Как и в случае с сельскохозяйственным потребительским кооперативом у крестьянского (фермерского) хозяйства в настоящее время проявились проблемные вопросы. С одной стороны, по Гражданскому Кодексу Российской Федерации фермерские хозяйства относятся к индивидуальным предпринимателям. С другой стороны, по законам «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О развитии сельского хозяйства» и «О малом и среднем предпринимательстве в Российской Федерации» к предпринимательской деятельности фермерского хозяйства применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями и сельскохозяйственными товаропроизводителями. По закону, фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином и (или) группой лиц, находящихся в родстве или свойстве. Очевидно, что надо определить правовой статус фермерского хозяйства, созданного одним человеком и группой лиц.

Это важно для того, чтобы в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 22 июля 2008 года «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» определить к какой категории относится конкретное фермерское хозяйство. Или это - микропредприятие, или малое предприятие или среднее предприятие.

За последние 2-3 года руководство аграрным сектором экономики страны и в субъектах Российской Федерации развитие отечественного сельского хозяйства связывает с активным вовлечением в сельскохозяйственную деятельность личных подсобных хозяйств граждан. Причины здесь понятны. Раз в ходе реформ и преобразований ликвидированы крупные хозяйства, и по этой причине произошел спад аграрного производства (по объему производства продовольствия страна отброшена на 40-50- лет назад), то на слуху должны быть хоть какие-нибудь сельскохозяйственные товаропроизводители. Хотя, объективности ради привлечения внимания к личным подсобным хозяйствам и, особенно, их экономическая поддержка, будет способствовать повышению благосостояния сельских жителей и это имеет серьезное социальное значение. Но вернемся к юридическому статусу личного подсобного хозяйства. В соответствии с федеральным законом от 07.07.03 ст. 2, личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств (далее по тексту ЛПХ) ведется гражданином или гражданами и совместно проживающими с ним членами семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке (придомовом или полевом). Согласно статье 3 закона «О личном подсобном хозяйстве», регистрация ЛПХ не требуется.

Сказанное выше означает, что личное подсобное хозяйство по закону не может быть субъектом предпринимательства, ибо оно не отвечает нормам Гражданского Кодекса Российской Федерации (п.1 ст.2), так как не регистрируется в качестве предпринимательской структуры.

Если государство действительно кровно заинтересовано в обеспечении своей продовольственной безопасности и, в связи с этим, в развитии отечественного сельского хозяйства, то наряду с экономической поддержкой холдинговых компаний и других крупных субъектов аграрного производства, необходимо по-новому подойти и к развитию фермерства.

Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г., федеральный закон № 264 от 29.12.06 «О развитии сельского хозяйства», Федеральный закон от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ, Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», принятый 24 июля 2007 г., Постановлениеt Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 753 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства», Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указ Президента Российской Федерации № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства в целях преодоления административных барьеров».

Анализ данных действующих законодательных и нормативных актов за период позволяет сделать вывод о том, что в России заложены законодательные основы для расширения деятельности МСП и предпосылки для их инновационной направленности. Однако оценивать их эффективность и результативность за данный период не представляется возможным, учитывая, что большинство документов были приняты в последние два года. Имея в виду практику развитых стран по переходу на инновационную модель экономического роста, с трудностями которого, вопреки громадным финансовым средствам используемых на эти цели, сталкивается Западная Европа, указывают на то, что переход на инновационный путь развития по своей сложности и комплексности вполне сравним с переходом от административно-командной системы к рыночной экономике. Инновационный путь развития пронизывает все аспекты социально-экономического развития общества и предполагает необратимые изменения экономической и социальной политики государства, поэтому является всеобъемлющим и достаточно длительным процессом.

1.3 Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства

Уровень развития малого бизнеса напрямую определяет степень развития экономики государства в целом. Достаточно упомянуть, что на 1000 российских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством, в то время как в странах - членах ЕС не менее 30. В России доля малых фирм в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС предприятия малого бизнеса составляют около 90% от общего числа предприятий.

Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом[26, с. 14].

Малый бизнес в Европе составляет основу социально-экономического развития ЕС. В Евросоюзе насчитывается свыше 20 миллионов предприятий малого и среднего бизнеса, которые дают более половины общего оборота и добавленной стоимости. Число занятого населения в малом бизнесе Европы составляет порядка 70%. Наибольшее количество малых предприятий создано в торговле, строительстве и пищевой промышленности.

Малый бизнес в Европе стимулирует развитие конкуренции, "вынуждает" крупные компании внедрять новые технологии и улучшать эффективность производства, эффективность всей экономики ЕС напрямую зависит от успешной деятельности малого и среднего бизнеса. Поэтому, в рамках Евросоюза осуществляется политика поддержки малого предпринимательства, главная цель которой - сбалансирование интересов государства и бизнеса, обеспечение оптимальных условий для предпринимательской деятельности, увеличения конкурентоспособности малого бизнеса[27, с. 8].

Основные цели регулирования и поддержки малого бизнеса в Европе: укрепление единого внутреннего рынка ЕС; устранение административных барьеров; унификация законодательной базы, усиление взаимодействия стран ЕС для более глубокого экономического сотрудничества.

Уникальная система регулирования и поддержки малого бизнеса в Европе начала складываться в 70-х годах прошлого столетия. Чтобы максимально стимулировать малое и среднее предпринимательство, в Европе были приняты меры, чтобы устранить административные препятствия для малого бизнеса. Первым делом были внесены изменения, касающиеся налога на добавленную стоимость, корректировки условий финансирования и изменения в социальную политику государств.

Кроме того, была разработана Европейская хартия была принята в 1985 году Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы и является самым важным многосторонним документом, определяющим фундаментальные принципы функционирования органов местного самоуправления.

Хартия является международным договором, следовательно, и имеет декларативный характер по отношению к национальному законодательству каждого из государств, ее подписавших и ратифицировавших для малого бизнеса Европы. В данном документе правительства европейских стран признали значительный потенциал малых предприятий и подчеркнули важность создания благоприятных условий для повторных попыток создания собственного бизнеса, даже если прежние попытки предпринимателя были не очень удачными. Положения Европейской хартии были учтены в Многолетней программе, и в первый же год было запущено 11 проектов по их внедрению.

Государственное регулирование малого бизнеса в Европе осуществляется путём законодательства, разработки и реализации целевых программ финансового, технологического, информационного и кадрового содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Для стимулирования развития малого бизнеса были разработаны новые юридические модели (Европейская акционерная компания, Европейский пул экономических интересов), которые позволяют малым предприятиям из разных стран, вступающим в деловые отношения, эффективно решать проблемы разногласий правовых систем различных государств.

Политика поддержки малого бизнеса в Европе осуществляется через деятельность государств и через специальные программы, которые реализуются под эгидой Евросоюза. Финансирование мероприятий по поддержке малого бизнеса осуществляется из Структурных фондов Евросоюза, таких как Фонд регионального развития, Социальный фонд.

К кризисным условиям малый бизнес в Европе адаптировался наиболее эффективно, имея возможность маневрировать на рынке. Малые предприятия достаточно оперативно стали занимать ниши, неинтересные крупным предприятиям, что в значительной степени помогает европейским странам преодолевать стагнационные явления в экономической сфере.

Формирование малого предпринимательства в Испании берет свое начало с 70-х годов прошлого века. Высокий уровень развития малого предпринимательства способствовал высокому уровню экономики страны. Предприниматели обеспечили отсутствие безработицы в стране и повлияли на улучшение экономической ситуации в стране в целом[28, с. 11]

Наибольшую часть малых предприятий в Испании составляет сельское хозяйство - до 80%, остальные отрасли, такие как строительство, промышленность, судостроение составляют около 25-30%. Рассмотрим основные причины, способствующие успеху Испании в развитии малого предпринимательства[29, с. 17].

В Испании существует множество программ, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства. Правительство страны уделяет большое внимание тем субъектам малого предпринимательства, которые принимают активное участие в социальной политике страны путем создания дополнительных рабочих мест для социально незащищенных граждан, таких как студенты, женщины, иммигранты и т.д., а также способствуют развитию регионов с низкими экономическими показателями.

Правительство Испании большое внимание уделяют развитию наукоемких отраслей и научных достижений. Программы развития малого предпринимательства основываются на европейских программах, распространяющихся на многие страны Европы, такие как Германия, Франция, Великобритания и другие.

Государство содействует поддержке малого предпринимательства, создавая большое количество различных организаций и фондов. Такие организации делятся на две группы, в которые входят общества по поддержке малого предпринимательства на территории стран Евросоюза.

К первой группе относятся общества взаимного гарантирования. Данные предприятия предоставляют гарантии для кредиторов с целью получения кредитов для развития малого бизнеса, предоставляя свою собственность для залога или выступая поручителями.

Вторая группа включает в себя общества взаимного финансирования, которые финансируют, инвестируют и предоставляют субсидии для субъектов малого предпринимательства. В данную группу входит Государственный институт официального кредитования Испании.

Кроме того, в Испании существует большое количество организаций, которые защищают интересы малого предпринимательства. Примером может послужить Ассоциация малого бизнеса и торгово-промышленная палата, филиалы которых расположены в каждом городе.

К положительным сторонам развития малого предпринимательства в Испании следует отметить низкий уровень бюрократии. Для регистрации малого предприятия и получения лицензии предприниматели тратят не более 24 часов. Такие же условия распространяются и на не резидентов страны. В результате, иностранные граждане принимают участие в развитии малого предпринимательства страны.

Малое предпринимательство в Германии является одним из важнейших секторов экономики. Правительство осуществляет поддержку малого предпринимательства как финансовую, так и технологическую. Существуют специально разработанные программы для развития малого предпринимательства, занятого в сфере науки[30, с. 44].

Правительство Германии предоставляет льготы для получения кредита для развития малого предпринимательства для следующих объектов: предпринимателей малого и среднего бизнеса, занятых в сфере научных разработок; предприятий, разрабатывающих проекты для сохранения и улучшения условий окружающей среды и заботящихся об экологической ситуации в стране; малых предприятий, которые участвуют в улучшении развития слаборазвитых с экономической точки зрения районов страны; предпринимателей, которые заняты в области строительства и решения жилищных условий; малых предприятий, разрабатывающие проекты в области улучшения условий производства.

К основным программам, направленным на развитие малого и среднего предпринимательства в Германии относятся[31, с. 158]:

«Концепция развития научно-технической политики по отношению к предприятиям малого и среднего предпринимательства»;

«Стимулирование сбережений для открытия собственного бизнеса».

С помощью первой программы осуществляется обеспечение финансирования малого предпринимательства страны. Вторая программа благоприятствует для открытия своего дела с применением проектов «start-up». Для реализации и контроля выполнения данных программ был создан специальный орган государственного назначения - Кредитный совет по восстановлению, который относится к федеральному руководству Германии. Также данные программы способствуют получению кредитов субъектами малого предпринимательства для развития их бизнеса с применением низких процентных ставок по кредитам (5-8%) и увеличением срока пользования кредитными средствами до 5-15 лет.

Малое предпринимательство Германии отличается определенной спецификой и историей развития. Начиная с эпохи зарождения капитализма, в стране появились первые крупные предприятия и торгово-промышленные палаты (далее по тексту ТПП), ставшие первыми объединениями предпринимателей с целью сотрудничества в области развития торговли и производства. В настоящее время ТПП функционируют на уровне государственных организаций, которые обязывают всех субъектов малого предпринимательства стать участником палаты. В Германии все законодательные акты, относящиеся к регулированию деятельности малого предпринимательства, должны быть одобрены, согласованы и утверждены ТПП.

Все торгово-промышленные палаты Германии объединены в специальную ассоциацию, представляющую интересы субъектов малого предпринимательства на государственном уровне. Члены ассоциации тесно сотрудничают с представителями ТПП других стран Европейского союза. Все ассоциации входят в Объединение ТПП Европейского сообщества.

Сегодня все торгово-промышленные палаты Германии принимают участие в формировании бюджетов на всех уровнях, совершенствованию отраслей строительства и промышленности, разработке законодательных актов в отношении регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. ТПП влияют на все направления деятельности общества путем участия в заседаниях местных органов власти и принятия важных социально-экономических решений для развития экономики страны в целом. Основной задачей ТПП является предоставление поддержки малому предпринимательству Германии.

Благодаря успешному развитию Японии в послевоенные годы в области технических достижений и экономического роста, страна вошла в тройку наиболее развитых стран мира. Этому способствовала огромная государственная поддержка малого предпринимательства. Доля малого предпринимательства в экономике Японии составляет около 40%, несмотря на наличие в стране огромного количества научных компаний и крупных концернов, занимающихся производством автомобилей, аудио и видеотехники и другой технической продукции. Следует заметить, что изготовлением наукоемкой продукции и разработкой инновационных технологий в Японии занимаются только крупные организации, а малое предпринимательство страны сосредоточено в области строительства, легкой промышленности и сферы услуг. Поэтому экономическая политика Японии направлена на развитие технического и наукоемкого производства в малом предпринимательстве[32, с. 297].

Законодательные акты по регулированию предпринимательской деятельности, принимаемые правительством Японии, выделяют статус предприятий малого бизнеса и устанавливают размер льгот для них в соответствии с видом деятельности. Большое количество законодательных актов регулирует антимонопольную деятельность в Японии.

Законодательство Японии проводит жесткое регулирование рыночной стоимости выпускаемой продукции, вводя ограничения на размер ее повышения/понижения. В случае выявления неподтвержденных скидок либо при наличии спекулятивных цен, субъекты малого предпринимательства лишаются права осуществления своей деятельности. Данные действия распространяются на все предприятия. Развитие рыночных механизмов позволяют Правительству Японии контролировать неподтвержденный рост цен и возникновение инфляции. Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что в Японии существуют хорошие условия для развития малого предпринимательства.

Регулированием деятельности малого предпринимательства в Японии занимается Управление малых предприятий, которое подчиняется Министерству внешней торговли и промышленности Японии. Управление малых предприятий занимается контролем выполнения антимонопольного законодательства, обеспечением государственной защиты интересов малого предпринимательства страны, ограничение контроля владельцев бизнеса, определением ответственности заказчиков и исполнителей при заключении между ними договорных соглашений. С целью облегчения процедур получения кредитов субъектами малого предпринимательства и правительством Японии была создана Корпорация страхования малого и среднего предпринимательства и ассоциации по гарантированию кредитов подобно созданию Государственных фондов для развития и поддержки малого предпринимательства Китая, США и других стран.

Правительство Японии на всех уровнях власти выделяют субсидии на всех этапах развития субъектов малого предпринимательства, которые принимают активное участие в развитии наукоемкой и высокотехнологичной промышленности. Государство выделяет для них займы и оказывает помощь в получении кредитов путем предоставления поручительств и иных способов кредитных гарантий. Вместе с тем при государственной поддержке осуществляется обучение специалистов в специально созданных центрах и предоставляется квалифицированное консультирование предпринимателей.

К основным целям, на которые предоставляются субсидии, кредиты на специальных льготных условиях и займы относятся: усовершенствование и модернизация производства предприятий наукоемкой отрасли; внедрение разработанных совместно с научными заведениями инновационных технологий; содействие развитию легкой и пищевой промышленности; разработка и внедрение новых видов продукции; создание и развитие новых субъектов малого предпринимательства в регионах Японии с плохо развитым уровнем промышленности[33, с. 91].



Глава 2. развитие аграрного малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

2.1 Развитие малого бизнеса и сельского хозяйства в Таштагольском районе

Существенные изменения в развитии сельского хозяйства в Таштагольском районе начался с приходом Советской власти.

Процесс создания колхозов сопровождался преобразованием основ сельскохозяйственного производства. Деятельность колхозов осуществлялась на основе Устава сельскохозяйственной артели, который был принят в 1935 году. Сельскохозяйственная артель - это коллективное хозяйство добровольно объединившихся крестьян [37. с. 10].

Образовывались сельские советы, в 1954 году их насчитывалось 16.

Сведения о количестве колхозов на территории района разноречивы. По одним данным в 1932 году было 105 колхозов, по другим 175 из них 86 шорских [38, с. 7].

В колхозах занимались разнообразной деятельностью - изготовляли пихтовое масло, плели корзины, изготовляли черенки и лопатище, были цеха по изготовлению шорных изделий.

Основной деятельностью являлось растениеводство и животноводство. В колхозах строили типовые коровники, свинарники, производственные помещения, если получали большой урожай, принимали решения - построить склад или амбар и быстро его возводили. К 1940 году 34 колхоза имели по одной ферме, 34 колхоза по две фермы, 4 колхоза по три фермы и только 2 колхоза не имели ферм [39, с. 12].

В 1949 около 59% колхозов имели на своих фермах до 10 голов крупного рогатого скота. 83% колхозов имело на своих свинофермах не более пяти свиноматок, а 15,1 % колхозов имело на птицефермах от одной до тринадцати голов кур.

Уделялось большое внимание строительству и ремонту жилых домов колхозников.

В области сельского хозяйства район имел две специализации - животноводческую (мясо - молочного и пчеловодческого направления) и зерновую [40, с. 3].

Перед районом стояли две задачи: создание общественного стада и строительство ферм. В конце 30-х годов предпочтение отдавалось развитию таких отраслей животноводства, как коневодство и крупнорогатый скот. Свиноводство и птицеводство считалось не рентабельным.

Предполагалось разводить лошадей в каждом колхозе, определялось и их количество. Колхоз должен был сдать армии лошадей исходя из земельной площади, закрепленной за колхозом. Например, при наличии 200га в колхозе за пять лет необходимо было сдать одну-две лошади для армии. Если их не было, то лошадей закупали на рынке.

1955 год- год подъема социалистического сельского хозяйства и его важнейшей отрасли - животноводства. Если в 40-х годах надой на фуражную корову составлял 500 - 700 кг, молока, то в 50 - х годах 1200- 1500 кг. на корову. За одной дояркой было закреплено от 9 до 15 коров, в каждой группе находилось по 3- 4 нетели. На каждую доярку вёлся ежедневный дневник учёта молока. Доярки отпаивали телят и следили за сохранностью молодняка. Все работы на ферме выполнялись в соответствии с установленным распорядком, и выполнялись в основном вручную или на лошадях. В зимний период доение коров было 3-х кратным, летом 2- х разовым. На каждый колхоз, на каждую доярку, свинарку, птичницу доводился план по производству и сдачи продукции государству. Рядом с фермами до глубоких снегов создавался 3-х месячный запас кормов. Подвозка кормов осуществлялась на лошадях, раздавали корм вручную. Для повышения молочной продуктивности многие колхозы в летний период организовывали круглосуточную пастьбу [41, с. 34].

Колхозы ставили перед собой такие планы: добиться получения урожая зерновых культур по 14 центнеров с гектара, урожая картофеля по 140 и овощных культур по 120 центнеров с каждого гектара; повысить удой на каждую фуражную корову на 10% и довести до 1600 кг [42, с.2].

Район не был электрифицирован, и поэтому все работы в этой отрасли производились вручную - подвоз и закладка кормов, уборка скотных дворов, доение, подвоз воды. Труд был очень тяжёлым и как следствие низкие показатели.

В каждом колхозе создавали птицеводческие фермы с минимальным количеством поголовья - 100-200 голов. Разводили в основном кур, водоплавающих видов гусей, уток в колхозах почти не было [43, с.3].

В начале ноября 1963 года в колхозе имени Кирова была создана птицеферма. Цыплят для птичника получали с Таштагольской инкубаторной станции. Отпуск цыплят производился без оплаты. Одновременно с отпуском цыплят колхозу вручался счёт - обязательство на сдачу соответствующего количества яиц или мяса. Яйца и мясо колхозы обязаны были сдавать заготовительным организациям. Доводился план получить от каждой несушки 180- 200 яиц[44, с. 16].

Молочную продукцию у колхозов и у колхозников закупал Таштагольский маслозавод. Инспектора по закупу ездили по колхозам и заключали договора, как с колхозами, так и с владельцами коров.

В колхозах сеяли пшеницу, ячмень, овёс, гречиху, были поля с тыквой кабачками. Семена зерновых культур и картофеля засыпали сами, сами же колхозы занимались очисткой и подработкой семян, покупались семена лишь многолетних трав.

Колхозы уделяли большое значение посевам сортовыми семенами. По почвенным и климатическим условиям Таштагольский район относится к 3-ей зоне, для которой лучшими сортами являются: озимая рожь « вятка», яровая пшеница « горнет», « китчене», овёс «золотой дождь», ячмень « Винер»,гречиха « горнет», горох « капитал».

Борясь за получение высокого урожая со всей площади колхозных полей, в колхозах ежегодно раскорчёвывались целинные земли, отвоевывали у тайги плодороднейшие участки земли. Очищенные от бурелома и пней пощади сразу же распахивались и засевались зерновыми. Каждый колхоз брал конкретные обязательства отвоевать у тайги по 20- 40 га. плодородной земли.

В районе придавалось большое значение увеличению производства овощей и картофеля. В нашем районе овощеводство и картофелеводство является самой отстающей отраслью сельского хозяйства. Колхозы очень мало сеяли картофеля, не возделывали как следует почву под его посадку, поэтому получали низкий урожай [45, с. 16].

В летнее время на лугах готовилось сено для общественного животноводства, закладывался силос.

Борясь за получение высокого урожая, колхозники проявляли неустанную заботу, по уходу за посевами, они проводили тщательную очистку от сорняков всех полос, засеянных яровыми культурами. Пропалывали всё вручную, норма на одного колхозника была 10 соток, но передовики выпалывали до 17 соток в день [46, с. 18].

Пчеловодство было одним из традиционных занятий населения района.

В 1957 году по сравнению с 1949 годом произошло сокращение выхода товарного меда в три раза. Такая ситуация сложилась в результате отсутствия ветеринарно-зоотехнической работы на пасеках, слабого обеспечения пасек ульями и инвентарем, сокращение дикорастущих, медоносных трав в связи с расширением посевной площади и отсутствие посева медоносов. В 1955г. в штатное расписание Управления сельского хозяйства Таштагольского района была включена должность инструктора по пчеловодству. В среднем по району выход товарного меда с одной пчелосемьи не превышал 20 кг[48].

Пчеловодство в колхозах нашего района (1959г) все более стала высокодоходной отраслью сельскохозяйственного производства[48].

В колхозах готовят бочкотары - логуны для сливания меда. Определенного срока, для выстави пчел не было. Каждый пчеловод выставлял пчел в зависимости от погоды, от поведения самих пчел. Многие пчеловоды рассеивали золу для более быстрого таяния снега на территории пасеки.

Быстрый рост сельского хозяйства продолжился в восьмидесятые годы. В девяностые годы все колхозы района прекратили своё существование.

С 2000 года в Таштагольском районе начали развиваться личные подсобные хозяйства [48].

Население района занимается выращиванием картофеля, овощей, производством скота и птицы, производством молока, сбором дикоросов и кедровых орехов, ягод, грибов, производством мёда.

В проводимом экономическом анализе хорошо прослеживается тенденция на овощекартофельное и мясомолочное направления, характерные для агропромышленного комплекса всей Кемеровской области (Рис.1.) [48].

Рис.1. Производство сельскохозяйственной продукции в Таштагольском районе

Во внутреннем производстве сельскохозяйственной продукции за 2010 - 2012 гг. наблюдались изменения. Первоначально произошло увеличение производства продукции в личных подсобных хозяйствах, особенно за период 2011 - 2012 гг. В 2012 году получено молока 13817,4 тонны, в 2011 - 7771,3 (77,8% к уровню прошлого года), мяса - 2128,2 тонны, в 2011 году - 1426 (94,3% к уровню прошлого года), яиц- 2441 тыс. шт., в 2011 - 1426 ( на 71,2 % к уровню прошлого года), картофеля в 2012 году -19,5 тыс.тн., в 2011 году -15,4 тыс.тн. (26,6% к уровню прошлого года) [48].

Начиная с 2006 года, в муниципальном районе действует региональная целевая программа «Государственная поддержка личных подсобных хозяйств», по которой выделяются займы до 20 тыс. руб. на 18 месяцев под 2 % годовых на покупку скота. Таких займов за 2010-2012 годы было выделено- 450. Через Таштагольское отделение Сбербанка на приобретение сельскохозяйственной техники и скота жителями района за 2010-2012 годы получены займы на сумму 900 тыс. рублей [48].

В целях совершенствования и широкого распространения опыта ведения личных подсобных хозяйств, ежегодно проводятся конкурсы на звание «Лучшее подсобное хозяйство Таштагольского района», «Лучший заготовитель».

При поддержке Администрации Таштагольского муниципального района возрождаются такие традиционные производства, как сбор кедровых орехов, колбы, папоротника-орляка и других растений и трав.

Население района продолжает активно заниматься пчеловодством, количество пчелосемей увеличилось до 1750. Пчеловоды используют новые технологии в ведении пчеловодства, направляют собственные средства на закупку пчелопакетов, пчелосемей, принимают участие в районных и областных ярмарках (показатели по пчеловодству) [48].

Администрацией Таштагольского муниципального района проводится разъяснительная работа среди населения по увеличению площади под посадку картофеля, овощей, увеличению поголовья скота.

Бюджетные организации района закупают картофель и овощи у населения.

В дальнейшем необходимо продолжать стимулировать развитие личных подсобных хозяйств, создавать систему закупа излишек овощей, мяса, молочной продукции, продуктов пчеловодства, что позволит развивать самозанятость, частично обеспечивать район собственной продукцией.

2.2 Деятельность и организационная структура ООО «Смак»

В качестве иллюстрации развития малого и среднего предпринимательства в Таштагольском районе может быть пример ООО «Смак». Оно было образовано в 2010 году в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Предприятие является коммерческой организацией. Основная цель -получение прибыли.

Основными направлениями деятельности предприятия являются:

- животноводство;

- производство мяса и мясопродуктов;

- производства мяса птицы и кроликов;

- оптовая торговля живыми животными;

- оптовая торговля шкурами и кожей;

- прочие виды деятельности, незапрещённые законодательством Российской Федерации.

Организационная структура управления предприятием приведена на рисунке 2.



Рис.2. Организационная структура управления ООО «Смак»

Организационная структура управления ООО «Смак» имеет линейный характер. Линейная организационная структура основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция, таковой на данном предприятии является директор. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления. Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, то есть каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Преимуществами такой структуры можно назвать:

- простое построение;

- однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности;

- жесткое руководство органами управления;

- оперативность и точность управленческих решений.

Недостатками:

- затруднительные связи между инстанциями;

- концентрация власти в управляющей верхушке;

- сильная загрузка средних уровней управления.

Распределение основных функций управления представлено в Таблице 2.



Таблица 2

Закрепление основных функций управления в ООО «Смак»

Основные функции управления предприятием	Ответственные	Степень реализации функции
Маркетинговое управление	директор	нет программы по маркетинговому управлению
Производственный менеджмент	Зам директора по производству, зоотехники и ветеринар	четкое распределение функций, при наличии контроля со стороны зам директора за всем производственным процессом
Финансовый менеджмент	директор, зам. директора по экономическим вопросам	дублирование функций
Инвестиционный менеджмент	директор	возможны недоработки, так как за директором закреплено слишком много функций
Кадровый менеджмент	зам. начальника по работе с персоналом	Полностью отвечает за кадровую службу

Предприятие возглавляет директор, на которого возложено слишком много функций управления, хотя для небольшого предприятия и при линейной организационной структуре такое распределение основных функций приемлемо и оправдано отсутствием дополнительных затрат на расширенный управленческий персонал и почти полным отсутствием дублирования основных функций управления.

Большое внимание на предприятии уделяется работе с персоналом.

Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами и их структура представлена в таблице 1.



Таблица 1

Обеспеченность кадрами ООО «Смак» в 2010-2012 годах

Показатели	Численность персонала	отклонение
	2010г.	2011г.	2012г.	человек	%
	чел	%	чел	%	чел	%	2011 2010	2012 2010	2012 2011	2011 2010	2012 2010	2012 2011
Численность персонала	450	100	550	100	700	100	100	250	150	22,2	55,6	27,3
Скотники	333	74	425	77,3	570	82,7	92	237	145	27,6	86,2	45,9
Служащие и специалисты	112	25	118	21,5	121	16,1	6	9	3	5,4	8,0	2,5
Руководители	5	1	7	1,2	9	1,2	2	4	2	40,0	80,0	28,6

Как видно из таблицы 1 за 2010-2012 годы численность работающих увеличилась на 250 человек или на 55,6%, что на 150 человек или на 27,3% выше уровня 2011 года и на 100 человек или на 22,2% выше уровня 2010 года . Это обусловлено увеличением численности скотников на 257 человек или на 86,2%, что на 195 человек или на 45,9% выше уровня 2011 года и на 92 человека или на 27,6% выше уровня 2010 года, увеличением численности специалистов и служащих на 9 человек или на 8%, что на 3 человека или на 2,5% выше уровня 2011 года и на 6 человек или на 5,4%выше уровня 2010 года, увеличением численности руководителей на 4 человека или на 80%,что на 2 человека или на 28,6% выше уровня 2011 года и на 2 человека или на 40% выше уровня 2010 года. В структуре персонала также произошли значительные изменения, так доля рабочих в общей численности работающих увеличилась на 8,7%, что на 5,4% выше уровня 2011 года и на 3,3% выше уровня 2010 года, доля численности специалистов и служащих снизилась на 8,9%, что на 5,4% ниже уровня прошлого года и на 3,5% ниже уровня 2011 года, доля численности руководителей увеличилась на 0,2%.

Более полную оценку обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами даст анализ движения персонала.

Оценка движения персонала предприятия приведена в таблице 2.



Таблица 2

Оценка движения персонала ООО «Смак» в 2010-2012 годах

Показатели	2010г.	2011г.	2012г.	Абсолютное отклонение	Темп прироста, %
				2011 2010	2012 2010	2012 2011	2011 2010	2012 2010	2012 2011
Численность на начало года, чел.	439	449	550	10	111	101	2,3	25,3	22,5
Принято	52	112	292	60	240	180	115,4	461,5	160,7
Уволено всего в том числе:	42	11	92	-31	50	81	-73,8	119,0	736,4
По неуважительным причинам	3	3	3	-	-	-	-	-	-
Численность на конец года	449	550	750	101	301	200	22,5	67,0	36,3
Среднесписочная численность	450	550	700	100	250	150	22,2	55,6	27,3
Оборот рабочей силы	94	123	384	29	290	261	30,9	308,6	212,2
К-т оборотов по приёму %	12,0	20,4	38,9	8,4	26,9	18,5	-	-	-
К-т оборотов по выбытию %	9,3	20,0	12,3	-7,3	3	10,3	-	-	-
К-т текучести %	0,7	0,5	0,4	-0,2	-0,3	-0,1	-	-	-

Как следует из данных таблицы 2 за 2010-2012 годы движение персонала можно охарактеризовать как сильно интенсивное. Оборот рабочей силы составил 384 человека, что на 261 человека выше уровня 2011 года и на 29 человек выше уровня 2010 года. Коэффициенты оборота по приёму на протяжении всего анализируемого периода превышают коэффициент выбытия, что свидетельствует о достаточном обновлении трудовых ресурсов. Коэффициент текучести не превышает 7%, что свидетельствует об эффективности управления социальной политикой, высокой трудовой дисциплине. Снижение коэффициента текучести кадров свидетельствует о повышении постоянства состава персонала.

На обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами влияет уровень образования трудовых ресурсов.

Оценка трудовых ресурсов по уровню образования приведена в таблице 3



Таблица 3

Динамика и структура кадров по уровню образования

Образование	2010г.	2011г.	2012г.
	Численность работающих	%	Численность работающих	%	Численность работающих	%
Высшее	158	35	222	40	398	57
Среднее специальное	292	65	328	60	302	43
Всего работников	450	100	550	100	700	100

Как следует из данных таблицы 3 в 2010-2012 годах наблюдается увеличение количества работников с высшим образованием на 240 человек или на в 1,6 раза и увеличение численности работников со средним специальным образованием на 10 человек или на 3%. В структуре работников по стажу работы также произошли значительные изменения. Так доля работников с высшим образованием в общем объёме численности увеличилась на 22%, доля работников со средним специальным образованием снизилась на 22%.

На изменение кадрового состава предприятия существенное влияние оказывает возраст работающих. Средний возраст работников составляет 30 лет. Все работники являются скотниками.

В таблице 4 приведена оценка персонала по возрасту работающих.

Таблица 4

Численность персонала по возрасту работающих

Возраст работающих	2010г.	2011г.	2012г.
	Численность персонала	%	Численность персонала	%	Численность персонала	%
От 30 до 40 лет	198	44	282	51	364	52
От 40 до 50 лет	237	53	256	47	326	46
От 50 до 55 лет	12	2	10	1	9	1
От 55 до 65 лет	3	1	2	1	1	1
Всего работников	450	100	550	100	700	100



Как следует из данных таблицы 4 в 2010-2012 годах наблюдается увеличение численности работников возрастом от тридцати до сорока лет на 166 человек или на 84%, от сорока до пятидесяти лет на 89 человек или на 38% и снижением численности работающих в возрасте от пятидесяти до пятидесяти пяти лет на 3 человека или на 25%, от пятидесяти пяти до 60 лет на 2 человека или на 67%.

Размер заработной платы сотрудников устанавливается в соответствии со штатным расписанием. Заработная плата перечисляется на банковские карты сотрудников и выплачивается 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, условий выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Она исчисляется в соответствии с системой оплаты труда, предусмотренной Положением об оплате труда. Премии выплачиваются на основании Положения о фонде материального стимулирования работников по согласованию с профсоюзом работников. Оплата отпуска производится за три дня до его начала.

Среднемесячная заработная плата работающих приведена на рисунке 8.

Рис.2. Среднемесячная заработная плата работающих

Как следует из данных Рисунка 8, в 2010-2012 годах среднемесячная заработная плата на одного работающего увеличилась на 2794 рубля или на 17,8%. Это обусловлено увеличением среднемесячной заработной платы скотников.

В целом работу с персоналом на предприятии можно охарактеризовать как удовлетворительную: текучесть кадров среди работников отсутствует. Заработная плата работникам выплачивается в полном объёме и вовремя.

2.3 Взаимодействие ООО «Смак» с органами местного самоуправления

Деятельность ООО «Смак» направлена на решение следующих задач: развитие племенного животноводства, развитие производства мясопродуктов.

В ООО «Смак» разводят породу «Генерфорд».

Герефордская порода коров - одна из самых популярных в мире пород мясного направления продуктивности. Масть коров тёмно-красная, голова, холка, подгрудок, брюхо, нижняя часть конечностей и кисть хвоста белые. Носовое зеркало розовое. Животные этой породы типичного мясного сложения. Высота в холке 125 см, косая длина туловища 153 см. Туловище бочкообразное, приземистое, широкое, глубокое, сильно выступает подгрудок. Грудь широкая и глубокая (глубина 72, обхват груди 197 см). Поясница и спина короткие и широкие. Рога небольшие, толстые. Кожа эластичная, тонкая, покрыта нежным волосом.

Масса быков 850--1000 кг, коров 550--650 кг. Герефорды хорошо откармливаются и нагуливаются, дают высококачественное «мраморное» мясо. Убойный выход составляет 58 -- 62%, наибольший до 70%. Коровы Герефордской породы неприхотливы, способны к большим переходам, не восприимчивы к ряду заболеваний, хорошо акклиматизируются.

В таблице 5 представлено количество крупного рогатого скота породы «Герефорд».

Таблица 5

Количество крупного рогатого скота породы «Герефорд»

Показатели	2010г.	2011г.	2012г.
Крупный рогатый скот всего в том числе	200	215	225
Коровы	150	155	176
Быки	50	60	49

Как следует из данных таблицы 5 в 2010-2012 годах наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота на 25 голов или на 13%. Это обусловлено увеличением поголовья коров на 26 голов или на 17% и снижение поголовья быков на одного быка или на 2%. Увеличение численности поголовья крупного рогатого скота свидетельствует о повышении интенсивных методов ведения животноводства на основе улучшения племенной работы.

В таблице 6 приведено количество основных продуктов животноводства (молоко, мясо), производимых ООО «Смак» в 2010-2012 годах.

Таблица 6

Производство мяса и молока в ООО «Смак» в 2010-2012 годах

Показатели	2010г.	2011г.	2012г.
Крупный рогатый скот в убойном весе, тыс. т.	27,4	28,2	29,4
Молоко, тыс. т.	18,1	19,2	23,2

Как следует из данных таблицы 6 в 2010-2012 годах наблюдается увеличение производства мяса на 2 тысячи тонн или на 7%, молока на 5%.

Увеличение поголовья крупного рогатого скота увеличивает выручку от продажи продукции.

В таблице 7 приведена оценка выручки от реализации продукции по основным продуктам животноводства.

Таблица 7

Выручка от реализации продукции животноводства

Наименование услуг	план	факт	Выполнение плана, %	Засчитано в выполнение плана	Недовыполнение плана
2010 год
Оплаченная стоимость мяса	97353	99252	102	97353	-
Оплаченная стоимость молока	43634	44523	102	43634	-
ВСЕГО	140987	143775	102	140987	-
2011 год
Оплаченная стоимость мяса	102954	117876	114	102954	-
Оплаченная стоимость молока	59811	45693	76	45693	-14118
ВСЕГО	162765	163569	100,5	148647	-14118

Таблица 7

Выручка от реализации продукции животноводства

Наименование услуг	план	факт	Выполнение плана, %	Засчитано в выполнение плана	Недовыполнение плана
2012г.
Оплаченная стоимость мяса	141447	158402	112	141447	-
Оплаченная стоимость молока	62876	49232	78	49232	-13644
ВСЕГО	204323	207634	102	190679	-13644

Как следует из данных таблицы 7 в 2010 году план по реализации продукции животноводства выполнен на 102%. Это обусловлено поступлением выручки от реализации мяса и молока.

В 2011 году план по реализации продукции животноводства выполнен 100,5% за счёт перевыполнения плана по реализации мяса на 14%. Недовыполнение плана по реализации молока составило 14118 тысяч рублей

В 2012 году план по реализации продукции животноводства выполнен на 102% за счёт перевыполнения плана по реализации мяса на 12% и недовыполнило план по производству молока на 22% или на 13644 тысячи рублей.

Фактически выручка от реализации продукции животноводства увеличилась на 63859 тысяч рублей или на 44% .

Более полную оценку выручки от реализации продукции животноводства даст оценка структуры выручки по обычным видам деятельности.

Оценка выручки от реализации продукции по структуре продукции животноводства приведена в таблице 8.

Таблица 8

Оценка структуры выручки от реализации продукции животноводства

Показатели	Выручка от продажи продукции, тыс. руб.	Структура, %	Факт при плановой структуре	Зачтено в выполнение плана
	план	факт	план	факт
2010 год
Оплаченная стоимость мяса	97353	99252	69	69	99278	99278
Оплаченная стоимость молока	43634	44523	31	31	44497	44497
ВСЕГО	140987	143775	100	100	143775	140987
2011 год
Оплаченная стоимость мяса	102954	117876	63	63,7	103463	103463
Оплаченная стоимость молока	59811	45693	37	36,3	60106	45693
ВСЕГО	162765	163569	100	100	163569	149156
2012 год
Оплаченная стоимость мяса	141447	158402	69	69,7	143739	143739
Оплаченная стоимость молока	62876	49232	31	30,3	63895	49232
ВСЕГО	204323	207634	100	100	207634	192971

Как видно из таблицы 8 в 2010 году плановая структура выручки от реализации продукции животноводства соблюдена. В результате план по структуре выполнен лишь на 102%.

В 2011году плановая структура выручки от производства продукции животноводства не соблюдена. Так фактическая доля выручки от продажи мяса выше плановой на 0,7%, а по реализации молока ниже плановой на 0,7%. В результате план по структуре выполнен лишь на 100,5%. Недовыполнение плана по реализации молока в результате структурных сдвигов составило 10874 тысячи рублей. Перевыполнение плана по мясу -14663 тысячи рублей.

В 2012 году плановая структура производства продукции животноводства так же не соблюдалась. Так фактическая доля по реализации мяса превышает плановую на 0,7%, а по реализации молока ниже плановой на 0,7%. %.

В результате план по структуре выполнен 102%. Недовыполнение плана по реализации молока в результате структурных сдвигов составило 14413 тысяч рублей. Перевыполнение плана по мясу -14753 тысячи рублей.

Важным направлением анализа выполнения производственной программы предприятия является изучение ритмичности работы по выпуску продукции животноводства на протяжении года.

В таблице 9 приведена оценка ритмичности выручки от реализации продукции животноводства.

Таблица 9

Оценка ритмичности выручки от продажи продукции животноводства

Квартал	Выручка от продажи животноводства, тыс. руб.	Фактически в пределах плана	Коэффициент ритмичности, %
	план	факт
2010 год
I	30122	32172	30122	100
II	42666	45120	42666	100
III	28965	29587	28965	100
IV	39234	36896	36896	94,0
Всего	140987	143775	138649	98,3
2011 год
I	37111	39012	37111	100
II	40815	42310	40815	100
III	35988	37178	35988	100
IV	48851	45069	45069	92,3
Всего	162765	163569	158983	97,7
2012 год
I	40555	49888	40555	100
II	50876	55675	50876	100
III	44333	49320	44333	100
IV	68559	52751	52751	76,9
Всего	204323	207634	188515	92,3

Анализируя данные таблицы 9 можно сделать выводы о том, что в 2010 году предприятие работало ритмично за исключением IV квартала, где план по реализации продукции животноводства был выполнен на 94%, что привело к снижению ритмичности оказываемых услуг ЖКХ на 6%. В целом коэффициент ритмичности по предприятию составляет 98,3%.

В 2011 году предприятие работало ритмично за исключением IV квартала, где план по реализации продукции животноводства был выполнен на 92,3%, что привело к снижению ритмичности оказываемых услуг ЖКХ на 7,7%. В целом коэффициент ритмичности по предприятию составляет 97,7%.

В 2012 году предприятие работало ритмично за исключением IV квартала, где план по реализации продукции животноводства был выполнен на 76,9%, что привело к снижению ритмичности оказываемых услуг ЖКХ на 23,1%. В целом коэффициент ритмичности по предприятию составляет 92,3%.

Кроме роста выручки от продажи продукции на предприятии растут затраты по производству и реализации продукции животноводства.

В таблице 10 приведена динамика затрат на 1 рубль реализации продукции животноводства.



Таблица 10

Оценка затрат на один рубль реализации продукции животноводства

Показатели	2010	2011	2012	Абсолютное отклонение	Темп прироста %
				2011 2010	2012 2010	2012 2011	2011 2010	2012 2010	2012 2011
Выручка от реализации услуг , тыс. руб.	143775	163569	207634	19794	63859	44065	13,8	44,4	26,9
Себестоимость продукции, тыс. руб.	140042	158548	203078	18506	63036	44530	13,2	45,0	28,1
Затраты на 1руб товарной продукции, коп./руб.	97,40	96,93	97,80	-0,47	0,40	0,87	-0,5	0,4	0,9

Как следует из данных таблицы 10 в целом за анализируемый период увеличение выручки от реализации продукции животноводства сопровождалось увеличением затрат на их производство. В 2010 году темпы роста затрат ниже темпов роста выручки от их реализации на 0,6%. Темпы роста затрат за 2011 и 2012 годы выше темпов роста выручки от реализации. В результате затраты на 1 рубль оказываемых услуг увеличились на 0,4%, что на 0,9% выше уровня прошлого года и на 0,5% ниже уровня 2010 года. Затраты на 1 рубль реализации продукции животноводства менее 1 рубля, что свидетельствует о том, что деятельность предприятия является прибыльной.

В таблице 11 приведена оценка затрат на реализацию продукции животноводства по экономическим элементам.

Таблица 11

Оценка динамики и структуры затрат по экономическим элементам

Затраты	Всего, тыс. руб.	Структура, %	Изменения
	2010	2011	2012	2010	2011	2012	тыс. руб.	%
							2011 2010	2012 2009	2012 2010	2011 2010	2012 2010	2012 2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Материальные	45987	55119	62987	32,8	34,8	31,0	9132	17000	7868	19,9	37,0	14,3
На оплату труда	44888	49720	55659	32,1	31,4	27,4	4832	10771	5939	10,8	24,0	11,9
Отчисления на социальные нужды	11671	12927	14471	8,3	7,8	7,1	1256	2800	1544	10,8	24,0	16,8
Амортизация основных фондов	24092	30122	45622	17,2	19,0	22,4	6030	21530	15500	25,0	89,4	51,5
Прочие затраты	13404	10660	24339	9,6	7,0	12,1	-2744	10935	13679	-20,5	81,6	128,3
Всего затрат	140042	158548	203078	100	100	100	18506	63036	44530	13,2	45,0	28,1

Как видно из данных таблицы 11 в целом за анализируемый период полная себестоимость увеличилась на 63036 тысяч рублей или на 45%, что на 44530 тысяч рублей или на 28,1% выше уровня прошлого года и на 18506 тысяч рублей или на 13,2% выше уровня 2010 года. Увеличение себестоимости продукции объясняется повышением всех видов затрат на производство и реализацию продукции животноводства.

Материальные затраты увеличились на 17000 тысяч рублей или на 37% , что на 7868 тысяч рублей или на 14,3% выше уровня прошлого года и на 9132 тысячи рублей или на 19,9% выше уровня 2010 года, что можно объяснить увеличением стоимости кормов и силоса, при этом их удельный вес в общем объёме затрат снизился на 1,8%, что на 3,8% ниже уровня 2010года и на 2% выше уровня 2010 года, затраты на оплату труда увеличились на 10771тысячу рублей или на 24%, что на 5939 тысяч рублей или на 11,9% выше уровня 2011 года и на 4832 тысячи рублей или на 19,9%выше уровня 2010 года при этом их удельный вес снизился на 4,7%, что на 4% ниже уровня прошлого года и на0,7% ниже уровня 2010 года, отчисления на социальные нужды увеличились на 2800 тысяч рублей или на 24%, что на 1544 тысячи рублей или на 16,8% выше уровня 2011 года и на 1256 тысяч рублей или на 10,8% выше уровня 2010 года. Сумма отчислений на социальные нужды увеличились в связи с увеличением удельного веса затрат на оплату труда, при этом доля отчислений на социальные нужды снизилась на 1,2%, что на 0,7% ниже уровня 2011 года и на 0,5% ниже уровня 2010 года. Амортизационные отчисления увеличились на 21530 тысяч рублей или на 89,4% , что на 15500 тысяч рублей или на 51,5% выше уровня 2011 года и на 6030 тысяч рублей или на 25% выше уровня 2010 года, при этом их удельный вес увеличился на 5,2%, что на 3,4% выше уровня 2011 года и на 1,8% выше уровня 2010 года. Это свидетельствует о снижении фондоотдачи. Прочие затраты увеличились на 10935 тысяч рублей или на 81,6% , что на 13679 тысяч рублей или в 1,28 раза выше уровня 2011 года и на 2744 тысячи рублей или на 20,5%ниже уровня 2010 года . На протяжении всего анализируемого периода отрицательным моментом является увеличение прочих затрат, что свидетельствует о повышении затрат на управление предприятием. Снижение доли прочих затрат на 2,5% связано с тем, что часть своего имущества предприятие получило по договору лизинга. Амортизация по такому имуществу не начисляется, лизинговые платежи включаются в прочие затраты.