Правовая характеристика принудительных мер медицинского характера

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" пациенты, находящиеся на принудительном лечении, признаются нетрудоспособными на весь период пребывания в психиатрическом стационаре и имеют право на пособие по государственному социальному страхованию или на пенсию на общих основаниях. Также они имеют право на обжалование действий и решений медицинских работников, включая медицинские комиссии, при оказании психиатрической помощи. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Федеральный закон от 02.07.1992 № 3185-1-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 20.04.2014) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001. № 52 (ч. I). С.4921.

В большинстве регионов России недобровольная госпитализация в психиатрические больницы происходит с многочисленными нарушениями законодательства. Освидетельствование после госпитализации проводится в сроки, превышающие 48 часов, нарушаются сроки направления заключения комиссии врачей в суд для решения вопроса о дальнейшем недобровольном лечении, не приобщаются к делу документы о результатах освидетельствования, нарушается предусмотренный законодательством срок рассмотрения судами заявлений о недобровольной госпитализации, в результате чего пациенты порой находятся в стационаре свыше месяца без санкции суда. Нередко характерна практика заочного рассмотрения дел, без проведения судебного заседания как такового. Заявления о недобровольной госпитализации граждан обычно рассматриваются судами поверхностно -- в отсутствие адвоката, а порой и самого госпитализированного лица, в упрощённом и ускоренном порядке, свидетелей со стороны пациента в суд не вызывают. Зачастую с первого же дня пребывания в стационаре пациенту вводятся тяжело переносимые психотропные препараты, поэтому, если он всё же предстаёт перед судом, усомниться в тяжести его психического состояния бывает сложно. Субъективной нередко является и оценка степени опасности, выступающей в качестве повода для недобровольной госпитализации. О решении суда пациентов во многих больницах не информируют, судебное решение, как правило, не вручают. Кассационные жалобы подаются пациентами крайне редко, находясь в стационаре, пациент обычно не может получить квалифицированную юридическую помощь и подготовить жалобу. Савенко Ю.С. Защита прав пациентов психиатрических учреждений // Независимый Психиатрический Журнал. 2005, № 4. С.25.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что законодательство по назначению и применению принудительных мер медицинского характера зачастую нарушается, тем самым нарушаются права и без того наиболее уязвимой категории лиц, в связи с этим, стоит наиболее тщательно контролировать процесс как назначения принудительных мер медицинского характера, так и их непосредственное применение и исполнение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышесказанного, можно сделать следующие выводы.

Под принудительными мерами медицинского характера следует понимать - меры уголовно-правового характера, применяемые к лицам, совершившим общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости, к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, а также к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, и лишь при условии, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда, либо с опасностью для себя или других лиц.

Принудительные меры медицинского характера не являются видом наказаний, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ, а являются мерами принудительного воздействия и могут в определенных случаях применяться вместе с наказанием, назначенным судом. В этом случае принудительные меры осуществляются органами исправительного учреждения.

УК РФ определяет 4 категории лиц, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера: невменяемые лица; ограниченно вменяемые лица; вменяемые субъекты, у которых психическое расстройство наступило после совершения преступления; лица, страдающие расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

На мой взгляд, не следует выделять в отдельный пункт оснований применения принудительных мер медицинского характера такое заболевание, как педофилия, так как оно является заболеванием, не исключающим вменяемости, и рассматривается как одно из расстройств сексуального предпочтения, возможно целесообразнее было бы упомянуть о нем в п. «в» ст. 97 УК РФ. Что касается применения химической кастрации к данной категории лиц, то в законе «…об усилении ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» ничего не говорится о ее применении. Тем временем за рубежом, например в США, Великобритании и Германии химическая кастрация применяется с 50-60-х годов, в ФРГ в 1973 году был принят закон о химической кастрации. Я считаю, что и в нашем законодательстве следует предусмотреть ее применение к лицам, которые ранее уже были судимы за данные преступления.

Вид принудительных мер медицинского характера применяется в зависимости от психического заболевания лица, совершившего общественно опасное деяние. УК РФ 4 вида: амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа; специализированного типа; специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Принудительные меры медицинского характера применяются, изменяются и прекращаются только судом и ни какому иному органу не принадлежит это право. УК РФ определяет 2 основания назначения принудительных мер медицинского характера, без наличия которых они не могут быть применены судом. Во-первых, это совершение общественно опасного деяния, предусмотренного УК РФ. Во-вторых, это наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, психического расстройства.

В законодательстве не определен срок применения принудительных мер медицинского характера, но установлен срок освидетельствования равный 6 месяцам, по сути его можно назвать «минимальным» сроком применения данных мер, так как после его истечения возможно выздоровление лица и отмена примененных мер.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 103 УК РФ время, в течение которого к названному лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в стационаре за один день лишения свободы. К сожалению, вопрос о зачете пребывания в психиатрическом стационаре в срок наказания, не связанного с лишением свободы, в уголовном законодательстве не регламентирован. Думаю, стоит устранить данный пробел в законодательстве, так как применение принудительных мер, возможно наряду с наказанием не связанным с лишением свободы и изложить статью 103 УК РФ в следующей редакции: «в случае излечения лица, к которому была применена принудительная мера медицинского характера срок применения данной меры засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, за один день лишения свободы; один день ограничения свободы за два дня пребывания в психиатрическом стационаре; при наказании в виде исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три дня пребывания в стационаре; при наказании в виде обязательных работ - восемь часов таких работ за один день пребывания в стационаре».

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 01.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 15.02.2014) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996. № 25.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 20.04.2014) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001. № 52 (ч. I).

4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 13.01.1997. № 2.

5. Уголовный кодекс ФРГ 1871 (ред. от 12.12.2000) переводчик Серебренникова А.В. // М., Зерцало, 2000.

6. Уголовный кодекс Франции от 1.03.1992 (ред. от 13.05.1996) // Спб., Юридический центр Пресс, 2002.

7. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Федеральный закон от 02.07.1992 № 3185-1-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

8. Инструкция по использованию Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра 1990 года // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

9. Временная инструкция о порядке применения принудительных и иных мер медицинского характера в отношении лиц с психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния от 21 марта 1988 года № 225// [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

10. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 1960 (ред. от 29.12.2001) // Свод законов РСФСР. 1960. № 40.

11. Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г.// [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). ( дата обращения 13.03.2014).

12. Систематический свод существующих законов российской Империи, с основаниями права из оных извлеченными. Право уголовное // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

13. Уголовное уложение 1903 г. // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

2. Специальная литература:

1. Алексеева Л.А., Антохина Н.Ю. Понятие, виды и особенности принудительных мер медицинского характера // Мировой судья. 2011, № 8.

2. Алмазов Б.Н. Судебная патопсихология. Учебное пособие. М., Дата-Сквер, 2009.

3. Благов Е.В. Наказание и иные меры уголовно - правового характера: лекции. М., Юрлитинформ, 2011.

4. Борисова М.И. Новое основание применения принудительных мер медицинского характера, Волгоград, 2012. // [электронный документ] URL: http://sociosphera.com/publication/conference/2012/134/novoe_osnovanie_primeneniya_prinuditelnyh_mer_medicinskogo_haraktera/ (проверено 20.05.2014.)

5. Говрунова А.И. Сравнительно-правовой анализ регулирования принудительных мер медицинского характера в Российском и Зарубежном законодательстве. Новороссийск, 2012.

6. Горобцов В.И. Принудительные меры медицинского характера в отношении психически больных по УК РФ: уч. пособие, Красноярск, 1998.

7. Горобцов В.И. Классификация принудительных мер // Красноярск, Проспект, 1998.

8. Дмитриева Т.Б., Шостакович Б.В., Ткаченко А.А. Ограниченная вменяемость. 3-е изд. // Медкнига, 2009.

9. Достовалов, С.А. Цели применения принудительных мер медицинского характера // М., Законность. 2000, № 1.

10. Жмуров В.А. Большая энциклопедия по психиатрии, 2-е изд., 2012 г. [электронный документ] URL: http://vocabulary.ru/dictionary/978/word/pedofilija (дата обращения 18.04.2014).

11. Журавлев М.П., Рарог А.И. Уголовное право России часть Общая и Особенная: учебник / под ред. А.И. Рарога. 7-е издание, М., Проспект, 2012.

12. Калинина Т. Принудительные меры медицинского характера: понятие, виды, цели // Lex Russia. 2013, № 6.

13. Ким С.Н. Судебная практика по делам о недобровольном помещении лиц в психиатрические стационары // Медицинское право. 2006, № 2.

14. Ковалев М.И., Козаченко И.Я., Незнамова З.А. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. М., Норма, 2008.

15. Козаченко И.Я. Уголовное право. Общая часть: учебник для бакалавров. М., Юрайт, 2014.

16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.К. Дуюнова. М., Волтерс Клувер, 2010.

17. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Г.А. Есакова. 4-е издание, М., Проспект, 2013.

18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.М. Лебедев 9-е издание, М., Издательство Юрайт, 2013.

19. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР / под ред. Ю.Д. Северина. М., 1985 // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.И. Чучаева. КОНТРАКТ, 2013.

21. Курс советского уголовного права. Часть общая / отв. ред. Н.А. Беляев, М.Д. Шаргородский. Л., Изд-во Ленингр. ун-та, 1970. Т.2.

22. Курс российского уголовного права / под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2010.

23. Ледях И. Новый уголовный кодекс РФ и международные стандарты по правам человека // Российская юстиция. 2009, № 1.

24. Назаренко Г.В. Принудительные меры медицинского характера: учебное пособие. М., Фаинта, 2009.

25. Новое уголовное право России. Общая часть: учебное пособие / под ред. Н.Ф. Кузнецова. М., Зерцало, 2009.

26. Пащенко Е.В. Очерки о монастырях и храмах Архангельской области XVII - XX вв. Архангельск, 1908. // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

27. Полный курс Уголовного Права: в 5Т. / под ред. проф., А.И. Коробеева: Спб., Юрид. центр Пресс, 2009. Т.1.

28. Российское Уголовное право: курс лекций / под ред. А.В. Наумова М., 2010. Т.1.

29. Савенко Ю.С. Защита прав пациентов психиатрических учреждений // Независимый Психиатрический Журнал. 2005, № 4.

30. Сверчков В. В. Уголовное право Общая и Особенная часть: учеб. пособие для бакалавров, 2-е издание. М., Юрайт, 2012.

31. Скрипченко Н.Ю. Применение принудительных мер медицинского характера в отношении несовершеннолетних // Российский юридический журнал. 2012, № 4.

32. Скрипченко Н.Ю. История развития уголовного законодательства, регулирующего применение принудительных мер медицинского характера в отношении несовершеннолетних // История государства и права. 2012, № 7.

33. Спасенников Б.А. Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера в судебной практике // Российский судья. 2012.

34. Справочник невролога и психиатра / под ред. Н.И. Гращенкова, А.В. Снежневского. М., Проспект, 2010.

35. Спасенников Б.А., Спасенников С.Б. Психические расстройства и их уголовно-правовое значение. Москва., Юрлитинформ, 2011.

36. Судебная психиатрия / под ред. Г.В. Морозова. М., Юрайт, 2009.

37. Уголовное право и уголовный суд Англии 1969// [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

38. Улицкий С.Я. Квалификация общественно опасных деяний невменяемых // Законность. 2010, № 11.

39. Уголовное право России. Общая часть / отв. ред. проф. Л.Л. Кругликов: 3-е изд., М., Проспект, 2012.

40. Цымбан Е., Дьяченко А. Повышение эффективности уголовно-правовой защиты детей от сексуальных посягательств // Уголовное право. 2012, № 1.

Судебная практика:

1. О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 № 6 // Российская газета 20.04.2011. № 84.

2. Определение Судебной коллегии Верховного суда РСФСР от 11 апреля 1989 г. № 5. // [электронный документ] (СПС Консультант Плюс). (дата обращения 13.03.2014).

3. Дело № 1-389/2010 // Текущий архив Дзержинского районного суда города Перми.

4. Дело № 1-174/2011 // Текущий архив Дзержинского районного суда города Перми.

5. Дело № 1-120/2012 // Текущий архив Дзержинского районного суда города Перми.

6. Дело № 1-331/2012 // Текущий архив Дзержинского районного суда города Перми.

7. Дело № 2-5/2012 // Текущий архив Дзержинского районного суда города Перми.

8. Ведомственное статистическое наблюдение Управления судебного департамента по городу Перми за 2009 - 2013 г.

Размещено на Allbest.ru