Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Вступ

1. Загальна характеристика житлових субсидій

2. Форми надання субсидій

3. Терміни надання субсидій

4. Додаткові обмеження

5. Відповідальність громадян

Висновки

Список використаних джерел

Додатки

Вступ

Сьогодні в країні ведеться активна робота з оформлення соціальних допомог для населення. Нагадуємо, що цього року субсидію на житлово-комунальні послуги може отримати майже кожен, хто звернеться у місцеві органи соціального захисту із заявою, надасть декларацію про свої доходи, які надаватимуть йому право на субсидію. Громадянам, які мають інші доходи, крім пенсій і соціальної допомоги, необхідно додати довідки про доходи.

Якщо витрати на оплату житлово-комунальних послуг в межах встановлених норм перевищать 15% сімейного доходу, різницю буде компенсовано державною субсидією. Для сімей, які складаються лише з непрацездатних та пенсіонерів, обов'язкова плата становитиме 10%.

До кожної родини, в якій проживають пенсіонери, вже надійшли пакети документів для оформлення субсидій за спрощеним порядком, який надає можливість безкоштовно надіслати документи поштою, без відвідування управління праці та соціального захисту населення.

1. Загальна характеристика житлових субсидій

Субсидія - вид адресної безготівкової державної допомоги, який надається громадянам для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, коли різниця між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо в межах встановлених норм споживання і доходами сім'ї перевищує 20 % сукупного доходу, а для пенсіонерів та інших непрацездатних громадян 15 % їх сукупного доходу.

Правові ознаки субсидій такі: безготівковий характер; безповоротність отримання; адресний характер.

Норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються, виходячи з 21 кв. м на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні та додатково 10,5 кв. м на всіх зареєстрованих.

Сім'ї, яким призначена субсидія, сплачують за житлово-комунальні послуги в межах норми володіння чи користування загальною площею житла та нормативів користування комунальними послугами 20 відсотків середньомісячного сукупного доходу. Сім'ї пенсіонерів та інших непрацездатних громадян сплачують за послуги 15 відсотків середньомісячного сукупного доходу. Сім'ї, до складу яких, крім працездатних осіб, входять діти, інваліди І та II групи, сплачують за послуги 15 відсотків сукупного доходу, якщо середньомісячний сукупний дохід на одного зареєстрованого у приміщенні не перевищує 50% прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць.

У разі підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги перерахунок призначених субсидій у межах встановленого терміну здійснюється без звернень громадян. Обов'язкова плата отримувачів субсидій залишається незмінною, підвищення розміру платежів компенсується за рахунок збільшення розміру субсидії.

Житлова субсидія є безповоротною адресною допомогою, яка надається сім'ї незалежно від форм власності житла.

Субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного кооперативу, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації. В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій, та актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але вони сплачують вартість житлово-комунальних послуг.

Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання:

* заяву(Додаток А);

* довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці;

* відомості про забезпеченість житловою площею та комунальними послугами за формами, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями;

* декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (Додаток Б).

У разі коли відомості, викладені в заяві, не підтверджено належно оформленими документами, субсидія призначається починаючи з місяця надходження заяви за умови, що відомості будуть підтверджені в установленому порядку протягом місяця з дня подання заяви.

Рішення про призначення (непризначення) субсидії приймається протягом десяти днів після подання заяви та всіх необхідних документів.

2. Форми надання субсидій

Субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) надаються громадянам у безготівковому вигляді (перераховуються щомісячно на їх рахунки в організації, що надають послуги).

Субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива надається громадянам один раз на рік готівкою і за їх бажанням виплачується відділеннями поштового зв'язку чи перераховується на їх рахунок в банківській установі.

3. Терміни надання субсидій

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців. Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян. Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та природного газу (електроенергії), що використовуються для індивідуального опалення, надається на опалювальний період починаючи з місяця звернення за її призначенням. У разі коли оплата послуг з теплопостачання провадиться лише в опалювальний період, субсидія призначається на цей період починаючи з місяця звернення за її призначенням.

4. Додаткові обмеження

Субсидія не призначається, якщо:

1) у житлових приміщеннях (будинках) зареєстровані працездатні громадяни працездатного віку, які не працювали і не навчалися за денною формою у вищих навчальних закладах 1-іV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікувально-консультаційної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і зайняті доглядом за ними; громадян, що доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 16 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку), та не були зареєстровані у службі зайнятості населення як такі, що шукають роботу;

2) уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, або будь-яка особа, що зареєстрована разом з ним у житловому приміщенні (будинку), здає за договором у найм або в оренду житлове приміщення (будинок);

3) уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні (користуванні) чи володінні (користуванні) дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення (будинок), загальна площа яких у сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею житла.

У випадках придбання житлового приміщення (будинку) субсидія призначається не раніше ніж через рік з місяця придбання;

4) уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

У разі наявності вищевикладених умов субсидії можуть призначатися як виняток, на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій. Рішення про призначення (непризначення) субсидії в таких випадках приймається на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї.

5. Відповідальність громадян

Громадяни, яким призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, зобов'язані щомісячно сплачувати свою обов'язкову частку витрат на оплату цих послуг. Якщо сім'ї призначено субсидію, але вона не сплачує обов'язкової частки плати за житлово-комунальні послуги, за поданням організацій, що надають ці послуги, нарахування субсидії може бути припинено.

Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

житловий субсидія комунальний

Висновки

Фактично сьогодні вже по всій країні ведеться активна робота з оформлення субсидій для населення. Кожне регіональне управління праці та соціального захисту населення отримало від Мінпраці, де працює центральний координаційний центр по субсидіях, всю необхідну для цього документацію та інформаційні матеріали. Нагадуємо, що цього року субсидію на житлово-комунальні послуги може отримати майже кожен, хто звернеться у місцеві органи соціального захисту із заявою, надасть декларацію про свої доходи, які надаватимуть йому право на субсидію.

Громадянам, які мають інші доходи, крім пенсій і соціальної допомоги, необхідно додати довідки про доходи. Якщо витрати на оплату житлово-комунальних послуг в межах встановлених норм перевищать 15% сімейного доходу, різниця буде компенсована державною субсидією. Для сімей, які складаються лише з непрацездатних та пенсіонерів, обов'язкова плата становитиме 10%. Таким чином, незважаючи на те, що з 1 серпня минуло лише два тижні роботи за новим спрощеним порядком надання житлових субсидій, населення отримало необхідну інформацію. До кожної родини, в якій проживають пенсіонери, вже надійшли пакети документів для оформлення такими родинами субсидій за спрощеним порядком, який надає можливість безкоштовно надіслати документи поштою, без відвідування управлінь соціального захисту.

Список використаних джерел:

1. Бойко М.Д. Право соціального забезпечення. - Олан, 2004.

2. Бюлетень законодавства і юридичної практики України. - 2003, № II: Пенсійне забезпечення в Україні: Законодавство та судова практика. - 448 с.

3. Сирота И.М. Право социального обеспечения в Украине: Учебник. - X.: Одиссей, 2000. - 384 с.

4. Сташків Б.І. Поняття права соціального забезпечення // Право України. - 2000. -№ 5. - С. 24-26.

5. Сташків Б.І. Функції права соціального забезпечення: вимоги сьогодення // Право України. - 2001. - № 7. - С, 66-70.

6. Стичинський В.С., Зуб І.В. Право соціального забезпечення України. Київ. 2003.

7. Сумська міська рада. Призначення субсидії. [Електронний ресурс]. - режим дотупу: http://www.meria.sumy.ua/ua/citizen/inform_soc/subsid_baza?print=1

Додаток А

ЗАЯВА

про призначення житлової субсидії

Заповнюється особою, на яку відкрито особовий рахунок по сплаті за житлово-комунальні послуги

Управлінню праці та соціального захисту населення _Сумської міської ради

від__МИХАЙЛЮКА ІВАНА ГРИГОРОВИЧА _____________________________,

зареєстрований за адресою: м. 40023 м.Суми, вул.Будівельників 22, кв.33. __________________________________________________________________________________________, контактний телефон_33-22-55_(моб. 067-123-45-67)___

Користуюсь пільгами з оплати житлово-комунальних послуг (категорія) _____________пільгами не користуюсь____________________________________

паспорт: серія__ВМ______№__123567_____________, виданий ___Києво- _____ Святошинським__РВ УМВС Київської області______________________________ “__12___” _____лютого____1997 р. ідентифікаційний №__2012365472______________________