Общая характеристика гражданского законодательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Общая характеристика гражданского законодательства

1.1 Понятие гражданского законодательства

1.2 Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

1.3 Применение и толкование гражданского законодательства

2. Система гражданского законодательства

2.1 Основные элементы системы гражданского законодательства

2.2 Способы систематизации гражданского законодательства

2.3 Основная характеристика ГК РФ

2.4 Развитие гражданского законодательства на современном этапе

Заключение

Список использованных источников



Введение

Актуальность данной курсовой работы обусловлена все большим укоренением нашего государства в его экономики в мировую рыночную систему. Теперь частная собственность и свободный рынок - главные столпы нашей экономики, чему должно соответствовать и законодательство. Таким образом, гражданское право, регулирующее имущественные отношения в Российской Федерации, постоянно изменяется, все теснее связывая свои нормы с международными. Естественно, его развитие, стуктура, изменения, крайне важны как для государства и простых граждан, так и конкретно для юристов-профессионалов.

Все большая интеграция нашей экономики в мировую, развитие товарооборота, вызывает вопросы применения норм гражданского законодательства в пространстве и по кругу лиц, необходимо точно и грамотно определять юрисдикцию Российской Федерации. Крайне важен вопрос о действии гражданско-правовых норм во времени, что обусловлено сменой режимов.

Так как наша страна фактически только начинает новую страницу в своей истории, нередки ситуации, когда для уже существующих общественных отношений законодателем еще не предусмотрена конкретная юридическая норма, способствует решению данной проблемы применение закона по аналогии, для чего необходимо изучать вопросы применения и толкования норм гражданского законодательства.

Демократические нормы современной России призваны обеспечивать реальную систему разделения властей. Вследствие чего каждая из ветвей власти обладает определенным кругом полномочий в сфере правотворчества и правоприменения. Для предотвращения конфликта интересов Конституция Российской Федерации устанавливает строгую иерархию нормативно-правовых актов, в которой следом за ней идет гражданский кодекс, принимаемый высшим законодательным органом Российской Федерации.

Необходимо знать и четко отграничивать нормы гражданского кодекса. Именно он является стержнем имущественных отношений в современной России. Актуальность изучения его места в российской системе гражданского законодательства обуславливается необходимостью защиты частных интересов, прав и свобод граждан, развитием рыночных отношений.

Целью курсовой работы является изучение гражданского законодательства.

Для достижения поставленной работе цели необходимо решить следующие задачи:

1. Определить понятие гражданского законодательства.

2. Рассмотреть действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.

3. Исследовать применение и толкование гражданского законодательства.

4. Изучить основные способы систематизации законодательства.

5. Изучить место гражданского кодекса в системе гражданского законодательства.

6. Рассмотреть современные тенденции развития гражданского права

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу регулирования имущественных и личных неимущественный отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие гражданские правоотношения.

Методологическую основу составляют сравнительно-правовой и формально-логический, относящиеся к частнонаучным методам, правовой метод, метод научного анализа и метод системного подхода к исследованию.

Теоретическая значимость данной курсовой работы состоит в подробном изучении системы и содержания современного российского гражданского законодательства, прогнозировании его дальнейшего развития.

1. Общая характеристика гражданского законодательства

1.1 Понятие гражданского законодательства

Прежде чем перейти к общей характеристике гражданского законодательства, необходимо обусловить различие в терминах гражданское право и гражданское законодательство, чтобы четко уяснить предмет и сущность рассматриваемого вопроса.

С.Е. Туркулец дает следующее определение понятия «гражданского права»: «Гражданское право - отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников»Кононец А.Н., Листопадова Е.В., Мерецкая Н.А., Стрелкова Е.В., Туркулец С.Е., Филатов А.Е.. Правоведение : курс лекций / А.Н. Кононец, Е.В. Листопадова, Н.А. Мерецкая [и др.] ; под общ.ред. С.Е. Туркулец. - Хабаровск : Изд-во ДВГУПС, 2013 .

Практически идентичное определение можно найти в учебнике Т.В. Кашаниной: «Гражданское право -- отрасль права, регулирующая имущественные отношения между различными лицами (гражданами и юридическими лицами), которые являются равными участниками гражданско-правовых отношений»Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство НОРМА, 2013..

Исходя из смысла вышеперечисленных определений, можно сделать вывод о том, что гражданское право это прежде всего отрасль права, регулирующую присущую ей сферу общественных отношений, именуемую предметом гражданского права. К предмету гражданского права относятся имущественные отношения, которые в свою очередь подразделяются на вещные и обязательственные, и личные как связанные с имуществом, так и неимущественные отношения.

Гражданское законодательство в отличие от гражданского права это не совокупность правовых норм, а совокупность нормативно-правовых актов, обладающих различной юридической силой и относящихся к смежным отраслям права(трудовое, земельное, жилищное и т.д.), то есть гражданское законодательство имеет межотраслевой характер Яковлев В. Ф. Принципы гражданского регулирования общественных отношений. Свердловск, 2011.

В учебнике А.Ф. Вишневского дается следующее определение слову «законодательство»: «Законодательство можно определить как совокупность нормативных правовых актов (внешних форм выражения юридических норм), расположенных в соответствии с системой права и целями государственного управления в той или иной сфере общественной жизни»А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский. Общая теория государства и права: учебник. - 2-е изд. - М., 2012. - С. 279

Гражданский кодекс несмотря на употребление словосочетания «гражданское законодательство» не дает его определения.

Но статья первая называет основные начала гражданского законодательства, которые по сути являются его базовыми принципами, к ним относятся:

· Равенство сторон

· Неприкосновенность собственности

· Свобода договора

· Недопустимость вмешательства в частные дела

· Беспрепятственное осуществление гражданских прав

· Обеспечение восстановления нарушенных прав

· Наличие судебной защиты

Необходимо также отметить, что часть 1 статьи 2 ГК называет отношения, регулируемые гражданским законодательством:

«Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016).

По мнению автора данной работы данная статья стирает грань между понятиями» гражданское право» и «гражданское законодательство», практически отождествляя их, что в корне неверно, так как уже было выше сказано, «гражданское законодательство» - совокупность НПА, а «гражданское право», будучи ядром всей гражданской законодательной системы, является совокупностью правовых норм.

1.2 Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Вопрос о действии гражданского законодательства во времени состоит из трех частей, которые раскрывают его сущность Воронов А. Ф. Эволюция принципа объективной истины в гражданском праве//Законодательство. -2010. - № 12.:

· момент вступления нормативно-правового акта в силу

· момент прекращения действия правовой нормы

· регулирование правовой нормой отношений, возникших до ее вступления в законную силу.

В соответствии с Федеральным законом "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", нормативно-правовые акты в Российской Федерации, в том числе акты гражданского законодательства вступают в силу с момента:

· даты, прямо указанной в этом же НПА

· юридически значимого события, с которым связано принятие НПА

· по общему правилу, по истечению 10 дней со дня их опубликования.

Также, довольно просто обстоит дело с прекращением действия гражданского закона, это случается по следующим обстоятельствам:

· окончания срока действия, на который он был принят

· принятие нового закона, регулирующего тот же предмет общественных отношений, который по своей юридической силе равен или больше предыдущего закона

· указание на утрату старым законом своей юридической силы, попросту говоря его отмена

· несуществование правоотношений, регулируемых старым нормативно-правовым актом, влечет утрату им своей юридической силы.

Намного большую сложность вызывает применение гражданского закона к отношениям, возникшим до его вступления в силу. В первую очередь необходимо рассмотреть ст.4 ГК:

«1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса» "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) ст. 4

Статья ссылается на 422 статью, часть 2 которой гласит:Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров» Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) ч.2 ст.422

То есть, согласно общему правилу гражданский закон обратной силы не имеет, кроме случаев, прямо указанных самим законом. Это присущая всему праву норма, присутствует и в гражданском законодательстве.

Также указан особый порядок регулирования отношений, возникшим между субъектами гражданского права до вступления нормативно-правового акта в законную силу. Закон сохраняет правила, установленные договором, заключенным до его вступления в силу.

Это естественно, здесь законодатель защищает интересы сторон договора, а также основные начала рыночной экономики, свобода договора в которой один из ключевых принципов. Исключение делается только в тех случаях, когда в законе прямо указано, что его сила распространяется на такие договоры.

Следующим аспектом действия гражданского законодательства является его действие в пространстве. «Поскольку гражданское законодательство находится в ведении Федерации, гражданско-правовые нормативные акты распространяют свое действие на всей территории РФ. Орган, издавший нормативно-правовой акт, может ограничить территорию действия данного акта» Гражданское право РФ (Общая часть): Учебное пособие. Диаконов В.В. 2012г..

То есть гражданское законодательство действует на всей территории, которая входит в юрисдикцию РФ, ее федеральных органов власти, следует заметить, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, субъекты Федерации не участвуют в законодательной деятельности в области гражданского законодательства Конституция РФ, п.О ст.71.

В соответствии с Конституцией в территорию РФ входят:

· территории субъектов

· внутренние воды

· территориальное море

· воздушное пространство над ними

Также гражданское законодательство применяется на Континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ

"Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" РФ в соответствии с федеральными законами и нормами международного права.

Помимо этого под юрисдикцию российского права попадают территории посольств заграницей, военные корабли и гражданские суда на территории РФ.

Исключения применения гражданского законодательства по территориальному принципу могут быть только в соответствии с федеральными законами в следующих целях: «обеспечение безопасности, защита жизни и здоровья людей, охрана природы и культурных ценностей» "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) п.5 ст.1.

Действия гражданского законодательства по кругу лиц осуществляется по общепринятым в российской правовой системе принципам. Оно распространяется на всех, находящихся на российской территории физических и юридических лиц, а также публично-правовые образования. Свое отражение оно нашло во 2, 3, 4 абзацах п.1 ст.2 ГК.

Также под юрисдикцию российского гражданского законодательства попадают лица без гражданства, иностранные граждане и иностранные юридические лица, если иное не предусмотрено законом либо международным договором РФ.

Также необходимо отметить, что федеральным законом может быть ограничен круг лиц, на который распространяется сила закона, до наступления определенного юридического факта. Например, абз. 2 п. 5 ст. 1 ФЗ «Об акционерных обществах»:

«Особенности правового положения акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75 процентов принадлежащих им акций в таком акционерном обществе, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации данного предприятия» Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

1.3 Применение и толкование гражданского законодательства

Для полной характеристике гражданского законодательства необходимо рассмотрение вопросов его применения и толкования, так как невозможно уяснить сущность его действия, влияния на общественные отношение и право в целом, не изучив правила его использования и интерпретации.

Учитывая огромный массив нормативно-правовых актов, а также всю многогранность социально-экономических правоотношений в обществе, вопрос применения права становится крайне важным. Тем более он актуален в нашей стране, не так давно вставшей на путь капитализма и рыночной экономики. Следствием этого является большое количество пробелов в законодательстве, в том числе гражданском, Эти пробелы носят как ошибочный характер, возникший вследствие недоработки как законодателя, так и правоприменителя, так и «сознательный» характер. То есть законодатель специально пропустил регулирование какого-либо вопроса, оставив это течению времени, так как не сложились еще обычаи делового оборота.

В случаях, когда какие-либо отношения не урегулированы напрямую законодательством, то в соответствии со ст.6 ГК:

«1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости»"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) ст.6.

«Аналогия закона - процедура применения к неурегулированным отношениям сторон норм гражданского законодательства, регулирующих сходные отношения» Звягинцев М.Г. Гражданское право. Часть Первая 2009 год

«Аналогия права - применение к отношениям, не урегулированным нормами данной отрасли права, общих начал и принципов соответствующей отрасли права. Применяется в крайнем случае, при Невозможности использовать аналогию закона. Служит средством восполнения пробелов в праве» Большой юридический словарь. -- М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2013..

Необходимо также учитывать, что нормы права могут применяться как самими участниками правоотношения, так и правоприменительными органами, когда участники обращаются в суд для разрешения возникшей конфликтной ситуации. Для того, что правовая норма была применена надлежащим образом необходимо знать ее характер. «Характер гражданско-правовой нормы зависит от степени обязательности для участников гражданских правоотношений содержащихся в ней правил поведения. С этой точки зрения необходимо различать диспозитивные и императивные нормы гражданского права» Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.

«Диспозитивные нормы права (от поздне-лат. dispositivus - распоряжающийся) - нормы права, предоставляющие субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. При отсутствии такой договоренности вступает в действие второе предписание, содержащееся в них. В качестве примера диапозитивной нормы можно привести п. 2 ст. 459 ГК РФ, согласно которому "риск случайной гибели или случайного повреждения товара, проданного во время его нахождения в пути, переходит на покупателя с момента заключения договора купли-продажи, если иное не предусмотрено таким договором или обычаями делового оборота» Экономика и право: словарь-справочник. -- М.: Вуз и школа. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2014.

То есть ключевым моментом является то, что главным регулятором правоотношения являются сами его участники, а также договор, заключенный между ними. Им предоставляется широкая возможность выбора своих действий либо же бездействия. Закономерностью для диспозитивных правовых норм является выражение «если иное не предусмотрено договором (ст.212, ст.455).

«Императивная норма права (лат. jusco-gens; англ. imperativelegalnorm) норма права, диспозиция которой выражена в определенной, категоричной форме. Императивная норма права.содержит абсолютно определенное правило, которое не может быть изменено в процессе ее реализации. Например, ряд норм ГК РФ предусматривают обязательные для сторон договора правила поведения или отдельные условия договора. Такие нормы имеют императивный характер, и стороны договора не вправе предусмотреть в нем иные, по сравнению с императивной нормой, правила» Энциклопедия права. 2015..

Не менее важен для гражданского законодательства вопрос толкования норм права. «Под толкованием гражданско-правовой нормы понимается уяснение ее содержания (смысла) путем устранения обнаруженных в ней неясностей». Осипов Н.Г. Гражданское право: Учебник для ВУЗОВ. - М., 2013. Неясности в толковании правовой нормы возникают по различным причинам, это и невозможность полностью раскрыть в нормативно-правовом акте все факторы регулирования правоотношения, и недостаточность терминологии, и неготовность законодателя отвечать тенденциям времени Додонов В.Н., Калинская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь по гражданскому праву. М.-2013. В силу этого применяются различные классификации толкования правовой нормы.

По субъектам толкования:

· аутентическое толкование, дается органом, который принял правовой акт, содержащий в себе данную норму

· легальное, дается органом, которому это поручено законодателем

· судебное, дается судом, применяющим норму гражданского закона при рассмотрении гражданского дела

· научное, дается в научных трудах, монографиях, учебниках, научных статьях.

По объему толкования:

· буквальное - в точном соответствии с текстом

· ограничительное - когда смысл правовой нормы уже, чем его текст

· расширительное - предполагает придание закону более широкого смысла, чем в тексте.

По способу толкования:

· грамматическое - уяснение смысла текста закона с помощью правил грамматики и этимологии

· логическое - уяснение смысла на основе правил логики

· систематическое - уяснение смысла правовой нормы путем установления ее связей с другими нормами

· историческое - предполагает выяснение причин, обусловивших принятие правовой нормы, цели ее изучения, обстановки, в которой она создавалась.

Итак, исходя из материалов первой главы необходима сделать вывод, что, гражданское право - отрасль права, регулирующая определенную сферу общественных отношений, имущественные и личные неимущественные отношения. Гражданское законодательство - термин, отличный от гражданского права. Он обозначает совокупность нормативно-правовых актов, на которых базируется вся отрасль гражданского права.

Действие гражданского законодательства во времени зависит в первую очередь от таких факторов, как время вступления гражданско-правовой нормы в юридическую силу и фактическое начало отношений, к которым конкретная норма применяется.

Гражданское законодательство действует на всей территории, которая входит в юрисдикцию РФ, ее федеральных органов власти, следует заметить, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, субъекты Федерации не участвуют в законодательной деятельности в области гражданского законодательства.

Действия гражданского законодательства по кругу лиц осуществляется по общепринятым в российской правовой системе принципам. Оно распространяется на всех, находящихся на российской территории физических и юридических лиц, а также публично-правовые образования. Также под юрисдикцию российского гражданского законодательства попадают лица без гражданства, иностранные граждане и иностранные юридические лица, если иное не предусмотрено законом либо международным договором РФ.

Законодателем предусмотрены моменты, когда какие-либо отношения не урегулированы напрямую нормой права, то есть ее еще не существует для них. В таком случае закон применяется по аналогии, для верности применения закона по аналогии изучаются вопросы толкования гражданского законодательства.

систематизация гражданский законодательство толкование



2. Система гражданского законодательства

2.1 Основные элементы системы гражданского законодательства

Нормы гражданского права закреплены во многих источниках, различной юридической силы, различных отраслей права. Вся эта огромная масса нормативно-правовых актов и составляют гражданское законодательство Российской Федерации, но несмотря на свое многообразие они подлежат строгой иерархии, в этом вся суть системы.

Как уже упоминалось в работе выше, гражданское законодательство находится в исключительной сфере ведения Федерации, но отдельные нормы, включенные, например, в жилищный либо градостроительный кодекс могут подлежать регулированию муниципальными властями Блинкова Е.В. Система гражданского законодательства: общие и частные вопросы / Юрист, 2012, № 5..

Следует процитировать ст.3 ГК РФ:

«1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

5. В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон.

6. Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами настоящей главы.

7. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами» "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) ст.3.

То есть, Гражданский кодекс к гражданскому законодательству относит только кодекс и федеральные законы. Эти нормативно-правовые акты обладают высшей юридической силой и относятся к первой группе источников гражданского законодательства Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. М., 2013. С. 77 - 78.. Но, как писшет М.И. Брагинский: «ГК по отношению к другим федеральным законам имеет положение первого среди равных» Брагинский М. И. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М., "СПАРК", 2012. С. 32 Гражданский кодекс является главным звеном, ядром гражданского законодательства, которое выражает государственную волю в гражданско-правовых нормах.

Следующей группой являются подзаконные нормативно-правовые акты, к которым относятся указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

Последнюю, третью группу правовых норм, являющихся источником гражданского законодательства составляют акты, содержащие нормы гражданского права, изданные министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти.

Необходимо также не забывать, что Российская Федерация, являясь частью мирового сообщества, в соответствии с Конституцией признает общепризнанные нормы и принципы международного права, и в случае их противоречия с национальным законодательством, суд принимает решение в соответствии с международными нормами права и договорами РФ.

Таким образом, изучив источники гражданского законодательства, мы можем уяснить его строгую иерархию по вертикали, которая выглядит следующим образом Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов, 2012:

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договора РФ.

2. Конституция Российской Федерации - нормативный правовой акт высшей юридической силы.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации - основной источник гражданского права и законодательства в Российской Федерации.

4. Федеральные конституционные законы

5. Федеральные законы

6. Указы Президента Российской Федерации в области гражданского права

7. Постановления Правительства Российской Федерации в области гражданского права

8. Акты Федеральных органов исполнительной власти в области гражданского права.

2.2 Способы систематизации гражданского законодательства

Основными способами систематизации гражданского законодательства являются:

· инкорпорация

· консолидация

· кодификация

«Инкорпорация (лат. incorporatio) - способ систематизации действующего права путем объединения в сборнике или собрании правовых актов в хронологическом, алфавитном или ином порядке (напр., по отраслям права). В отличие от кодификации не преследует цели обновить содержание правовых актов. Однако инкорпорация дает возможность внести в первоначальный текст правовых актов все последующие официальные изменения и дополнения, исключить отмененные нормы, выявить несогласованности, противоречия и т. п.» Большой юридический словарь. -- М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2013.. целью инкорпорации является поддержание системы нормативно-правовых актов в рабочем состоянии.

Различают следующие виды инкорпорацииГражданское право. Учебник для юридических вузов./ Под ред. Проф. М.К. Треушникова. - М.: Юриспруденция, 2012:

· официальная, осуществляется самим правотворческим органом или по его поручению, но с последующим утверждением им результатов инкорпорации

· официозная, сборники нормативных актов составляются по поручению правотворческого органа (например, Минюста России), но им не утверждаются, поэтому тексты, пометенные в нем, не приобретают официального характера

· неофициальная, она проводится различными ведомствами, организациями, издательствами, научными учреждениями, отдельными юристами (учеными и практиками) по собственному усмотрению

Критерии отбора правовых документов:

· юридическая сила, первоначальный критерий, но если его не дополнить другими критериями, то инкорпорация будет бессмысленной в силу огромности объема отобранного материала.

· хронология, критерий может быть как первоначальным, так и добавочным.

· системность, сложный критерий, который позволяет сгруппировать отобранный материал.

· предмет, обозначающий какой-либо вид общественных отношений, касаемо которых проводится сбор нормативно-правовых актов.

Документы, которые могут являться предметом инкорпорации:

· нормативные акты;

· акты толкования

· правореализационные акты

· правоприменительные акты

«Консолидация(лат. consolidatio) - один из видов систематизации законодательства. Цель консолидации - устранение множественности нормативных актов, их унификация и создание в структуре законодательства крупных однородных блоков в качестве важнейшего промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией. Консолидированными называются такие законодательные акты, которые лишь суммируют несколько изданных прежде по данному предмету законов, не изменяя в чем-либо существенном их содержание и не стремясь к единой логической конструкции. В структуру вновь образованного консолидированного акта, как правило, входят отдельные однопрофильные статьи, главы, параграфы, расположенные в определенной последовательности» Большой юридический словарь. -- М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2013..

Примером консолидированного нормативного акта является Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», объединяющий несколько сотен нормативных актов, устанавливавших социальные льготы для этой категории граждан.

В науке гражданского права до сих пор нет однозначной позиции по поводу консолидации, одни ученые считают, что это разновидность инкорпорации, другие - что это незавершенная кодификацияГражданское право. Часть I./ Под редакцией: А.Г.Калпина; А.И.Масляева. М., 2012.. Но следует признать, что консолидация хоть и относительно новый способ систематизации законодательства, но наиболее перспективный в будущем способ систематизации законодательства, так как кодификация уже не отвечает современным требованиям в связи с огромным балластом законов, тянущихся за кодексом.

«Кодификация -- это упорядочение нормативного массива путем коренной переработки содержания имеющихся в определенной сфере правового регулирования нормативных актов и создания на их основе единого юридически и логически цельного нормативного акта» Фоков А. П., Попонов Ю. Г., Черкашина И. Л., Черкашин В. А. Гражданское право. М., 2012

Как и инкорпорация, кодификация давно являлась способом систематизации законодательства. Кодификация является самым трудным видом систематизации, требующий превосходной подготовки, усердной работы и титанических усилий большого числа специалистов Тихомиров А.В. Гражданское право. Практическое пособие. - М.: Статут, 2013.. При кодификации огромное множество правовых норм перерабатывается, изменяется, подводится к определенной системе и строгой иерархии, создается единый закон из тысяч нормативно-правовых актов. Для создания современного российского гражданского кодекса создавался специальный научный центр.

Особенности кодификацииРоссийское гражданское право. Учебник ./Под ред. З.П. Крыловой, Э.П. Гаврилова. - М.: Юринфор, 2011:

· создание единого НПА

· новый НПА является основой всей отрасли права

· закрепляются предмет, метод и основные принципы отрасли права

· периодичность

· правовые нормы могут быть изменены, дополнены, преобразованы

· кодекс создается по определенному плану.

2.3 Основная характеристика ГК РФ

«Гражданский кодекс - систематизированный единый законодательный акт, определяющий правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирующий договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников (физических и юридических лиц, а в некоторых случаях - государства и муниципальных образований). В РФ и других странах, где отсутствуют торговые кодексы, Гражданский кодекс регулирует и отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Основной источник гражданского права» Большой юридический словарь. -- М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2013..

Новый гражданский кодекс стал третьим по счету в российской истории. Первый гражданский кодекс был принят еще на заре советского государства в 1922 году в период НЭПа, таким образом советская власть признала наличие и функционирование в стране товарно-денежного оборота.

Второй гражданский кодекс был принят в 1964 году, он отражал сущность существующих государственного и общественного строя, особенностей отношений собственности и плановой экономики.

И, наконец, нынешний гражданский кодекс стал ответом нового российского государства на происходящие коренные изменения в нашем обществе, развитие демократии, частной собственности, предпринимательства, практически нивелирования роли государства в экономике, свободы рынка и конкуренции.

Гражданский кодекс России состоит из 1 551 статьи и разделён на четыре части.

Первая часть гражданского кодекса РФ была принята Государственной Думой Россией Федерации 21 октября 1994 года, вступила в силу с 1 января 1995 года. Она установила общие начала гражданского законодательства и урегулировала такие виды общественных отношений, как: возникновение гражданских прав и обязанностей, юридическое лицо, сделки, договоры, исковая давность и т.д.

Вторая часть ГК принята 22 декабря 1995 года и вступила в силу 1 марта 1996 года. Посвящена обязательствам, установила права и обязанности сторон в отдельных видах обязательств.

Часть третья была принята 1 ноября 2001 года, вступила в силу1 марта 2002 года. Два ее раздела относятся к наследственному и международному частному праву.

Четвертая, последняя часть ГК РФ, была принята 24 ноября 2006 года, вступила в силу 1 января 2008 года. Урегулировала вопросы авторского права, интеллектуальной собственности, права на средства индивидуализации.

2.4 Развитие гражданского законодательства на современном этапе

Вопросы связанные с общим развитием гражданского законодательства крайне важны на современном этапе развития российского государства. «Прежде всего речь идет о корреляции роли государства с соответствующим законодательством в обеспечении развития экономики и повышения жизненного уровня. При этом имеется в виду не механический рост числа принимаемых законов, а необходимость повышения их качества и эффективности воздействия на процессы становления в России нового общества, на удовлетворение потребностей всех социальных групп населения» В.П. Мозолин, "Журнал российского права", N 7, июль 2005 г..

История развития современного демократического, постсоциалистического законодательства разделена на два этапа. В первый была заложена основа российского законодательства, чему способствовало принятие Конституции, уголовного, гражданского, налогового, административного и трудового кодексов. По каждой отрасли права были приняты соответствующие кодексы, регулирующие присущие только им предмет, выражавший определенную сферу жизни общества.

Кодексы имеют структурированный, логический характер, сначала устанавливают общие начала, принципы, предмет, методы и круг субъектов (и т.д.), а после указывает непосредственно на правовые нормы, являющиеся регуляторами общественных отношений.

Конституция и названные кодексы стали ядром всей российской правовой системы, обусловили ее дальнейшее развитие. Главной целью являлась защита демократичных ценностей, собственности, рыночных отношений Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2010.. Значение гражданского кодекса, первая часть которого была введена в действие 1 января 1995 года, трудно переоценить. Он стал базисом всего многообразия социально-экономических отношений в Российской Федерации, подстегнул развитие предпринимательской деятельности и личной инициативы граждан.

Однако до сих пор не ясно его положение среди равных ему по юридической силе нормативно-правовых актов. Некоторые нормы налогового, трудового, других кодексов РФ вступают в конфронтацию с нормами гражданского кодекса. Как уже отмечалось в данной работе выше, ГК является системообразующим, ключевым актом во всем массиве нормативно-правовых актов, входящих в гражданское законодательствоКурс гражданского права./ Под ред. проф. В.С. Коростелова - М: Издательство БЕК, 2010.. Поэтому их изменение, соответствие и подчинение ГК, либо же обновление норм ГК в соответствии с более поздними федеральными законами и кодексами, что должно устранить юридическое противостояние равных по силе правовых норм, является одной из важнейших задач законодателя на сегодня.

«На втором этапе развитие гражданского законодательства осуществляется в условиях всеобъемлющего перехода к комплексному законодательству в правовом регулировании имущественных и личных неимущественных отношений в стране» Мозолин В.П. О системе российского права // Труды Московской юридической академии. М., 2002; Государство и право. 2003. N 1..

Сущность комплексного законодательства состоит в принятии нескольких законов, серии законов, даже кодекса (лесной), которые отражают специфику отношений, являющихся их предметом. В данный момент комплексные нормативно-правовые акты играют все большую роль, по сути, являясь господствующими.

Также крайне важно в развитии гражданского законодательства учитывать федеративный строй РФРахмилович В.А. Гражданское право как предмет законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов // Журнал российского права. 2013. № 8.. Многие отрасли праву регулируются только на федеральном уровне, на федеральном уровне принимается гражданский кодекс. Но некоторые нормы, например, градостроительного, жилищного кодексов могут приниматься на региональном уровне. Это крайне важный аспект развития современного демократического федеративного государства, коим является Российская Федерация.

В этой связи крайне важен момент подчинения и соответствия правовых норм, принимаемых субъектами федерации федеральному законодательство, что является фундаментом принципа федерализма.

Нельзя также забывать и о другой вертикальной иерархии, дабы не нарушались основные принципы демократии, высшая юридическая сила должна всегда оставаться за Конституцией, все другие законы и подзаконные акты принимаются в строгом соответствии с Конституцией. Далее идут федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые законодательными органами, выражающими волю закона.

К сожалению, наша страна испытала горький опыт тирании в прошлом, поэтому недопустимо, чтобы подзаконные акты, и акты органов исполнительной власти наделялись силой, равной закону, строгое подчинение правовых норм, издаваемых Президентом, Правительством, министрами противоречили, вступали в конфронтацию, а тем более замещали собой Конституцию, федеральные конституционные законы и федеральные законы.

После рассмотрения вопросов данной главы можно сделать вывод о том, что огромная масса нормативно-правовых актов, относящихся к гражданскому законодательству, подлежит строгой и четкой иерархии, во главе которой стоит Конституция Российской Федерации. Данная иерархия отображает юридическую силу юридических норм, в случае противоречия вышестоящей норме нижестоящей, подлежит применению вышестоящая, противоречащую ей норму права необходимо отменить.

После падения Советского Союза и смены плановой экономики на рыночную, российскому государству необходимо было создавать новое гражданское законодательство, столпами которого стали бы частная собственность и свобода предпринимательских отношений. Была проведена кодификация гражданско-правовых норм права. При кодификации огромное множество правовых норм перерабатывается, изменяется, подводится к определенной системе и строгой иерархии, создается единый закон из тысяч нормативно-правовых актов.

Заключение

Целью курсовой работы было изучение гражданского законодательства. Считаю, что цель достигнута путем решения поставленных задач.

Итак, гражданское законодательство - это совокупность норм, определяющих правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав; регулирующих договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Действие гражданского законодательства в пространстве и по кругу лиц определяются Конституцией и ограничиваются юрисдикцией Российской Федерации. Действие гражданского законодательства во времени зависит от даты вступления в юридическую силу конкретной юридической нормы, а также от даты начала конкретных общественных отношений, которые необходимо урегулировать.

Законодателем предусмотрены моменты, когда какие-либо отношения не урегулированы напрямую нормой права, то есть ее еще не существует для них. В таком случае закон применяется по аналогии. Необходимо также знать и различать различные способы толкования гражданско-правовой нормы, субъектов, осуществляющих данную деятельность. Под толкованием норм гражданского законодательства понимается установление и уяснение их содержания (смысла) путем устранения неясностей.

Развитие капиталистических отношений в современной России влечет постоянное изменение и усовершенствование гражданско-правовых норм. Ключевым моментом в развитии гражданского законодательства было принятие гражданского кодекса -систематизированного единого законодательного акта, определяющего правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирующего договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников (физических и юридических лиц, а в некоторых случаях - государства и муниципальных образований).

В системе гражданского законодательства установлено верховенство ГК по отношению ко всем другим законам в части включаемых в них норм гражданского права. В гражданском законодательстве ГК занимает положение координирующего центра. Поэтому все нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны ему соответствовать.

Конституция России определяет строгую иерархию юридических актов, принимаемых различными органами власти. В соответствии с ней, выше гражданского кодекса в современной российской правовой системе могут быть только сама Конституция и международные договоры, заключенные Российской Федерацией.

Нормы гражданского права могут также содержаться в Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства, актах министерств, но все они должны соответствовать гражданскому кодексу.

В данный момент законодателю необходимо сделать упор на повышение качества гражданского законодательства, приведение его норм в соответствии с современными реалиями жизни. Все усложняющаяся паутина общественных отношений требует грамотного урегулирования, чему должно способствовать качество закона. Но необходимо сохранять сложившуюся свободу правоотношения, нельзя забывать, что большинство норм носят диспозитивный характер, а участники правоотношения договором между собой зачастую сами устанавливают свои права и обязанности.



Список использованных источников

Нормативные правовые акты:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Правовой сайт КонсультантПлюс;

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Правовой сайт КонсультантПлюс;

3. Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // Правовой сайт КонсультантПлюс;

4. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"// Правовой сайт КонсультантПлюс;

5. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"// Правовой сайт КонсультантПлюс.

Научная, учебная и специальная литература:

1. Брагинский М. И. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М., "СПАРК", 2012. С. 32;

2. Блинкова Е.В. Система гражданского законодательства: общие и частные вопросы / Юрист, 2012, № 5.

3. Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А.. Общая теория государства и права: учебник. - 2-е изд. - М., 2012. - С. 279;

4. Воронов А. Ф. Эволюция принципа объективной истины в гражданском праве//Законодательство. -2010. - № 12.

5. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.;

6. Гражданское право. Учебник для юридических вузов./ Под ред. Проф. М.К. Треушникова. - М.: Юриспруденция, 2012;

7. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2010.;

8. Додонов В.Н., Калинская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь по гражданскому праву. М.-2013

9. Звягинцев М.Г. Гражданское право. Часть Первая 2009 год;

10. Калпина А. Г.; Масляева А.И. Гражданское право. Часть I./ Под редакцией:. М., 2012.;

11. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство НОРМА, 2013.;

12. Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов, 2012

13. Кононец А.Н., Листопадова Е.В., Мерецкая Н.А., Стрелкова Е.В., Туркулец С.Е., Филатов А.Е.. Правоведение : курс лекций / А.Н. Кононец, Е.В. Листопадова, Н.А. Мерецкая [и др.] ; под общ.ред. С.Е. Туркулец. - Хабаровск : Изд-во ДВГУПС, 2013

14. Кураков Л. П., Кураков В. Л., Кураков А. Л.. Экономика и право: словарь-справочник. -- М.: Вуз и школа. 2014.

15. Курс гражданского права./ Под ред. проф. В.С. Коростелова - М: Издательство БЕК, 2010.;

16. Мозолин В.П. О системе российского права // Труды Московской юридической академии. М., 2002; Государство и право. 2003. N 1.;

17. Осипов Н.Г. Гражданское право: Учебник для ВУЗОВ. - М., 2013.;

18. Рахмилович В.А. «Гражданское право как предмет законодательной компетенции»;

19. Российское гражданское право. Учебник ./Под ред. З.П. Крыловой, Э.П. Гаврилова. - М.: Юринфор, 2011;

20. Сухарев А. Я., Крутских В. Е., Сухарева А.Я. Большой юридический словарь. -- М.: Инфра-М. 2013.;

21. Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. М., 2013. С. 77-78.

22. Тихомиров А.В. Гражданское право. Практическое пособие. - М.: Статут, 2013.

23. Фоков А. П., Попонов Ю. Г., Черкашина И. Л., Черкашин В. А. Гражданское право. М., 2012.

24. Яковлев В. Ф. Принципы гражданского регулирования общественных отношений. Свердловск, 2011

Размещено на Allbest.ur