Понятие государственного устройства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Понятие государственного устройства



Введение

Система организации власти в стране называется государственным режимом. Он представляет собой совокупность методов, приемов и способов, регулирующих получение и реализацию различных полномочий должностными лицами и органами власти.

Независимо от формы государственного правления и политического режима каждая страна обладает собственной территориальной организацией. Для оптимизации работы административного аппарата в разных странах существуют округа, штаты, районы, губернии и т.п. Деление территории государства происходит с учетом экономических, социальных и национальных особенностей населения, а также по географическому принципу.

Актуальность данной работы заключается в том, что в современную эпоху особенное значение приобретают вопросы защиты государственного суверенитета.

В ходе исследования будут решены следующие задачи:

1. определены формы государственного устройства;

2. дано понятие государственного режима;

3. выяснены особенности государственного суверенитета;

4. определены виды территориальной организации государства.



1. Формы государства и власти

Способ возникновения, организации и реализации государственной власти называют формой государства. Эта комплексная характеристика включает в себя три аспекта:

1. метод правления;

2. особенности административно-территориального устройства;

3. действующий политический режим.

Определяющим моментом при классификации каждого государства является форма правления. Она зависит от того, как построена верховная власть в конкретной стране, какие должностные лица и органы наделены высшими полномочиями. Большое значение также имеют способ обретения власти и ее распределение между официальными структурами.

Все государства по форме правления можно разделить на две большие группы: монархии и республики.

Монархическое государство

Монархия (от греч. monarchia - власть одного) - это форма правления, предполагающая принадлежность верховной власти в стране одному человеку. Причем, передается она по наследственному принципу.

Различают две основные разновидности монархии: абсолютную и представительную. В первом случае верховная власть короля (царя, императора, шаха, султана) ничем не ограничена. В стране не существует никакого представительного или законодательного органа, наделенного правотворческими полномочиями.

Примерами абсолютной монархии являются: средневековая Франция и Россия (до учреждения первой Государственной Думы в начале XX века).

Если говорить о представительной монархии, то в этом случае власть правителя ограничена деятельностью законодательного органа. Это может быть собрание представителей различных сословий: духовенства, дворянства и купечества. Подобные учреждения, как правило, имеют лишь совещательные функции, их работа и перечень делегированных полномочий зависят от воли правителя.

Во многих странах Европы на смену абсолютной монархии, характерной для эпохи Средневековья, в XVIII-XIX веках постепенно пришла конституционная форма правления. В этом случае власть верховного правителя основывается на законодательной базе, она ограничена полномочиями парламента, являющегося представительным и правотворческим органом. При этом депутаты избираются населением. Хотя членство в верхней палате может передаваться по наследству или предоставляться по решению монарха.

Современная конституционная монархия существенно отличается от формы правления, характерной для XVIII-XIX веков. В Англии, Испании, Норвегии, Бельгии, Нидерландах, Японии и Швеции полномочия верховного правителя (короля или императора) имеют номинальный характер. Правительство формируется парламентом, поэтому и отвечает за результаты своей работы, прежде всего, перед представительным органом власти.

Республиканская форма правления

Республика (от лат. res publica - публичное, общенародное дело) - это форма правления, при которой верховная власть в стране принадлежит государственным деятелям и органам, избранным на ограниченный срок.

Определяющим моментом при характеристике республики является ее выборное законодательство, именно от него зависит действующий в стране политический строй. По социальной направленности республики подразделяются на следующие типы:

1. аристократические;

2. олигархические;

3. демократические.

Как и монархическая, республиканская форма правления возникла еще в древности. Например, римский сенат работал в V-I веках до н.э. Общеизвестны также города-республики, такие как Новгород в России, Венеция в Италии, вольные общины Германии и т.д.

Современные республики подразделяются на парламентские и президентские. Они разнятся между собой по принципу разделения полномочий между ветвями власти.

В условиях парламентской республики именно орган высшей законодательной власти формирует состав правительства страны и контролирует его деятельность. Глава государства также избирается депутатами. Министерские портфели распределяются между членами политических партий, имеющих наибольшее представительство в парламенте. Депутаты могут отправить правительство в отставку, если в большинстве своем недовольны результатами деятельности высшего органа исполнительной власти.

Примерами парламентских республик являются современные Германия, Греция, Италия и ряд других стран.

Главной отличительной чертой президентской республики является общенародное избрание главы государства. Поддержка населения, выраженная в результате выборов, делает его власть легитимной. В своих решениях первое лицо президентской республики обладает широкими полномочиями.

Глава государства, избранный народом, вправе определять внутреннюю и внешнюю политику страны, он является верховным главнокомандующим, наделен правом вето при принятии законов. Президент назначает премьер-министра и членов правительства, принимает их отставки. Он может распустить нижнюю палату парламента и назначить дату внеочередных выборов.

Таким образом, существуют следующие основные формы правления:

1. монархия

1.1. абсолютная

1.2. представительная

a) сословная

b) конституционная

2. республика

2.1. парламентская

2.2. президентская.

Форма правления в современной России

Современная Россия является президентской республикой. Такая форма правления прописана в Конституции РФ.

Полномочия главы государства, избираемого прямым всенародным голосованием, заметно превалируют над уровнем правовых компетенций Государственной Думы. Президент России вправе как объявить об отставке Правительства, так и распустить нижнюю палату парламента, правда, лишь в случае возникновения непреодолимых политических или социально-экономических коллизий.

Правительство России не несет ответственности за свои действия перед Государственной Думой, кроме бюджетного контроля. Недоверие к кабинету министров, выраженное большинством депутатов, не обязывает высший орган исполнительной власти нашей страны подать в отставку в полном составе.

2. Понятие и виды государственных режимов

Система организации власти в стране называется государственным режимом. Он представляет собой совокупность методов, приемов и способов, регулирующих получение и реализацию различных полномочий должностными лицами и органами власти.

Государственные режимы подразделяют на следующие основные виды:

1. демократический;

2. авторитарный;

3. тоталитарный;

4. переходный.

Действующий в стране государственный режим является функциональной характеристикой власти.

Демократический режим

Главная особенность демократического режима - ориентация органов власти на мнение большинства населения. Граждане активно участвуют в решении политических вопросов, обладают множеством юридически закрепленных прав и свобод.

Демократия (от греч. demokratia - народовластие) свойственна странам с социально ориентированной экономикой. Государственные институты строго следуют принципу разделения властей, законодательству, ориентируясь на общественное благо.

Основными признаками демократического режима называют:

1. народовластие;

2. выборность и сменяемость должностных лиц;

3. участие граждан в деятельности государственных органов;

4. признание частной собственности и свободы предпринимательства;

5. многопартийность и плюрализм мнений, независимость СМИ;

6. наличие легальной оппозиции.

Первым демократическим государством в истории человечества являлись Афины, граждане этого города еще в V веке до н.э. решали основные вопросы внутренней и внешней политики голосованием.

В дальнейшем важнейшими вехами развития демократии явились: учреждение английского парламента (1265 год), зарождение конституционализма в США (1787 год) и великая французская революция (1789 год).

Современное демократическое государство предоставляет своим гражданам возможность последовательно определять политику страны через процедуру выборов, проводящихся периодически, а также через референдумы и плебисциты. При демократии регулярная смена правящей элиты происходит мирно, ненасильственным путем.

Государственный режим, при котором интересы населения учитываются максимально полно, называется либеральным. Эта форма организации власти основывается, прежде всего, на принципах гуманизма.

В либерально-демократической стране каждый человек политически независим и экономически самостоятелен. В отношениях между личностью и государством приоритет отдается гражданину. Либеральный режим ценности индивидуализма противопоставляет коллективистским началам.

Основную роль в формировании общественного мнения в демократическом государстве играют СМИ, непосредственно влияя на решения граждан, принимаемые во время выборов или референдумов.

Авторитарный режим

При авторитарном режиме в системе государственной власти совмещаются черты тоталитаризма и либерализма. Несмотря на то, что проводятся выборы в различные органы, они носят формальный характер.

Авторитаризм - это форма государственного режима, которая отличается сосредоточением власти у одного лица или органа. Характеризуется ущемлением свободы слова и других политических прав, подавлением оппозиционных партий.

Как правило, таким государством руководит правящая элита, пользующаяся большими льготами. Этот узкий круг привилегированных лиц возглавляет конкретный лидер. Личная диктатура - обычное явление при авторитарном режиме. Данная система организации власти может варьироваться от умеренной формы до классического фашизма.

Основные признаки авторитаризма:

1. не ограниченная законом власть элиты;

2. народ не контролирует деятельность органов власти;

3. приоритет интересов государства над личными правами;

4. экономика и частная жизнь граждан свободны от политического контроля;

5. запрет на деятельность оппозиционных партий;

6. противники авторитарного режима подвергаются репрессиям.

Государственная власть при авторитаризме не контролирует все сферы жизни, как при тоталитаризме, отсутствует и массовый террор. Единой идеологии также нет, ее место занимают патриотические традиции и теории национальных интересов.

Тоталитарный режим

Форма государственной власти, основанная на идеологическом, психологическом и физическом принуждении всего населения, называется тоталитарным режимом.

В такой стране осуществляется полный контроль над всеми сферами жизни, отсутствуют политические свободы, а в отношении оппозиции и инакомыслящих людей применяются репрессивные меры. Насильственное навязывание официальной идеологии населению, безоговорочное господство правящей партии, полный контроль над деятельностью СМИ - характерные черты тоталитарного режима.

При нем фактически отсутствует принцип разделения ветвей власти, нет системы муниципалитетов, а все вопросы внутренней и внешней политики решает партийное руководство.

Основные признаки тоталитаризма:

1. полное подчинение общественной жизни правящей идеологии;

2. государственная цензура в СМИ;

3. массовый террор против собственного населения;

4. жесткая централизация власти;

5. отрицание частной жизни и собственности.

Одной из разновидностей тоталитарного режима является фашизм. Его главной особенностью является расистская идеология, провозглашающая преимущество одного народа над всеми остальными. Как правило, фашистский режим агрессивен по отношению к соседним странам.

Переходный государственный режим

Государственные режимы некоторых стран занимают промежуточное положение. В одних случаях речь идет о переходе от тоталитаризма к авторитаризму, а в других действуют полудемократические формы организации власти.

Во многих странах Азии и Африки отмечаются именно такие промежуточные, переходные режимы.

3. Государственный суверенитет

власть государственный демократический суверенитет

Суверенитет (от фр. souverainete и англ. sovereignty - верховная власть) - это единство, независимость и целостность государства. Данное понятие означает неотъемлемое право каждой страны определять свой политико-юридический статус, самостоятельно выбирать путь экономического, социального и культурного развития.

Государственный суверенитет предоставляет право верховной власти осуществлять внутренние и внешнеполитические мероприятия, не допуская вмешательства в свою деятельность иностранных государств и международных организаций.

Главенство верховной власти внутри страны складывается из следующих моментов:

1. универсальность;

2. исключительные полномочия;

3. принимаемые решения распространяются на всех граждан, партии и общественные объединения страны;

4. средства воздействия, которыми не располагает никакая другая ветвь власти.

Являясь одним из основополагающих качеств любой страны, суверенитет предполагает правовое равенство всех независимых государств. Этот принцип закреплен в Уставе ООН и в других международных документах.

Историческая роль государственного суверенитета

В европейских странах понятие суверенитета сложилось в конце Средневековья, когда правящим элитам понадобилось отделить власть верховного правителя от влияния церковных лидеров. Государства утверждали свою независимость и приоритет национального светского руководства над престолом Римского Папы.

Признание суверенитета сыграло исторически определяющую роль в формировании стран, их объединении и преодолении феодальной раздробленности. Это понятие для государства имеет такое же значение, как и право на свободу для человека.

Возможность принимать решения, будучи независимым от внешних и внутренних посягательств - вот что означает государственный суверенитет для верховной власти.

Французский мыслитель Ж. Боден считал это понятие напрямую связанным с личностью короля. В своем труде «Шесть книг о политическом сообществе» (1576 год), он определил суверенитет как высшую, абсолютную и постоянную власть над гражданами и подданными.

В России идею верховенства единого правителя впервые сформулировал волоцкий игумен Иосиф Санин. В сочинении «Просветитель» (1503 год) он написал о самодержавии московских государей, чья власть распространяется на всю страну и имеет безусловный приоритет над влиянием удельных князей.

Проблема государственного суверенитета в современном мире

В современном мире происходит глобальная переоценка понятия «государственный суверенитет». Например, сербская провинция Косово провозгласила свою независимость. И вопреки устоявшимся нормам международного права, многие государства ее признали. А желание абхазского народа самостоятельно определять свою жизнь привело к конфликту с руководством Грузии.

Реакция мирового сообщества на оба эти сложные противостояния противоречива. С одной стороны, международные институты, в том числе и ООН, признают право каждой нации на самоопределение. Но с другой стороны, нельзя игнорировать и тот факт, что и Косово, и Абхазия являются административно-территориальными частями суверенных государств. Возникает правовая коллизия, решение которой довольно сложно найти.

Суверенитет каждого государства сужается с усилением роли международных организаций и мирового сообщества. Отмечаются и страны, независимость которых ограничена или носит формальный характер. Правящие элиты там зависят от мощного влияния сверхдержав, непреклонно диктующих свою волю.

Принудительное ограничение суверенитета обычно возникает в результате войны, страна-победитель может предоставить высшую власть в побежденном государстве «марионеточному» правительству, лишенному права на принятие независимых решений по всем важнейшим вопросам.

Добровольное ограничение суверенитета возможно, когда государства объединяются по собственной воле, делегируя часть своих прав руководству общей федерации или союза.

Иностранное государство или другая внешняя сила, нарушающая границы конкретной страны или принуждающая ее руководство принимать решения, не соответствующие национальным интересам, является нарушителем суверенитета.

Таким образом, государство от некого публично-правового союза можно отличить именно по данному признаку. Этот критерий делает каждую страну главным субъектом политических отношений, действующим в рамках мирового сообщества.

Основные принципы, на которых основывается государственный суверенитет:

1. единство и неделимость территории;

2. неприкосновенность государственной границы;

3. невмешательство во внутренние дела другого государства;

4. политическая независимость.

Государственный суверенитет России

Статья 4 Конституции России определяет суверенитет нашей страны как верховенство и единство государственной власти, распространенные на всю территорию РФ.

Суверенной является только Россия, а республики, края и области, входящие в ее состав, обладают лишь комплексом полномочий в пределах своей компетенции.

Основные характеристики суверенитета Российской Федерации:

1. признание верховенства федеральной власти над решениями руководства субъектов РФ;

2. неприкосновенность границ и территориальная целостность страны;

3. единство экономического пространства;

4. право на защиту суверенитета, в том числе и через ведение военных действий;

5. независимая международная политика и внешнеэкономическая деятельность;

6. государственная монополия на стратегические природные ресурсы.

Полномочиями по охране государственного суверенитета, согласно Конституции РФ, наделен Президент России. На церемонии инаугурации в торжественной присяге избранный глава страны клянется «защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства».

Президент России определяет внутреннюю и внешнюю политику нашей страны, является верховным главнокомандующим, возглавляет Совет Безопасности. В случае иностранной агрессии или непосредственной угрозы целостности России глава государства вправе ввести военное положение во всей стране или в отдельной ее части.

Правовую основу суверенитета России обеспечивают представительные органы власти, разрабатывая и принимая соответствующие законы. Это две палаты парламента страны: Государственная Дума и Совет Федерации.

Территориальную целостность и неприкосновенность границ России гарантируют Вооруженные Силы. Защитой государственного суверенитета страны в рамках своих полномочий также занимаются дипломатические органы, министерства и ведомства, правоохранительные структуры.

5. Территориальная организация государства

Независимо от формы государственного правления и политического режима каждая страна обладает собственной территориальной организацией. Для оптимизации работы административного аппарата в разных странах существуют округа, штаты, районы, губернии и т.п. Деление территории государства происходит с учетом экономических, социальных и национальных особенностей населения, а также по географическому принципу.

Центральная власть часто не способна управлять всеми процессами, происходящими в различных регионах страны. Зачастую это не эффективно. Поэтому часть полномочий может быть делегирована главам субъектов федерации, руководству штатов или округов.

Характерные особенности административно-территориальных единиц:

1. четко определенные границы;

2. компактность;

3. экономическая целостность;

4. собственные государственные органы и муниципалитеты.

То есть, территориальная организация государства - это установленный порядок устройства, выделение и взаимосвязь отдельных составных частей каждой страны.

Регионы могут отличаться друг от друга по географическому расположению, уровню экономического развития, национальному составу населения, а также по организации работы органов местного самоуправления.

Современные государства подразделяют на унитарные и федеративные. А такие исторически известные формы территориальной организации, как империя (например, Римская или Османская) или конфедерация, осталась в прошлом.

Унитарное государство

Многие страны отличаются единством территории, населения и организации власти на местах, их называют унитарными (от латинского слова «Единство»). В составе таких стран нет государственных образований, таких как республики.

Унитарные государства, как и все остальные, делятся на административно-территориальные единицы (округа, области, районы и т.п.) Причем, среди них могут быть и автономные образования, для которых характерен высокий уровень развития местного самоуправления. Например, в современной Испании, которая является унитарным государством, существуют и национально-исторические регионы, такие как Каталония или страна Басков, и территориальные образования.

Особенностью всех унитарных государств является единая правовая система и организация работы административных органов. Как правило, парламент такой страны не имеет верхней палаты, в которой заседают представители административно-территориальных образований, отстаивающие интересы своих регионов.

Федеративное государство

Несколько субъектов (республик или других административных образований), объединившихся в государство с целью совместного решения стоящих перед ними задач, образуют федерацию. Обычно такие союзы образуются по территориальному или национальному принципу, а также путем их сочетания.

Например, современное устройство России основано на обоих этих принципах, как и территориальная организация многонациональных Индии и Канады.

Количество субъектов, образующих федерацию, может быть различно. В состав Швейцарии входят 23 кантона, а ФРГ насчитывает 16 земель. По своему устройству Россия представляет собой более сложное образование, она объединяет:

· 21 республику;

· 6 краев;

· 49 областей;

· 2 города федерального значения;

· 10 автономных округов;

· 1 автономную область.

Орган высшей законодательной власти любого федеративного государства состоит их двух палат. Нижняя занимается разработкой и принятием законов, а в верхней заседают представители субъектов, отстаивающие интересы своих регионов. В России это Государственная Дума и Совет Федерации, в котором работают по два сенатора от каждой республики, края или области нашей страны.

Конституции современных федеративных государств не признают права выхода из них за субъектами, утверждая целостность и единство каждой страны. Отдельные регионы не обладают собственным суверенитетом и обязаны подчиняться решениям центральной власти.

В настоящее время Россия имеет в своем составе разновариантные субъекты, образованные как по национальному, так и по территориальному принципу. Республики и автономии сформированы на основе этнической принадлежности большинства жителей, а края и области - по географическим и экономическим критериям. Такое устройство страны требует взвешенного подхода к построению отношений между центральной властью и региональными элитами, налаживанию федеральных связей, созданию четкого правового механизма управления на всех уровнях организации государственной власти.

Необходимо учитывать интересы и культурные особенности различных республик и областей, их быт и традиции. При этом все субъекты РФ должны быть равны по уровню социально-экономического развития, по характеристикам бюджетно-финансовых отношений с центральной властью. Только при соблюдении этих условий сохранение национально-культурного многообразия удастся совместить с обеспечением благосостояния всех народов и стратегического единства России по важнейшим вопросам внутренней и внешней политики.

Конфедеративное устройство

В современном мире больше не существуют империи, известные из истории. Ни одно нынешнее государство, каким бы сильным игроком на международной арене оно ни было, не сравнится с размахом территорий и масштабом влияния Древнего Рима или, например, Византии. И реальных предпосылок к возврату эпохи империализма не наблюдается.

А вот такая редкая форма государственного устройства, как конфедерация, существовала еще в XX веке. И есть вероятность, что попытки создания подобных стран будут предприниматься в будущем.

Конфедерация - это объединение двух или нескольких субъектов, сочетающее в себе признаки международно-правовой организаций. В такие союзы часто вступали соседние страны для борьбы с общим врагом или для достижения конкретных внешнеполитических целей.

В Средневековье и в эпоху раннего становления буржуазных государств конфедерации создавались с целью совместной защиты интересов отдельных территорий, но по причине неустойчивости политической ситуации они часто распадались. Другие же объединения, совместно пережив военные или экономические кризисы, наоборот, укреплялись, постепенно превращаясь в единые страны. Например, Швейцария и США в своем развитии прошли стадию конфедерации.

Отличительной особенностью такой формы государственного устройства является сохранение суверенитета и территориальной целостности каждого субъекта. Как правило, управляют ими лишь один или несколько общих органов, осуществляющих военное руководство или координацию усилий по защите общих интересов.

Характерные признаки конфедерации:

1. отсутствие единого гражданства, конституции и денежной системы;

2. общие цели и задачи на международной арене;

3. каждый субъект сохраняет свой суверенитет;

4. возможность добровольного выхода из состава объединения.

Конфедерации, создававшиеся в XX веке, быстро распались. Например, африканское государство Сенегамбия, состоявшее из соседних Сенегала и Гамбии, прекратило свое существование в течение нескольких лет. Долго не просуществовала и Объединенная Арабская Республика, представлявшая собой союз Египта и Сирии. Но возникновение конфедераций вполне возможно в будущем, тенденции современной международной политики свидетельствуют о необходимости совместного решения различных задач многими соседними государствами.



6. Взаимосвязь государства и власти

Основная функция любого государства - осуществление власти в обществе, поэтому понятия «государство» и «власть» часто отождествляют. Но это разные явления, несмотря на тесную взаимосвязь между ними.

Сама по себе власть - порождение социальной жизни, в той или иной форме она присутствует во всех сферах деятельности человека: на работе, в семье, в каждом коллективе. Любое общество нуждается во власти, как в способе противостоять анархии, хаосу и действиям, опасным для социума.

Власть, осуществляемая государственными органами, представляет собой неотъемлемый признак любой страны, понимаемой как территориально-политический союз людей. В то же время государство - это организованная форма социальной власти.

И все же, понятие «государство» намного шире, ведь оно охватывает и административно-территориальное устройство, и политический строй, и общественные институты. Государство - это и народ, и правовая основа реализации тех или иных действий, преобразований. Власть же является основой взаимоотношений между гражданами, организациями и должностными лицами в конкретной стране.

Государственные органы как субъекты власти

Реальная власть в любой стране принадлежит государственным органам и должностным лицам.

Воля и сила - два структурных элемента, необходимых для осуществления любой власти. Политическая воля представляет собой источник любых действий, изменений и преобразований. Государственную власть ассоциируют с волей народа или неких социальных групп.

А сила проявляется в деятельности полиции, армии, судебных и надзорных органов, на которые возложена обязанность карать всех граждан и организации, отказывающиеся признавать государственную власть и ставящих ее действия под сомнение. Если у высшего руководства страны недостаточно авторитета для утверждения собственной воли, то включается механизм принуждения, основанный на работе соответствующих органов.

Механизм государственной власти складываются из деятельности административного аппарата, официальных учреждений и общественных организаций, имеющих определенные полномочия. Среди объединений, проводящих волю руководства страны в той или иной сфере деятельности, могут быть и творческие союзы, и отраслевые сообщества, и организации, курирующие социальную сферу.

Любой государственный орган, как субъект власти, должен обладать следующими основными качествами:

1. принятие ответственности за свои действия;

2. компетентность в рамках имеющихся полномочий;

3. авторитет среди подведомственных учреждений;

4. умение эффективно использовать предоставленные ресурсы;

5. информированность относительно происходящих событий.

Если в Средневековье, на ранних этапах развития идеи государственности, большинство населения было бесправным, то сейчас основные характеристики организации власти в каждой стране зависят от правового и политического самосознания народа.

Государственная власть осуществляется с помощью различных средств: от прямого насилия до убеждения. В большинстве обществ для достижения целей высшего руководства применяется скрытое принуждение или сочетание нескольких методов реализации государственной воли. Например, органы власти используют поощрительные меры, силу авторитета, официальную пропаганду, народные традиции или конкретную идеологию.

Признаки государственной власти

Основными признаками государственной власти являются:

1. публичный характер;

2. универсальность;

3. суверенность;

4. легитимность;

5. территориальная ограниченность;

6. политическая детерминированность.

Остановимся подробнее на каждом из этих признаков.

1. Публичный характер власти означает, что она распространяется на все общество и официально действует от имени народа.

2. Решения, принимаемые государственными органами, являются обязательными для исполнения каждым гражданином, предприятием, учреждением и общественным объединением, действующими на территории страны. В этом заключается универсальность власти.

3. Суверенитет государственной власти определяет верховенство решений, принимаемых относительно вопросов внутренней политики, а также независимость на международной арене. Любая другая социальная власть в стране должна беспрекословно подчиняться высшему руководству государства.

4. Легитимность - еще один признак государственной власти, которая должна быть признана населением страны и утверждена конституцией. В демократичном обществе, например, депутаты парламента приобретают легитимность на осуществление законодательной деятельности в результате выборов.

Нелегитимная власть является узурпаторской. Такое возможно при нарушении процедуры избирательного процесса или фальсификации итогов народного волеизъявления.

Кроме того, государственная власть всегда легальна. То есть, ее деятельность узаконена и четко регламентирована.

5. Любое государство имеет определенные границы, территориальный характер власти обусловлен тем, что она осуществляется только в пределах своей страны. Решения центральной власти обязательны для исполнения на всей территории государства, а влияние региональных органов управления ограничено рамками их полномочий внутри конкретного округа, области или штата. Муниципальная власть действует лишь в пределах своей компетенции в конкретном городе, районе или сельском поселении.

6. Государственная власть всегда политически детерминирована. Высшее руководство любой страны, осуществляя свои полномочия, принимает политические решения, как во внутренней, так и в международной деятельности.

Политическая и государственная власть

Частое отождествление политической и государственной власти имеет под собой ряд оснований. Именно государства были первыми политическими организациями, они долгое время оставались единственными проводниками воли верховных правителей или представителей правящих сословий.

Но со временем в обществе возникли и другие политические организации: партии и движения. Руководители этих объединений также обладают властью над рядовыми членами. И это тоже политическая власть в прямом смысле слова.

Государственная власть может быть охарактеризована как метод реализации политической воли тех или иных организаций. Всякая государственная власть является политической, но не всякую политическую власть можно назвать государственной.

При формировании отношений меду различными слоями общества государственная власть выступает в роли своеобразного арбитра, она должна учитывать интересы всех сословий, классов и групп населения с целью установления спокойствия и мира в стране.

Государственная власть имеет в своем распоряжении мощный аппарат административного управления и принуждения. Она может заставить людей или различные организации подчиниться своим решениям, повлиять на поведение граждан.

В то же время, государственная власть может быть завоевана отдельными партиями в результате политической борьбы.

Заключение

Итак, проанализировав существующие в современном мире формы государственного устройства, можно сделать следующие выводы:

Определяющим моментом при классификации каждого государства является форма правления. Она зависит от того, как построена верховная власть в конкретной стране, какие должностные лица и органы наделены высшими полномочиями. Большое значение также имеют способ обретения власти и ее распределение между официальными структурами.

Современная Россия является президентской республикой. Такая форма правления прописана в Конституции РФ.

Государственный суверенитет предоставляет право верховной власти осуществлять внутренние и внешнеполитические мероприятия, не допуская вмешательства в свою деятельность иностранных государств и международных организаций.

В современном мире происходит глобальная переоценка понятия «государственный суверенитет».

Государственная власть осуществляется с помощью различных средств: от прямого насилия до убеждения. В большинстве обществ для достижения целей высшего руководства применяется скрытое принуждение или сочетание нескольких методов реализации государственной воли. Например, органы власти используют поощрительные меры, силу авторитета, официальную пропаганду, народные традиции или конкретную идеологию.

Размещено на Allbest.ru