Понятие и структура гражданского общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Восточно-Сибирский государственный университет технологии и управления»

Институт экономики и права

Юридический факультет

Кафедра «Теория и история государства и права. Конституционное право»

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Понятие и структура гражданского общества

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие гражданского общества

1.1 Развитие концепции гражданского общества

1.2 Гражданское общество в современном понимании

Глава 2. Структура гражданского общества в наше время

2.1 Политические организации

2.2 Экономический фактор в гражданском обществе

2.3 Религиозные организации

Заключение

Список использованной информации

Введение

гражданский общество политический

Тема курсовой работы является очень актуальной, т.к. гражданское общество это неотъемлемый элемент правового государства, модель которого является самой распространенной в современном мире. Россия, США, Великобритания, Германия, Австрия, Япония, Франция - эти и многие другие государства считают себя правовыми. В демократической общественно-политической системе выделяют взаимосвязанные и взаимозависимые подсистемы: экономико-хозяйственную, социальную, духовную и политическую. Социальная и духовная сферы в совокупности составляют гражданское общество, которое предусматривает общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимыми от государства, но взаимодействующие с ним. Важным моментом развития отношений, складывающихся в гражданском обществе, является поиск путей правового взаимодействия и взаимовлияния общества и государства. Это бесконечный процесс совершенствования общества, власти, политики и человека. И главной задачей является выявление функции конкретного человека как главного элемента в процессе становления гражданского общества.

Тема гражданского общества изучалась с давних времен, еще во времена Аристотеля и Цицерона, считавших, что гражданское общество это объединение равноправных граждан, так что нельзя сказать, что эта тема плохо разработана учеными. Для написания курсовой работы рассмотрены такие работы как "Гражданское общество: религиозное измерение проблемы" Е. Рашковского, «Левиафан» английского философа XVII века Т. Гоббса, «Два трактата о государственном правлении» Дж. Локка, книга Ш. Л. Монтескье «О духе законов», памфлет Томаса Пейна «права человека», «философия права» Г. Гегеля, монография Гончаровой А. Н. о проблемах согласования общественных и личных интересов в процессе построения гражданского общества.

Значительный вклад в формирование представлений о граж данском обществе внес Г. Гегель. В его работе «Философия права» гражданское общество определяется как связь (общение) лиц через систему потребностей и разделение труда, правосудие (пра вовые учреждения и правопорядок). Право выми основами гражданского общества являются равенство лю дей как субъектов права, их юридическая свобода, индивидуаль ная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, а также упорядоченное законодательство и авто ритетный суд. «В гражданском обществе, каждый для себя -- цель... Но без соотношения с другими он не может достигнуть всего объема своих целей.».

Проблемой курсовой работы является то, что трудно наиболее понятно, четко, ясно определить сущность и структуру гражданского общества.

Для решения проблемы поставлены следующие задачи:

1) Проследить процесс зарождения и развития идеи гражданского общества.

2) Провести анализ современных концепций гражданского общества, дать определение.

3) Изучить и раскрыть структуру гражданского общества через основные институты.

Целью данной работы является изучение понятия, сущности и структуры гражданского общества.

Объектом исследования являются общественные отношения между гражданским обществом и государством. Предметом исследования служат труды ученых по гражданскому обществу.

Глава 1. Понятие гражданского общества

1.1 Развитие концепции гражданского общества

Давно замечено, что чем сложнее проблемы, которые приходится решать обществу в процессе эволюции, тем изобретательнее ему приходится быть и тем больше разнообразных средств, форм и методов приходится использовать. Не удивительно поэтому, что с течением времени государство передавало все больше своих прав и обязанностей самодеятельным структурам граждан. Чем своевременнее это делалось, тем в большем выигрыше оказывалось и государство, и общество. Однако реальная диалектика взаимодействия государственных и самодеятельных общественных структур намного сложнее любой даже самой совершенной теории. Сложно то, что некоторые государственные функции, трансформировавшись к меняющейся реальности, лишь частично могут переходить к самодеятельным структурам гражданского общества. Определить это и принять решение бывает очень сложно.

Другая проблема заключается в том, что различные этапы эволюции гражданского общества непосредственно связаны с различными степенями его зрелости и с различными уровнями его возможностей и способностей решения тех или иных проблем. Поэтому, объективно, всякое государство, стремящееся к прогрессу, должно быть заинтересовано в своевременной передаче некоторых функций и обязанностей. Но чтобы такая передача была не формальной и приносила плоды, необходимо, чтобы гражданское общество было способно воспринимать и осуществлять его функции.

Концепция гражданского общества произошла очень давно, ещё во времена Цицерона и Аристотеля, живших до н. э.. Философы того времени отождествляли государство и гражданское общество. Государство для них - это объединения равноправных граждан, общество, образованное из нескольких поселений. Они считали, что жизнь человека крепко связана, или даже неотделима от жизни полиса, т.е. от государства.

В средние века основной посылкой для развития концепции гражданского общества являлась католическая церковь запада. Так, Е. Рашковский в своем научном исследовании "Гражданское общество: религиозное измерение проблемы" пишет, что сама католическая вера, объективно определяя рамки деспотичным и тщеславным желаниям их же участников и утверждая первенство их добродетели, создает некоторые права и свободы гражданского общества Рашковский Е. А., Гражданское общество: религиозное измерение проблемы, Москва 1996, С. 116.. Но по большому счету в средние века, в общем, концепция не привлекала внимания ученых. Это объясняется тем, что большинство государств того времени по форме правления были абсолютными монархиями, а идея гражданского общества была непосредственно связана с правовым государством - противоположностью монархии.

Во времена религиозной реформации - крупного общерелигиозного движения в XVI - XVII веках в Европе, которое было направленно на реформы католической церкви, выросла степень внутренней свободы и независимости человека от церкви. В XVII веке концепцию развивали такие деятели как Т. Гоббс, Дж. Локк и др.. В следующем столетии концепция развивалась в работах Ж.-Ж. Руссо, Ш.-Л. Монтескье, Д. Вико и других ученых.

Томас Гоббс - знаменитый государственно-правовой философ Англии времен буржуазной революции. В своей работе «Левиафан», сочинении Гоббса о проблемах государства, выдвигаетя новая идея концепции гражданского общества. Его концепция заключается в следующем: нужды человека, как материальные так и духовные являются причиной их общественно-государственной деятельности. С целью удовлетворения этих нужд люди взаимодействуют друг с другом и в результате образуют общественные организации, с помощью которых удовлетворяются их потребности. Т. Гоббс считает, что власть имеет важное место в системе ценностей и потребностей человека, он считает, что человек по своей природе стремится и желает эту самую власть получить. Именно из-за неё и начинается игра интересов людей, которая мешает признать политику в качестве строгой науки Гоббс Т., О гражданине, Москва 1989, 287 С.. Его учение не являлось популярным потому, что государство по его концепции имело права на регулирование отношений частной собственности. По факту спор об отличиях государства от гражданской власти завершил Джон Локк.

Джон Локк - видный деятель Англии, просветитель, политический мыслитель и философ. Он выдвинул идею об относительном разделении общества от государства. В своих работах он опирается на принципиально важные положения о частной собственности как о важном и необходимом свойстве индивида. Собственность - результат труда, она возникает, как считает философ, до образования государства.

Цель индивида заключается в защите частной собственности. Общество появляется раньше государства, оно приоритет и существует гораздо дольше него. После развала государства не последует развал общества, тогда как никакое государство не сохраниться в случае исчезновения общества. Причина появления гражданского общества по Локку заключается в том, что единственным путем, вследствие которого люди отказываются от своей свободы и ограничивают себя гражданским обществом является соглашение людей между собой, благодаря которому мы можем достойно и мирно жить, используя собственность в качестве источника блага, жить в безопасности, в отличие от тех кто не является членом общества Локк Д., Два трактата о правлении, Москва 1988, 189 С.. Гражданское общество образовалось намного раньше государства. По Локку, «каждый человек, согласившись вместе с другими составить единый политический организм, подвластный одному правительству, берет на себя перед каждым членом этого общества обязательство подчиняться решению большинства и считать его окончательным» См. там же, С. 193.. Это и дает начало любому законному правлению в мире.

Концепция Д. Локка относительно гражданского общества имеет немаловажное значение. В работе «Два трактата о государственном правлении» он выдвигает иной взгляд на первоначальное, естественное состояние человека. Джон Локк сторонник концепции естественного права, следовательно, он считает, что человек по своей природе не приветствует насилия, совсем наоборот, человек - существо мирное у которого есть определенные первоначала добра, порядка и справедливости. Эти естественные характеристики людей приводят их к пониманию того, что в интересах всеобщего блага необходимо, сохранив свободу, часть функций отдать правительству, которое обязано гарантировать будущее развитие общества. Таким образом достигается общественный договор между людьми, образуется государство См. там же, С. 204. .

Философ из Франции Ш. Л. Монтескье настаивал, что в обществе действуют такие же как и в природе естественные законы, но в отличие от природных, законы в обществе являются более сложными из-за наличия у человека свободной деятельности. Также как и Локк он был сторонником договорной теории возникновения государства. Он считает, что люди образовали общество на основе общей воли, а такое единство именуется гражданским состоянием. Становление гражданского состояния, государства, Монтескье оценивает как необходимый исторический процесс. Люди рождаются равными, но со временем их объем прав и обязанностей меняется, общество лишает их некоторых прав, и они вновь становятся равными лишь благодаря законам. С его точки зрения, законы регулируют отношения между людьми, народами и правителями. Не бывает абсолютной свободы, она всегда ограничена правами и свободами других граждан. Поэтому, подчеркивает Монтескье, «свобода есть право делать то, что дозволено законами» Монтескье Ш. Л., О духе законов, под ред. Баскина. М. П., Москва 1955, С. 387..

Философ считает, что свобода не может существовать без разделения государственной власти на судебную, исполнительную и законодательную ветви. В противном случае государство будет характеризоваться как деспотичное. Разделение власти он связывает с конституцией. Все ветви власти призваны осуществлять систему сдержек и противовесов. Так органы исполнительной власти в лице короля, правительства не имеют права вмешиваться в законодательную власть, которая должна принадлежать представительным учреждениям, суд же принимает решение независимо от других ветвей власти. Монтескье характеризует демократическое государство в интересах гражданского общества, полагая, что разделение власти при строгом соблюдении конституции ослабляет королевский абсолютизм, создает условия взаимного контроля различных ветвей власти, устанавливает границы их полномочий. В результате появляются предпосылки образования правового государства, а значит и гражданского общества См. там же, С. 390..

В итоге, разработанная Монтескье стратегия против абсолютной монархии в более сильной степени основывалась на идее гражданского общества, сформировавшегося по образу общества традиционного, иерархического, которое он хотел возродить к участию его в государственной, политической жизни, чем понятие политического общества Локка, в котором, по крайней мере, было представление о равенстве статусов людей при их рождении. Настаивая на позициях Просвещения, Монтескье , хотя и непоследовательно, писал о разграничении государства и общества, в то время как Локк выдвинул новое понятие определения общества на основе естественного права формального равенства. Невзирая на идеологичность их концепций (Монтескье все еще был выразителем мировоззрения высших, но с ограниченной властью сословий, Джон Локк же демонстрировал в своем учении взгяды и интересы нового статусного строя, который основывается на частной собственности), в этом плане они совершили важную предварительную работу, которая создала предпосылки для развития понятия гражданского общества. Созданные ими концептуальные системы в своем значении выходили за те идеологические рамки, которые ограничивали их предыдущее изложение. Концепция, показанная просвещенческим мнением об «обществе», как противовесе государству, стремительно вышла из пределов того, что было сначала предложено в теориях Локка и Монтескье. Следовательно, по мере того, как в бывших тогда салонах, кафе, масонских ложах и клубах формировалось представление о «противостоянии общества государству», и антиабсолютистская риторика, и борьба с привилегиями слились в едином представлении о противостоянии гражданского общества, образованного из формально равноправных, независимых людей - тех единственных обладателей прав, государству. Свое независимое развитие концепция получила во многих революционных идеях естественного права см. там же, С. 395..

Томас Пейн - знаменитый американец, просветитель второй половины XVIII века. Этого человека еще называют отцом-основателем США, внес немалый вклад в развитие концепции гражданского общества. Считал, что у каждого человека есть естественные, гражданские права, которые он не способен защитить один, своей властью. Пейн - «Общество создается нашими потребностями, а правительство - нашими пороками: первое способствует нашему счастью, положительно объединяя наши благие порывы, второе же - отрицательно, обуздывая наши пороки; одно поощряет сближение, другое поощряет рознь.» Пейн Т., Избранные сочинения, под ред. Баскина М.П., Москва 1959, С. 159. . Томас Пейн выводит некую закономерность, суть которой заключается в том, что если гражданское общество в каком-либо государстве развито хорошо, то необходимость в регулировании его со стороны государства будет меньше Пейн Т., Права человека, под ред. Смирнова Н. В., Москва 2009, С. 367..

Георг Гегель, немецкий философ который жил в конце XVIII начале XIX трактовал гражданское общество как буржуазное общество. Он видит сущность гражданского общества в войне всех против всех, постоянной борьбе интересов людей разных классов. Гегель выделяет три основные составляющие гражданского общества: система потребностей, правосудие, полиция и корпорации. Структура же гражданского общества состоит из трех классов:

Первый - субстанциальный (землевладельцы - дворяне, крестьяне).

Второй - промышленный (фабриканты, торговцы, ремесленники).

Третий - всеобщий (чиновники).

Гегель считает, что деление на очень богатых и бедных, не имеющих даже средств на существование, является явлением естественным, это реальность и действительность нашей жизни Гегель Ф. Ф. Г., Философия права, под ред. Храмкова А. Н., Москва 2009, С. 365..

Гегель основывается на том, что в сфере гражданского общества существует реальное функционирование собственности, значимость которой должна закрепиться в поддержке со стороны законодательной, судебной и исполнительной власти. Эти три ветви власти обязаны отстаивать именно всеобщие интересы данного строя, а не каких то конкретных классов.

Развитие гражданского общества уже предполагает наличие государства как его основания. «В действительности, - подчеркивает Гегель, государство есть вообще скорее первое, в пределах которого семья развивается в гражданское общество, и сама идея государства раскалывает себя на эти два момента.» См. там же, С. 368..

Гражданское общество по Гегелю - это опосредованная трудом система потребностей, которая основывается на существовании частной собственности и равенстве людей перед законом. Образование такого общества, которого не существовало в древности и в средние века, связано со становлением буржуазного строя.

Гегель также поставил четкий принципиальный вопрос о взаимосвязи и соотношении социально-экологических и политических сфер, гражданского общества и политического государства, о необходимом, закономерном диалектическом характере этих связей и отношений См. там же, С. 371..

Французские и Английские представления оказали немалое влияние на Германию работами И. Канта и многих других авторов более мелкого ранга. Но с точки зрения подготовки основ для возникновения теории Гегеля большое влияние оказал также и определенный интеллектуальный консерватизм, характерный как для политической, так и для идейной истории Германии. Мы говорим о сохранении в понятии гражданское общество характерного для Монтескье внимания к промежуточным структурам или силам: сословия должны были формироваться на профессиональной мобильности и заслугах, а не по наследству. Однако, говорится еще и о разновидности конституционализма, представлявшего собой модернизацию, а не устранение присущей противоположности. Тем не менее, попытка изменить смысл понятия сословий была тем воздействием, которое получило кантовское переосмысление понятия гражданского общества. Под гражданским обществом Кант понимал общество, основанное на общих правах человека, выходящих за рамки любых частных правовых или политических систем. В кантовской философии истории говорилось как о постулате, о неком всеобщем гражданском обществе, основанном на принципе господства права. Кант отвергал все (в духе французской революции) любые компромиссы с корпоративными и сословными силами эпохи абсолютизма. Вместо старого понятия Кант сформулировал понятие государственно-гражданского общества, понимаемое им в духе французской декларации 1789 г.Кант И., Метафизика нравов, под ред. Василик М. А., Москва 1998, С. 489. . Так, в начале XIX в., с точки зрения истории, которая анализирует структуру наших понятий, сложились важные теоретические подходы к теории гражданского общества, которые сохранились и до нашего времени свою актуальность, давшие нам сегодня способность к всеобщему интеллектуальному познанию действительности.

1.2 Гражданское общество в современном понимании

Гражданское общество в наше время понимается как важнейшая составляющая демократического государства, предполагающая активное участие граждан в общественной жизни, их реальную заинтересованность в общественных делах и проблемах. В последнее время и в западных демократических государствах, и в странах демократического транзита концепция гражданского общества, понимаемая как «власть народа», как мысль политической инициативы, направленной снизу вверх, является очень популярной.

В мире дано немало определений гражданскому обществу. Дать однозначное и общепризнанное определение гражданскому обществу очень трудно потому, что это понятие является многогранным и сложным. Каждое определение показывает лишь определённые грани, внутреннее устройство, элементы, аспекты и функции гражданского общества. Многогранность понятия «гражданское общество» выражена в различных концепциях и определениях, среди которых можно выделить следующие. Исходя из многоаспектности понятия, гражданское общество - это:

Во-первых, объединение граждан и их ассоциаций, объединившихся с целью создания общего блага и создающих свои отношения без государства, на основе свободы выбора.

Во-вторых, общественно-активная доля общества на данной территории, включающая все население, которое не участвует впрямую в деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной властей.

В-третьих, сфера самопроявления свободных индивидов и их организаций, огражденная законами от прямого вмешательства в неё со стороны государственной власти.

Кроме указанных выше, один из важнейших и мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов» в стремлении политической власти к абсолютному господству.

Вместе с тем это прямая и обратная связь власти с обществом.

Это и закономерный этап, высшая форма самоорганизации индивидов.

Это сфера реализации общественных интересов, находящихся вне непосредственной деятельности государства.

Материальные условия жизни общества, складывающиеся естественным образом.

Объединение людей для удовлетворения своих потребностей вне и возможно против государства в аспекте сохранения свободы, собственности и безопасности его граждан.

Анализ различных подходов и выявление оснований для их выделения позволяет согласиться с Гончаровой А. Н., отмечающей, что в теоретических исследованиях гражданского общества можно выделить две основных обобщающих интерпретации его сущности, два различных понимания Гончарова А. Н., Проблема согласования общественных и личных интересов в процессе построения гражданского общества, Красноярск 2001, С. 160..

По первому подходу гражданское общество трактуется как особое гражданское состояние общества, характеризующееся определенной формой государственной организации, позволяющей правильно согласовывать основной объем сложившихся на данном этапе развития общественных и личных интересов. В данном случае государство неизбежно оказывает воздействие на гражданское общество как на сферу выражения частных интересов тем, что образует благоприятные или неблагоприятные условия для его развития и функционирования. С другой стороны, гражданское общество со всем его многообразием представленных в нем социальных групп, объединений, организаций, институтов осуществляет функции «сцепления» социума, объединения частного и общественного интереса, посредничества между личностью и государством. С этим первым подходом солидарно большинство исследователей гражданского общества См. там же, С. 165..

Второй подход к гражданскому обществу в принципе связан с представлением его как самостоятельной по форме организации социальной жизни, носящей конечно не абсолютный, а относительно независимый от государства характер. Появление гражданского общества это закономерность в развитии общества, отражает факт ограниченности государственной формы организации общества. Здесь можно говорить о гражданском обществе не только как о внегосударственной форме организации общества, но и как о самостоятельном субъекте внегосударственной социальной жизни. Необходимо уточнить, что такое двусмысленное понимание гражданского общества не означает, что общество разделено на два лагеря как Берлинской стеной с характерной для каждого из них государственной или внегосударственной социальной жизнью. Государство и гражданское общество -- одно целое, которое не может быть всецело сведено только к государственной или, наоборот, внегосударственной форме организации См. там же, С. 168.. Само понятие гражданского общества, как нам представляется, имеет два смысла, широкий и узкий.

В широком, гражданское общество включает всю непосредственно не охватываемую государственным механизмом часть общества, т. е. то, на что государство не может влиять и не может урегулировать. Оно образуется, совершенствуется в результате естественного и исторического развития общества как автономная, повторюсь, относительно не зависимая от государства сфера. Гражданское общество в широком смысле может существовать и в демократическом и в авторитарном государстве, лишь тоталитаризм означает его полное отсутствие, а чаще наличие всего лишь предпосылок для его возникновения, функции которых переходят в ведение государства Етимян Л. Г., Мушегян Г. М., Вопросы гуманитарных наук, Москва 2008, С. 184-186..

Узкое значение гражданского общества связано непосредственно с правовым государством. Гражданское общество это различные относительно независимые от государства взаимоотношения свободных и равноправных людей и их организаций в условиях рынка и демократической правовой государственности. Гражданское общество - продукт буржуазной формации общества и формируется преимущественно снизу, постепенно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность. Различия между гражданским обществом и государством в общем виде сформулированы немецкой правовой школой: гражданское общество - это система общественных учреждений индивидов, в таком обществе существует приоритет естественного права, главный субъект гражданского общества - человек, государство - это система государственных учреждений, в государстве приоритет отдается праву, исходящему от государства (позитивному праву), главный субъект в государстве - гражданин. В последнее время этот вопрос затрагивается во множестве публикаций. Понятие гражданского общества изучается с различных точек зрения и в сопоставлении с такими категориями, как общество, право, правовое государство. Сегодня государственная власть приветствует гражданское общество, при органах государственной власти и местного самоуправления создаются общественные палаты и советы, повышается политическая активность граждан, усиливается роль населения в управлении делами государства, создаются предпосылки к развитию гражданского общества как свободного демократического правового общества, направленного на человека, выражении его интересов, защиту его прав, обеспечение контроля за деятельностью государства, однако проблемы реализации указанных предпосылок являются очень сложными и требуют дополнительных исследований См. там же, С. 190..

В целом связь между государством и гражданским обществом выражается довольно разнообразно.

Во-первых, гражданское общество на определенном этапе развития государства и общества. Государственная власть отказывается от прямого регулирования целого ряда сфер общественной жизни, предоставив это право самим гражданам, гражданскому обществу. Иными словами, гражданское общество - производное государства, и потому говорить об абсолютном противоречии между ними не приходится.

Во-вторых, гражданское общество сдерживает государственную власть, не позволяя ей монополизировать политическую власть в государстве. Оно сдерживает притязания государства и его политики, ориентируясь на личность и ее интересы. Тем самым более или менее успешно сглаживается присущая государству приверженность к определенным социальным группам и слоям населения.

В-третьих, гражданское общество способно дополнять государственную власть, возлагая на себя ее традиционные обязанности и функции. В условиях наметившегося в последнее время падения престижа национальных государств, стимулируемого глобализацией, данная тенденция проявляет себя все более отчетливо Маркелов К.В., Социология власти, СПб 2004, С. 256. .

Гражданское общество - сложное, неоднозначное и многогранное явление и нет единой точки зрения по поводу его сущности, но зная основные подходы, концепции понимания, можно дать наиболее абстрактное определение гражданскому обществу. Гражданское общество - это система связей между людьми и объединениями людей, с развитыми экономическими, политическими, правовыми и культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью и высокими человеческими качествами.

Глава 2. Структура гражданского общества в наше время

2.1 Политические организации как элемент гражданского общества

Основной необходимой составляющей гражданского общества, создающей и определяющей интересы общества является человек с его естественными потребностями и склонностями, которые закреплены в нормах права. Элементами структуры выступают различные общности, объединения людей и устойчивые отношения между ними. Элементов в гражданском обществе так много, что объём курсовой работы не позволяет раскрыть все её элементы. Политические организации это важный элемент гражданского общества потому, что без них интересы граждан в политике государства не учитывались бы. Для того чтобы граждан услышали и их интересы были учтены власть имущими, надо искать своих единомышленников в уже существующих партиях, или основывать свои. В истории существует множество примеров того, как объединившиеся граждане смогли, с помощью созданных ими партий и институтов демократии оказать влияние на политику в своих странах. Например, во второй половине XIX века рабочие в Европе и США смогли установить восьмичасовой рабочий день. В первой половине ХХ века мелкая и средняя буржуазия добилась, в первую очередь в США, введения антимонопольных законов, которые защищали их от несправедливой конкуренции. В 70-е годы ХХ века защитники экологии смогли добиться изменения норм экологического права, ужесточив их.

Политические партии принадлежат к политическим организациям. Они представляют и отстаивают интересы различных слоев и групп общества в политической сфере. Отличительными признаками политической партии является то, что целью их деятельности является захват власти, есть политическая программа, т. е. документ, в котором записаны цели и задачи партии, хорошая организованность (имеет руководящие органы, членство, устав партии), присутствует разветвлённая сеть местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы, есть определенная идеология.

Роль политических партий для гражданского общества является уникальной. Ее уникальность обусловлена несколькими обстоятельствами. Прежде всего, политические партии являются продуктом не государства, а общества и, следовательно, добровольно создаются по инициативе какой-либо его части. Партии являются общественными объединениями и действуют на основе самоуправления, отражая исторические особенности формирования (развития) политической системы общества. Необходимой основой деятельности партий является разработка проектов общественного устройства и развития, выдвигаемых для оценки их обществом. Средством для реализации этих проектов является власть, приобретаемая партией в процессе выборов. Именно с позиций власти деятельность политических партий и представляет собой одну из наиболее значимых гарантий реального народовластия как критерий демократичности государства. Являясь объединениями граждан, они представляют собой наиболее значимый институт гражданского общества, посредством которого обеспечивается не только его взаимосвязь с государством, но и учет мнений различных социальных групп, смягчение конфликтов социальных интересов Лебедев В. А., Киреев В. В., Суверенная демократия: проблемы партийного строительства в России XXI в., Челябинск 2009. С. 396..

В.В. Лапаева правомерно обращает внимание на тот факт, что в отличие от других объединений граждан на базе тех или иных групповых интересов, партии, по природе своей, предназначены не просто для выражения этих интересов (в таком случае они ничем не отличались бы от объединений корпоративного характера), а для выявления в различных групповых, корпоративных интересах общезначимого начала, для учета политического смысла частных интересов. Несмотря на то, что основополагающим признаком гражданского общества является его относительная автономность от любого рода государственных структур, нельзя отрицать несомненную связь его с государством, существующую в различных проявлениях. Это не позволяет полностью согласиться с утверждением, что «гражданское общество деполитизировано и не зависит от политической системы». Несомненная взаимосвязь гражданского общества с политической системой государства органично вытекает из двойственности социально-правового статуса каждого из составляющих общество индивидов. Индивид выступает, с одной стороны, как член гражданского общества, удовлетворяя свои многообразные потребности и интересы в социальной, экономической, духовной сферах своей жизнедеятельности. С другой стороны, тот же индивид, объединяясь с другими членами гражданского общества в ассоциации и союзы, вступая в политико-правовые отношения по поводу осуществления власти, становится субъектом политической системы государства. А особенностью любого демократического государства является тот факт, что одна из форм политической активности индивидов и их групп - это деятельность политических партий Кайдалов В.В., Право и многопартийность в современной России, Москва 1999, С. 204..

Например, положения Федерального закона от 11.07.2001 г. (в ред.01.12.2012 г.) №95-ФЗ «О политических партиях», установившего конституционно-правовые основы организации и деятельности политических партий, подтверждают выдвинутый тезис о политической партии как элементе гражданского общества. Данный закон определяет политическую партию как общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. В данном определении отражается статус политической партии как негосударственной, общественной организации, объединяющей граждан в целях выражения их политической воли и интересов.

2.2 Экономический фактор в гражданском обществе

Современное гражданское общество - это система сложных отношений между двумя сферами общества - политической и экономической. При этом следует учитывать, что именно государственная политика определяет границы экономических отношений и правила взаимодействия политических отношений с рыночными отношениями. Кроме того, согласно современной теории общественного управления государство постоянно выделяет значительные финансовые ресурсы на поддержание национальной экономики и смягчение циклических отклонений. Это выделение финансовых ресурсов выступает результатом сложного внутриполитического торга между всеми ветвями власти. Осознание характера и содержания форм взаимодействия между политикой и экономикой может помочь созданию адекватного представления об эффективном механизме развития социально-экономической организации производства в той или иной стране. Следовательно, гражданское общество - это формы и последствия взаимодействия экономических и политических институтов, в рамках которых складываются процессы на национально-государственном уровне. Существует особый механизм создания публичного порядка, его особенностей и последствий в аспекте дальнейшей либерализации рыночной системы в демократических государствах, коллективного действия избирательного соревнования, налоговой политики и перераспределения Васильева Т. А., Гражданское общество и власть: конфликт или консенсус?, Москва 2010, С. 364..

Экономические организации в совокупности образуют экономику, это ее основной элемент. Если экономика играет огромную роль в жизни общества, то и экономические организации тоже, они обеспечивают людей необходимыми для жизни материальными благами - едой, одеждой и т.д. Поэтому экономические организации занимают не последнее место в структуре гражданского общества.

Организация самого высокого уровня - экономика в целом. Конечно отождествление экономики в целом с некой организацией немного необычный подход, но он нужен и полезен, т. к. при этом видно, что экономическая система - результат деятельности людей. В демократическом государстве государство должно играть роль «ночного сторожа», заниматься правовым регулированием в сферах жизни общества, а не регламентировать их. Экономические организации, они ведь не являются частью механизма государства, это элемент гражданского общества.

В мире есть разные подходы к определению экономической системы, а именно, как системы общественных отношений, возникающих между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления экономических благ, как совокупности людей, объединенных общими экономическими интересами, как исторически сложившегося способа производства, как сложившейся устойчивой системы отношений между производителями и потребителями экономических благ, как системы всех экономических явлений и процессов, присущих обществу на основе отношений института собственности, организационно-правовых норм и т. п.

Если обобщить, то получится следующее определение, экономическая система -- это взаимосвязанные и определенным образом систематизированные элементы хозяйства, которые формируют определенную целостность, структуру экономики общества, преследующую общую цель.

Основная экономическая роль, которую гражданское общество может играть в общественной организации экономики, это его сотрудничество с публичными порядками и институтами. Гражданское общество предполагает прозрачное государство, отсутствие коррупции, эффективную государственную службу, децентрализацию в пользу региональных и муниципальных бюджетов и постоянную ответственность органов власти на всех уровнях. На макроэкономическом уровне современной организации производства большая часть населения выведена из рынков производства и потребления, что подрывает темпы развития и делает национальную экономику неконкурентоспособной. В результате ослабляется социальное развитие и невозможны демократические изменения в экономике. Ключ к решению всех экономических проблем - обеспечение большего социального и экономического равенства. Поэтому «маленькие» усовершенствования в распределении дохода между богатыми и бедными могут оказать существенное влияние на уменьшение социально-конфликтного неравенства Павленко Ю. А., Современное гражданское общество, Москва 2010., С. 378..

Что же определяет экономический портрет современного гражданского общества? Во-первых, гражданское общество подразумевает действия населения, осуществляемые наряду с делами правительства. Во-вторых, гражданское общество, прежде всего, характеризуется экономическим взаимодействием через рынок. В-третьих, особенностью формирования гражданского общества является то, что «экономическое развитие изменяет социальную структуру нации. Поскольку нации становятся все более экономически развитыми, происходят главные изменения - плотность и сложность экономических и вторичных организаций увеличиваются. Ясно, что экономическое развитие приводит к изменениям в социальной стратификации, формированию новых социальных и политических групп, росту активности участия в политической деятельности См. там же, С. 380..

Таким образом, экономическими основами гражданского общества выступают экономические факторы. И, прежде всего, экономические факторы играют решающую роль в формировании гражданского общества. Даже если мы расценим наличие независимых экономических интересов как необходимое условие формирования гражданского общества, то и это условие также в значительной степени сформировано экономическим развитием. Поэтому экономические организации должны быть включены в структурный анализ гражданского общества См. там же, С. 382..

2.3 Религиозные организации как элемент гражданского общества

Религиозные организации являются естественным и обязательным элементом гражданского общества, потому что в каждом государстве есть верующие люди и они естественно по общим религиозным интересам объединяются в религиозные организации.

Религиозные объединения являются одними из первых общественно значимых форм объединения людей на основе мировоззренческих ценностей. Данные институциональные формы создаются и действуют для удовлетворения религиозных потребностей людей, зачастую занимаются благотворительной, образовательной и иными видами деятельности, при этом оказывая значительное влияние на все общество в целом. Однако стоит отметить тот факт, что наравне с консолидирующей функцией, религиозный фактор способен оказывать дезинтегрирующее воздействие на гражданское общество, являясь источником социальных конфликтов внутри отдельных конфессий, между конфессиями с различной религиозной догматикой, между религиозными объединениями и государством. Кроме того, религиозные конфликты зачастую переплетаются с национально-этническими противоречиями, что придает им еще большую остроту и напряженность. При этом религиозная идеология может быть использована различными субъектами политического действия (в том числе и экстремистскими организациями) в своих интересах. Возникшая проблема религиозного экстремизма обусловила общность целей в борьбе с данными проявлениями в обществе, борьбе с преступностью, распространением наркомании, алкоголизма и другими соцпороками. Все это объединяет госструктуры и религиозные организации, способствует еще большему укреплению государственных конфессиональных связей. Религиозные организации ориентируют людей на мирные отношения между различными народами. Мусульманские, христианские, иудейские священнослужители выступают в СМИ за уважение человеческой личности независимо от национальной принадлежности и вероисповедания Балашов Л. Е., Философия, Москва 2006, С. 664..

Например в современной России достоинства религиозных объединений как института гражданского общества необходимо использовать с особой эффективностью. Учитывая тот факт, что в нашей стране имеется значительный опыт взаимодействия с данными институтами гражданского общества, а за последние годы сложились необходимые предпосылки, способствующие их развитию. При этом стоит принять во внимание, что в России слабы демократические традиции, традиции идеологического плюрализма и свободы совести, незначителен опыт свободного существования общественных и религиозных объединений.

Современные взаимоотношения между государством и религиозными конфессиями представляют собой сложное общественное явление, влияние которого на различные стороны общественной жизни сложно оценить однозначно. Религия в наши дни выступает в качестве своеобразного морально-нравственного регулятора, гуманистической системы воспитания, ориентированной на традиционные ценности. Таким образом, в религии можно увидеть механизм, позволяющий сохранить как нравственные ценности, так и национальное самосознание и укрепить взаимопонимание между нациями и народами Кратов Е. А., Религия в современном обществе: проблемы и перспективы, Москва 2005, С. 235..

Важным условием формирования гражданского общества является достижение межнационального и межконфессионального мира и согласия. В последние годы в государственных конфессиональных отношениях происходят изменения, направленные на развитие разносторонних связей государства с ведущими конфессиями при сохранении светского характера государства.

Заключение

История концепции гражданского общества прошла длительную эволюцию. Всё началось с греков, с Аристотеля и Платона, продолжилось в эпоху Возрождения, в трудах Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо. Началось давно, но сам термин «гражданское общество» стал широко использоваться лишь в XVIII веке. До этого времени концепция гражданского общества практически нигде не использовалась, т. к. общество с государством рассматривались как одно целое. Но принципиальные отличия между ними не проводились и в более позднее время, потому что «найти границы» было трудно, ведь государство являлось формой организации общества. Первыми видеть «границы» начали Кант, Гегель, Маркс, Энгельс и Вебер, вот только определенной теории по этому поводу у них не было. Понятие «гражданское общество» было подробно рассмотрено Гегелем. Гегель считал, что гражданское общество это система потребностей, которая основана на частной собственности, что это семья, право, мораль, культура, образование, долг, религия и законы. Основным элементом в гражданском обществе у Гегеля был человек. Однако, по Гегелю, в гражданском обществе не может быть порядка без контроля его государством. Следующим шагом стало представление гражданского общества как системы связей равноправных людей через экономические, юридические, и иные общественные отношения, это в трудах Маркса и Энгельса.

Гражданское общество - сложное, неоднозначное и многогранное явление и нет единой точки зрения по поводу его сущности, но зная основные подходы, концепции понимания, можно дать наиболее абстрактное определение гражданскому обществу. Гражданское общество - это система связей между людьми и объединениями людей, с развитыми экономическими, политическими, правовыми и культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью и высокими человеческими качествами.

Политические партии, являясь объединениями граждан, представляют собой наиболее значимый институт гражданского общества, посредством которого обеспечивается не только его взаимосвязь с государством, но и учет мнений различных социальных групп, смягчение конфликтов социальных интересов.

Прежде всего, экономические факторы играют решающую роль в формировании гражданского общества. Даже если мы расценим наличие независимых экономических интересов как необходимое условие формирования гражданского общества, то и это условие также в значительной степени сформировано экономическим развитием. Поэтому экономические организации должны быть включены в структурный анализ гражданского общества.

Религия в наши дни выступает в качестве своеобразного морально-нравственного регулятора, гуманистической системы воспитания, ориентированной на традиционные ценности. Таким образом, в религии можно увидеть механизм, позволяющий сохранить как нравственные ценности, так и национальное самосознание и укрепить взаимопонимание между нациями и народами. Всем этим и должны заниматься религиозные организации.

По моему цель написания курсовой работы достигнута, очень подробно написано о развитии концепции гражданского общества, о подходах к определению его сущности, структура, пусть и не полностью, всё же раскрыта через основные элементы гражданского общества. Полностью раскрыть структуру гражданского общества объём курсовой работы не позволяет

Список использованных источников информации

1. Балашов Л. Е., Философия, Москва 2006., 735 с.

2. Васильева Т. А., Гражданское общество и власть: конфликт или консенсус?, Москва 2010, 439 с.

3. Гончарова А.Н., Проблема согласования общественных и личных интересов в процессе построения гражданского общества, Красноярск 2001, 236 с.

4. Гегель Ф. Ф. Г., Философия права, под ред Храмкова А. Н., Москва 2009, 528 с.

5. Гоббс Т., О гражданине, Москва 1989, 367 с.

6. Кант И., Метафизика нравов, под ред. Василик М. А., Москва 2000, 620 с.

7. Кайдалов В. В., Право и многопартийность в современной России, Москва 1999, 289 с.

8. Локк Д., Два трактата о правлении, Москва 1995, 218 с.

9. Монтескье Ш. Л., О духе законов., под ред. М. П. Баскина., Москва 1955, 437 с.

10. Маркелов К. В., Социология власти, СПб 2004, 382 с.

11. Пейн Т., Избранные сочинения, под ред. М.П. Баскина, Москва 1959., 424 с.

12. Пейн Т., Права человека, под ред. Н. В. Смирнова, Москва 2009, 486 с.

13. Павленко Ю. А., Современное гражданское общество, Москва 2010, 538с.

14. Рашковский Е. А., Гражданское общество: религиозное измерение проблемы, Москва 1996, 389 с.

15. Етимян Л. Г., Мушегян Г. М., Вопросы гуманитарных наук, Москва 2008, 337 с.

16. Лебедев В. А., Киреев В. В., Суверенная демократия: проблемы партийного строительства в России XXI в., Челябинск 2009., 482 с.

Размещено на Allbest.ru