конституционный контроль и надзор есть специфическая функция компетентных органов публичной власти по обеспечению верховенства Конституции в системе нормативных актов, ее прямого, непосредственного действия в деятельности субъектов общественных отношений на всей территории государства. Органами публичной власти, которые осуществляют конституционный контроль, как показывает мировая практика, являются:
- глава государства, парламент, правительство, которые осуществляют конституционный контроль в процессе осуществления своих основных функций либо наряду с другими своими функциями;
- специализированные органы конституционного контроля в виде органов конституционного надзора (квазисудебные органы);
- судебные органы;
- органы местного самоуправления.
Государственная Дума может осуществлять контроль при решении следующих вопросов, отнесенных к ее ведению Конституцией РФ:
- принятие федеральных законов, в том числе федерального закона о федеральном бюджете;
- дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
- решение вопроса о доверии Правительству РФ;
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;
- назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
- объявление амнистии;
- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Список использованных нормативных правовых актов и специальной литературы
I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст.4398.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1 - ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ред. от 05.02.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст.1.
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1 - ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст.1447.
4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41 - ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (ред. от 04.11.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 14. - Ст.1649.
5. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 28. - Ст.3466.
6. Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 8. - Ст.801.
7. Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 02.04.2014, с изм. от 16.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
8. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 03.02.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст.5005.
9. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ред. от 03.02.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 24. - Ст.2253.
10. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 1. Ст.1.
11. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. - М., 1998.
II. Специальная литература
1. Бернацкий Г.Г. Законность и целесообразность в конституционной юстиции РФ. // Конституционное и муниципальное право 2005 - № 8.
2. Витрук Н.В., Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учебное пособие / Н.В. Витрук; Российская академия правосудия. - 4-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012 - 592 с.
3. Витрук Н.В., Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 656 с.
4. Выборный А. Конституционный взгляд на парламентский контроль. Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции. Режим доступа: http://www.komitet2-16. km. duma.gov.ru
5. Меньшов В.Л., Конституционное право России: Учебник / В.Л. Меньшов. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013. - 208 с.
6. Российская газета. Режим доступа: http://www.rg.ru
7. Общероссийская сеть распространения правовой информации "Консультант Плюс". Режим доступа: http://consultant.ru
8. Федеральное Собрание Российской Федерации. Государственная Дума. Официальный сайт. Режим доступа: http://www.duma.gov.ru
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Президент Российской Федерации – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина, Верховный Главнокомандующий ВС. Полномочия Президента РФ в области законодательной и исполнительной власти; основания их досрочного прекращения.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 13.04.2012Президент как глава государства, его символ и официальный представитель всего народа, гарант прав и свобод человека и гражданина. Конституционный статус, основные функции и полномочия в области исполнительной власти Президента Российской Федерации.
контрольная работа [15,9 K], добавлен 22.10.2009Президент России по Конституции 1993 года: общие подходы. Акты Президента Российской Федерации. Президент избирается народом, его полномочия производны от народа. Президент является гарантом Конституции России, прав и свобод человека и гражданина.
реферат [29,9 K], добавлен 05.05.2009Понятие конституции и ее отличие от других нормативно-правовых актов. Юридические свойства Конституции Российской Федерации как базы текущего законодательства, особый порядок ее принятия и изменения. Верховенство и высшая юридическая сила конституции.
курсовая работа [56,0 K], добавлен 03.06.2015Общая характеристика Конституции Российской Федерации. Система прав, свобод человека и гражданина. Личные, политические, социальные, экономические, культурные права и свободы. Конституционно-правовой статус лица как гражданина государства, члена общества.
презентация [690,3 K], добавлен 23.12.2013Президент России-гарант Конституции РФ. Полномочия Президента РФ в области прав и свобод человека и гражданина. Право президента РФ в установленном порядке принимать меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности.
контрольная работа [26,4 K], добавлен 26.09.2008Характеристика функции конституционного контроля Президента Российской Федерации, его полномочия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государства. Положение о комиссии по правам человека Президента Российской Федерации.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 09.08.2012Гимн Российской Федерации, герб, флаг. Структура и поправки Конституции, основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, сущность федеративного устройства страны. Президент РФ как глава государства. Структура местного самоуправления.
презентация [794,6 K], добавлен 23.04.2010Понятие и содержание Конституции как основного закона государства, ее характерные признаки и значение в обществе. Главные статьи Конституции российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, история ее формирования и развития.
презентация [6,1 M], добавлен 13.06.2015Определения "государственной власти", в научной литературе. Президент как гарант Конституции России, прав и свобод человека и гражданина. Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации. Взаимосвязь государственной власти и государственного управления.
контрольная работа [24,8 K], добавлен 22.06.2011