Украинская государственность в годы Второй Мировой войны

Таким образом, приблизительно до 20-х чисел октября 1941 года шла организованная эвакуация населения, процессом которой руководили городские и районные комиссии по эвакуации. К сожалению, пока не обнаружены директивные документы, определявшие работу комиссий.

О числе эвакуированных мирных граждан позволяют судить обнаруженные в 2001 году в Госархиве АР Крым историком В.Гурковичем ведомости, составленные уже в период оккупации Статбюро Городской управы г. Симферополя на основании не дошедших до нас советских документов. Согласно указанной ведомости, по состоянию на 1 ноября 1941 г. эвакуировались 70570 человек, в том числе 34020 евреев.

Опираясь на тот факт, что полуостров покинуло чуть более 50% проживавших здесь евреев, В.Гуркович высказал предположение, что ГКО СССР летом 1941 года принял решение о первоочередной эвакуации еврейского населения. С решительными возражениями выступил М.Тяглый. По мнению историков, приведенные в ведомостях данные об эвакуации еврейского населения достаточно точны, они дают представление об итогах планомерной эвакуации до конца 20-х чисел октября 1941 года, когда, в связи с прорывом немецкими войсками 28 октября обороны наших войск, эвакуация сменилась бегством. Преступные цели - преступные средства. Документы об оккупационной политике фашистской Германии на территории СССР (1941-1945 гг.). - М.,1968. - С.25.

2. Политика уничтожения евреев в рейхскомиссариате «Украина».

О нацистском геноциде еврейского населения Украины в последние годы написано немало книг и статей. Есть работы, в которых освещаются события Шоа

на всей территории Украины. И практически по каждому региону нашей страны мы также имеем как минимум одну - две статьи или книги. Учитывая многообразие научной литературы на эту тему, можно предложить перейти от собирания фактов к их обобщению и всестороннему анализу.

Речь идет о сопоставлении общих и особенных черт тактики геноцида в различных регионах Украины. Употребляя слово “регион”, имеем в виду административно-территориальные единицы и образования, созданные нацистами на землях Украины в 1941-1944 годах. В этом случае можно выделить пять “территорий”: рейхскомиссариат “Украина”, зона вермахта на значительной части Левобережной Украины, Транснистрия (под управлением Румынии), дистрикт “Галиция” (часть созданного на польских землях генерал-губернаторства) и Закарпатье (до 1945 года входило в состав Венгрии). В августе 1941 г., согласно с распоряжением рейхсминистерства восточных земель про административное деление оккупированных областей Украины, территории Волынской и Ровенской областей вошли в состав генерального округа (Generalbezirk) “Волынь”. Его центром стал г. Луцк. Округ вошел в состав рейхскомиссариата “Украина” с центром в г. Ровно. Его возглавил гауляйтер Э.Кох. Німецько-фашистский окупаційний режим на Україні. Збірник документів і матеріалі. - К.,1963. - С.28.

В течение последних дней июня - 5 июля 1941 г. в Волынской и Ровненской областях расстреляны тысячи евреев. Среди казненных - евреи Дубно, Клевани, Млинова, Турийска, Тучина, Устилуга, Красноармейска, других сел и деревень. Самых многочисленных потерь в первые же дни немецко-фашистской оккупации претерпели общины Луцка (где 30 июня и 2 июля 1941 г. расстреляно 1460 евреев), Владимир-Волынского и Клевани (соответственно 150 и 170 человек).

Во многих городах и селах расстрелы лета 1941 г. происходили по спискам “советских активистов”. Таким образом, нацистские преступники уничтожали интеллигенцию, общественных деятелей, людей, способных возглавить еврейскую общественность.

По воспоминаниям очевидцев событий (Б.А.Погребецкого, С.М.Альягнаки) к сентябрю 1941 года ходили упорные слухи об уничтожении нацистами евреев, а не просто “мирных граждан”, как писали газеты. Люди не знали, чему верить. Как рассказывает Б.А.Погребецкий, его родители долго спорили: стоит ли верить слухам и, бросив все, эвакуироваться, или же оставаться в городе. В конце концов, победила точка зрения отца, и семья Погребецких в конце сентября покинула город на пароходе “Ташкент”, имея от городской комиссии по эвакуации направление в г. Ленинабад (Таджикистан). Пароход благополучно достиг Новороссийска, но перенесенное напряжение ожидания бомбежки все-таки сказалось: при разгрузке от сердечного приступа умер феодосиец Кацман. А семье Альянаки в эвакуации было отказано, так как отец был болен тромбофлебитом и по санитарным нормам не мог ехать морским и железнодорожным транспортом. Интернет-страница (www.rambler.ru/рефераты)

3. Холокост на Западной Волыни.

Нападение фашистской Германии на СССР сопровождалось быстрым поражением советских войск. Уже 25 июня 1941 г. они оставили Луцк, 28 июня - Ровно. Вначале июля того же года Волынская и Ровненская области были оккупированы немецко-фашистскими захватчиками.

В условиях безвластия, когда на местах еще не была установлена немецкая оккупационная администрация, евреи стали объектом агрессии местного населения. Этому, очевидно, содействовало антиеврейское настроение, которое быстро распространялось на Волыни, начиная со второй половины 1930-х гг.

Иногда участие в погромах брали и солдаты айнзацгрупп СС. Обращая внимание на то, что они происходили вблизи фронта и производили деморализующее влияние на военных, в конце июля 1941 г. командование группы армий “Юг” издало распоряжение, в котором категорически запретило участвовать военным в таких акциях. Остановке волн погромов (конец июля 1941 г.) способствовало и установление немецкой власти на оккупированной местности (в указе немецко-фашистских оккупантов от 11 июля 1941 г., который распространялся на Западной Волыни, в частности, в г. Корец, утверждалось: “Под угрозой расстрела запрещаются кражи и грабежи”). В то же время в некоторых городах немецко-фашистские оккупанты провели массовые убийства евреев. В отдельных случаях их казнили в счет расплаты за смерть немецких воинов (напр., в с. Озютыче за смерть немецкого летчика убито 80 евреев). Интернет-страница (www.rambler.ru/рефераты)

В течение июля - осени 1941 г. оккупационная власть издала ряд распоряжений, в которых всесторонне регламентирована жизнь евреев. В частности, неоднократно издавались указы, согласно которым евреев обязывали носить особенные пометки, которые бы отличали их среди гражданского населения. Белую повязку с синей (иногда - голубой) звездой Давида на левой руке преимущественно носить всех евреев, начиная с 14-летнего возраста. В отдельных местностях этот знак сменен на желтые круги на руке и спине.

Уклонение евреев от носки специальных знаков наказывалось. Так, согласно с распоряжением Ровненского гебитскомиссара Беера от 19 сентября 1941 г. отсутствие знака каралось штрафом в размере 1 тыс. карбованцев, в Мизоче (согласно с указом местной комендатуры) нарушителей казнили.

Среди ограничений, которые регламентировали жизнь евреев, - комендантские часы. Во многих городах и селах евреям запрещали выходить за пределы еврейских кварталов, в отдельных, как, например, в Дубровице, - ходить по тротуарам. С 5 октября 1941 г. в рейхскомиссариате “Украина” евреям запрещалось пользоваться почтой, с 15 октября того же года - менять место жительства.

В первые месяцы немецко-фашистской оккупации, когда в стране еще работали учреждения торговли, собственниками которых были евреи, их обязывали работать в субботу (таким способом нацисты пытались дискредитировать святой для них день), вместо этого евреям, которые обычно работали во все другие дни недели, запрещалось торговать в воскресенье.

С ноября 1941 г. евреев лишали собственности. В частности, закрывались и конфисковывались их ремесленные мастерские и магазины. В первой половине 1942 г. у евреев конфискованы сельскохозяйственный инвентарь, возы, домашний скот и птица; им приказано сдавать цветной металл (конкретнее - изделия из бронзы, меди, цинка). На евреев накладывались контрибуции, их труд массово использовали на принудительных работах.

Составной фашистского “нового порядка” стало создание трудовых таборов (Луцк, Костополь). Труд молодых призывников-евреев, которые оказались здесь, использовали по необходимости оккупационных властей (напр., в деревообрабатывающей промышленности).

С начала немецко-фашистской оккупации евреев увольняли с должностей, которые они занимали. В условиях фашистского “нового порядка” право занимать руководящие должности было зарезервировано исключительно за лицами “арийского происхождения”. Только в особых случаях до зимы 1941 г. евреям позволялось возглавлять артели (созданные в течение 1939-1941 гг. в процессе советизации Западной Волыни).

Регламентация жизни евреев, превращение их в зависимых продолжалось и в дальнейшем. 13 марта 1942 г., например, гебитскомиссар г. Ровно Беер издал распоряжение, которым запретил и отменил уже заключенные браки между евреями, теми, кто родился от смешанных браков, и членами еврейских религиозных общин - с одной стороны, и украинцами, русскими, поляками, чехами и представителями других национальностей - с другой.

В условиях фашистского “нового порядка” представительными органами еврейской общественности стали юденраты, которые создавались оккупационными властями. Их реальная функция сводилось к выполнению еврейского населения, регистрация трудоспособных, обеспечение исполнения евреями принудительных работ и т.д. (в отдельных городах, напр., при юденратах действовали комиссии, которые отвечали за то, чтобы евреи во время переселения в гетто оставляли свои дома неповрежденными и чистыми). В компетенцию юденратов входили также задания, связанные с организацией жизнеобеспечения гетто.

Юденратами управляли главы и их заместители. Эти должности занимали в основном известные среди евреев общественные деятели. Так, юденрат в Луцке возглавляли Й.Ройтман и А.Куперман, в Ровном - М.Бергман и Я.Сухарчук, в Ковеле - Б.Мороз и Й.Сандлер, Владимире-Волынском - С.Моргенштерн, Остроге - Я.Блюм, Рокитно - Й.Шульман.

Реализовывать распоряжения оккупационных властей юденратам помогали подразделение “еврейской службы порядка”. Их создание на территории генерального округа “Волынь-Подолье” началось осенью 1941 г. Среди первых таких загон появился в Ровном. 19 сентября 1941 г. местный гебитскомиссар издал распоряжение о создании подразделения “еврейской службы порядка”, которое состояло из 20 человек. Постепенно такие загоны организованы и в других местах компактного проживания евреев (в т.ч. и в селах, как, напр., в Берестечке).

Полномочия “еврейской службы порядка” распространялись лишь на еврейское население конкретного населенного пункта. Ее члены носили фуражки с желтой лентой и нашивкой на ней “Еврейская служба порядка” либо голубую ленту с изображением звезды Давида на левом рукаве.

Осенью 1941 - летом 1942 гг. территория генерального округа “Волынь-Подолье” покрылась целой сетью гетто. Они создавались в два этапа. Среди первых - осенью - зимой 1941 г. - сформированы гетто в Луцке (19 тыс. чел.), Ровном (более 5 тыс. чел., из них 1182 детей в возрасте до 14 лет), Степане (по сведениям очевидцев, тут локализовано от двух до трех тысяч евреев). Гетто построено также во Володимерце, Дубно, Дубровице, Людвиполе, Мизоче, Тучине, других деревнях и, даже, некоторых селах (напр., с. Киселин Озютичевского района).

У гетто были сконцентрированы не только евреи - жители городов и деревень, а и те, которые проживали в селах. Так, в сарненское гетто загнано евреев более чем с десяти сел (Антоновка, Городец, Люхча, Немовичаи др.).

С организацией гетто нацисты закончили приготовление к “окончательному решению еврейского вопроса”. Евреев генерального округа “Волынь-Подолье” сконцентрировано на локальном пространстве и изолировано от внешнего мира.

4. Крым. Проведение репрессий против еврейского населения в г. Феодосия.

11 ноября в Феодосии был расклеен приказ:

“Все евреи, проживающие в городе Феодосии и прилегающих окрестностях, должны явиться 13 ноября с 8 часов утра до 12 часов дня на регистрацию. Регистрация производится по Бульварной улице № 5. С сегодняшнего дня все евреи обязаны носить на груди еврейский значок указанной формы белого цвета. Евреи, которые не выполнят данный приказ, будут расстреляны”.

Начальник немецкой полиции безопасности СК 10В. Интернет-страница (www.rambler.ru/рефераты)

III. Движение сопротивления против захватчиков. Правовые аспекты деятельности Украинской повстанческой армии (УПА).

Движение сопротивления на захваченной вермахтом территории Украины началось в первые дни установления оккупационного режима. Составной движения сопротивления в тылу фашистов после неудачной попытки 30 июня 1941 г. провозгласить в Львове восстановление самостоятельной Украинской державы стали действия большей части Организации украинских националистов (ОУН) и Украинской повстанческой армии (УПА). Накануне вторжения немецких войск в СССР националистическое движение уже было существенно расколото. Собственно внутренний конфликт в ОУН существовал на протяжении длительного времени, но межфракционная борьба особо обострилась после убийства в мае 1938 г. лидера организации Е.Коновальца. Именно с этого периода стали проявляться расхождения между ветеранами-членами Провода Украинских Националистов (ПУН) (Мельник, Барановский, Сушко, Сциборский и др.), которые в основном находились в эмиграции, и молодежью - радикальными бойцами, которые возглавляли подпольную борьбу на западно-украинских землях (Бандера, Стецько, Шухевич и др.). В основе конфликта лежала борьба за власть и влияние в организации, его обострению способствовала возрастная разница, натянутые личные отношения, значительные расхождения в вопросах тактики борьбы.

В августе 1939 г. в Риме состоялось Второе Великое собрание ОУН, на котором доминировали сторонники А.Мельника, который и был признан лидером организации. Ответом молодых радикалов на неуступчивость ветеранов стал созыв в феврале 1940 г. в Кракове собственной конференции, которая не только не признала решения римского собрания, но и сформировала Революционное руководство ОУН во главе с С.Бандерой. «Історія держави і права України»: Пiдручник для студентiв юр. спецiальностей вищих навчальних закладiв, ред. В.Я.Таций, А.Й.Рогожин, В.Д.Гончаренко, К.,2003 р., т. 2, С. 343.

С этого момента начинается одновременное существование двух украинских националистических организаций: ОУН-Р, или ОУН-Б - революционная или бандеровская, и ОУН-М - мельниковская.

История формирования Украинской повстанческой армии (УПА) достаточно сложная, неоднозначная и к тому же до сих пор содержит немало «пробелов». Еще в августе 1941 г. Тарас Бульба-Боровец провозгласил себя главным атаманом Украины, идейным наследником и продолжателем дела С.Петлюры и организовал нерегулярное формирование украинской милиции. Формирование называлось «Полесская Сечь» и действовало на территории Полесья и Волыни. Сперва сечевики, которые насчитывали 2-3 тыс. войска, боролись с остатками Красной армии. Когда же немцы попытались в конце 1941 г. распустить это формирование, они перешли к партизанской борьбе. Вскоре «Полесская Сечь» была переименована в Украинскую повстанческую армию (УПА), которая вела боевые действия как против советских партизан, так и против фашистов.

Угроза развертывания широкомасштабной народной войны в тылу серьезно озадачила захватчиков. 16 сентября 1941 г. начальник штаба Верховного главнокомандования вермахта В.Кейтель издал указ про применение крайних мер против сопротивления. Осенью 1941 г. на оккупированной территории с разрозненной борьбы с захватчиками окруженных подразделений Красной армии, поспешно сформированных партизанских отрядов, организаций советского подполья и других патриотических формирований начал постепенно разрастаться и организовываться антинацистский фронт борьбы.^**Народная война в тылу фашистских оккупантов на Украине 1941-1944. В 2 кн. - К., 1985.

Первыми на путь вооруженной борьбы с захватчиками на оккупированной территории Украины стали бойцы и командиры Красной армии, партизаны и подпольщики советского движения сопротивления. Организационные основы советского движения сопротивления были заложены уже в первых государственно-партийных документах высшего руководства СССР начала войны. 7 июля 1941 г. опубликовано обращение Президиума Верховного Совета, Совнаркома и ЦК КП(б)У “К украинскому народу”, в котором сформулированы основные задачи граждан республики на счет организации всенародной борьбы с агрессором, в том числе и на временно оккупированной территории. «Історія держави і права України»: Пiдручник для студентiв юр. спецiальностей вищих навчальних закладiв, ред. В.Я.Таций, А.Й.Рогожин, В.Д.Гончаренко, К.,2003 р., т. 2, С. 343.

20 июня 1942 г. решением ЦК КП(б)У был создан специальный военный орган для управления партизанским движением - Украинский штаб партизанского движения во главе с Т.А.Строкачем. Немного позже были образованы областные штабы, которые развернули работу непосредственно на оккупированной территории Украины. Каурас И.Ф.,Кентий А.В. Штаб непокоренных: (Украинский штаб партизанского движения в года Великой Отечественной войны). - К., 1988; Строкач А. В. Наш позивний - свобода. - К.,1979.

2 октябрь 1942 г. начал действовать подпольный ЦК КП(б)У, который через сеть подпольных обкомов и райкомов партии взял на себя функцию политического руководства как партизанским, так и подпольным движениями.

С конца 1942 г., когда советское движение сопротивления приобрело массовый характер на всей временно оккупированной территории Украины, в плохо доступных районах Киевской, Черниговской, Сумской, Житомирской, Ровенской, Волынской областей, контролируемых советскими партизанами, появлялись партизанские краи и зоны, в которых в той или иной мере и форме начали восстанавливаться и действовать органы советской власти.

Особенностью их организации и деятельности был сверхстрогий характер режима - военного положения оккупированной врагом территории. Поэтому функции органов советской власти выполняли как депутаты Советов и партийно-советские активисты, организованные в исполнительные комитеты местных Советов, так и командование партизанских объединений, отрядов, которые согласно Указу “О военном положении”, брали на себя и некоторые функции местных органы советской власти. Кроме военной, административно-хозяйственной функций, органы советской власти осуществляли и судебные полномочия.

Советские партизаны и подпольщики, используя тактику активных боевых действий, рельсовой войны, диверсий, саботажа, привнесли большой вклад в разгром захватчиков, ликвидацию оккупационной администрации и ее приверженцев, в освобождение вместе с частями Красной армии значительного количества городов и сел Украины. В период 1941 - 1944 гг. на территории Украины действовало более 3 тыс. партийно-советских подпольных групп и организаций в составе почти 100 тыс. человек. В советском партизанском движении Украины принимало участие 46 партизанских объединений, около 2 тыс. отрядов и диверсионно-разведывательных групп, в которых насчитывалось почти 500 тыс. бойцов и командиров.^**Чайковський А.С. Невідома війна (Паризанськмй рух в Україні 1941 - 1944 рр. Мовою документів, очима історика). - К., 1994. - С.244.

После неудачной попытки восстановить Украинское государство в июне-августе 1941 г. руководство ОУН-б в сентябре 1941 г. приняло решение перестроить свою организацию, перевести основную часть кадров на нелегальное положение и нелегальные формы работы; в открытый конфликт с оккупационными властями не вступать; готовить кадры для будущей борьбы. Неудачно закончилась и попытка сотрудничества с оккупантами “Украинской Повстанческой армии - Полесской Сечи” Бульбы-Боровца. В середине 1941 г. она была распущена. Бульба-Боровець Т. Армія без держави.- Л.,1993.

Только с весны 1943 г. в информации оккупационных властей начинают освещаться события, связанные с активизацией деятельности украинского националистического движения сопротивления, основными течениями которого стали Украинская Повстанческая армия (Бульбы-Боровца), бандеровские организации, радикальные элементы мельниковской ОУН.

В начале 1943 г. руководство ОУН-б под влиянием событий на Восточном фронте взяло курс на ускорение подготовки собственных вооруженных формирований как важнейшей силы в борьбе за идею Украинской самостоятельной единой державы. Сперва базой для развертывания вооруженных отделений ОУН обоих направлений стала Волынь, Полесье, затем - значительная часть Западной Украины. Первые антинемецкие вооруженные выступления состоялись в марте 1943 г. С апреля 1943 г. вооруженные формирования ОУН-б берут новое название -Украинская повстанческая армия (УПА). Приказом ОУН-б командиром созданной УПА назначен К.Савура. Бульба-Боровец 20 июля 1943 г. переименовывает свои вооруженные отряды в Украинскую Народно-революционную армию (УНРА). «Історія держави і права України»: Пiдручник для студентiв юр. спецiальностей вищих навчальних закладiв, ред. В.Я.Таций, А.Й.Рогожин, В.Д.Гончаренко, К.,2003 р., т. 2, С. 345.

В начале мая 1943 г. была образована Главная команда УПА, которая провозгласила себя наивысшей властью на подконтрольной ей территории Украины. Действие УПА распространилось на Волынь-Полесье на Восточную Галичину и некоторые Правобережные районы Украины. Одновременно производились попытки создания администрации, подконтрольной ОУН-б. На Волыни и Полесье в некоторых деревнях и селах созданы своеобразные “Повстанческие республики”. По распоряжению К.Савура как представителя “наивысшей и единоличной власти на освобожденных территориях Украины” была предложена земельная реформа.^**ОУН і УПА в другій світовій війні. Документи і матеріали // УІЖ. - 1994. - № 4. - С.104. Летом 1943 г. начались мобилизационные акции в УПА.

В августе 1943 г. командование УПА путем принуждения подчинило себе все националистические вооруженные формирования. Одновременно Главный военный штаб был отделен от Центрального ПРОВОДУ ОУН-б, хотя назначенный Главнокомандующим всеми войсками УПА Р.Шухевич продолжал исполнять функции главы ОУН-б. С целью более четкого руководства войсками по территориальному признаку были созданы три краевые командования, которым подчинялись войсковые округи, делившиеся на загоны и курени. Функции политической контрразведки исполняла служба безопасности (СБ) ОУН-б во главе с М.Лебедем.^***Кентій А.В. Українська повстанська армія в 1942 - 1943 рр. - К., 1999.

^*

С начала осени 1943 г. УПА, выполняя указания центрального руководства ОУН-б и постановления III сверхважного большого собрания ОУН-б (август 1943 г.), сконцентрировала свое внимание на вооруженном противостоянии фронтовым соединениям Красной армии и советским партизанам. Во время прихода Красной армии в западно-украинский регион УПА насчитывала около 60-80 тыс. человек. На только что освобожденной от нацистских захватчиков украинской земле развернулась настоящая партизанская война с элементами гражданской войны. Целью УПА было создание под контролем ОУН-б нелегальной национально-государственной структуры, которая могла бы противостоять органам советской власти. В некоторых районах фактически сложилось двоевластие.

В начале 1944 г. произошли первые контакты представителей руководства ОУН, УПА с немецкими спецслужбами, которые продолжались до лета того же года. Их последствием было составление своеобразных ”бартерных соглашений”: за предоставление разведывательных данных про Красную армию бандеровцы получали оружие и др. Контакты ОУН, КПА с нацистами были тактическими и одновременно имели локальный, временный характер, направленные на использование немецких возможностей в борьбе против Красной армии, советской власти. Коваль М.В. ОУН-УПА: між “третім рейхом” і сталінським тоталітаризмом //Укр. Іст. Журн. - 1994.- №2-3. - с. 97; Военно-исторический журнал (Москва). - 1991. - №3. - с. 52-61;№4. - с. 53-62;№5. - С. 45-57. По данным разведки НКВД УССР, подписанной заместителем наркома, который ведал западными областями, Т.А.Строкачем от 22 октября 1945 г., за 21 месяц, начиная с февраля 1944 г. было проведено 26685 боевых операций. Сергійчук В. ОУН-УПА в роки війни. Нові документи і матеріали. - К., 1996, - С. 171. В боях погибло около 100 тыс. повстанцев, советской стороны - около 10 тыс. человек. К проведению так называемых чекистско-военных операций привлекались не только внутренние войска НКВД, подразделения Львовского военного округа, а и истребительные батальоны, группы влияния, сформированные из местного населения, что придавало борьбе с ОУН, УПА характер гражданской войны. Кульчицький С. ОУН-УПА: справа в істині, а не в політичній монополії на минуле // Україна Incognita. - К., 2002. - с. 322-326.

В 1945 г. по приказу Центрального руководства большие подразделения УПА переформировываются в меньшие. Создается широкая система подпольных “боевок”, направленных на осуществление диверсий и террористических актов. По официальным данным, оуновцами в 1944-1945 гг. было проведено 14,5 диверсий и террористических актов, во время которых погибло не менее 30 тыс. человек, из них почти 4 тыс. представителей органов советской власти.

Цели ОУН-М в случае войны между Германией и СССР были сформулированы в меморандуме А.Мельника от 14 апреля 1941 г., в котором предусматривалась возможность тесного взаимодействия с нацистской Германией, говорилось, что цель этой организации - восстановление независимой и суверенной Украинской державы. В этот же день появилось обращение ко всем украинцам, которое подписали 116 политических, общественных, военных деятелей разных политических убеждений, которые находились в эмиграции, в которой подчеркивалась необходимость восстановления Украинского суверенного государства. За неделю до начала войны был подготовлен меморандум С.Бандеры (передан в рейхсканцелярию 23 июня 1941 г.). В нем также говорилось о необходимости восстановления независимой и суверенной Украины и о возможности создания союза в борьбе с СССР. Ураїнське державне правління (УДП)//Мала енциклопедія етнодержавознавства - К., 1996. - С. 405.

В день нападения Германии на СССР 22 июня 1941 г. в Кракове состоялось общее собрание представителей национально-политических и общественных организаций, где было провозглашено создание Украинского Национального Комитета (УНК), который должен был стать платформой для объединения всех национально-сознательных сил.

30 июня 1941 г. немецкие войска захватили Львов. При поддержке батальона «Нахтигаль» походная группа ОУН-Б собрала представителей украинской национальной сердцевины города и провозгласила их Национальным собранием. Они приняли акт восстановления Украинского государства, а также декрет, по которому первого заместителя С. Бандеры Я.Стецька было признано главой Краевого правления. Через неделю его переименовали в Украинское государственное правление. Ураїнське державне правління (УДП)//Мала енциклопедія етнодержавознавства - К., 1996. - С. 408.

В докладах и документах этого собрания провозглашалось восстановление Украинского государства - союзника нацистской Германии Косик В. Україна і Німеччина у Другій Світовій війні. - Париж, Нью-Йорк, Л., 1993. - С.504-505; Хрестоматія з історії держави і права України. - Т.2. - С.400-403.

Умеренные политические круги украинцев, учтя реакцию нацистов на акт от 30 июня 1941 г., отнеслись к нему негативно.

Не признав акт провозглашения Украинской державы во Львове, нацистское руководство открыто продемонстрировало свое отрицательное отношение к идее украинской государственности.

После ликвидации Украинского государственного правления, единственным органом на Западной Украине стала созданная 6 июля Рада сеньоров, которая 30 июля 1941 г. была переименована в Украинскую центральную раду во главе с К. Левицким и митрополитом А.Шептицким. Состав рады был многопартийным, в большинстве с умеренными представителями интеллигенции, священнослужителями. Рада не была нужна оккупационной администрации потому осталась официально непризнанной. Попытки митрополита А.Шептицкого отсылать депеши, меморандумы нацистскому руководству окончились насильственно подписанным документом про самоликвидацию Украинской центральной рады.

19 сентября 1941 г. немецкие войска захватили Киев. На следующий день члены походных групп ОУН вместе с представителями национальной интеллигенции создали управление города, после чего выступили с предложением создать Украинскую национальную раду, которая планировалась как представительный орган всей Украины. 5 октября прошло Установочное собрание, которое создало Украинскую национальную раду и выбрало президиум во главе с М.Величковским. Установочное собрание приняло декларацию и обращение к народу, в которых президиум обязало себя «достойно презентовать украинский народ перед немецкими чиновниками, которые находятся на тернах Украины…» Городиський З. Українська Національна Рада: Історичний нарис. - К., 1993. - С.34.

Основным направлением работы Украинской национальной рады стало социально-культурная, церковная жизнь. Однако деятельность Украинской национальной рады противоречила целям оккупационного режима нацистов, и поэтому 17 ноября 1941 г. была запрещена. В первых числах декабря началась ликвидация местных Украинских национальных рад и их органов.

В ответ на действия нацистского правительства, оккупационной администрации, на счет попытки возрождения украинской государственности, особенно в связи с развертыванием массовых репрессий против гражданского населения Украины, представителями националистического движения были подготовлены меморандумы от 14 января 1941г. на имя Гитлера и от 10 января на имя рейхскомиссара Украины Коха, где в который раз предлагалось сотрудничество с условием признания за украинцами права на свою государственность. Все эти обращения остались без ответа, территория Украины превращалась в колонию с жесточайшим оккупационным режимом. Городиський З. Українська Національна Рада. С. 104-107; Історія застерігає: трофейні документи. - К., 1986. -С.231-233.

Цели ОУН-М в случае войны между Германией и СССР были сформулированы в меморандуме А.Мельника от 14 апреля 1941 г., в котором предусматривалась возможность тесного взаимодействия с нацистской Германией, говорилось, что цель этой организации - восстановление независимой и суверенной Украинской державы. В этот же день появилось обращение ко всем украинцам, которое подписали 116 политических, общественных, военных деятелей разных политических убеждений, которые находились в эмиграции, в которой подчеркивалась необходимость восстановления Украинского суверенного государства. За неделю до начала войны был подготовлен меморандум С.Бандеры (передан в рейхсканцелярию 23 июня 1941 г.). В нем также говорилось о необходимости восстановления независимой и суверенной Украины и о возможности создания союза в борьбе с СССР.

В день нападения Германии на СССР 22 июня 1941 г. в Кракове состоялось общее собрание представителей национально-политических и общественных организаций, где было провозглашено создание Украинского Национального Комитета (УНК), который должен был стать платформой для объединения всех национально-сознательных сил.

30 июня 1941 г. немецкие войска захватили Львов. При поддержке батальона «Нахтигаль» походная группа ОУН-Б собрала представителей украинской национальной сердцевины города и провозгласила их Национальным собранием. Они приняли акт восстановления Украинского государства, а также декрет, по которому первого заместителя С. Бандеры Я.Стецька было признано главой Краевого правления. Через неделю его переименовали в Украинское государственное правление. Ураїнське державне правління (УДП)//Мала енциклопедія етнодержавознавства - К., 1996. - С. 408-410. В докладах и документах этого собрания провозглашалось восстановление Украинского государства - союзника нацистской Германии Косик В. Україна і Німеччина у Другій Світовій війні. - Париж, нью-Йорк, Л., 1993. - С.504-505; Хрестоматія з історії держави і права України. - Т.2. - С.400-403. Умеренные политические круги украинцев, учтя реакцию нацистов на акт от 30 июня 1941 г., отнеслись к нему негативно.

Не признав акт провозглашения Украинской державы во Львове, нацистское руководство открыто продемонстрировало свое отрицательное отношение к идее украинской государственности.

После ликвидации Украинского государственного правления, единственным органом на Западной Украине стала созданная 6 июля Рада сеньоров, которая 30 июля 1941 г. была переименована в Украинскую центральную раду во главе с К. Левицким и митрополитом А.Шептицким. Состав рады был многопартийным, в большинстве с умеренными представителями интеллигенции, священнослужителями. Рада не была нужна оккупационной администрации потому осталась официально непризнанной. Попытки митрополита А.Шептицкого отсылать депеши, меморандумы нацистскому руководству окончились насильственно подписанным документом про самоликвидацию Украинской центральной рады.

19 сентября 1941 г. немецкие войска захватили Киев. На следующий день члены походных групп ОУН вместе с представителями национальной интеллигенции создали управление города, после чего выступили с предложением создать Украинскую национальную раду, которая планировалась как представительный орган всей Украины. 5 октября прошло Установочное собрание, которое создало Украинскую национальную раду и выбрало президиум во главе с М.Величковским. Установочное собрание приняло декларацию и обращение к народу, в которых президиум обязало себя «достойно презентовать украинский народ перед немецкими чиновниками, которые находятся на тернах Украины…» Городиський З. Українська Національна Рада: Історичний нарис. - К., 1993. - с.34.

.

Основным направлением работы Украинской национальной рады стало социально-культурная, церковная жизнь. Однако деятельность Украинской национальной рады противоречила целям оккупационного режима нацистов, и поэтому 17 ноября 1941 г. была запрещена. В первых числах декабря началась ликвидация местных Украинских национальных рад и их органов.

В ответ на действия нацистского правительства, оккупационной администрации, на счет попытки возрождения украинской государственности, особенно в связи с развертыванием массовых репрессий против гражданского населения Украины, представителями националистического движения были подготовлены меморандумы от 14 января 1941г. на имя Гитлера и от 10 января на имя рейхскомиссара Украины Коха, где в который раз предлагалось сотрудничество с условием признания за украинцами права на свою государственность. Все эти обращения остались без ответа, территория Украины превращалась в колонию с жесточайшим оккупационным режимом. Городиський З. Українська Національна Рада. С. 104-107; Історія застерігає: трофейні документи. - К., 1986. - 231-233.

IV. Юридическое оформление вхождения Западных земель в состав Украины.

28 июня 1940 г. румынское правительство заявило о своем согласии передать Советскому Союзу Бессарабию и Северную Буковину. И уже 2 августа 1940 г. Верховный Совет СССР решил включить Северную Буковину и Южную Бесарабию в состав УССР, а с остальной Бесарабии и прошлой Молдавской Автономной ССР 15 августа 1940 г. создана Молдавская ССР. Еще раньше, 1939г. решение Установочных Народных собраний Западной Украины по поводу воссоединения Западной Украины с УССР было утверждено Верховными Советами СССР (1 ноября) и УССР (14 ноября). Благодаря этому население Украины увеличилось на 8809 тысяч человек и к середине 1941 г. составило 41657 тысяч, а территория расширилась до 565 тысяч кв. км. . Процесс консолидации украинской нации вступал в завершающий этап. Однако до сих пор среди историков нет единства в оценке сути и характера этого процесса, и поэтому разные исследователи по-разному называют сам факт вхождения украинских земель в состав УССР накануне Второй Мировой Войны: «аннексия» Аннексия - насильственное присоединение, захват одним государством территории, принадлежащей другому государству или народу, что является нарушением международного права. (Д. Боффа), «включение» (Н. Верт), «формальное инкорпорирование», названное «воссоединением» (А. Жуковский, О. Субтельный), «воссоединение, которое носило характер акции оккупационного типа» (С. Кульчицкий).

Бесспорно, процесс, благодаря которому западно-украинские земли оказались в составе УССР не односторонний, а наоборот - разноплановый. При его рассмотрении и анализе следует отметить тот факт, что хотя было осуществлено этническое воссоединение и западно-украинские земли формально вошли в состав УССР, на практике произошла инкорпорация, то есть «вхождение в состав» СССР. Предшествование решения Верховного Совета Советского Союза про воссоединение аналогичному решению Верховного Совета Украины подтверждает это суждение.

Накануне освобождения территории Западной Украины от нацистских захватчиков по инициативе Главного командования УПА в июне 1944 г. в Карпатах вблизи Самбора состоялись собрания представителей разных течений украинского национального движения. Целью собраний было создание общенационального всеукраинского центра, который взял бы на себя «наивысшее политическое руководство освободительной борьбой за Украинскую самостоятельную Единую Державу и вывел бы эту борьбу за пределы страны» Українська Головна Визвольна Рада / Документи. Нью-Йорк - Київ - Л.1994.-С.35,41// Літопис УПА У 8 т. - УГВР. - Т.1(1944-1945). - Л.,1992.

. После рассмотрения внутренней и международной ситуации собрание провозгласило себя “временным украинским парламентом и назвали себя Украинской Главной освободительной Радой (УГВР)”; приняли три документа: временное устройство УГВР, политическую платформу и декларацию принципов (Универсал). Собрания выбрали президиум и главу президиума УГВР, Генеральный секретариат (подпольное правительство), генерального судью и других высших должностных лиц.

К концу лета 1944 г. Красная армия взяла под свой контроль большую часть территории Западной Украины. Сопротивление отдельных подразделений УПА окончилось их распадом и сменой общей войсковой тактики борьбы, переходом на диверсионно-террористическую борьбу небольших подразделений, глубокую конспирацию. Большинство руководства УГВР до октября 1944 г. погибло в боях или находилось за пределами Украины. Контакт с представителями западных стран был установлен лишь в начале 1945 г.

Обстоятельства не позволили УГВР создать крепкий аппарат. На местах продолжал действовать подпольный аппарат ОУН, УПА, который в результате деятельности советского государственного аппарата, органов государственной безопасности и внутренних дел, войск НКВД, к концу войны претерпел большие людские потери. Создание УГВР и попытки построения его центральных и местных органов как органов государственной власти в результате деятельности советского государственного механизма так и не приобрели государственно-строительных форм.

К осени 1944 г. в рядах украинской политической эмиграции сложились два основных течения: первое, которое представляла ОУН-Б, добивалась признания немецким правительством независимой Украинской державы, другие политические группировки были готовы к сотрудничеству с Германией против большевизма, даже без условий к Германии по поводу признания независимости Украины. Выбирая активных союзников среди националистических сил, нацистское руководство освободило в сентябре 1944 г. из концлагерей С.Бандеру, А.Мельника, Я.Стецька и их приверженцев, но их влияние на события в Украине было очень ограниченно, к тому же, оценив отношение к себе нацистской власти, большинство украинцев не верило в “новую” политику Германии относительно украинского вопроса.

В феврале 1945 г. немецкое командование в состоянии отчаяния в поисках новых

союзников, а особенно дополнительных людских ресурсов на фронте, взяло курс на создание на основе Украинского национального комитета (Краковского) так называемого всеукраинского политического центра. 12 марта 1945 г. был создан Украинский национальный комитет (УНК), главой которого стал П.Шандрук, заместителями главы В.Кутиевич и О.Симененко - украинские коллаборационисты, которые активно сотрудничали с оккупационной администрацией. В тот же день немецкое правительство признало УНК как украинский представительный орган, который “имеет право свое наставление к будущему Украины выдвигать и в обращениях и манифестах провозглашать”. 17 марта была одобрена декларация про создание Украинской Национальной Армии (УНА) и назначение ее командира - генерала-поручика П.Шандрука. Зарождение УНА поддержал глава УНР А.Левицкий.^**Якимович Б. Збройні Сили України. Нарис історії. - Л.,1996. -с.210.

Приказом П.Шандрука дивизия СС “Галичина” была подогнана под его командование и получила название “Первая Украинская дивизия”, началось формирование второй дивизии. Таким образом, возникло марионеточное “правительство” и “армия”, которые так и не были восприняты всерьез, ни нацистским руководством, ни военным командованием вермахта. С падением Третьего рейха закончил свое существование и Украинский национальный комитет, а остаток военных формирований вместе с “комитетом” сдался англо-американским войскам и был интернированы в городе Романе (Италия). Среди многих источников послевоенной истории западно-украинских земель особенное место занимает комплекс документов высшего партийно-государственного руководства УССР. Предметом анализа ученых-историков выбрана целая группа документов, отложенных в “Особую папку”. За 1944-1953 гг. относительно западно-украинских земель их было составлено более 90. Интересна динамика ежегодного количества принятых документов, которое объективно отображает напряжение положения и адекватную частоту принятия постановлений. В 1941 г.- 1, 1945 -15, 1946 - 26, 1947 - 12 и так по нисходящей до 4 в 1853 г. По внешнему признаку это типичные для такого органа, как Политбюро ЦК КП(б)У, документы. Таким образом, в конце 30-х - в начале 40-х годов было осуществлено этническое воссоединение. Объединение впервые за несколько веков в пределах одного государства большинства украинских этнических территорий, несмотря на неоднозначность и спорность политики сталинского режима в западно-украинских землях, было признано событием, важным шагом в решении украинского вопроса.

Заключение. Война между Советским Союзом и нацистской Германией была важной частью второй мировой войны. Эпицентром этого двойного боя, ареной особо жестокого и кровавого противоборья была Украина.

Для народов Советского Союза война 1941 - 1945 гг. стала Великой Отечественной войной. Великой - по колоссальным испытаниям, что выпали на долю каждого человека, каждой семьи каждой нации. Отечественной - потому, что каждый гражданин защищал в первую очередь естественное право человека жить и работать на своей земле, защищал свое личное право, семью, народ, нацию. Украинский народ, отстаивая это право, понес огромные потери в вооруженной борьбе на фронтах, в движении сопротивления, во время массовой гибели мирного населения, Война лишила жизни более 9 миллионов граждан Украины. Мужество и стойкость народов Советского Союза спасли человечество от нацизма и фашизма, позволили отстоять и победить Советскому государству. В сознании советских людей Великая Отечественная война с нацистской Германией и ее сателлитами стала наивысшим моментом истины, национальной жертвенности, триумфа и единства.

Великая Отечественная война требовала глубокой, всесторонней перестройки государства и права Украины согласно с условиями военного положения. Эта перестройка осуществлялась в годы совместных военно-политических мер Союза ССР, направленных на разгром врага.

Военный период существования и функционирования военно-политической системы во главе с ДКО стал важной фазой развития государственности СССР. Произошло выделение органов оперативно-стратегического руководства в достаточно самостоятельные, авторитетные и компетентные субъекты военно-политической системы. Высшие военно-политические кадры по мере роста профессионализма оставили иллюзии, страх. Укрепилось положение военной, а также промышленно-управленческой номенклатуры, которая начала осознавать свои интересы в войне.

В целом сложилось нормативно-правовое пространство с разными средствами стимулирования и принуждения людей к военно-боевой и трудовой деятельности. Доктринальные приоритеты - коммунизм, классовая солидарность и др. - отошли на второй план как неэффективные. В массовом идеологическом потоке усилилось звучание национальных, гражданских, общественных и государственных мотивов. Были признаны и привлечены к обороне страны и движению сопротивления также церковь, разные комитеты, фонды, народные инициативы, патриотически-настроенная заграница. К сожалению, в стране и в годы войны не прекращались массовые незаконные репрессии.

Борьба с внешним агрессором в Украине обострялась борьбой между приверженцами советской власти и Украинского независимого государства, идеологами которой выступали украинские националисты. Однако идеи ОУН, что содержали в себе узко-национальные движения, не были приняты большинством украинского народа. Попытки создания украинской государственности на основе национализма и иллюзорные старания националистов заручиться поддержкой со стороны нацистской Германии вызывали неприятие такой политической акции.

Формально-юридическим фактом завершения военного положения в большей части территории Украины стало принятие Президиумом Верховного Совета СССР указа от 21 сентября 1945 г. про отмену военного положения на европейской территории страны кроме западных областей, в том числе и

Западной Украины.^**В Західних областях України військовий стан було відмінено указом Президії Верховної Ради СРСР від 4 липня 1946 р. (Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР: 1945-1946 гг. - М., 1947. - с. 179-180.) Важными политическими итогами Великой Отечественной войны для украинского народа является международное признание УССР как основателя ООН, воссоединение всех украинских этнических земель в составе единого государства, что стало возможным благодаря вкладу в победу всех, что “реально боролся с фашизмом, независимо от цвета их флагов”. Кучма Л.Д. Україна вшановує переможців // Урядовий кур'єр. - 11 трав. - 1995.

Победа в Великой Отечественной, второй мировой войне была одной на всех, кто вступил в борьбу с нацистским течением. По своему характеру и последствиям это событие отобразилось на судьбе всего человечества, и главные ее истины ревизии не подлежат.

Список использованной литературы:

1. Советская Украина в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 - документы, материалы. - М.:1958.

2. Історія України: Маловідомі імена, події: факти (збірник статей). НАН України, Гол. ред. кол. наук. - К., 1999 р.

3. «Історія держави і права України»: Пiдручник для студентiв юр. спецiальностей вищих навчальних закладiв, ред. В.Я.Таций, А.Й.Рогожин, В.Д.Гончаренко, К.,2003 р., т. 2.

4. Фіров П. Т. «Історія ОУН-УПА» - події, факти, документи, коментарі (лекції) - Навчальний посібник для вузів. - Севастополь: СевНТУ, 2002 р.

5. Бойко О. Д. Історія України: посібник. - К., 2001 р.

6. Трубайчук А.Ф. Друга світова війна. - К.: Наукова думка, 1995.

7. Реабілітація репресованих: законодавство та судова практика. - К., 1997.

8. Коваль М. В. ОУН-УПА: між “третім рейхом” і сталінським тоталітаризмом. // УІЖ. - 1994. - №2-3.

9. Хрестоматія з історії держави і права України. - т.2

10. Німецько-фашистский окупаційний режим на Україні. Збірник документів і матеріалі. - К.,1963.

11. Чайковський А.С. Невідома війна (Паризанськмй рух в Україні 1941 - 1944 рр. Мовою документів, очима історика). - К., 1994.

12. Коваль М.В. ОУН-УПА: між “третім рейхом” і сталінським тоталітаризмом //Укр. Іст. Журн. - 1994.- №2-3.; Военно-исторический журнал (Москва). - 1991. - №3,№4,№5.

13. Сергійчук В. ОУН-УПА в роки війни. Нові документи і матеріали. - К., 1996.

14. Ураїнське державне правління (УДП)//Мала енциклопедія етнодержавознавства - К., 1996.

15. Городиський З. Українська Національна Рада: Історичний нарис. - К., 1993.

16. Интернет-издания, web-страницы.