Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Гражданин может быть признан в судебном порядке безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о нем (ст.28 Гражданского кодекса РК). [1] Если установить день получения последних сведений об отсутствующем невозможно, то началом безвестного отсутствия считается 1-е число следующего месяца, а при невозможности установить этот месяц 1-е января следующего года.

Гражданин может быть объявлен в судебном порядке умершим, если в месте его жительства в течение 3х лет нет сведений о нем, а если он пропал без вести при обстоятельствах, которые угрожали смертью (например, захват заложников) или дают основание предполагать его гибель от несчастного случая (например, катастрофа), то в течение 6 месяцев.

При осуществлении правосудия трибунал обязан соблюдать все права и свободы граждан, гарантированные им международным правом прав человека и международным гуманитарным правом.

Заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим подается в суд по месту жительства лица, подающего заявление, либо по последнему известному месту жительства безвестно отсутствующего гражданина. С заявлением в суд должны обратиться заинтересованные лица, к которым относятся члены семьи, общественные объединения, орган опеки и попечительства, другие лица, интересы которых затрагиваются фактом отсутствия. В первую очередь к заинтересованным лицам можно отнести супруга или супругу. Заявление может быть также подано прокурором.

В жизни случается так, что близкие люди пропадают без вести. Идут годы, но никаких известий о них не поступает. Помимо нравственных страданий такая беда является причиной ряда юридических. В этой курсовой работе я выяснила, как поступать по закону в таких случаях. Необходимо прибегнуть к процедуре признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

В условиях развития современного общества эта проблема является особенно актуальной, потому что, ежегодно исчезает огромное количество граждан.

В заявлении должно быть указано следующее:

- для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим (например, необходимость оформления наследства, вступление в новый брак);

- обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие, пропавшему, без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

К заявлению необходимо приложить:

*справку органа внутренних дел о том, что отсутствующий гражданин разыскивался и его место нахождения не установлено;

*справку адресного стола с последнего места жительства отсутствующего;

*любые другие документы и сведения о последнем месте нахождения отсутствующего.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица могут дать сведения об отсутствующем, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего об ,имеющихся, о нем сведениях.

По истечению указанного срока судья рассматривает дело и при наличии оснований выносит решение о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим.

Перед судом можно ходатайствовать о вызове и допросе свидетелей, которые могут что-либо пояснить об обстоятельствах и времени происшествия с пропавшим.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом ЗАГС записи о смерти и выдачи свидетельства о смерти. Последствия записи таковы же, как и записи о фактической смерти. Заключенный с признанным умершим супругом брак при этом прекращается. Получения дополнительных документов о прекращении брака в этом случае не требуется.

Днем смерти лица, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (через 15 дней, если оно не было обжаловано или опротестовано прокурором). Если умершим объявляется лицо, пропавшее без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать гибель от несчастного случая, суд может признать днем смерти этого лица день предполагаемой гибели.

Имея на руках такое решение, вступившее в законную силу, супруг безвестно отсутствующего вправе обратиться в ЗАГС с заявлением о расторжении брака (п. 2 ст. 16 Закона Республики Казахстан "О браке и семье") [4].ЗАГС зарегистрирует расторжение брака и выдаст свидетельство о расторжении брака.

При осуществлении правосудия трибунал обязан соблюдать все права и свободы граждан, гарантированные им международным правом прав человека и международным гуманитарным правом.

Целью курсовой работы является исследование признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть понятие и правовое регулирование признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим; исследовать теоретические и практические проблемы данного правового института; определить последствия признания гражданина без вести пропавшим; рассмотреть основания объявления гражданина умершим; изучить процедуру судебного разбирательства.

Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие в процессе реализации норм о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

Предметом исследования выступают нормы гражданского и гражданско-процессуального права, регулирующие общественные отношения в области признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

В процессе курсовой работы применялись общенаучные и приемы и методы познания, включая метод анализа и обобщения законодательства и практики его применения.

1. Общая характеристика безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим как институтов гражданского права

1.1 Понятия и основания признания гражданина безвестно отсутствующим

"Реалии современной казахстанской жизни делают актуальной задачу обновления и уточнения многих норм, образующих институт объявления гражданина безвестно отсутствующим или умершим", - считает старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса российской федерации С.П. Портянкин.[5]

Безвестное отсутствие гражданина - это совокупность фактов, исследованных и установленных судом и дающих основание признать гражданина безвестно отсутствующим. Безвестному отсутствию граждан уделялось немало внимания в литературе и в судебной практике.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Гражданский кодекс РК также не дает четкого определения гражданско-правовой ответственности, а дает лишь определение понятию нарушения обязательств, под которым согласно п. 1 ст. 349 ГК РК понимается его неисполнение либо исполнение ненадлежащим образом (несвоевременное, с недостатками товаров и работ, с нарушением других условий, определенных содержанием обязательства) ненадлежащее исполнение [1].

Гражданско-правовая ответственность является видом юридической ответственности, которому присущи все признаки, характеризующие юридическую ответственность. В одном случае ответственность отождествлялась с мерами принуждения (С.Н. Братусь), в другом - с обязанностью дать отчет в своих действиях (В.А. Тархов), в третьем - лишение причинителя части принадлежащих ему имущественных прав в целях удовлетворения интересов потерпевшего (Ю.К. Толстой). Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. [8, с. 3].

Данная точка зрения, я полагаю, более точно отражает сущность изучаемого института, однако требует определенного уточнения. Правовой статус - это совокупность прав и обязанностей лица. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

С целью устранения неопределенности в субъекте отношений, суд не исходит из предположений о жизни, либо смерти гражданина, а просто констатирует факт безвестного отсутствия, а также заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

При осуществлении правосудия трибунал обязан соблюдать все права и свободы граждан, гарантированные им международным правом прав человека и международным гуманитарным правом.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения. Юрченко А.К. предложил же выделять следующие три признака: неизвестность местопребывания; невозможность устранить эту неизвестность; отсутствие предположения о жизни данного лица. [11] Таким образом, для ответственности в гражданском праве, как и для юридической ответственности вообще, характерно государственное принуждение, но не всякое, а только принуждение к несению отрицательных имущественных последствий, возникающих в связи с неисполнением, ненадлежащим исполнением обязанности из договора, из причинения внедоговорного вреда. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Поэтому целесообразно, предполагаю, в законе указать, что гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если о нем нет известий в месте его постоянного жительства в течение года, предшествовавшего обращению в суд.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Но эти лица могут и не находиться в месте постоянного жительства безвестно отсутствующего. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Также предполагаемого нахождения безвестно отсутствующего; невозможность для суда и всех заинтересованных лиц всеми законными средствами получить сведения об отсутствующем гражданине: отсутствие у суда данных о том, что указанное лицо скрывается преднамеренно; наличие у заявителя гражданско-правовой цели, которая может быть достигнута путем судебного признания гражданина безвестно отсутствующим.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения [9, с. 103].

Применение гражданско-правовой ответственности означает, что правомерный интерес лица - гражданина или организации - получает дополнительную защиту со стороны государства. Все гражданское право по существу связано с удовлетворением правомерного интереса лица. Вся гражданско-правовая организация положительной деятельности, а также охранительная деятельность сосредоточена на защите этого интереса. Без учета данного обстоятельства нельзя понять особенности гражданско-правовой ответственности, сам механизм ее воздействия. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Протест прокурора был удовлетворен, а дело направлено на новое рассмотрение. В рассмотренном примере суд не применил п.1 ст.28 ГК о выяснении всех сведений об отсутствующем гражданине в месте его жительства, а принял во внимание только фактическое прекращение брака. Но, расторжение брак, как правило, приводит к тому, что один из супругов меняет место жительство, поскольку дальнейшее совместное проживание становиться невозможным.

Таким образом, я считаю, что возможность признания гражданина безвестно отсутствующим не является самоцелью. Она необходима в целях обеспечения устойчивости гражданских правоотношений и защиты прав и законных интересов их участников.

Существуют три мнения об основаниях признания гражданина безвестно отсутствующим. Одни авторы основой такого признания считают презумпцию смерти гражданина [15], с чем мне сложно согласиться, так как при этом стирается грань между признанием лица безвестно отсутствующим и объявлением его умершим и необъяснимы различия в правовых последствиях, которые наступают в каждом из данных случаев. Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала.

Наиболее обоснованной следует признать позицию тех авторов, которые полагают, что при признании гражданина безвестно отсутствующим не заложена ни та, ни другая презумпция, а констатируется лишь факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти лица. [17]

1.2 Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет следующие юридические последствия:

Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им (в случае, если имеется угроза расхищения, порчи или повреждения имущества) передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения. Управляющий может действовать как на платной основе (получая вознаграждение за счет вверенного ему имущества), так и безвозмездно. В любом случае об этом должно быть указано в данном договоре доверительного управления, который регулируется статьей 29 ГК РК. [19]

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Механизм гражданско-правовой ответственности сформирован вокруг интереса как стержневого элемента и гражданско-правовая ответственность не может в подавляющем большинстве случаев реализовываться без воли лица, чьи интересы оказались нарушенными в результате невыполнения обязательства, причинения вреда и т.д.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

При осуществлении правосудия трибунал обязан соблюдать все права и свободы граждан, гарантированные им международным правом прав человека и международным гуманитарным правом.

Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего, т.е. гражданским законодательством РК предусмотрены специальные правовые процедуры, в случае если безвестно отсутствующий гражданин имел обязательства или долги перед кредиторами. [20]

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

При осуществлении правосудия трибунал обязан соблюдать все права и свободы граждан, гарантированные им международным правом прав человека и международным гуманитарным правом.

Управляющий не может дарить вверенное ему имущество или предоставлять его в безвозмездное пользование (за исключением случаев, когда соответствующие лица имеют право пользоваться таким имуществом на основании закона). [21]

Регулируя общественные отношения, указанные в статье 1 ГК РК, гражданское право определяет права и обязанности их участников. Но право не только закрепляет за субъектами определенные права и возлагает на них обязанности, но и обеспечивает реальность и гарантированность их осуществления. Целям обеспечения гражданско-правового регулирования имущественных отношений служат меры ответственности. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Во-первых, после вынесения решения о признании гражданина безвестно отсутствующим его брак не прекращается автоматически. С этим лицом можно развестись в упрощенном порядке в органах загса). [23] Однако орган загса, приняв заявление от супруга такого гражданина, обязан известить о предстоящем разводе управляющего имуществом или местную администрацию.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

На практике нередки ситуации, когда члены семьи исчезнувшего гражданина по разным причинам предпочитают не инициировать возбуждение процедуры о признании его безвестно отсутствующим и на протяжении пяти лет, истечение которых дает им право требовать в судебном порядке объявления гражданина умершим, фактически бесконтрольно владеют, пользуются и распоряжаются его движимым имуществом, что, в свою очередь, может повлечь нарушение имущественных прав не только исчезнувшего гражданина, но и его кредиторов или потенциальных наследников. [25]

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования.

Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала.

1) принцип восстановления (реституции), согласно которому возмещение вреда состоит либо в устранении вреда в натуре, либо в выплате денежного возмещения, которое не должно превышать понесенных потерь и упущенной выгоды;

2) Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения существующей (например, на основании договора страхования) обязанности предоставления возмещения вреда, если вред возник по умышленной вине.

3) принцип безответственности за непреодолимую силу с оговоркой, однако, что иное не предусмотрено договором или законом.

Гражданским законодательством допускается назначение управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания (ст. 29 ГК РК). Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Управляющего в таком случае назначает орган опеки и попечительства своим решением, без обращения в суд. Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения [26] Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

В случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку семья безвестно отсутствующего приравнивается к семье умершего кормильца согласно правилам пенсионного законодательства. [27]

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала.

Все выше сказанное позволяет сделать вывод о том, что безвестно отсутствующий гражданин утрачивает свои субъективные личные и имущественные права настолько, насколько в этом будут заинтересованы другие субъекты правоотношений, которым известно о вынесенном судебном решении и которые реализуют это решение.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Итак, из анализа законодательства вытекает, что материально-правовые последствия судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим наступают не только для безвестно отсутствующего, но и для других участников данных правоотношений и позволяют им распоряжаться своими как имущественными, так и личными неимущественными правами.

1.3 Условия объявления умершим гражданина в гражданском праве

Объявление умершим предполагает не только безвестное отсутствие лица, но и наличие обстоятельств, которые дают основание предполагать, что гражданина уже нет в живых (несчастный случай, авария, стихийное бедствие, военные действия). Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения. Единственным условием, которое применяется всегда и без которого невозможна гражданско-правовая ответственность, - это противоправность нарушения субъективного гражданского права. Договорная ответственность может применяться при нарушении договора. Противоправность этого нарушения презумируется. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Несмотря на сходство правового состава этих дел, они имеют и известное различие. Если безвестное отсутствие означает неполучение сведений о гражданине живом или мертвом в течение года, то объявление гражданина умершим, поглощая безвестное отсутствие, является вместе с тем самостоятельным сложным правовым явлением, включающим несколько фактических составов. В литературе общепризнано, что объявление умершим в отличие от признания безвестно отсутствующим основано на презумпции смерти гражданина. [29]

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Поэтому по истечении трех лет со дня получения последних сведений о месте пребывания данного гражданина и наличии оснований предполагать его смерть, он может быть объявлен умершим. Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

В гражданском законодательстве Казахстана (как, впрочем, и в законодательстве других стран СНГ) предусматривается сочетание принципа вины и принципа причинения, однако принцип вины является господствующим. При таком подходе принцип причинения как генеральный применяется только для отдельных, прямо предусмотренных законодательными актами видов обязательств, и для отдельных, прямо определенных законодательными актами субъектов имущественного оборота (например, ответственность предпринимателя, ответственность владельца имущества, относящегося к источникам повышенной опасности, ответственность хранителя и.т.п. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения. [30]

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала применять закон, если гражданин пропал без вести в Ираке, где военные действия то приостанавливаются, то вновь разгораются с необычайной яростью в течение ряда лет? [31]

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Если этой причинно-правовой связи нет, то возможно следующее решение данной ситуации. Так, если военнослужащий или иной гражданин хотя и находился в районе военных действий, но суд установил, что безвестное отсутствие не связано с ними, а связано, например, с иными обстоятельствами (несчастный случай, стихийное бедствие и др.), угрожавшими его жизни, суд объявляет умершим гражданина по истечении шести месяцев, а не по истечении двух лет со дня окончания военных действий. [32]

Вина, в отличие от вины в уголовном праве, не играет большой роли в гражданско-правовой ответственности. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Для имущественной ответственности главной является компенсационная функция, для возмещения убытков - компенсационная, для взыскания неустойки - стимулирующая функции. Но и для взыскания неустойки компенсационная функция имеет важное значение. [33]

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Объявления граждан умершими следует отличать от аналогичных юридических категорий в делах по установлению юридического факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, а также от установления юридического факта регистрации смерти. Я считаю, что четкое разграничение этих различных правовых явлений имеет существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения этих дел в судебной практике.

Случаи объявления лица умершим следует отграничивать от установления факта смерти (п. 3 ст. 31 ГК РК). [34] В первом случае смерть гражданина предполагается, и датой его смерти считается либо день вступления решения суда в законную силу, либо день предполагаемой гибели гражданина. Во втором случае смерть гражданина определенно имела место, но по каким-либо причинам не была зарегистрирована органом записи актов гражданского состояния, и датой смерти гражданина считается день фактической смерти, установленный судом. [35]

Такая необходимость возникает, когда имеются доказательства смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, а органы записи актов гражданского состояния отказывают в регистрации смерти. В этом случае не требуется истечения сроков, предусмотренных для объявления лица умершим. Заинтересованные лица могут в любое время обратиться в суд с соответствующим заявлением. Решение суда об установлении факта смерти служит основанием для регистрации этого факта в органах записи актов гражданского состояния.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Общепризнанными формами ответственности являются возмещение убытков и взыскание (уплата) неустойки. Единственной универсальной и всеобъемлющей формой ответственности (общей мерой) выступает возмещение убытков. Взыскание неустойки применяется в договорных и им подобных (сделковых) обязательствах.

В литературе называются другие формы ответственности, но как-то невнятно, без особой аргументации. Н.Д. Егоров пишет, например: возмещение убытков, уплата неустойки, потеря задатка и т.д.

Установление факта регистрация смерти может иметь место в том случае, когда утрачено свидетельство о смерти, а органы загса отказывают в выдаче дубликата. Суд в таком случае обязан с достоверностью установить, что факт регистрации смерти имел место в данном загсе. Несмотря на отмеченные различия, в целом эти институты весьма близки, так как они предусмотрены для документального подтверждения факта смерти лица, сомнения в которой у заявителя не имеется. Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе. [37]

Итак, я считаю, что отграничение рассмотренных фактических составов состоит главным образом в том, что в судебных решениях по делам об объявлении умершими закрепляется предположение о смерти, в делах об установлении факта смерти - фактические обстоятельства смерти, в делах об установлении факта регистрации смерти суд устанавливает не предположение о смерти и не саму смерть гражданина, а факт ее регистрации в органах загса

Следовательно, объявление гражданина умершим - это предположения о смерти данного гражданина, закрепленные судебным решением.

2. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

2.1 Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим

В условиях развития современного общества проблема признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим стала особенно актуальной, поскольку ежегодно исчезает огромное количество граждан.

Причинами исчезновения граждан являются: усиление криминогенной ситуации в Казахстане; террористические акты (захват школы 1 сентября 2004 г. в Беслане); Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

По основаниям возникновения ответственности различают ответственность договорную и внедоговорную. В тех случаях, когда на стороне должника по обязательству выступают несколько лиц, ответственность их может быть долевой, солидарной или субсидарной. В тех случаях, когда наступление вреда и убытков явилось результатом не только поведения нарушителя гражданских прав, но и виновного поведения самого потерпевшего, говорят о так называемой смешанной ответственности. Наконец, особый характер ответственности установлен законом на случай просрочки в исполнении обязательства. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Новый этап развития правового регулирования судопроизводства в этой сфере, начатый принятием характеризуется закреплением судебной подведомственности указанной категории дел; закрепил материально-правовые основания признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим; Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Однако я считаю, что едва ли такая новация оправданна: при современных средствах коммуникации любой гражданин, находящийся в живых, при желании найдет возможность сообщить близким о месте своего пребывания. Пять лет, особенно с учетом средней продолжительности жизни в России, - слишком длительный отрезок времени, и его соблюдение создает на практике ряд сложных проблем как для членов семьи безвестно отсутствующего гражданина, так и для других лиц, связанных с ним различными гражданскими обязательствами, поэтому, на мой взгляд, этот срок, по аналогии со сроком исковой давности (ст. 178 ГК РК).

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Наиболее распространенным является деление ответственности на договорную и внедоговорную. Причем к внедоговорной относят все то, что вытекает не из договора, а непосредственно из закона. Но, в конечном счете, внедоговорную ответственность сводят к ответственности, возникающей вследствие причинения вреда [4].

Правда, иногда сюда добавляют ответственность должника по обязательствам, возникающим из публичного обещания вознаграждения, из деятельности без поручения, неосновательного обогащения и т.п. [4, c. 651].

Однако в основном под внедоговорной ответственностью понимают ответственность из причинения вреда, и поэтому честно ее называют деликтной ответственностью

Предварительное следствие и изучение дела поручаются обвинителю, которому надлежит провести расследование и высказаться о целесообразности уголовного преследования. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Поэтому в делах данной категории заявитель не предъявляет какого-либо материально-правового требования, в результате чего отсутствует и ответчик. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

Если заявителем в заявлении не указана цель, для которой возбуждается дело, то в соответствии со ст. 136 ГК заявление оставляется без движения, а заявителю предоставляется срок для устранения указанных судьей недостатков, о чем судья должен вынести определение. Вопрос о подсудности решается в соответствии с правилами. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заинтересованного лица. Если заявителем выступает юридическое лицо, то заявление подается в суд по месту его нахождения. При этом место нахождения юридического лица согласно п. 2 ст. 54 ГК определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Причина этого состоит в том, что пределом деликтной ответственности, как уже было отмечено, является размер причиненного вреда. Объем же договорной ответственности может и превышать причиненные неисполнением договора убытки. Факт сочетания реального исполнения со взысканием штрафа как раз и свидетельствует о превышении договорной ответственности над размером убытков.

Если оговорка сделана при подписании договора, подлежащего ратификации, принятию или утверждению, она должна быть официально подтверждена сделавшим оговорку государством при выражении им своего согласия на обязательность для него этого договора. В этом случае оговорка считается сделанной в день ее подтверждения.

Обвинитель действует независимо в качестве отдельного органа Международного трибунала. Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

К целям, которые могут быть в указаны в заявлении, можно отнести: прекращение действия доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим, открытие наследства в имуществе гражданина и переход в порядке универсального правопреемства к наследникам всех гражданских прав и обязанностей, которые принадлежали гражданину, признанному умершим (за исключение тех, которые неразрывно связаны с личностью гражданина), признание в судебном порядке утраты безвестно отсутствующим права на жилую площадь, государственная регистрация расторжения брака между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, прекращение брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим, право нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего, состоящих на его иждивении, на пенсию по случаю потери кормильца.

Только заявитель, способный оплатить услуги адвоката, вправе выбирать защитника; заявитель, которому юридическая помощь предоставляется бесплатно, не вправе выбирать адвоката. Право выбирать адвоката не является абсолютным; в интересах отправления правосудия могут быть наложены ограничения на количество адвокатов, их квалификацию и условия их участия в процессе.

Определенно выраженное согласие с оговоркой или возражение против оговорки, высказанные до ее подтверждения, сами по себе не требуют подтверждения.

2.2 Процедура судебного разбирательства

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству согласно выясняет, кто может сообщить сведения (письменные, свидетельские, записанные на видеокассете, аудиокассете, фотографии) об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях. [41]