Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Саратовская государственная академия права»

Балаковский филиал

Дипломная работа на соискание квалификации

«дипломированный специалист - юрист»

БАНДИТИЗМ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Специальность 03050165 Юриспруденция

Савчук Роман Андреевич

Научный руководитель:

д.ю.н., профессор

Рыбак М.С.

Балаково - 2010

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические основы исследования бандитизма

1.1 История развития уголовного законодательства и организованной преступности в России

1.2 Сравнительно-правовое исследование бандитизма

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика бандитизма

Глава 3. Криминологическая характеристика бандитизма

3.1 Криминологические признаки бандитизма

3.2 Меры превентивного характера

3.3 Субъекты специального предупреждения

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Тема данной дипломной работы «Бандитизм: уголовно-правовые и криминологические аспекты». Избранная тема является актуальной, поскольку в научном мире ведутся споры по поводу уголовно-правовой и криминологической сущности бандитизма, в том числе относительно определения признаков банды (группа, устойчивость, вооруженность), конкретной формы бандитской деятельности (создание банды, руководство ею, участие в банде, участие в нападениях), личности преступника (пол, возраст, образование и др.) и детерминантах бандитизма (причины и условия), роли несовершеннолетних в бандитских группировках и т.д.

Анализ судебно-следственной практики показывает, что некоторые вопросы правоприменения по отношению к бандитизму вызывают трудности. Актуальность проблемы определяется тем, что и при квалификации деяния по ст. 209 УК РФ, и при назначении наказания возникают дискуссионные моменты, которые требуют дополнительного изучения на научно- теоретическом уровне. Также в соответствии с концепцией национальной безопасности, учитывающей институциональные изменения в регионах Российской Федерации, научно-практическая деятельность специальных субъектов направлена на разработку методологических основ обеспечения общественной безопасности: как национальной, так и региональной. Таким образом, тема данной исследовательской работы представляется актуальной с точки зрения научных изысканий.

Кроме того, организованная преступность давно вышла за рамки одного государства. Объективные процессы глобализации эффективно используются международными преступными группировками, что обуславливает интеграцию не только государственного взаимодействия, но и интеграцию криминальных групп многих стран. Все это говорит о мировой распространенности проблемы борьбы с многочисленными проявлениями организованной преступности, в том числе с бандитизмом.

По данным МВД, в России действует более 100 преступных сообществ, в составе которых около 500 организованных групп с общим количеством участников более 4000. Из чего можно сделать вывод о чрезвычайной степени социальной опасности бандитизма, представляющего большую угрозу для развития общества.

Бандитизм независимо от формы проявления - чрезвычайно опасное преступление, ставшее известным в России с древнейших времен. Состав бандитизма предусматривался и первым после революции 1917 года УК РСФСР 1922 года (ст. 76), и последующими УК РСФСР - 1926 года (ст. 593), 1960 года (ст. 77). Примечательно, что в УК РСФСР 1960 г. бандитизм рассматривается как государственное преступление, что во многом определило практику рассмотрения дел о бандитизме судами в доперестроечный период, которых было немного. Это было связано с тем, что руководство государства и коммунистической партии стремилось скрыть реальное положение преступности и ее наиболее опасных видов. Поэтому многие случаи бандитизма квалифицировались как групповой разбой.

Значение криминологии в рассмотрении сущности бандитизма нельзя переоценить. Ученые-криминологи исследуют явление преступности и ее основные качественные и количественные показатели, применяют прогнозирование для оценки имеющегося и будущего положения бандитизма, разрабатывают меры превентивного и пресекательного воздействия на конкретные личности и общество в целом. Интенсивный поиск путей сдерживания преступности идет по многим направлениям, важнейшим из которых является совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства, где и проявляется в высшей степени взаимодействие и взаимозависимость криминологии и уголовного права. Таким образом, криминология способствуют расширению поля деятельности практиков и росту эффективности их работы, так как результаты криминологической деятельности научно обоснованы и подкреплены статистическими данными.

Уголовно-правовая характеристика сущности бандитизма состоит, в первую очередь, из непосредственного рассмотрения данного вида преступления, сохранившего материально-формальное определение. Уже в Дигестах Юстиниана существовало положение римского права: никто не несет наказания за мысли (cogitationis poenam nemo patitur). Этот же принцип лежит в основе нынешнего российского уголовного права, поскольку основанием ответственности является именно преступное поведение, а совсем не антиобщественные свойства личности, помыслы и убеждения. Для того, чтобы дать объективную и полноценную оценку этого преступления, будет поэтапно рассмотрен каждый элемент состава, предусмотренного ст. 209 Особенной части УК РФ.

Данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, которые включают в себя последовательное изучение явления бандитизма с точки зрения как уголовного права, так и криминологии и последующее подведение итогов проведенной работы.

Предметом исследования данной дипломной работы являются уголовно-правовые нормы, в которых непосредственным образом закреплены исследуемые правоотношения. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере создания и применения правовых норм, устанавливающих уголовную ответственность за бандитизм.

В качестве задач данного исследования выступают:

рассмотрение процесса эволюции уголовного законодательства в России

сравнительно-правовой анализ законодательства о бандитизме в России и других государствах

установление уголовно-правовой сущности бандитизма

определение криминологической сущности бандитизма

Целью данной дипломной работы является исследование и анализ основных понятий, как уголовного права, так и криминологии, изучающих бандитизм в качестве преступления, социального и правового явления, а также конфликтного отношения.

Для исследования были использованы работы Винокурова В. Н., Улицкого С., Кудрявцева В., Даниленко Н. Н., Яни П. и многих других

Глава 1. Теоретические основы исследования бандитизма

1.1 История развития уголовного законодательства и организованной преступности в России

Древнерусское законодательство уделяло большое внимание уголовному праву, которому посвящено множество статей Русской Правды, а также княжеских уставов. Так, Русской Правде известны понятия соучастия, данный вопрос решался просто: все соучастники преступления отвечают поровну, а распределение функций пока не отмечается Юшков С. В. Общественно-политический строй и право Киевского государства. М., 1949. С. 372.. Однако, упоминается случай разбойного нападения «скопом». Ст. 7 Пространной Правды говорит об убийстве «на разбое без всякой свары», то есть речь идет о разбойном, корыстном, предумышленном убийстве.

В Псковской судной грамоте расширяется понятие преступления по сравнению с Русской Правдой, которая преступление трактовала как «обиду». Теперь же преступным считалось любое деяние, запрещенное уголовной нормой, даже если оно не причиняет ущерб конкретному лицу. Расширяется перечень имущественных преступлений. Если Русской Правде известна татьба(кража), то Псковская судная грамота уже говорит о разбое, находе, грабеже и краже из закрытого помещения. В период формирования Русского централизованного государства появляются такие источники права как Двинская(1397 или 1398) и Белозерская(1488) уставные грамоты. Особое место занимает Судебник 1497 года, в котором закреплены составы: разбой, татьба, истребление и повреждение имущества. В памятниках XV века термин «разбой» сохраняет значение неспровоцированного убийства с целью завладения имуществом, вооруженной засады на дорогах. Наход понимался как разбой шайкой.

В период сословно-представительной монархии издаются Судебник 1550 года и Соборное Уложение 1649 года, отличительной чертой последнего было отсутствие общей части уголовного права, так как отдельные понятия трактовались непосредственно в составах преступлений. Соборное Уложение 1649 года выделяет квалифицированные убийства (совершенные умышленно), к которым относятся убийства, совершенные «насильством, скопом, заговором», что рассматривалось как отягчающее обстоятельство. К признакам разбоя относились открытость нападения и организованный характер (шайка). Соучастие могло быть как физическим (практическая помощь), так и интеллектуальным (подстрекательство). Кроме того, выделяют соучастников (второстепенные субъекты) и лица, причастные к совершению преступления: пособники, попустители, недоносители и укрыватели.

В XVІІІ веке в российском уголовном праве сделан значительный шаг вперед. Особое значение в этой сфере имеет законодательство Петра І, и прежде всего Артикул воинский - военно-уголовный кодекс. При Петре І появляется современный термин уголовного правонарушения - преступление. Заметно развивается учение о составе преступления, хотя и наблюдаются значительные пробелы. Закон рассматривает различные формы соучастия, но ответственность соучастников обычно одинакова.

В первой половине XІX века в связи с политическим, экономическим и социальным развитием страны появляется острая необходимость в систематизации законодательства. Так, в августе 1845 года императором утверждается Уложение о наказаниях уголовных и исправительных - первый Уголовный кодекс России. Для военнослужащих издается Военно-уголовный Устав, заменивший Артикул воинский. Деяния, которые ныне действующий УК РФ представляет как посягательства на общественную безопасность, впервые были выделены в самостоятельную группу в данном Уложении, где в разделе «О преступлениях и проступках против общественного благополучества и благочиния» содержалась глава «О нарушении общественного спокойствия, порядка и ограждающих их постановлений». Сохраняя преемственность в криминализации некоторых деяний, наказуемость которых была известна со времен Петра І, и группируя эти стать по отделениям, законодатель исходил из того, что деяния в виде колдовства, «составления злонамеренных шаек и притонодержательства», распространения вредных слухов непосредственно связывались с нарушением общественного спокойствия. Также деяниями против общественного порядка признавались противозаконные изготовление, сбыт и хранение оружия, пороха и снарядов, травля человека собакой или каким-либо животным.

Во второй половине XІX проходит судебная реформа, передавшая в подсудность мировых судей небольшие уголовные дела, предусмотренные уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, обусловила необходимость изменения Уложения 1845 года. И в 1885 году появляется новая редакция Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. В нем сохраняется деление на общую и особенную части. Подробно освещаются основные принципы соучастия в преступлениях. Выделяются главные виновники, участники, зачинщики, сообщники, подговорщики или подстрекатели, пособники, попустители и укрыватели.

Преимущественно начало существования сплоченной, организованной преступной среды в России относится к периоду времени, когда государственная политика была направлена на массовую экспроприацию крестьянской земли, закономерным следствием которой стало создание благоприятных условий для первоначального капиталистического накопления. Это последняя треть XV - начало XVI веков. К этому времени относятся и первые научные свидетельства о существовании воровских организаций Криминология: учебник для юридических вузов / Под общей ред. А. И. Долговой.- М.: Норма-Инфра·М., 1999. С. 368.. Так, в 1668 году столичные власти констатировали, что «ныне по Москве ездят по улицам воры, всяких чинов люди и боярские холопи, в санях и пеши ходят многолюдством с ружьем и с бердыши и рогатины и с топорками и с большими ножами, и воруют - людей бьют и грабят и до смерти побивают…» Вершинин Е. Лихие люди: Из истории преступности в XVІІ в. // Родина.- 2003.- № 9. С. 41.. Интересной, но мало разработанной является тема дворянских разбоев. А ведь дворянам, как показывает пример братьев Кропотовых, казненных за разбой на большой дороге (1679 год), довольно легко было составить шайку из собственных холопов.

Исследователи, занимавшиеся изучением преступного мира России, отмечали наличие в XVІІІ веке целых поселений воров и разбойников. Характерным такое положение было для каждого более или менее обжитого места в России. В этот период времени происходит становление традиций и так называемых "законов" преступного мира, часть которых сохранились до нашего времени, например, внесение определенных денежных сумм при вступлении в "воровское братство", проведение обрядов посвящения, наделение прозвищами, общение на жаргоне (фене - тайном языке бродячих торговцев-коробейников) и т.д. Тем не менее, становлению российской организованной преступности мешали отсутствие рынка и сильная государственная власть военно-политической направленности.

В начале XX века в России действуют несколько уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года, Уголовное Уложение 1903 года. Более широкий круг посягательств на общественную безопасность закреплен в Уголовном Уложении 1903 года, которое содержало две главы, посвященные преступлениям против общественного порядка, - «О нарушении постановлений, ограждающих общественную и личную безопасность» и «О нарушении постановлений, ограждающих общественное спокойствие». Примечательно, что были сформированы новые составы, в том числе буйство: «учинение шума, крика или иного бесчинства в публичном месте или в общественном собрании, или хотя бы вне их, но с нарушением общественного спокойствия или порядка».

Особенностью российского уголовного законодательства дореволюционного периода, таким образом, было абсолютное отсутствие одинакового подхода к юридическому пониманию шаек, скопа, соучастников по неосторожности, что влекло определенные трудности в области единообразия применения права.

Революция 1917 года в корне изменила ситуацию в преступном мире России, этому поспособствовало то, что в первые послереволюционные годы было выпущено на свободу большое количество профессиональных преступников, многие из которых пришли на службу в ЧК и милицию, что нарушило воровские традиции, складывавшиеся десятилетиями. Одновременно в организованные банды стали объединяться бывшие сотрудники жандармерии и офицеры белой армии, потерпевшей поражение в гражданской войне.

Уже в первые годы советской власти формируется принципиально новое уголовное законодательство классовой направленности. Так, 16 октября 1922 года Указ ВЦИК предоставляет коллегиям ГПУ право на внесудебные репрессии вплоть до расстрела в отношении преступников, взятых на месте преступления при совершении «бандитских налетов и вооруженных ограблений». 9 мая 1924 года были расширены права ГПУ в борьбе с бандитизмом. В местностях, не благополучных по бандитизму, уполномоченным ГПУ предоставлялось право внесудебной расправы с бандитами и их пособниками: высылка, заключение в лагерь на срок до 3 лет и расстрел. В лагерных подразделениях расследовался каждый случай лагерного бандитизма. Бандитов предписывалось арестовывать и предавать суду, также внедряли агентуру в преступные группировки и разлагать их изнутри, изымать у заключенных самодельное холодное оружие с целью недопущения бандитских проявлений. В январе 1953 года Указ Президиума Верховного Совета распространил применение смертной казни на лиц, привлеченных за лагерный бандитизм.

Таким образом, основным направлением политики Советского государства в 1920-1940 годы было ужесточение карательных мер. Ее главный недостаток состоял в том, что право не признавало наличие социально-экономических причин существования преступного мира. Карательные меры уничтожали отдельных преступников, не затрагивая идейных и организационных основ преступного сообщества Говоров И. В. Советское государство и преступный мир (1920 - 1940 годы) // Вопросы истории.- 2003.- № 11. С. 147..

Так называемая "оттепель", начавшаяся с приходом к власти Хрущева Н.С., совместно с либерализацией уголовного наказания и первыми экономическими реформами стимулировали весь преступный мир на изменение направленности и масштабов деятельности. Старая профессиональная преступность, сформированная из шаек уголовников, в новых условиях жизни изменила свое качественное состояние: приобрела сетевой характер организации, был произведен раздел сфер и территорий между группами, начался процесс сращивания не только с преступниками разного профиля, но и с государственным чиновничьим аппаратом и правоохранительными органами.

К середине 80-х мафиозные структуры наряду с коррумпированной партийно-государственной бюрократией получили широкое распространение как высокоорганизованные антисоциальные силы. Именно они, пользуясь изменениями в административных структурах, стали использовать хаос, царствовавший в России, для собственного обогащения. Экономическое состояние государства на тот период способствовало развитию дефицита в госбюджете и появлению новых устойчивых группировок мафиозного типа, наращивавших теневой капитал на спекуляции национальным достоянием. Масштабная деятельность организованной преступности охватили, в первую очередь, сферы экономики, связанные с удовлетворением потребностей населения. Облегчали преступную деятельность разрушения хозяйственных связей, потребительского рынка, искусственное создание дефицита, регуляция рынка товаров неэкономическими методами. Резкому росту преступлений способствовали также договорные цены, а с 1992 года так называемые отпущенные цены. В большинстве случаев ценообразование без контроля со стороны государства использовалось для различных злоупотреблений, сокрытия реальных доходов от надзорных органов. В связи с этим начинают образовываться новые виды преступных групп. В 90-х годах получают распространение формирования бандитской и рэкетирской направленности, для которых характерны внутренняя иерархия, распределения ролей между участниками и высокий уровень профессионализма. Данные группы обладали богатой инфраструктурой, развитой материальной базой, поскольку отличались мобильностью, наличием автомобилей, наличием технического оснащения, вооруженностью.

Банды возникли неслучайно, так что бандитизм имеет долгую криминальную историю. Еще до распада Советского Союза часть молодых преступников была втянута в преступную деятельность дельцами теневой экономики, они же составили основу организованной преступности после распада СССР. Ослабление государственного контроля, неверное понимание режима демократии, упоение вседозволенностью, сознательное искажение демократического принципа «разрешено то, что не запрещено законом», девальвация институтов власти, - все это способствовало возникновению всевластия политических и финансовых структур, включая и «авторитетов» преступного мира, которые окружили себя охраной, телохранителями. С их помощью разрешались социально опасные конфликты: от запугивания бизнесменов-конкурентов до их убийства и массовых вооруженных бандитских разборок Голина В. В. Бандитизм в Украине. Криминологическая характеристика и проблема предупреждения // Государство и право.- 2007.- № 7. С. 76..

Последующее развитие российского государства предопределило прогрессирование организованной преступности. Отрицательную роль в борьбе с мафиозными структурами сыграл лозунг о конверсии и легализации теневого капитала. Самое негативное воздействие было оказано на обеспечение контрольно-надзорных функций со стороны правоохранительных органов. Впоследствии начинают формироваться криминальные структуры национальной и религиозной направленности, что внесло нестабильность в социальную обстановку. Многие группы выбирают для себя конкретную сферу противоправной деятельности, например, вымогательство, торговля изъятыми из оборота предметами (оружие, наркотические средства и психотропные вещества), организация и контроль проституции и т.д.

1.2 Сравнительно-правовое исследование бандитизма

бандитизм уголовный криминологический превентивный

Статья 257 УК Украины (2001 г.) определяет бандитизм как организацию вооруженной банды с целью нападения на предприятия, учреждения, организации или отдельных лиц, а также участие в такой банде либо в совершаемом ею нападении,- наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет с конфискацией имущества. Таким образом, бандитизм имеет место при совершении таких деяний как:

а) организация вооруженной банды с целью нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных лиц;

б) участие в такой банде;

в) участие в совершаемом ею нападении.

Термин «банда» означает отряд, шайку преступников, убийц. По уголовному законодательству Украины бандитизм отнесен к особо тяжким преступлениям и помещен в раздел 9 УК «Преступления против общественной безопасности».

Бандитизм в широком понимании следует воспринимать не только как особо тяжкое преступление против общественной безопасности, но и как криминальное явление, выражающееся в создании и функционировании на территории Украины банд и коллективном совершении ими преступлений. Практика работы правоохранительных органов свидетельствует о том, что современные банды совершают дерзкие нападения сопровождающиеся убийствами, нанесением тяжких телесных повреждений, пытками, похищением людей, кражами имущества, разбоями и т.д. На вооружении банды часто имеется современное оружие, взрывные устройства, новые технические средства наблюдения и связи. Также банда заблаговременно планирует и тщательно планирует нападения на заранее выбранные объекты.

Для поколения людей послевоенных лет бандитизм в Украине больше относился к истории, чем к современности. До 90-х годов XX века уголовные дела о бандитизме в судебной практике были большой редкостью. За 11 лет (1984-1995) в Украине за бандитизм было осуждено 47 человек.

По теории уголовного права признаками банды являются: количественный состав, стойкость объединения, распределение функций участников банды, вооруженность и способ совершения преступления.

Банда как одна из разновидностей организованной группы характеризуется множественностью участников - 3 и более лиц, которые объединились для совместной преступной деятельности. Минимальный состав банды организационно и психологически позволяет осуществить функциональную дифференциацию участников, распределить роли.

Стойкость банды означает стабильность и сплоченность ее участников, которые объединены общей преступной целью. Банду можно считать стойким объединением, если она имеет конкретный план преступных действий и в ней существует субординация.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность, под которой понимается наличие хотя бы у одного ее члена огнестрельного либо холодного оружия, о наличии которого знают другие члены банды и понимают, что оно может быть использовано во время нападения. Практика показывает, что на вооружении банды могут находится и иные опасные виды вооружения. Поэтому банду следует считать вооруженной, если она располагает огнестрельным; ракетным, минным, реактивным, торпедным и иным воинским оружием; ядерным, химическим, биологическим, лазерным, лучевым и другим оружием массового поражения; холодным оружием метательным и ручным; взрывчатым оружием; газовым оружием нервнопаралитического действия; пневматическим оружием калибра свыше 4,5 мм и скоростью полета пули больше 100м\с; специальным оружием для стрельбы резиновыми пулями, электрошоковым устройством Голина В.В. Бандитизм в Украине: криминологическая характеристика и проблема предупреждения // Государство и право.- 2007.- №7. С.73..

Характерным нормативным признаком бандитизма является организация банды с целью нападения на объект различных форм собственности или отдельных лиц. Судебная практика толкует понятие «нападение» как такой вид посягательства, результата которого достигается с помощью насилия над потерпевшим или создания реальной угрозы ее применения. Значит, бандитское нападение - это разновидность способа агрессивного преступного посягательства стойкого вооруженного объединения, которое рассчитано на внезапный захват объекта посягательства, немедленное при необходимости использовании физического или психического насилия, а также совершения иных социально опасных действий без применения насилия.

О действительном уровне бандитизма в Украине говорить сложно в силу ряда объективных и субъективных причин: трудности разграничения разбоя и бандитизма, различная их подследственность, сложность сопоставимости данных уголовно-правовой статистики различных ведомств.

УК Франции 1992 года содержит 5 раздел, называющийся «Об участии в объединении преступников» состоящей из 4 статей 450.1-450.4. В соответствии уголовным законодательством Франции преступное объединение образует любая сформированная группа или сговор нескольких лиц с целью подготовки одного или нескольких преступлений. Основным наказанием за подобные преступления выступают лишение свободы и штраф. Участники банды, виновные в вымогательстве, наказываются пожизненным лишением свободы, если оно совершенно с применением оружия или угрозой его применения, либо лицом, носящим оружие, требующее разрешение или ношение которого запрещено Меньших А. А. Уголовная ответственность за участие в преступных сообществах по законодательству Франции // Журнал российского права.- 2006.- № 7. С. 121..

В УК Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) 1999 года совершение преступления организованной группой регламентируется как форма соучастия в виде сговора лиц, намеривающихся или совершивших преступление. Соучастниками являются члены банды, ассоциации либо реакционного общества, то есть у них есть руководитель Хай Н. Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству Вьетнама // Государство и право.- 2007.- № 12. С. 113.. Следует отметить, что непосредственно состав бандитизма УК СРВ не предусматривает.

На основании изложенного можно сделать вывод, что бандитизм в России и как социально-конфликтное явление, и как уголовно наказуемое преступление имеет богатую историю, что прослеживается в эволюции российского законодательства. Государство и право - категории динамичные, постоянно развивающиеся, это, в свою очередь, влечет законодательные изменения, связанные с социально-экономическими, политическими, идеологическими и иными переменами.

Кроме того, можно отметить особенность бандитизма в России - люди объединялись в шайки, банды с целью обогащения, то есть основным мотивом деятельности преступников во все времена была корысть, жажда легкой наживы и обогащения.

Если говорить об уголовных нормах других государств, то можно говорить о законодательном разнообразии, поскольку кодексы отдельных стран достаточно объемно регламентируют непосредственно состав бандитизма, отграничивая его от иных смежных составов, а некоторые принципиально не разграничивают смежные составы преступления, что связано не только с разработанностью уголовного закона, но и с уровнем социально-экономического развития государства и общества в целом, а также со спецификой организованной преступности каждого конкретного государства.

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика бандитизма

В последнее время в юридической литературе намечается тенденция отхода от концепции объекта преступления как общественных отношений к концепции объекта интереса Винокуров В. Н. Интересы как способ конкретизации непосредственного объекта преступления // Журнал российского права.- 2009.- № 5. С. 85.. В философской и уголовно-правовой литературе интересы рассматриваются как формы выражения общественных отношений, так как общественные отношения проявляются как интересы. Понятие «интерес» рассматривается в психологическом (субъективном) и социологическом (объективном) аспектах. Первый - это продукт деятельности мозга, побудительный мотив к действию, в основе которого лежит осознанная потребность, выражающая внутреннее отношение субъекта к объекту. Второй - это понятие, означающее и характеризующее нечто объективно значимое для индивида и общества. Тем не менее нет смысла противопоставлять интересы и общественные отношения, так как последние являются источником зарождения и средством претворения интереса в жизнь.

В качестве основного объекта бандитизма наука уголовного права называет общественную безопасность. Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-І «О безопасности» определяет понятие безопасности и ее объекты, понятие угрозы безопасности, устанавливает круг субъектов ее обеспечения, закрепляет принципы и законодательные основы обеспечения безопасности при соблюдении прав и свобод граждан, основные элементы и функции, разграничение полномочий органов власти, силы и средства обеспечения безопасности и т.д Закон РФ от 5 марта 1992г. № 2446- І «О безопасности» // Собрание законодательства РФ.- 1992.- № 15. Ст. 769..

Так, под безопасностью законодатель понимает состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важными интересами выступает совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Банды же как преступные элементы общества непосредственно создают угрозу нормальному функционированию общественных структур и соответственно безопасности. Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Дополнительным же объектом данного преступления выступают жизнь и здоровье граждан, отношения собственности, а также нормальная деятельность органов власти и управления.

Материальную основу преступления составляет общественно опасное деяние. Однако сущность преступления не исчисляется исключительно степенью его общественной опасности, а составляет соотношение равенства между общественно опасным деянием и содержанием уголовно-правовой нормы Гонтарь И. Я. Преступление и состав преступления как явления и понятия в уголовном праве. Владивосток, 1997. С. 94.. Кроме того, следует указать, что преступление изучается как социальное явление, правовое явление и конфликтное отношение Епифанова Е. В. Российская уголовно-правовая наука о понятии преступления // Журнал российского права.- 2008.- № 4. С. 56..

Объективная сторона бандитизма выражается в активных действиях различных форм Соктеев З. Детерминизм и причинность: к вопросу об установлении объективной стороны преступления // Уголовное право.- 2009.- № 3. С. 27.. Формы бандитской деятельности следующие: а) создание банды; б) руководство бандой; в) участие в банде; г) участие в нападении, совершаемом бандой Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева.- М.: Норма, 2006. С. 529.. УК РФ указывает на три признака банды: группа, устойчивость и вооруженность. Данные признаки раскрыты в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». Так, в соответствии с данным постановлением под бандой следует понимать организованную устойчивую группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Также банда может быть создана с целью совершения одного преступления, которое требует тщательной подготовки нападения Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда.-1997.- № 3. С. 2..

Об устойчивости бандитской группы свидетельствуют признаки стабильности ее состава, тесной взаимосвязи между ее членами, согласованности их действий, постоянства форм и методов преступной деятельности, а также длительности ее существования и количества совершенных ею преступлений. По-моему, данное определение сущности устойчивости банды является неполным, поскольку возможна такая организация бандитской группы, при которой неизменной остается лишь «верхушка» банды, осуществляющая непосредственное руководство ею, а состав исполнителей постоянно меняется. То есть уместно говорить об устойчивости не только всей банды, но и отдельных ее подразделений: организаторов, исполнителей, наводчиков и т.д.

Так, банда Х. состояла из 29 человек и действовала в течении 10 месяцев. Она была разбита на тройки, связь с главарем банды поддерживали только руководители троек, нередко члены других троек не знали друг друга. Оружие всегда складировалось в одном месте и выдавалось на время совершения нападений. По сигналу руководства члены банды могли очень быстро прибыть в пункты сбора Архив Самарского городского суда, 1998, № 03 ДВ - 1319. .

На мой взгляд, необходима научная и правовая разработка вопроса определения устойчивости бандитских группировок в целом и их внутренних подразделений, иными словами рационально выделить в теории классификацию участников банды в зависимости от выполняемой роли и законодательно ужесточить ответственность для верхушки бандитской группировки.

В качестве обязательного признака банды, предусмотренного непосредственно статьей 209 УК РФ, является е вооруженность. Данный признак предполагает наличие у участников банды огнестрельного либо холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Следует сказать, что данный список оружия, используемого бандами традиционный, но неполный в сравнении, например, с украинскими законодательством и актами толкования, которые говорят об использовании бандами кроме традиционных видов вооружения оружия массового поражения: ядерного, химического, лучевого, лазерного, инфразвукового, радиологического и т.д.

Использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности. При решении вопроса о признании оружием предметов, которые использовались членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии», а в необходимых случаях и заключением экспертов. Примечательно, что вооруженной банда признается при наличии оружия хотя бы у одного ее члена и осведомленности об этом других членов банды. Также важно иметь в виду, что для состава бандитизма не требуется фактического применения оружия, вполне достаточно факта его наличия. На мой взгляд, при квалификации бандитизма и формировании доказательной базы может возникнуть проблема доказывания факта осведомленности других членов банды о наличии оружия у кого-либо в банде, поскольку их связывают отношения власти и подчинения, а также круговая порука. Кроме того, следует отметить существенный пробел: ни закон, ни акты толкования не регламентируют вопрос количества осведомленных лиц. По моему мнению, это важный аспект, так как банды различаются по количественному составу. В случае, если банда состоит из большого количества людей, доказать осведомленность о наличии оружия каждого члена банды фактически нереально. Следовательно, необходимо для упорядочения следственной практики и облегчения процесса предварительного расследования законодательно определить число лиц, в отношении которых следует доказывать факт осведомленности о наличии оружия у конкретного члена банды.

Рассматриваемая статья Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность прежде всего за создание банды и руководство ею. Создание банды заключается в совершении любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Эти действия могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.д.

Так, студент Воронежского мединститута З. и с ним еще 6 человек организовали устойчивую группу, разработали различные варианты ограбления отдельных граждан или кассира какого-либо учреждения в день выдачи зарплаты или какого-либо ювелирного магазина и последующего прорыва с похищенным за границу. Для реализации своего намерения они различными путями приобретали оружие. Во время тренировки и пристрелки пулемета в лесу члены банды были задержаны Архив Воронежского суда, 2007, № 72 ЗХ - 3164..

Создание вооруженной банды является оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планированные ею преступления. Постановление Пленума ВС РФ по этому поводу говорит: «В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированны как покушение на создание банды» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»// Бюллетень Верховного Суда.- 1997.- № 3. С. 3.. А под руководством бандой, в свою очередь, следует понимать принятие решений, связанных с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, а также с совершением ею конкретных нападений. Следовательно, по ч.1 ст. 209 УК РФ квалифицируется деятельность организаторов, главарей банды, лиц, руководящих деятельностью всей банды либо ее структурных подразделений Горелов А. Уголовная ответственность руководителя организации // Закон.- 2004.- № 1. С. 97..

Третья форма совершения бандитизма - участие в банде, которое представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых бандитских нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и др.

Следует отметить, что основной чертой бандитизма является ее построение по принципу иерархичности, то есть в банде имеет место распределение ролей: наводчики, подыскивающие объекты для нападения, выясняющие систему охраны, места нахождения ценностей; хранители «общака», то есть лица, не участвующие в нападениях, а осуществляющие хранение материальных ценностей и обеспечивающие финансирование деятельности банды и ее членов; лица, отвечающие за обеспечение транспортом, в том числе водители автомашин, которые подвозят членов банды к объектам планируемого нападения и увозят их и похищенное имущество после завершения нападения.

Кроме того, за бандитизм несут ответственность те лица, которые не входят в постоянный состав банды, но принимавшие участие хотя бы в одном нападении, совершенном бандой. При этом эти лица должны сознавать, что участвуют в бандитском нападении Улицкий С. Институт соучастия в судебной практике // Законность.- 2005.- № 11. С. 26.. В случаях, когда лица, не входящие в состав банды, оказали ей эпизодическую помощь (предоставление оружия, автомобиля и др.), должны нести ответственность за соучастие. Если же лицо фактически оказало содействие банде в совершении нападения, но при этом не осознавало, что оказывает помощь банде, то в его действиях отсутствует состав преступления Андреева А., Овчинникова Г. Квалификация бандитизма // Законность.- 1996.- № 4. С. 17..

В УК РФ впервые в российском уголовном законодательстве дается определение оконченного преступления Уголовный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ.-1996.- № 25. Ст. 2954.. Оконченным бандитизмом является формальное вступление в банду (дача согласия на участие в ее деятельности, клятва, согласие на выполнение конкретных обязанностей в составе банды и т.п.). В формальных составах для уголовной ответственности достаточно установить совершение запрещенного действия или бездействия, так как общественную опасность представляет само деяние независимо от наступивших последствий. Установление конкретных вредных последствий, их характера и размера для квалификации преступления не требуется. В российской уголовно-правовой доктрине широко используется термин «усеченные составы преступлений». Однако, необходимо учитывать повышенную степень общественной опасности преступной бандитской деятельности, именно с этой целью законодатель признал создание банды и руководство ею оконченным преступлением. Поскольку оконченным преступлением признается деяние, содержащее все признаки состава преступления, от законодателя зависит, какие признаки и в каком количестве установить для определения того или иного вида преступления. В связи с этим можно согласиться с мнением А. Н. Трайнина, что состав преступления не может быть усеченным, так как он всегда наполнен теми признаками, которые законодатель считает достаточными для признания преступного деяния оконченным: «Состав преступления таков, каким он описан в законе» Трайнин А. Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957. С. 100..

Если устойчивая преступная группа занимается торговлей оружием, наркотиками, контрабандой, но не ставит целью нападения на граждан или организации, но при попытке задержания члены этой группы оказали вооруженное сопротивление сотрудникам правоохранительных органов, их действия не признаются бандитизмом. Такие преступления следует квалифицировать как незаконный сбыт оружия (ст.222 УК РФ) или наркотиков (ст.228 УК РФ) с применением насилия в отношении представителя власти (ст.318 УК РФ) или как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК РФ) по совокупности Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева.- М.: Норма, 2006. С. 530..

Вышеуказанное постановление также содержит определение понятия нападения, под которым понимаются действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся также в тех случаях, когда имевшееся у ее членов оружие не применялось. Можно сделать вывод, что термин «нападение», который используется в законодательстве, отождествляется с понятием «насильственное посягательство». Таким образом, нападение - это создание обстановки опасного состояния, в пространственных и временных границах которого сохраняется угроза применения насилия к неопределенно широкому кругу лиц Агапов П. В. Уголовно-правовое, криминологическое и социально-политическое исследование бандитизма: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 41..

Субъектом бандитизма может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста на момент совершения преступления. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, непосредственно входившие в состав банды и участвовавшие в нападениях, привлекаются к уголовной ответственности за фактически совершенные ими преступления, за которые в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ ответственность наступает с 14 лет (убийство, грабеж, изнасилование).

Следует отметить следующий проблемный аспект: организаторы банд для реализации преступного замысла используют в своей деятельности не только подростков, но и малолетних детей. Ввиду своих психофизиологических особенностей дети больше поддаются влиянию, в том числе криминальному, со стороны взрослых лиц. Малолетние совершают преступления (незаконное проникновение в помещение, сбыт наркотических средств и т.д.) фактически в интересах преступной группы, которая, как правило, в этих случаях остается неустановленной и безнаказанной.

Квалифицированный состав бандитизма, закрепленный ч. 3 ст. 209 УК РФ, предусматривает ответственность для специального субъекта, то есть для лица, использующего свое служебное положение.

Особую общественную опасность представляют банды, в состав которых входят сотрудники милиции или охранных служб, имеющие табельное оружие на законных основаниях. Также указанные лица облегчают совершение бандитских акций, вводят в заблуждение потерпевших, которые не оказывают сопротивления, используя форменную одежду и служебные удостоверения. Служебное положение используют и работники банков, коммерческих предприятий, которые разрабатывают план нападения, информируют других членов банды о системе сигнализации и охраны, месте расположения ценностей, режиме работы с деньгами и иным способом обеспечивают эффективное и успешное совершение бандитских нападений.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 указанного постановления дает разъяснения, что «под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды, атрибутики, служебных удостоверений и оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападений либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.д.» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. № 1 «О практике применения судами законодательства об уголовной ответственности за бандитизм»// Бюллетень Верховного Суда.- 1997.- № 3. С. 3..

Как свидетельствует практика, количество лиц, объединившихся в группу, и степень их организованности может значительно различаться. Например, в составе банды, организованной братьями Л., на первом этапе кроме них вошли братья Ш., затем офицер запаса П. В последующем состав банды пополнялся несколькими десятками лиц. За небольшой период времени вооруженная группа «состоялась»: сложился стабильный состав, оформилась организационная структура. Участники называли ее «системой». Главари - братья Л. - установили четкую иерархическую лестницу, и определили направления деятельности Козусев А. Бандитизм, проблемы доказывания // Право и жизнь.- 1998.- № 6. С. 29..

Субъективная сторона бандитизма выражается в прямом умысле на создание банды, руководство ею, участие в банде, а также в целях совершения нападений на граждан и организации. Лица, не входящие в состав банды, но принявшие участие в отдельном нападении, должны сознавать, что действуют совместно с вооруженной устойчивой группой, и желать участвовать в нападении. При этом мотив преступления для квалификации бандитизма не имеет значения Рарог А. И. Субъективная сторона и квалификация преступлений. М., 2001. С. 32..

Важное практическое значение имеет решение вопроса о квалификации бандитизма по совокупности с другими преступлениями, предусмотренными Особенной частью УК РФ. В п.13 вышеназванного постановления сказано: «Судам следует иметь в виду, что ст. 209 УК РФ, устанавливающая ответственность за создание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ» Белоцерковский С. Организованные преступные формирования: уголовно-правовой запрет и судебное толкование // Уголовное право.- 2009.- № 3. С.17.. Иными словами, совершение убийства, причинение вреда здоровью, изнасилование и иные преступные деяния, совершенные бандой, требуют квалификации по совокупности как бандитизм и соответствующий состав преступления.

Таким образом, в российском уголовном законодательстве о бандитизме есть ряд проблемных аспектов, касающихся устойчивости и вооруженности банды, ее субъектного состава, в частности роли несовершеннолетних в бандитских группировках. Поскольку в ходе исследования данной проблемы были выявлены существенные пробелы, можно говорить о необходимости научной и законодательной разработки бандитизма именно как преступного посягательства на неопределенно широкий круг лиц и последующего документального оформления новшеств.

Глава 3. Криминологическая характеристика бандитизма

3.1 Криминологические признаки бандитизма

Криминология как наука, как сфера общественного познания обладает некой специфичностью, чертами, характерными только для нее. Конечно, криминология, являясь уголовно-правовой дисциплиной, тесно связана с понятиями «преступность» и «преступление». Это обстоятельство роднит криминологию с другими науками уголовно-правовой направленности, в особенности с уголовным правом, уголовным процессуальным правом, юридической психологией и криминалистикой. Но в отличие от данных наук криминология обладает более широким предметом изучения, в то время, как другие указанные науки исследуют ограниченный круг отношений.

Предмет криминологии применительно к бандитизму традиционно включает в себя: понятие организованной преступности, личность преступника-бандита, причины и условия, способствующие возникновению и росту числа банд и совершаемых ими преступлений, а также меры воздействия по минимизации и ликвидации как самого явления, так и последствий их преступной деятельности.

В криминологической литературе отмечается, что преступность необходимо рассматривать «в качестве элемента более общей и сложной системы взаимодействий». Важно установить внутренние элементы объекта и способы сочетания их в единое целое либо установить место объясняемого объекта в большей системе Яковлев А. М. Преступность как социально-правовое явление (социально-психологический аспект) // Советское государство и право.- 1978.- № 1. С. 76.. Так, под организованной преступностью как объектом криминологического познания понимается деятельность формирований преступных лиц, объединенных на экономической основе Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 63.. Экономические выгоды извлекаются путем предоставления незаконных услуг (либо в незаконной форме). Кроме того, предполагается конспиративная преступная деятельность, в ходе которой с помощью иерархичности построенных структур координируется планирование и осуществление незаконных деяний или же достижение законных целей при помощи незаконных средств Криминология: учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова.- М.: Норма, 2009. С. 379..