Возникновение юридического лица

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

Глава 1. Юридическое лицо, как субъект гражданских правоотношений

1.1 Понятие юридического лица

1.2 Виды юридического лица

1.3 Признаки юридического лица

1.4 Правоспособность и дееспособность юридического лица

1.5 Органы юридического лица

1.6 Индивидуализация юридического лица

1.7 Филиалы и представительства юридического лица

Выводы по первой главе

Глава 2. Возникновение юридического лица

2.1 Нормативно-правовое регулирование юридического лица

2.2 Процедура создания юридического лица

2.3 Порядок представления документов при государственной регистрации юридического лица

2.4 Прекращение юридических лиц

Выводы по второй главе

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения

юридическое лицо дееспособность документ

Введение

В российском гражданском праве к основным институтам относят институт юридического лица. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом; может иметь права и обязанности и быть ответчиком в суде.

В главе 4 Гражданского Кодекса РФ описываются правила, которые носят наиболее общий характер. К ним относятся законное определение и классификацию юридических лиц, нормы которые регламентируют порядок и ответственность, последовательность государственной регистрации, требования, которые предъявляются к документам, считающимся учредительными, порядок реорганизации, ликвидации и т.д.

На сегодняшний день действует ряд законов, которые регулирует деятельность коммерческих и некоммерческих организаций это Федеральные законы о регистрации юридических лиц, об обществах с ограниченной ответственностью, о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об акционерных обществах» и др.

В современном мире, юридические лица есть главные участники имущественных отношений, которые регулируются гражданским правом. В наше время стало особо актуальным обращение к данному институту, так как деятельность юридических лиц направлена на удовлетворение определенных экономических, социальных, политических интересов государства, граждан, социальных групп.

Целью исследования является изучения порядка возникновения юридического лица.

Объект исследования: юридическое лицо.

Предмет исследования: порядок возникновения юридического лица.

Задачи исследования:

- проанализировать понятие юридического лица;

- выявить систему нормативно-правовых актов регулирующих отношения в сфере возникновения и прекращения юридического лица;

- изучить виды юридического лица;

- рассмотреть порядок возникновения юридического лица.

1. Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений

1.1 Понятие юридического лица

Жизнь нашего общества невозможно представить без объединения людей в группы, без объединения усилий каждого, капиталов для достижения разного рода целей. Юридическое лицо участвует в гражданском обороте и является субъектом гражданских прав и обязанностей. Гражданское законодательство применяет такое понятие для упорядочения участия коллективных образований в имущественных и связанных с ними неимущественных отношениях.

В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом; может иметь права и обязанности и быть ответчиком в суде.

Причины возникновения юридического лица аналогично с причинами появления и эволюции права, кроются в усложнении социальной организации социума, в развитии экономических отношений и в дальнейшем общественного сознания. В то время как наше общество развивалось, в правовых регулированиях отношений участвовали только физические лица, как единственные субъекты частного права. Этого стало недостаточным для развивающегося к тому времени, экономического оборота.

Особо значимым, институт юридического лица стал в XX веке. Рост значимости был обусловлен интернационализацией предпринимательской деятельности и усложнением инфраструктуры, расширением вмешательства государства в экономику и появлением новых информационных технологий.

С переходом к рыночной экономике потребовалось разработка законодательных и подзаконных нормативных актов, которые определяют правовые основы и условия выполнения субъектами права своих функций, в первую очередь юридических лиц, которые играют важную роль в развитии российской экономики.

Институт юридического лица является одним из основных институтов системы гражданского права, который закреплен в Гражданском кодексе Российской Федерации и дополняет его законы. Наряду с другими субъектами гражданского права, юридические лица обладают различными правами и обязанностями. Наше общество беспрестанно развивается, поэтому изучение особенностей видов юридических лиц, «жизнеспособность» чьих доказана и общепризнанна, имеет важное значение, в этом заключается актуальность выбранной темы. В ГК РФ классификация юридических лиц имеет важное практическое значение, т.к. отнесение соответствующего вида юридических лиц к той или иной группе предопределяет его особый правовой режим.

Статья 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает юридическим лицом такую организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, а так же может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Из этого следует, что, юридическое лицо должно обладать теми признаками, которые в совокупности позволяют признать организацию самостоятельным объектом гражданских правоотношений. К этим признакам относятся: единство организации; обособленное имущество; самостоятельная ответственность за имущество; выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от своего имени.

Понятие юридическое лицо определяет признак организационного единства - являющееся внутренней структурой организации, которая выражается в органах управления, содержащихся в ней, других подразделений которые формируются для того, что бы выполнить те цели и задачи, стоящие перед ней.

Юридическое лицо согласно ст.52 ГК РФ, действует на основании устава (акционерные общества), либо учредительного договора и устава (общество с ограниченной ответственностью), либо только учредительного договора (хозяйственные товарищества). Но есть случаи, предусмотренные законом, например юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, имеет право действовать на основании общего положения об организациях данного вида (отличительная черта многих государственных и муниципальных учреждений).

Имущественная обособленность подразумевает, что имущество организации обособленно (отделено) от имущества ее учредителей (участников). Свое конкретное выражение имущественная обособленность находит в самостоятельном балансе.

Под имуществом юридического лица принято понимать вещи в гражданско-правовом смысле - имущество, движимое и недвижимое, ценные бумаги и деньги, иное имущество, в том числе имущественные права; услуги и работы; информация; итоги интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них (интеллектуальная собственность). Так же к имуществу юридического лица относятся плоды, доходы и продукция, которые получены в итоге правомерного использования им своего имущества.

Юридическое лицо предусматривает обязанность содержания своего имущества (ст. 210 ГК РФ). Эти обязанности связываются с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.), уплате предусмотренных законом налогов, внесению различного рода сборов и платежей в государственные и муниципальные фонды и т.д. В свою очередь, имущество учредителей (участников) юридического лица существует в самостоятельном правовом режиме отдельно от имущества организации и не связано с ним.

Самостоятельная имущественная ответственность выступает еще одним существенным признаком юридического лица. Она предполагает несение юридическим лицом ответственности, по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом. Единственное исключение из данного правила сделано в отношении учреждений, имущественная ответственность которых ограничивается лишь находящимися в их распоряжении денежными средствами. Понятие юридического лица предполагает возможность юридического лица иметь гражданские права, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести обязанности, связанные с этой деятельностью. Именно в этом заключается правоспособность юридического лица.

Понятие юридического лица предполагает обладание юридическим лицом как субъектом гражданского права дееспособности, возникающей одновременно с правоспособностью.

Таким образом, в соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом; может иметь права и обязанности и быть ответчиком в суде.

1.2 Виды юридических лиц

В зависимости от прав учредителей на имущество этого юридического лица:

а) те юридические лица, в которых учредители (участники) имеют обязательственные права на имущество юридического лица (право требования): хозяйственные общества и товарищества, производные и потребительские кооперативы;

б) те юридические лица, учредители которых обладают вещным правом (право собственности, оперативное управление, хозяйственное ведение) на имущество юридического лица: государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения;

в) те юридические лица, учредители которых вообще не имеют никаких прав на имущество юридического лица:

- общественные и религиозные объединения (организации);

- благотворительные и иные фонды;

- объединения юридических лиц (союзы, ассоциации).

Имущество таких юридических лиц при их ликвидации поступает на цели, которые преследовало юридическое лицо.

Исходя от цели деятельности, юридические лица делятся на две категории:

коммерческие - юридические лица, цель которых получение прибыли

некоммерческие - юридические лица, которые не ставят своей целью получение прибыли от своей деятельности.

По организационно - правовой форме, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, можно классифицировать следующим образом:

а) хозяйственные товарищества:

* полные товарищества;

* товарищества на вере (коммандитные товарищества);

б)хозяйственные общества:

* с ограниченной ответственностью;

* с дополнительной ответственностью;

* акционерные (открытого и закрытого типов);

в)унитарные предприятия:

* на праве хозяйственного ведения;

* на праве оперативного управления;

г) производственные кооперативы (артели).

На сегодняшний день легальная классификация юридических лиц выступает на основании сохранения своей юридической силы и значения в форме собственности, в рамках которой создаётся и формируется юридическое лицо.

Классификация юридических лиц выделяет государственные юридические лица (право государственной собственности), муниципальные и частные (право собственности граждан и юридических лиц).

1.3 Признаки юридического лица

Юридическое лицо можно определить как совокупность следующих признаков:

* юридическое лицо имеет или может иметь имущество, обособленное от имущества его участников;

* юридическое лицо обладает самостоятельной волей, которая может не совпадать с волей его отдельных участников;

* юридическое лицо вправе совершать от своего имени сделки, т.е. участвовать в имущественном обороте;

* юридическое лицо несёт самостоятельную ответственность по своим обязательствам;

* юридическое лицо может быть истцом и ответчиком в суде;

* существование юридического лица является, в принципе, бессрочным и не зависит от состава его участников.

Действие данных признаков в большинстве только лишь предполагается, так как на практике законодательство добавляет свои особенности, поправки, исключения в их действия. К примеру, можно привести положение об абсолютной самостоятельности юридического лица коммерческого вида, которое во многом ограничивается предписаниями законодательства разных стран в сфере антимонополии. В Гражданском кодексе Российской Федерации содержится прямая норма, касающаяся солидарной ответственности основного общества (товарищества) совместно с дочерним обществом по его долгам, которые возникают по сделке заключенной дочерним обществом в целях выполнения обязательных указаний последнего.

Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод о том, что в процессе решения вопроса, который касается выбора формы деятельности в какой либо сфере (выполнять ее в качестве физического лица - как гражданин, или же как юридическое лицо, т.е. создать организацию), для начала обязательно нужно изучить, проанализировать все особенности законодательства, касающиеся этой сферы, которые определяют место юридических лиц в целом, а так же нормы, касающиеся отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Иными слова необходимо детальное изучение классификации юридических лиц. Эта информация имеет важность для тех, кому в ходе своей деятельности придется столкнуться с юридическим лицом, для правильного определения его правового положения, порядка и условия его участия в коммерческих делах, ответственности, которую несет юридическое лицо по его обязательствам. Например, ответственность общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества ограничена по общему правилу только принадлежащим им имуществом, между тем как в случае недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов у полного товарищества, товарищества на вере и общества с дополнительной ответственностью по их долгам будут отвечать в соответствии с положениями Гражданского кодекса их участники. Гражданский кодекс, признает юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей. При классификации юридических лиц предполагается деление организаций на коммерческие и некоммерческие. Это деление зависит от того, ставят ли организации своей главной целью достижение прибыли или нет. При этом тот перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, который приведён в Гражданском кодексе, является исчерпывающим. Это предполагает, что невозможно будет использовать для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной фирмы, кроме тех, что предусмотрены в Кодексе.

1.4 Правоспособность и дееспособность юридических лиц

Говоря о право- и дееспособности юридических лиц необходимо обратить внимание на основное отличие от граждан: у граждан правоспособность изначально является равной, а у юридических лиц она неодинакова.

Говоря о юридических лицах необходимо упомянуть о таком понятии, как специальная правоспособность.

Специальная правоспособность означает возможность для юридического лица приобретать только те права и обязанности, которые соответствуют целям деятельности данного юридического лица. Например, такой правоспособностью обладают некоммерческие организации.

В свою очередь, коммерческие юридические лица, по общему правилу, обладает общей правоспособностью. Исключение составляют унитарные государственные предприятия и некоторые другие виды коммерческих предприятий (например, если в учредительных документах установлено прямое ограничение видов деятельности).

Правоспособность юридического лица возникает в момент создания юридического лица и прекращается в момент прекращения юридического лица.

ГК РФ и некоторые нормативные акты устанавливают ограничения правоспособности некоторых видов юридических лиц:

1) Для некоторых видов деятельности необходимы лицензии (эти виды деятельности могут быть установлены законо, т.е. ни указ Президента РФ, ни постановление Правительства РФ не могут устанавливать виды деятельности, нуждающиеся в лицензировании).

2) В законе может быть предусмотрено, что соответствующее юридическое лицо не может заниматься определенным видом деятельности (например, банкам прямо запрещено заниматься торговлей и производственной деятельностью).

В учредительных документах юридического лица также может быть предусмотрен запрет заниматься определенным видом деятельности.

Дееспособность юридического лица проявляется в том, что юридическое лицо может приобретать юридические права и обязанности действиями:

а) своих органов управления;

б) действиями участников (в предусмотренных законом случаях).

Юридические лица в отличие от граждан обладают одинаковой и полной дееспособностью.

Дееспособность юридического лица возникает в момент создания юридического лица и прекращается ликвидацией.

1.5 Органы юридического лица

Орган юридического лица - лицо или группа лиц, образующих и / или изъявляющих волю юридического лица в целом и в форме конкретных действий и решений.

Органы юридического лица классифицируют по такому критерию как их состав на:

1) коллегиальные (например, общее собрание акционеров);

2) единоначальные (например, директор унитарного предприятия);

3) смешанные (есть и коллегиальные, и единоначальные) (например, правление совета директоров и председатель правления совета директоров).

Порядок назначения или издания органов юридического лица определяется учредительным документом и законом.

Органы юридического лица и другие участники юридического лица должны действовать от его имени, только в его интересах, добросовестно и разумно. Если орган юридического лица или его участник злоупотребляет, то он обязан возместить юридическому лицу нанесенные убытки.

1.6 Индивидуализация юридических лиц

Для участия в гражданском обороте в качестве самостоятельного субъекта права каждое юридическое лицо должно быть индивидуализировано.

Гражданское право выдвигает следующие элементы индивидуализации юридических лиц:

1) Наименование. Наименование юридического лица должно содержать указание на организационно-правовую форму юридического лица. При этом для некоммерческих организаций и унитарных предприятий установлено особое требование - в наименовании должно быть указание на характер деятельности юридического лица.

Коммерческие юридические лица должны иметь фирменное наименование. По ГК РФ оно должно регистрироваться вместе с регистрацией юридического лица и имеет важное значение - юридическое лицо обладает исключительным правом на использование фирменного наименования. Юридическое лицо имеет право на защиту своего фирменного наименования в судебном порядке и взыскание причиненных убытков.

На практике же право на фирменное наименование в РФ практически не реализовать, так как в состав фирменного наименования включается указание на организационно-правовую форму. Достаточно создать организацию в иной организационно-правовой форме (например, не АО, а ООО) и защитить фирменное наименование становится крайне сложно.

2) Местонахождение. Под местонахождением юридического лица понимается место его государственной регистрации, что, в свою очередь, осуществляется по месту нахождения постоянно действующих органов юридического лица.

Очень часто в обиходе и в некоторых подзаконных актах встречается понятие «юридический адрес», однако в ГК РФ такое понятие не используется, т.е. оно не является юридическим понятием.

3) Товарный знак (знак обслуживания). Под товарным знаком (знак обслуживания) понимается обозначение, способствующее отличать товары (услуги) одних юридических лиц от однородных товаров других юридических лиц.

Правовое положение товарных знаков определено законом РФ от 23.09.1992 № 3521-1 «О товарных знаках и знаках обслуживания».

В соответствии с законом для получения защищаемого законом права на товарный знак его нужно зарегистрировать в Патентном ведомстве РФ. При регистрации товарного знака его правообладателю выдается свидетельство о праве на товарный знак. С момента регистрации товарного знака у юридического лица появляется исключительное право на использование и распоряжение этим товарным знаком (например, юридическое лицо вправе его уступить иному лицу или предоставить во временное пользование). Использование товарного знака без согласия его правообладателя является нарушением, влекущим за собой право у правообладателя обратиться в суд за защитой своего исключительного права на товарный знак.

Различают следующие виды товарных знаков:

1) словесный (какое-либо словосочетание или слово);

2) изобразительный;

3) объемный товарный знак (например, круг «Мерседеса»);

4) комбинация первых трех.

Не допускается регистрация в качестве товарных знаков обозначений, не обладающих различительной способностью или состоящих только из элементов:

- вошедших во всеобщее употребление для обозначения товаров определенного вида;

- являющихся общепринятыми символами и терминами;

- характеризующих товары, в том числе указывающих на их вид, качество, количество, свойство, назначение, ценность, а также время, место, способ производства или сбыта;

- представляющих собой форму товаров, которая определяется исключительно или главным образом свойством либо назначением товаров.

Необходимо обратить внимание, что для индивидуализации юридических лиц в гражданском обороте, как правило, не требуется указания ОГРН (основного государственного регистрационного номера юридического лица в ЕГРЮЛ) или ИНН (индивидуального номера налогоплательщика). Однако в связи с наличием в законодательстве, регулирующем иные отрасли права (прежде всего финансовое право, налоговое право и т.п.), требований об указании этих данных эти сведения указываются при оформлении документов от имени юридического лица.

1.7 Филиалы и представительства юридических лиц

Под филиалами и представительствами юридических лиц понимаются территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц.

Они создаются для территориального расширения сферы деятельности юридического лица и находятся вне местонахождения юридического лица.

Филиал осуществляет те же функции, что и само юридическое лицо, только в меньшем объеме, а представительство создано лишь для предоставления интересов юридического лица и осуществления его функций (представительство не вправе осуществлять хозяйственную деятельность).

Выводы по 1 главе

Таким образом, в соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом; может иметь права и обязанности и быть ответчиком в суде.

Причины возникновения юридического лица аналогично с причинами появления и эволюции права, кроются в усложнении социальной организации социума, в развитии экономических отношений и в дальнейшем общественного сознания. В то время как наше общество развивалось, в правовых регулированиях отношений участвовали только физические лица, как единственные субъекты частного права. Этого стало недостаточным для развивающегося к тому времени, экономического оборота.

Гражданский кодекс, признает юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей. При классификации юридических лиц предполагается деление организаций на коммерческие и некоммерческие. Это деление зависит от того, ставят ли организации своей главной целью достижение прибыли или нет.

Говоря о юридических лицах необходимо упомянуть о таком понятии, как специальная правоспособность.

Специальная правоспособность означает возможность для юридического лица приобретать только те права и обязанности, которые соответствуют целям деятельности данного юридического лица. Например, такой правоспособностью обладают некоммерческие организации.

В свою очередь, коммерческие юридические лица, по общему правилу, обладают общей правоспособностью. Исключение составляют унитарные государственные предприятия и некоторые другие виды коммерческих предприятий (например, если в учредительных документах установлено прямое ограничение видов деятельности).

Правоспособность юридического лица возникает в момент создания юридического лица и прекращается в момент прекращения юридического лица.

Дееспособность юридического лица проявляется в том, что юридическое лицо может приобретать юридические права и обязанности действиями:

а) своих органов управления;

б) действиями участников (в предусмотренных законом случаях).

Дееспособность юридического лица так же возникает в момент создания юридического лица и прекращается ликвидацией.

Орган юридического лица - лицо или группа лиц, образующих и / или изъявляющих волю юридического лица в целом и в форме конкретных действий и решений.

Для участия в гражданском обороте в качестве самостоятельного субъекта права каждое юридическое лицо должно быть индивидуализировано.

Под филиалами и представительствами юридических лиц понимаются территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц.

Они создаются для территориального расширения сферы деятельности юридического лица и находятся вне местонахождения юридического лица.

Филиал осуществляет те же функции, что и само юридическое лицо, только в меньшем объеме, а представительство создано лишь для предоставления интересов юридического лица и осуществления его функций (представительство не вправе осуществлять хозяйственную деятельность).

2. Возникновение юридического лица

2.1 Нормативно-правовое регулирование процесса создания юридического лица

До недавних времен в нашей стране не существовало ни правового акта, регулирующего порядок государственной регистрации юридических лиц ни единых правил этой регистрации. Но в 1994 году было предусмотрено принятие соответствующего закона, первой частью Гражданского кодекса РФ: «Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц» (п. 1ст. 51). Созданным, юридическое лицо считается с момента регистрации, что соответствует п. 2 ст. 51 ГК РФ. Отсюда следует, что нормами ГК РФ были декларативно определены не все аспекты и требования, предъявляемые к государственной регистрации отдельных видов юридических лиц. Правила государственной регистрации юридических лиц был указан в статьях 34, 35 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности"; Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федерации"; и другими специальными законами, принятых в соответствии с нормами ГК РФ. К примеру, в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и в Федеральном законе от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" содержатся несколько пунктов, которые определяют специальные требования к юридическому лицу соответствующей организационно-правовой формы. А так же, имелось множество подзаконных актов, которые издавались местными органами власти. Именно поэтому порядок регистрации в различных субъектах Федерации имела "местные", весьма существенные особенности.

Отношения, которые возникают в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесение изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра, регулирует Федеральный закон Российской Федерации "О государственной регистрации юридических лиц"

Данный закон, как и Гражданский кодекс Российской Федерации, говорит о надобности государственной регистрации абсолютно всех юридических лиц (как коммерческих, так и некоммерческих). Некоторые юристы отрицают необходимость регистрации некоммерческих организаций, которые не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью, но законодатель обоснованно не принял такую позицию.

Так же данный закон предусматривает единые правила регистрации юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и сферы экономической активности. Регистрация исполняется по общим правилам, которые действуют на всей территории нашей страны.

Закон образован на другой концепции, несходной от функционирующего до недавнего времени. Раньше большинство регистрирующих органов сполна контролировали процесс организации юридического лица, охватывая регистрацию в налоговом органе, внебюджетных фондах, органах статистики; вели контроль открытия банковских счетов, изготовления юридическим лицом круглой печати и т.д. Только убедившись в осуществлении этих и других действий, требуемых законодательством, регистрирующий орган выдавал постоянное свидетельство о регистрации.

Государственная регистрация является совершенно самостоятельным юридическим действием, и регистрирующие органы не должны следить за тем, в какой степени предприниматели соблюдают разные нормы права, такое положение заложено в основе нового Закона.

В целях унификации законодательства о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц", предусмотрен единый порядок государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (с учетом специфики названных субъектов).

С 1 января 2004 года, вступил в силу Федеральный закон от 23 декабря "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", внесший немаловажные изменения в первую часть Налогового кодекса РФ (НК РФ) и Закон о регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которым утверждены Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации, а также Изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ в сфере государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Утратившими силу признаны Постановления Правительства РФ "О порядке ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков" от 10 марта 1999 г. N 266 и "Об утверждении Порядка взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации" от 19 июня 2002 г. N 440.

Особым новшеством Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является система "одного окна". Налоговые органы, которые получили заявительные документы от организации, несут обязательство обеспечения следующей последовательности действий: осуществление государственной регистрации налогоплательщика, внесение сведения о нем в соответствующий государственный реестр, поставка на налоговый учет. И самое основное - в течение пяти дней со дня государственной регистрации направить во внебюджетные фонды, нужные документы для регистрации. В эти же самые пять дней налоговые органы должны предоставить на руки или отправить по почте "новообращенной" организации или предпринимателю свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, а также уведомление о совершении названных действий. Обязанность по самостоятельной регистрации в качестве страхователей для организаций по местонахождению их обособленных подразделений, страхователей - физических лиц, которые заключили трудовые договоры с работниками, и страхователей - физических лиц, которые обязаны платить страховые взносы, связанные с заключением гражданско-правового договора осталась сохранной. Перечисленные страхователи несут обязанность самостоятельной подачи заявления о регистрации во внебюджетные фонды.

2.2 Процедура создания юридического лица

При государственной регистрации юридического лицо, в момент его создания, с одновременной постановкой на учет в налоговом органе необходимо представить следующий перечень документа:

- заявление о государственной регистрации по установленной форме, утвержденной Правительством РФ, подписанное заявителем.

В заявлении должно быть подтверждение того, что представленные учредительные документы отвечают установленным законодательством Российской Федерации запросам к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что информация, содержащаяся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверна, что при создании юридического лица соблюден положенные для юридических лиц данной организационно-правовой формы правила их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

- решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

- подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины.

Уполномоченное лицо имеет право представить в регистрирующий орган два экземпляра учредительных документов. В этом случае регистрирующий орган, осуществив государственную регистрацию юридического лица, проставляет на обороте последнего листа на месте прошивки учредительных документов штамп в соответствии с Приказом МНС России от 18 апреля 2003 г. N БГ-3-09/198).

Один экземпляр учредительных документов предоставляется (направляется) заявителю вместе со Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Решение, принятое учредителями юридического лица по поводу его создания о создании, должно принять форму, предписанную законом для предпочтенной учредителями организационно-правовой формы юридического лица. Образование любого юридического лица представляет собой волевой акт, который совершается лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособностью, т.е. учредителями (учредителем). Если учредителей несколько, то решение об образовании юридического лица принимается ими совместно. Но если юридическое лицо создается одним учредителем, то достаточно его волеизъявления.

В виде протокола, договора или другого документа, предусмотренного законодательством, должно быть оформлено решение о создании юридического лица. Законодательство, которое действует на сегодняшний день, не всегда дает шанс отграничить форму решения о создании юридического лица от учредительного документа этого юридического лица. Статьи 69 и 70 ГК РФ, применительно к полному товариществу, упоминают только один документ - учредительный договор, который подписывается его участниками. Аналогичное значение, согласно ст. 83 ГК РФ, применительно к учредительному договору коммандитного товарищества. Двойственный характер имеет и учредительный договор, заключаемый несколькими учредителями общества с ограниченной ответственностью (ст. 89 ГК РФ, ст. 12 Закона об ООО). Если между лицами, изъявившими желание сформировать полное товарищество, коммандитное товарищество или общество с ограниченной ответственностью, были предварительные переговоры, может быть даже с подписанием протокола, то такого рода действия законодательством не предусмотрены. Не следует представлять в регистрирующий орган письменные свидетельства предварительной деятельности по созданию юридического лица. Противоположное значение имеет решение об утверждении устава общества с ограниченной ответственностью, но регистрирующему органу оно представляется вместе с учредительными документами.

Учреждение акционерного общества воплощается в действительность согласно решению учредителей (учредителя). В соответствии со ст. 98 ГК РФ и п. 5 ст. 9 Закона об АО учредители заключают между собой договор, который определяет порядок осуществления ими коллективной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, и т.д. Подобный договор владеет самостоятельное значение и по существу является договором о совместной деятельности (договор простого товарищества), предусмотренный ст. 1041 ГК РФ. Содержание договора должно быть представлено для государственной регистрации акционерного общества, как и решение учредительного собрания о создании общества, внесенное в протокол собрания (ст. 9 Закона об АО).

Согласно п. 1 ст. 87 ГК РФ и ст. 2 Закона об ООО общество с ограниченной ответственностью может быть учрежденным одним лицом. Акционерное общество так же может быть основано одним лицом (п. 6 ст. 98 ГК РФ, ст. 9 Закона об АО). Унитарное предприятие, которое основано на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (п. 1 ст. 114 ГК РФ). Согласно ст. 10 Закона об унитарных предприятиях для государственной регистрации унитарного предприятия предоставляются решение уполномоченного государственного органа Российской Федерации, уполномоченного государственного органа субъекта Федерации или органа местного самоуправления о создании унитарного предприятия, устав унитарного предприятия информация о составе и цены имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Единые требования к учредительным документам юридического лица сформулированы в ст. 52 ГК РФ. Согласно этой статье юридическое лицо в качестве учредительных документов может иметь либо устав, либо учредительный договор, либо и то и другое. Некоммерческая организация, которая обладает качествами юридического лица, может функционировать на основании общего положения об организациях данного вида. Часть 2 п. 1 ст. 52 ГК РФ указывает на то, что учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями. В случаях, когда учредитель один, то он утверждает устав. Регистрирующий орган по представленным документам контролирует, соблюдение порядка заключения учредительного договора и утверждения устава.

Статьи 70 и 83 ГК РФ предусматривают, что полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное товарищество) формируются и функционируют на основании учредительного договора. Учредительный договор (но уже вместе с уставом) обязательно нужен обществу с ограниченной ответственностью (ст. 89 ГК РФ). Статья 14 Закона о некоммерческих организациях предлагает иметь устав в качестве учредительного документа для общественной или религиозной организации, фонда, а также для некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации. Однако учредителям некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций дается право при желании заключать учредительный договор, по-видимому, в качестве дополнительного учредительного документа. Бесспорно то, что регистрирующий орган не имеет право просить от некоммерческого партнерства или автономной некоммерческой организации представления и устава, и учредительного договора, если учредители ограничились только принятием устава.

Единственным учредительным документом для многих видов юридических лиц является устав. Статья 11 Закона об АО превозносит устав акционерного общества единственной имеющей правоустанавливающее значение формой волеизъявления учредителей, создающих юридическое лицо. И хотя п. 5 ст. 9 Закона об АО говорит, о том, что владельцы общества заключают между собой письменное соглашение о его создании, это соглашение является всего лишь договором о совместной деятельности по учреждению юридического лица, действие которого теряет силу с момента утверждения устава. Из этого следует, что регистрирующий орган не вправе требовать представления данного договора. Во всех случаях, когда юридическое лицо формируется несколькими учредителями, в независимости от того, какой учредительный документ для него предписывает закон (устав или учредительный договор), речь идет о согласованном волеизъявлении, направленном на достижение правового результата. Вследствие этого для органа, который регистрирует, появляется необходимость контроля правоспособности и дееспособности учредителей, указанных в учредительных документах. Несомненно, такая проверка может реализоваться только по документам, представленным в регистрирующий орган. Регистрирующий орган не вправе осуществлять какое бы ни было расследование.

Во время приема учредительных документов, регистрирующий орган руководствуется, прежде всего, требованиями п. 2 ст. 52 ГК РФ, в котором изложены общие для всех юридических лиц характеристики: наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления его деятельностью. Другие сведения отражают особенности, которые свойственны юридическим лицам определенных видов. Однако применительно к конкретному юридическому лицу общие характеристики индивидуализируются. Законы о некоторых видах юридических лиц определяют содержание учредительных документов исходя из особенностей организационно-правовой формы лица. Так, ст. 11 Закона об АО, перечисляя сведения, которые содержаться в уставе общества, обязывает учредителей указать тип общества (открытое или закрытое); количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом; права акционеров - владельцев акций каждой категории (типа). Особенности, которые предусмотрены в ст. 12 Закона об ООО, должны содержаться в уставе соответствующего общества. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны быть установлены предмет и цели деятельности этих юридических лиц, что говорит о наличии у них специальной правоспособности. Пункт 2 ст. 52 ГК РФ и п. 3 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях требуют, чтобы в учредительных документах некоммерческой организации были указаны предмет и цели деятельности, а согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях" в уставе религиозной организации следует указать вероисповедание. Разнообразие требований специальных законов, предъявляемых к содержанию учредительных документов, создает сложности в работе регистрирующих органов и оправдывает презумпцию достоверности заявления уполномоченного лица, которое делается в соответствии с п. "а" комментируемой статьи.

2.3 Порядок представления документов при государственной регистрации

Документы подаются в регистрирующий орган непосредственно или направляются по почте с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Другие методы подачи документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством РФ (в ред. Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ).

Заявление, которое подается в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть заверена нотариусом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика.

Датой подачи документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае если документы подаются в регистрирующий орган самим заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

В другом случае, в том числе при подаче в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о получении.

Регистрирующий орган дает гарантии учета и сохранности всех представленных при государственной регистрации документов.

Регистрирующий орган не имеет право запрашивать подачу других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Каждый документ, который содержит больше одного листа, подается в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя либо нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Круг лиц, которые могут являться заявителями, был определен нами в комментарии к ст. 9 настоящего Закона.

Документы для представления в регистрирующий орган подаются уполномоченным лицом лично или направляются по почте с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

После принятия документов соответствующие сведения вносятся в Книгу государственной регистрации. Подписью и печатью уполномоченного на государственную регистрацию лица оформляются оба экземпляра расписки. Один, из которых подшивается в регистрационное дело, второй выдается на руки либо на следующий день отправляется по почте, по указанному адресу заявителем. В течение пяти рабочих дней регистрируется и подготавливается Свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо решение об отказе в государственной регистрации.

Основаниями для отказа в государственной регистрации являются:

- непредставление определенных Законом о регистрации документов, необходимых для государственной регистрации;

- подача документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

Один экземпляр решения выдается либо лично в руки, либо отсылается по почте. Второй экземпляр решения подшивается в регистрационное дело.

Свидетельство о регистрации (либо решение об отказе) обязаны выдать не позднее пяти рабочих дней со дня подачи документов (свидетельство должно быть подписано уполномоченным лицом согласно приказу ИМНС). В свидетельстве о регистрации наименование юридического лица указывается в полном соответствии с учредительными документами.

Процесс создания юридического лица заканчивается его регистрацией на основании поданных заявителем документов.

2.4 Прекращение юридических лиц

Юридическое лицо может прекратить свою деятельность либо путем ликвидации, либо путем реорганизации.

Реорганизация - это видоизменение юридического лица, при котором в порядке правопреемства могут переходить права и обязанности от одного юридического лица к другому (с соблюдением прав кредиторов).

Решение о реорганизации принимают:

а) учредители (участники);

б) руководящие органы юридического лица, если они на то уполномочены;

в) уполномоченные на то руководящие органы (в том числе суд).

Формы реорганизации:

1) слияние - ранее существовавшие юридические лица ликвидируются, а вместо них появляется новое, к которому в порядке правопреемства переходят права и обязанности. Оформляется передаточным актом;

2) присоединение - к существующему юридическому лицу присоединяется другое, которое при этом ликвидируется. К первому лицу переходят права и обязанности. Оформляется передаточным актом;

3) разделение - на месте старого юридического лица образуется несколько новых, к которым и переходят права и обязанности предшественника. Оформляется разделительным балансом;

4) выделение - юридическое лицо не ликвидируется, а из его состава выделяются новые юридические лица, к которым и переходит часть прав и обязанностей продолжавшего существовать юридического лица. Оформляется выделительным балансом;

5) преобразование - изменение организационно-правовой формы юридического лица. Оформляется передаточным актом.

Гарантии при реорганизации:

а) орган, принявший решение о реорганизации (сами учредители, вышестоящий орган или суд), обязан письменно уведомить об этом кредиторов. Кредитор вправе потребовать при этом досрочного прекращения обязательств и возмещения убытков;

б) если по разделительному (выделительному) балансу нет возможности определить должника по тому или иному обязательству, то вновь возникшие юридические лица отвечают солидарно.

Ликвидация юридических лиц

Ликвидацией называется прекращение деятельности юридического лица без перехода его прав и обязанностей к другим лицам в порядке правопреемства.

Ликвидация в обычном порядке (ст. 61 ГК):

а) добровольная - производится в соответствии с решением учредителей либо уполномоченных органов юридического лица. Причины - истечение срока, достижение целей и т.д.;

б) принудительная - производится в случае систематического нарушения законодательства по решению суда.

Существует несколько стадий ликвидации юридических лиц. (См. Приложение А)

Банкротством называется правовой институт, определяющий статус юридического лица, неспособного удовлетворить требования кредиторов, а также платить в бюджет и внебюджетные фонды.

Банкротство предприятия (организации) вовсе не означает, что оно будет обязательно ликвидировано, как при ликвидации в обычном порядке. Возможно восстановление его платежеспособности.

Обанкротиться может не только организация, но и физическое лицо - предприниматель без образования юридического лица.

Ключевую роль в банкротстве юридических лиц играют арбитражные суды. Арбитражный суд призван решить, есть ли возможность восстановления платежеспособности банкрота или нет. В зависимости от решения этого основного вопроса решается, какие процедуры применять к должнику. (См. Приложение Б)

Кроме физических и юридических лиц субъектом гражданских правоотношений выступает государство. (См. Приложение В)

Выводы по 2 главе

Теорией гражданского права разработано несколько принципиальных подходов к созданию юридических лиц, которые применялись в той или иной исторической эпохе:

1) Распорядительный способ создания.

Юридическое лицо создается на основе нормативного акта (распоряжения) государственного органа.

2) Разрешительный способ создания.