Конфликтное взаимодействие федеральной и региональной власти

Признание местного самоуправления означает, что государство видит в нем некий социальный институт, не обладающий свойствами государственной структуры. Децентрализация управления - это способ не просто сохранения целостности России, но и эффективной защиты общества и граждан, гармоничного развития духовных, культурных, экономических связей между всеми частями Российского государства. Авакъян С. А. Проблемы организации государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации // Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации. С. 14.

Заключение

Таким образом, можно отметить, что хорошо развитое местное самоуправление - показатель правового демократического государства. Мировой опыт свидетельствует, что местное самоуправление создает реальный противовес сепаратистским настроениям региональных элит и способствует укреплению принципов федерализма. В этой связи приоритетной задачей государственной политики в сфере местного самоуправления должно быть укрепление федеральной вертикали власти, ослабление сепаратистских устремлений. Рассмотрение государственных функций в сфере местного самоуправления позволяет сделать вывод о решающей роли государства в установлении и регулировании местного самоуправления, определении его видов, форм, уровней, а также роли, месте и значении местного самоуправления в государственно-правовой структуре российского общества.

Все сказанное свидетельствует о тесной взаимосвязи государства и самоуправления, о проникновении в местное самоуправление государственных начал и о наличии в самой государственности самоуправленческих элементов.

С помощью единства этих двух начал решаются важнейшие общественно-государственные задачи:

1) исключается раздвоение власти, которое ведет к политической нестабильности и ослаблению государства и составляющих его институтов, к разобщению территорий;

2) создаются возможности для большей части людей участия в управлении делами общества и государства, что повышает культурно-правовой уровень граждан и воспитывает в них чувство уважения к законам;

3) ликвидируется разрыв между обществом и государством;

4) достигается единая цель - сохранение и укрепление общества и государства при наличии демократических институтов;

5) государство в большей степени входит в курс местных дел и принимает соответствующие решения, сущность которых согласуется с интересами людей;

6) порождается общий интерес для граждан и государственных органов, сущность которого состоит в обустройстве жизни, достойного каждого человека и общества в целом;

7) управление обществом на основе согласованных действий преобразуется в единый созидательный процесс. Постовой Н. В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления в России. С. 246--247.

Список литературы

1. Авакъян С. А. Проблемы организации государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации // Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации. С. 14.

2. Аникин Л.С. Становление местного самоуправления в Российской Федерации: Опыт социологического исследования. Саратов: Изд-во Сарат. гос. ун-та, 2011.

3. Атаманчук Г.В. Современные концепции и национальный опыт местного самоуправления. / В сб.: Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: концепции, конституционно-правовые основы, практика. -- М., 1996.

4. Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика / Предисл. Ю.В. Чехов; Рост. гос. ун-т. -- Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2009.

5. Васильев, А.А. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: принципы, направления и формы.-ВВАГС.-2000г.

6. Камышев,Д. Президент подписал закон о назначении губернаторов;-Газета "Коммерсантъ", №233/.-2011

7. Карасев М. Н. О государственно-правовой ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2000. № 7. С. 29--37.

8. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: Норма, 2011. - 272 с.

9. Конституция Российской Федерации. М.: - 2009

10. Лапин В. Становление местного самоуправления в Российской Федерации // "Федерализм", 2009. № 2.

11. Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века) / Акад. правовой ун-т при Ин-те гос-ва и права Рос. АН. -- М.: Ин-т гос-ва и права РАН, 1998.

12. Майоров, С. Местное самоуправление как продолжение федеральной вертикали власти.- Отечественные записки» 2010, №5

13. Рыжков А. Центр -- регион -- местное сообщество: неэффективный баланс власти // Курсив. 1997. № 5. С. 4--5.

14. САДЫКОВ, Ф.Б. "ЦЕНТР - РЕГИОН": ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ.- Политическая социология

15. Туровский, Р.Ф.. Политическая регионалистика , -2010

16. Фёдоров, М.В ВЗАИМООТНОШЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СИСТЕМЕ «ЦЕНТР - РЕГИОНЫ»: ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН.-УрГЭУ.-2011

17. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта Федерации // Государство и право. 2009. № 10.

18. Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. // Российский юридический журнал. 2000. №1.

19. Свободная электронная энциклопедия - Википедия/Конституция Росси/http://ru.wikipedia.org/

20. Бондарь, Н.С. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ/Персональный сайт юриста Романова А.А/ http://www.romanovaa.ru/localgov-theory-localgov/

21. Президент подписал закон о назначении губернаторов/ Камышев,Д. Газета КомерсантЪ/ http://kommersant.ru/doc/533037

Размещено на Allbest.ru