Жилищное право

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АНО ВПО «ОМСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Контрольная работа

по дисциплине: Жилищное право

Выполнила:

Студентка группы зиЮ3-014Г

Воропаева Я.В.

Омск - 2015

Теоритический вопрос № 1

Перевод жилого помещения в нежилое. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

Ответ:

Перевод жилого помещения в нежилое.

В Жилищном кодексе Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ этому вопросу посвящена глава 3.

Согласно ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ законодателем предусмотрено несколько условий перевода жилого помещения в нежилое, а именно:

1. перевод допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности;

2. если доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или имеется техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

3. если переводимое помещение не является частью жилого помещения и не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

4. если право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц.

5. если квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Если же жилое помещение расположено в наемном доме социального использования, то перевод такого помещения в нежилое не допускается.

Законодателем также определен порядок перевода жилого помещения в нежилое, согласно ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ собственнику помещения или уполномоченному им лицом для перевода помещения необходимо обратиться с заявлением о переводе помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

К заявлению заявителю необходимо приложить следующий перечень документов:

1. правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2. план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

4. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Однако, заявитель вправе не предоставлять документы предусмотренные пунктами 2 и 3, а также если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то и нет необходимости предоставлять правоустанавливающие документы на переводимое помещение, так как вышеуказанные документы могут быть получены органом по межведомственным запросам.

После подачи заявления заявителю выдается расписка в получении от него документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Рассмотрения заявления и принятия органом, осуществляющим перевод, соответствующего решения осуществляется не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов. В случае представления заявителем документов, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

Со дня принятия органом, осуществляющим перевод, соответствующего решения не позднее чем через три рабочих дня направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

В случае удовлетворения заявления о переводе помещения документ, направленный органом о принятии соответствующего решения, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования переводимого помещения орган, осуществляющий перевод, выставляет заявителю требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

При использовании помещения после его перевода должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае:

1. непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2. поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органов на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода помещения, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3. представления документов в ненадлежащий орган;

4. несоблюдения условий перевода помещения;

5. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа, с обязательной ссылкой на нарушения и выдано или направлено заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Переустройство и перепланировка жилых помещений.

В Жилищном кодексе Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ этому вопросу посвящена глава 4.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ жилой перепланировка помещение

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ собственнику помещения или уполномоченному им лицом для переустройства и (или) перепланировке помещения необходимо обратиться с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

К заявлению заявителю необходимо приложить следующий перечень документов:

1. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3. технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

5. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Однако, заявитель вправе не предоставлять документы предусмотренные пунктами 3 и 5, а также если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то и нет необходимости предоставлять правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение, так как вышеуказанные документы могут быть получены органом по межведомственным запросам.

После подачи заявления заявителю выдается расписка в получении от него документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Рассмотрения заявления и принятия органом, осуществляющим согласование, соответствующего решения осуществляется не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов. В случае представления заявителем документов, через многофункциональный центр срок принятия решения о переустройстве и (или) перепланировке или об отказе в переустройстве и (или) перепланировке помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Со дня принятия органом, осуществляющим согласование, соответствующего решения не позднее чем через три рабочих дня направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

Документ, органа осуществляющего согласование является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ отказ в переустройстве и (или) перепланировке помещения допускается в случае:

1. непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2. поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органов на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для переустройства и (или) перепланировки помещения, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переустройстве и (или) перепланировке помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для переустройства и (или) перепланировки и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3. представления документов в ненадлежащий орган;

4. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;

Решение об отказе в переустройстве и (или) перепланировки помещения должно содержать основания отказа, с обязательной ссылкой на нарушения и выдано или направлено заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ

В случае самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения, собственник несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения обязан привести переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок установленный органом, осуществляющим согласование, то суд по иску этого органа при условии непринятия решения, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов.

Ситуация № 2

Семья пенсионеров Хоботовых, проживавшая в собственном деревянном доме в г. Н., получила извещение органа местного самоуправления от 10 июня 2005 г. об изъятии у них земельного участка, на котором стоит дом, для муниципальных нужд.

При общении с должностным лицом, приславшим извещение, В.Хоботов узнал о том, что срок выселения его семьи уже определен 10 декабря 2005 г. и что стоимость дома ему будет возмещена. Она определена в размере 200 тыс. руб.

Указанное известие потрясло семью пенсионеров своей неожиданностью, а также тем, что ни срок выселения, ни размер компенсации стоимости дома их не устраивали.

Решите спор.

Ответ.

Согласно ст. 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества заключается соглашение, в котором указывается наименования лиц, являющихся сторонами соглашения об изъятии недвижимости; кадастровые номера земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, которые подлежат изъятию, или в случае отсутствия кадастровых номеров зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства их условные номера, а при отсутствии условных номеров иное описание этих зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства; цель изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд; реквизиты решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; права на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, которые прекращаются и (или) возникают на основании соглашения об изъятии недвижимости; срок передачи земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию.

При этом срок указанной передачи не может превышать шесть месяцев со дня прекращения прав прежнего правообладателя изымаемой недвижимости; размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости; указание на сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), изъятие которых в соответствии с решением об изъятии не осуществляется, а также право, на котором собственник такого сооружения или лицо, которому такое сооружение принадлежит на иных правах, вправе использовать подлежащий изъятию земельный участок; указание на сервитуты, которые установлены в отношении земельного участка, подлежащего изъятию, и в соответствии с решением об изъятии подлежат сохранению

С момента получения вышеуказанного соглашения гражданин Хотобов вправе в течении 90 дней подписать соглашение об изъятии недвижимости, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (ч. 9, 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)).

На основании предложений правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, по согласованию с лицом, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии (при наличии такого лица), вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости.

В подобной ситуации Хоботов имеет право обратиться в независимую организацию для проведения независимой оценки стоимости изымаемого имущества и прикладывать к предложениям ее результаты.

В случае отказа в изменении соглашения, обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения об изъятии земельного участка на основании ч. 14 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).

Размещено на Allbest.ru