Развитие социальной сферы Республики Саха (Якутия) в 2008-2009 годы

1

Введение

Достойный уровень жизни и его стабильность, социальные гарантии, предусмотренные Конституцией, обеспечиваются в Республике Саха (Якутия) конкретными решениями Правительства РС(Я). Из 949 тысяч человек, проживающих в Якутии, 30 процентов - именно те, кто находится в зоне особого внимания Министерства труда и социального развития РС(Я).

Меры, принятые руководством республики в социальной сфере в 2008-2009 году, привели к значительным изменениям.

В 2008 году Российской социальная служба отметила 90-летие. В рамках юбилейного мероприятия на высоком уровне организованы республиканское совещание «Система социальной защиты в Республике Саха (Якутия): опыт и пути реформирования», семинар «О переходе на новую систему оплаты труда», презентация книги об истории развития социальной службы в республике, открытие экспозиции в музее им. Е. Ярославского «Социальная служба. Страницы истории».

За этот почти вековой период сформировалась система социальной защиты населения, укомплектованная высокопрофессиональными кадрами с большим опытом практической работы. Система социальной защиты населения республики объединяет 117 государственных учреждения, которые обслуживают порядка 90 тысяч человек отдельных категорий населения, в каждом улусе работают территориальные органы министерства, обеспечивающие реализацию действующего законодательства в области социальной политики и социально-трудовой сферы.

Всего в республике социальную помощь получают около 300 тысяч человек, в т.ч. в виде различных льгот и пособий.



ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Здравоохранение -- отрасль деятельности государства, целью которой является организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения.

Представляет собой совокупность мер политического, экономического, социального, правового, научного, медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического и культурного характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае ухудшения здоровья. Для осуществления этих мер создаются специальные социальные институты.

В Якутии на конец 2009 года действовало 278 медицинских учреждений: центральные районные больницы, республиканские районные больницы, санатории-профилактории, стоматологические поликлиники, бюро судебно-медицинской экспертизы, женские консультации, инфекционные клинические больницы, центры госсанэпинадзора, ветеринарные клиники и т.д

МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

(на конец года)

Годы	Число больнич-ных учрежде-ний	Число больничных коек	Число амбулаторно- поликлини-ческих учреждений 1)	Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену
		всего, тыс.	на 10 000 человек населения		всего, тыс.	на 10 000 человек населения
1990	303	17,5	156	402	24,0	214
1993	326	17,6	165	430	26,7	251
1994	321	16,3	157	425	27,9	269
1995	365	16,1	158	665	28,7	281
1996	359	15,8	156	671	26,8	265
1997	346	15,0	151	650	25,7	259
1998	332	14,9	153	628	28,6	293
1999	325	14,4	149	629	27,0	281
2000	343	14,6	153	630	26,1	272
2001	291	14,5	152	612	25,6	269
2002	291	14,3	151	597	27,0	285
2003	290	14,2	150	602	25,5	269
2004	284	14,0	147	597	26,5	278
2005	287	14,6	153	596	26,0	274
2006	76 2)	13,9	147	333 2)	26,2	275
2007	72 2)	13,5	142	331	25,9	272
2008	62 2)	13,2	139	304	26,0	274
2009	67 2)	13,0	137	301	26,1	275

¹⁾ С 1995 г. учитывается вместе с фельдшерско-акушерскими пунктами.

²⁾ С 2006 г. учитываются самостоятельные учреждения (юридические лица).

Медико-демографическая ситуация в 2009 году продолжает вселять уверенность в дальнейшее динамичное улучшение состояния общественного здоровья и здравоохранения Республики Саха (Якутия).

По расчетным данным в 2009 году родилось 15,8 тысяч детей, что на 400 детей (2,8%) больше, чем в 2008 году. Умерло 9,4 тысяч человек, что на 1,9% меньше чем в 2008 году. Естественный прирост населения возрос на 10,7%.

Одним из показателей общественного здоровья, уровня системы здравоохранения является показатель младенческой смертности, который имеет тенденцию к снижению, и составил 9,1 на 1000 родившихся живыми.

В 2009 году существенно снизились показатели заболеваемости паротитом, краснухой, коклюшем, гонореей. Выросли показатели заболеваемости острыми кишечными инфекциями, острыми инфекциями верхних дыхательных путей, гриппом. Также в 2009 году зарегистрированы 4 случая заболевания корью.

Получили бесплатное зубопротезирование 3557 ветеранов, в том числе 447 ветеранов тыла, на общую сумму 40680,5 тыс. рублей. Для сравнения, в 2008г.услуга по бесплатному протезированию зубов была предоставлена 2706 льготникам на сумму 31 426,4 тыс. рублей.

В 2009 году сданы в эксплуатацию следующие объекты здравоохранения:

1. Поликлиника на 100 пос.см с типовой аптекой в г.Вилюйске.

2. Первая очередь Республиканского П'ГД на 150 коек и 150 посещений в смену в г.Якутске.

3. Учебно-лабораторный корпус Алданского медицинского училища на 400 студентов, в г.Алдане и филиал Республиканского центра по профилактике и борьбе СПИД.

4. Детский туберкулезный санаторий на 30 коек в г.Нюрба.

5. Новое здание ФАП в с.Ожулун Чурапчинского района.

Обеспеченность населения Республики Саха (Якутия) объектами сферы здравоохранения выше, чем в среднем по России и Дальневосточному федеральному округу, несмотря на это доступность к ним крайне ограниченна, так как рассредоточение населения на большой территории нашей республики высока. Низким остается качество сельского больничного фонда, что на практике приводит к недоступности общероссийского стандарта минимально гарантированных медицинских услуг для значительной части населения.

За 2008 - 2009 года путем организованного проведения вакцинации населения удалось сократить социально значимые болезни. Продолжилось: совершенствование первичного звена сельского здравоохранения, дооснащение современным медицинским оборудованием, создание межулусных медицинских центров(с.Бердигестях, с.Амга)

По планам Министерства Здравоохранения продолжалась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»

Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»:

· Развитие первичной медико-санитарной помощи

Главная задача - повышение доступности и качества первой медико-санитарной помощи.

· Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и больным сердечно-сосудистыми заболеваниями

Главная задача - снижение смертности, увеличение числа внутрисосудистых вмешательств для лечения и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний.

· Развитие службы крови

Главная задача - обеспечение безопасности гемотрансфузий и повышение объемов заготовки крови и ее компонентов до 12,6 литров на 1000 населения, увеличение числа доноров до 13,5 на 1 тыс. населения

· Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью

Главная задача - повышение удовлетворенности населения в высокотехнологичной медицинской помощи до 45%.

ОБРАЗОВАНИЕ

Образование -- целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Уровень общего и специального образования обуславливается требованиями производства, состоянием науки, техники и культуры, а также общественными отношениями.

Также образование можно определить как целенаправленную познавательную деятельность людей по получению знаний, умений, либо по их совершенствованию.

В Якутии на конец 2009 года действовало 1433 общеобразовательных учреждений: дошкольные образовательные учреждения, дневные общеобразовательные учреждения, вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, учреждения среднего профессионального образования, самостоятельные государственные высшие учебные заведения.

Самостоятельные государственные высшие учебные заведения:

· Научные институты Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук с общей занятостью 2242 человека. Наиболее уникальные из них Институт мерзлотоведения им. акад. П. И. Мельникова (ИМЗ), Институт проблем малочисленных народов Севера и Институт геологии алмаза и благородных металлов (ИГАБМ).

· Якутский государственный университет им. М. К. Аммосова

· Якутская государственная сельскохозяйственная академия

· Якутская государственная педагогическая академия

· Якутский государственный инженерно-технический институт

· Арктический государственный институт искусств и культуры

· Якутский экономико-правовой институт (филиал московской Академии труда и социальных отношений)

· В 2009 году было введено 11 школ в районах, вместимостью 2485 учащихся.

Система профессионального образования Республики Саха (Якутия) в Дальневосточном федеральном округе позиционируется как одна из развитых в регионе. Сеть учреждений профессионального образования представлена 68 учреждениями, в том числе 27 начального профессионального образования, 33-среднего профессионального образования, 8 - высшего профессионального образования. Кроме того, в республике действует 22 филиала ВУЗов России.

Всего обучаются 73,1 тысяч учащихся и студентов, в том числе в учреждениях НПО - 6 170 учащихся, СПО - 18 279 студентов, ВПО - 48 664 студентов (с учетом филиалов).

Подготовка осуществляется по 275 специальностям и профессиям, в том числе по: 120 специальностям ВПО, из них технического профиля - 31, 86 специальностям СПО, из них 46 технического профиля, 69 профессиям НПО, в том числе, 42 техническим профессиям.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБРАЗОВАНИЯ

( на конец года)

	1990	2000	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Число дошкольных образовательных учреждений, единиц	1047	760	758	756	755	751	750	741	726	721
В них детей:
тыс. человек	97,9	52,1	52,4	52,4	51,9	52,3	52,7	53,4	53,6	53,0
в процентах от численности детей соответствующего возраста	66,8	64,0	67,6	68,0	67,1	66,8	66,7	67,0	65,8	63,5
Число детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях, человек	117	102	102	103	102	102	102	108	109	109
Число дневных общеобразовательных учреждений 1)	687	709	704	700	692	692	686	669/9	670/8	659/6
в том числе:
государственных и муниципальных	687	704	699	694	686	686	681	664/9	665/8	654/6
негосударственных	-	5	5	6	6	6	5	5	5	5
Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях	205,1	186,6	179,2	174,0	168,4	160,3	152,8	148,1	143,5	140,2
в том числе:
в государственных и муниципальных, тыс. человек	205,1	185,9	178,5	173,4	167,9	159,8	152,4	147,6	143,0	139,8
в негосударственных, человек	-	667	694	658	540	529	407	443	504	417
Охват детей программами начального и основного общего образования (удельный вес численности учащихся 1-9 классов в численности детей в возрасте 7-15 лет), процентов	…	91,3	91,4	91,5	92,2	92,2	92,8	94,0	94,8	95,2
Число вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений	39	15	15	16	17	20	19	16	16	15
в них учащихся, тыс. человек	6,9	3,4	3,0	3,4	3,2	3,1	2,9	2,9	2,7	2,7
Число учреждений начального профессионального образования	28	31	32	32	34	36	32	32	29	29
в них учащихся:
тыс. человек	8,7	7,4	7,0	7,2	7,2	7,0	6,7	6,8	6,3	6,5
на 10 000 человек населения	77,7	77,2	73,3	76,2	76,1	74,1	70,2	71,5	66,4	68,2
Число учреждений среднего профессионального образования	18	22	25	24	25	28	32	33	31	31
Численность студентов в учреждениях среднего профессионального образования, тыс. человек	10,5	11,9	16,1	16,4	16,9	17,4	17,5	18,8	18,3	18,3
на 10 000 человек населения	94	125	170	173	177	183	185	197	193	193
Принято студентов в учреждения среднего профессионального образования, тыс. человек	3,8	4,8	6,3	6,2	6,1	6,4	6,5	7,2	6,5	6,8
Выпущено специалистов из учреждений среднего профессионального образования, тыс.человек	2,7	2,7	4,3	4,5	4,4	4,6	4,5	4,8	4,5	4,7
на 10 000 человек населения	25	28	45	48	46	48	47	50	48	50
Число самостоятельных государственных высших учебных заведений, единиц	2	5	8	8	8	8	8	8	7	7
Численность студентов в государственных высших учебных заведениях, тыс. человек	8,0	20,8	36,2	40,6	42,2	40,1	39,7	38,2	40,7	42,1
на 10 000 человек населения	71	217	382	428	444	422	418	402	428	443
Принято студентов в государственные высшие учебные заведения, тыс. человек	1,9	6,1	10,3	10,9	10,2	8,5	9,0	8,3	9,0	11,2
Выпущено специалистов из государ-ственных высших учебных заведений, тыс. человек	1,2	2,3	3,8	4,3	5,8	6,4	6,4	6,7	6,5	6,9
на 10 000 человек населения	11	24	40	45	61	67	67	70	68	72
Охват молодежи программами началь-ного, среднего и высшего профессиональ-ного образования (удельный вес числен-ности студентов (учащихся) учреждений начального среднего и высшего профес-сионального образования в численности населения в возрасте 15-34 года), процентов	7,1	13,3	19,3	20,6	21,0	21,8	21,3	21,2	22,2	23,1

¹⁾ С 2007/2008 учебного года - число самостоятельных общеобразовательных учреждений, через дробь показано число филиалов

5 ноября 2008г. в Послании Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному собранию обозначена национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», направления которой будут учитываться при разработке Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015годы.

Президентом выделено 5 основных направлений:

1. Обновление содержания образования.

2. Разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей.

3. Система стимулов для лучших педагогов.

4. Новые принципы работы школ, порядок их проектирования, строительства и формирования материально-технической базы.

5. Индивидуальный подход, минимизирующий риски для здоровья в процессе обучения.

В 2008-2009 гг. 190 школам впервые были выделены кабинеты якутского языка и литературы и по языкам и литературе малочисленных народов Севера. В комплект входят - электронные пособия; классическая литература, начиная с младших классов; фильмы по программным произведениям, а также интерактивное оборудование.

В 2008-2009 годах в республике реализован комплексный проект модернизации образования, благодаря которому привлечено 639 млн. 976,1 тыс. руб. федеральных средств, введены нормативное бюджетное финансирование, новая система оплаты труда и повысилась заработная плата педагогов, обеспечены современные условий обучения, расширилось общественное участие в управлении образованием.

Приняты законы: Закон «О государственно-общественном управлении в дошкольном и общем образовании Республики Саха (Якутия), Закон «О размере нормативов для расчета объема субвенций муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования».

В рамках комплексного проекта модернизации создан и ведется электронный мониторинг всех образовательных учреждений республики по самым разным показателям.

Социальная защита молодых педагогов - В 2009 году в школы пришли работать 847 молодых специалистов, которым выплачиваются проездные расходы и провоз багажа, единовременное пособие в размере месячного должностного оклада при подтверждении явки молодого специалиста на работу.

В рамках республиканской целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы работает подпрограмма «Обеспечение жильем молодых специалистов сельских малокомплектных школ арктических и северных улусов. В 2009 году по данной подпрограмме подписаны договоры с 30 молодыми специалистами.

Министерством образования РС (Я) третий год проводится заочный республиканский конкурс «Молодой педагог», что стало доброй традицией.

В 10 улусах активизировалась работа ассоциаций молодых педагогов, целью которых является сплочение молодых педагогов, стимулирование и поддержка педагогического творчества, вынесение на общий суд своих достижений.

КУЛЬТУРА И ДУХОВНОЕ РАЗВИТИЕ

Культура (лат. cultura -- возделывание, земледелие, воспитание, почитание) -- область человеческой деятельности, связанная с самовыражением (культ, подражание) человека, проявлением его субъектности (субъективности, характера, навыков, умения и знаний). Именно поэтому всякая культура имеет дополнительные характеристики, т.к. связана как с творчеством человека, так и повседневной практикой, коммуникацией, отражением, обобщением и его повседневной жизнью. Культура является маркером и основой цивилизаций и предметом изучения культурологии. Культура не имеет количественных критериев в численном выражении.

Одной из главных задач в реализации государственной политики в общественной жизни республики остается сохранение и дальнейшее развитие духовного потенциала общества. В республике действуют 1277 государственных и муниципальных учреждений культуры:

· 529 библиотек, из которых 3 республиканские: Национальная библиотека с филиалом Детско-юношеский центр, Республиканская библиотека для слепых;

· 556 культурно-досуговых учреждений, в том числе 555 муниципальных и 1республиканское: Дом дружбы народов - республиканский центр культуры и традиционного художественного творчества им. А.Е.Кулаковского;

· 79 музеев, из которых 8 республиканских с 10-ю филиалами и 61 муниципальных;

· 86 музыкальных школ, школ искусств и художественных школ, где обучается более 14 тыс. учащихся;

· 15 театрально - зрелищных учреждений, из которых 9 театров, 1 цирк, 5 концертных организаций;

· 8 республиканских учебных заведений, в том числе 5 средних специальных учебных заведений, 1 общежитие для учебных заведений, Управление учебных заведений, Высшая школа музыки Республики Саха (Якутия);

· ГНК «Сахафильм», Государственное национальное хранилище кинодокументов о РС(Я), ГУ «Арктика»(Агентство креативных технологий и инноваций культуры Арктики);

· Академия духовности РС(Я).

В выше перечисленных учреждениях работают свыше 11 тыс. человек.

Театры:

· Саха академический театр имени П.А. Ойунского

· Государственный академический русский драматический театр им. А. С. Пушкина

· Государственный театр оперы и балета Республики Саха (Якутия) им. Д. К. Сивцева-Суоруна Омоллона

· Государственный театр эстрады Республики Саха (Якутия)

· Государственный театр юмора и сатиры Республики Саха (Якутия)

· Национальный театр танца Республики Саха (Якутия) им. С. А. Зверева-Кыыл Уола

Цирк:

· Государственный цирк Республики Саха (Якутия)

Музеи:

· Объединенный музей истории и культуры народов Севера им. Е. М. Ярославского

· Национальный художественный музей РС (Я)

· Музей мамонта

· Музей хомуса, посвящённый варганной музыке

· Нумизматический музей в государственном университете им. М. К. Аммосова

· Литературный музей им. П. А. Ойунского

· Дом-музей «История политической ссылки в Якутии»

· Музей археологии, этнографии и высшей школы

· Музей истории связи Якутии

· Музей музыки и фольклора народов Якутии

· Галерея западно-европейского искусства

Муниципальная целевая программа "Культура столицы Республики Саха (Якутия) - города Якутска на 2009 - 2012 годы . Мероприятия программы разработаны с учетом федеральных целевых программ "Культура России (2006 - 2010 г. г.)", "Социальное развитие села до 2010 года", Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", республиканских целевых программ "Создание условий для духовно-нравственного развития граждан Республики Саха (Якутия) (2005 - 2010 г. г.)", "Сохранение, изучение и распространение якутского героического эпоса Олонхо на 2007 - 2015 г. г.".

Настоящая Программа ориентирована на подготовку муниципальной сети учреждений культуры к новому административному, бюджетному регулированию основной деятельности согласно основным ориентирам государственной политики в области социальной сферы.

Целевые программы Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутии):

· "Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы"

· "Сохранение, изучение и распространение якутского героического эпоса Олонхо на 2009-2011 годы и ее основные направления до 2015 гг"

Мероприятия Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутии):

· Круглый стол «Олонхолэнд: урбанизационный проект в условиях вечной мерзлоты»

· «Культурная эволюция»

· План проведения Декады Олонхо 2010 год.

Проекты Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутии):

· Республиканский форум общественности «Духовный потенциал общества в инновационном развитии Якутии»

· 100летие письма А.Е.Кулаковского «Якутской интеллигенции»

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КУЛЬТУРЫ

(на конец года)

	1980	1990	2000	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Число профессиональных театров	4	5	7	7	7	7	7	7	7	7	9
Численность зрителей:
тыс. человек	278,2	361,7	148,6	175,3	172,0	163,7	169,7	156,6	127,0	107,4	153,4
в среднем на 1000 человек населения	314,0	324,3	154,8	184,5	181,3	172,3	178,6	164,9	133,6	113,0	161,6
Число цирков	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Численность зрителей:
тыс. человек	-	-	21,1	23,0	19,8	58,5	56,9	46,6	29,1	36,6	24,9
в среднем на 1000 человек населения	-	-	22,0	24,2	20,9	61,6	59,9	49,1	30,6	38,5	26,2
Число музеев	18	31	85	89	89	88	88	92	92	91	89
Число посещений музеев:
тыс. человек	302,8	270,2	288,0	255,0	271,1	364,2	462,0	395,5	367,3	359,2	391,0
в среднем на 1000 человек населения	341,8	242,3	300,0	268,4	285,7	383,4	486,2	416,3	386,3	377,9	411,8
Число учреждений культурно - досугового типа, единиц	714	810	530	529	528	528	526	529	528	529	533
Число общедоступных библиотек, единиц	599	610	539	536	538	537	538	533	533	531	530
Библиотечный фонд:
тыс. экземпляров	6580	8688	8002	8117	8274	8367	8426	8314	8377	8433	8477
в среднем на 1000 человек населения, экземпляров	7344	7764	8357	8556	8719	8801	8870	8752	8805	8879	8929
Тираж книг и брошюр:
тыс. экземпляров	1272	1173	251	446,7	323,8	248,2	317,3	485,9	631,0	404,7	539,6
в среднем на 1000 человек населения, экземпляров	1440	1058	261	470	341	261	334	511	664	426	568
Выпуск газет:
тыс. экземпляров	306	476	38	51	113	155	132	105	176	232	352
в среднем на 1000 человек населения, экземпляров	347	425	40	54	119	163	139	111	185	244	370

Наиболее значимыми событиями духовно-культурной жизни республики стали

· В рамках Года Молодежи: IV Международный юношеский конкурс «Скрипка Севера», большой гастрольный тур по регионам России Государственного ансамбля скрипачей «Виртуозы Якутии», Межрегиональный фестиваль круговых хороводных танцев народов Сибири «Эргис»;

· В рамках третьего года Десятилетия Олонхо: Республиканский национальный праздник «Ысыах Олонхо» в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, знаменательное событие в истории республики - участие трех театров Якутии - ГТО и Б им. Суорун Омоллоона, Театра юного зрителя и Нерюнгринского Театра Актера и Куклы театра в 15-м Юбилейном Национальном театральном фестивале «Золотая Маска - 2009» со спектаклями по сюжетам Олонхо и получение специальной Премии фестиваля «За создание современного спектакля на основе национального эпоса» ГТО и Б им. Суорун Омоллоона;

· В рамках подготовки проведения в 2010 году празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне: успешное проведение второго этапа Республиканского фестиваля самодеятельного художественного творчества «Салют Победы», посвященного 65-летию Победы в ВОВ и победа творческой делегации республики на втором этапе Всероссийского фестиваля «Салют Победы» в г.Хабаровске;

· 2009 год стал своеобразным «Годом Кино» - впервые кино Якутии масштабно заявило о себе на международном уровне: начался республиканский, всероссийский и международный прокат художественного фильма по мотивам романа народного писателя Якутии Николая Лугинова, очевидных успехов достигают молодые кинематографисты республики - художественный короткометражный фильм режиссера Прокопия Бурцева «Тот, кого никогда не знал» принял участие в пяти Международных кинофестивалях и был отмечен критиками, 8 молодых кинематографиста получили финансовую поддержку на создание новых фильмов. В 33-м Мировом Монреальском кинофестивале фильм «Тайна Чингис Хаана» вошел в пятерку лучших фильмов и был высоко отмечен Президентом кинофестиваля Сержем Лозик. Монгольские киноакадемики выдвинули фильм в состав претендентов на присуждение премии Американской киноакадемии «Оскар» 2009 в номинации «Лучший зарубежный фильм».

· Культурная программа, посвященная 375-летию одному из старинных городов Сибири г.Вилюйску и театрализованное представление XVIII Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» стали еще одним подтверждением широкого развития в республике стадионно-зрелищного искусства;

· Развитие многонациональной культуры народов республики - VIII Республиканский Пасхальный фестиваль искусств «Золотые купола» в 2009 г. получил новый импульс развития - расширилась география фестиваля, все больше улусов проводят в светлые дни Пасхи благотворительные концерты и мероприятия, Якутск вошел в региональную программу прославленного Московского Пасхального фестиваля. Традиционные Дни родного языка и литературы, День славянской письменности и культуры в 2009 г. были посвящены 210-летию А.С.Пушкина. Конец года был ознаменован получением высокого звания лауреатов III Всероссийского смотра-конкурса этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока «Ожерелье России» государственным учреждением АРКТИКА и 3 этнокультурными центрами «Эян» (Иенгра, Нерюнгринский район), «Этнос» (Черский, Нижнеколымский район), «Инди» (Чокурдах, Аллаиховский район).

Дальнейшее развитие художественного образования республики -стабильная плановая деятельность учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства республики подтверждается успешным участием учащихся и студентов на различных всероссийских и международных фестивалях-конкурсах («Дельфийские игры», «Новые имена», международный театральный фестиваль тюркских народов «Науруз» и др.).

Министерством продолжается работа по поддержке деятельности муниципальных учреждений культуры в условиях разграничения полномочий, внедрению инновационных методов работы, содействие укреплению материально-технической базы учреждений культуры села, развитию народного творчества, сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республики. Следует отметить активизацию участия муниципальных учреждений в конкурсе творческих проектов в рамках двух государственных целевых программ.

1. «Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) (2007-2011 годы)»

2. «Сохранение, изучение и распространение якутского героического эпоса Олонхо на 2007-2015 годы»

СПОРТ

Спорт (англ. sport, сокращение от первоначального англ. disport -- «игра», «развлечение») -- организованная по определенным правилам деятельность людей, состоящая в сопоставлении их физических и интеллектуальных способностей, а также подготовка к этой деятельности и межличностные отношения, возникающие в её процессе.

Спорт -- составная часть физической культуры. Это собственно соревновательная деятельность и подготовка к ней. В нем ярко проявляется стремление к победе, достижению высоких результатов, мобилизация физических, психических и нравственных качеств человека.

В городе имеются современный ледовый дворец «Эллэй Боотур», стадион с искусственным покрытием «Туймаада», дворец спорта «50 лет Победы», спортивный комплекс «Модун» и другие спортивные сооружения.

На российской арене город представляет мини-футбольный клуб «Заря». В 2008 году команда заняла 4-е место в Высшей лиге, втором по силе дивизионе в структуре российского мини-футбола.

В 2008 году после многолетнего перерыва футбольный клуб из Якутска примет участие в российских соревнованиях: клуб «Факел-ШВСМ» выступит в ЛФЛ, зоне Дальний Восток.

В разные годы город представляли футбольный клуб «Динамо», баскетбольный клуб «Саха», женский волейбольный клуб «Якутяночка», минифутбольный клуб «Сахаинкас», футзальный клуб «Факел».

В 2007 году в Якутске проходили Чемпионат России по боксу и первый Кубок мира по футзалу, который триумфально выиграла сборная России, составленная из игроков двух команд из Якутии: нерюнгринского «Концентрата» и мирнинской «Алмаз-АЛРОСА».

Якутск является местом проведения Международных спортивных игр «Дети Азии». С 4 по 12 июля 2008 года прошли IV Международные спортивные игры «Дети Азии».

Основной целью политики Республики Саха (Якутия) в области физической культуры и спорта является формирование здорового образа жизни населения, развитие массового спорта.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

· формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни;

· создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом, независимо от их социального положения;

· популяризация и развитие национальных видов спорта, в том числе проведение в республике соревнований российского и международного уровня, участие в российских и международных соревнованиях;

· создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса к Олимпийским играм;

· развитие детского спорта;

· развитие высшего физкультурного образования;

· повышение профессиональной компетентности специалистов по физической культуре;

· сохранение, развитие, укрепление и эффективное использование материально-спортивной базы.

Первоочередные меры по реализации задач:

Популяризация массовых спортивных мероприятий, таких как «День бега», «Лыжня зовет»; подготовка спортсменов к Олимпийским играм; развитие детского спорта (Международные игры «Дети Азии»); приобретение и завоз спортивного инвентаря и оборудования для спортивных объектов республики; создание постоянно действующего информационного поля и просветительско-образовательной системы, направленных на привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности.

Для реализации поставленных задач разработаны:

· ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2007-2009 годы», общий объем финансирования с учетом капитальных вложений - 1,5 млрд. рублей, в том числе: бюджет РФ - 619,89 млн. рублей, бюджет РС(Я) - 945,46 млн. рублей;

· ведомственная целевая программа по подготовке спортсменов Республики Саха (Якутия) к играм ХХIХ летней Олимпиады 2008 года в г. Пекине (КНР),

· ХIII Параолимийским играм 2008 года в г. Пекине (КНР), а также ХХI Сурдолимпийским играм в 2009 году в г. Тайпей (Тайвань), объем финансирования - 51,9 млн. рублей, в том числе бюджет РС(Я) - 35,7 млн. рублей, внебюджетные источники - 19,7 млн. рублей;

· ведомственная целевая программа «Развитие Чурапчинского государственного института физической культуры и спорта на 2007-2009 годы» с объемом финансирования в размере 37,71 млн. рублей.



№п/п		Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
			2004	2005	2006 (оценка)	2007	2008	2009
1.	Качественный рост физкультурно-спортивной работы (популяризация новых видов спорта).	кол-во видов спорта	29	36	46	48	50	52
2.	Увеличение массовости регулярных занятий физической культурой и спортом	тыс. человек.	151,4	156,19	160	161	162	163



Заключение

Главная цель преобразований в социальной сфере одна - повышение качества жизни населения. Создание условий для обеспечения граждан жильём, работой, медицинской помощью.

В области социальной сферы Республики Саха (Якутия) в 2008-2009гг. проведена обширная работа:

- продолжилась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»

-динамичное улучшение состояния общественного здоровья и здравоохранения Республики Саха (Якутия)

- путем организованного проведения вакцинации населения удалось сократить социально значимые болезни

- совершенствование первичного звена сельского здравоохранения

- дооснащение современным медицинским оборудованием

-создание межулусных медицинских центров

- выделены кабинеты якутского языка и литературы и по языкам и литературе малочисленных народов Севера

- реализован комплексный проект модернизации образования

- поиск и поддержка талантливых детей.

- поддержка деятельности муниципальных учреждений культуры в условиях разграничения полномочий

-развитие кинематографа

- содействие укреплению материально-технической базы учреждений культуры села

- развитию народного творчества

-сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республики

- создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом, независимо от их социального положения

- популяризация и развитие национальных видов спорта

- создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса к Олимпийским играм

- развитие детского спорта

- развитие высшего физкультурного образования

- сохранение, развитие, укрепление и эффективное использование материально-спортивной базы

-реализация государственных целевых программ



Список источников:

1. www.sakha.gov.ru

2. www.mintrudsakha.ru

3. www.mz.ya1.ru

4. www.sakha.gks.ru

5. www.wikipedia.org

6. www.yakutsk-city.ru

7. Отчеты органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) о работе.