Функции и виды форм государства

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

Глава 1. Сущность и признаки государства

1.1 Определение и закономерности возникновения государства

1.2 Основные признаки государства

Глава 2. Функции и виды форм государства

1.1 Основные функции государства

1.2 Форма правления

Заключение

Список литературы

Введение

Теория государства, как и всякая наука, имеет свою историю возникновения, становления и развития. Без изучения теории государства невозможно анализировать современные политические процессы и явления. Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе являются достаточно сложным. Раскрыть эти вопросы можно лишь при изучении государства конкретно - исторически, в различных его связях с экономикой, социально-политической и духовной жизнью общества. Существует множество теорий, по-разному объясняющих происхождение государства, природу государственной власти, ее цели и задачи, путь развития государства и так далее. Государство -- очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление. Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и управляемость, государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества. Среди множества проблем, касающихся государства, особое место занимают вопросы определения понятия форм, признаки и функции государства.

Поэтому я решил попытаться исследовать такое явление, как государство, рассмотреть понятий и происхождение государства, его признаки, функции и формы. Актуальность данной темы объясняется необходимостью изучения признаков государства, как особой формы организации общества, имеющей законы, публичную власть, население, территорию, армию и правоохранительные органы, с целью всесторонне раскрыть понятие и сущность современного государства. Объектом исследования данной работы является государство, как особая форма организации общества и присущие ему признаки, отличающие его от других образований. Цель настоящей работы - рассмотреть понятие и признаки государства с точки зрения современных историков и правоведов.

Структура данной работы - состоит из введения, 2-х глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 14 страницах.

Глава 1. Сущность и признаки государства

1.1 Определение и закономерности возникновения государства

С давних времен мыслители пытались ответить на вопрос, что такое государство. Самые первые государства возникли значительно позже первых людей на Земле. Они образовывались на различных территориях, в разное время и разными способами. Но, создав государства, люди попали под их растущие властные устремления, собственные интересы и влияние. Однако стремясь поставить государство под свой контроль, люди понимали, что не могут существовать без него. Государство появилось тогда, когда социальные и классовые противоречия объективно не могли быть примирены, а социально-экономическое развитие общества позволило содержать за счет населения особый аппарат управления для руководства ими.

Возникновение государства -- закономерный этап развития человеческого общества, отделяющегося от остального живого мира и переходящего к иным формам совместного проживания по законам возрастания своих потребностей.

Государство представляет собой неделимую совокупность четырех неотъемлемых составляющих, объединенных по нормам и правилам внутренних и внешних взаимоотношений:

географической территории,

владельца этой территории,

населения

органов управления совокупным хозяйством населения

Государство -- организация управления обществом, имеющая собственный аппарат управления, осуществляющая суверенную власть на определенной территории в отношении проживающего на ней населения. Это Политическая организация всего общества, всех его граждан. Оно выполняет необходимые для общества функции, обеспечивает его единство и целостность, управляет важнейшими общественными делами. В то же время государство призвано всесторонне гарантировать права и свободы граждан, поддерживать надежный и гуманный правопорядок в обществе. Под именем государства понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти. С точки зрения современных представлений, государство должно выступать как властная система, организующая общество в интересах человека. Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть.

Приведенные определения отражает общее понятие и происхождение государства. В нем подчеркивается, что государство есть особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории. Государство обладает определёнными средствами и методами применения власти внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между членами общества. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется: конституцией, законами и другими правовыми документами государства, а также обычаями, сформировавшимися внутри общества независимо от государства.

В настоящее время на политической карте мира насчитывается 194 независимых государств.

1.2 Основные признаки государства

Понятие государства, его характеристики определяются при раскрытии признаков, отличающих от негосударственных организаций общества.

К основным признакам государства, относят:

Четко определенная территория

Постоянное население

Публичная власть

Суверенитет

Собственная правовая система

Обязательные сборы с граждан

Символика

Четко определенная территория

Государство исполняет свою власть на определенной территории, границы которой отмечены в правовых документах. Территории государств находятся в пределах государственных единиц, и на них распространяется полная и исключительная власть государства. Они имеют административно-территориальное деление (на округа, области, провинции, штаты, графства, районы и т.п.), образуемое властью для облегчения управления.

Постоянное население

На территории государства постоянно проживает определенное количество населения. Этот признак характеризует принадлежность людей к данному обществу и государству, состав, гражданство, порядок его приобретения и утраты и т.д. Именно через население в рамках государства происходит объединение людей. Граждане государства исполняют обязанности, предусмотренные его законами.

Публичная власть

Государство - особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом управления обществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Аппарат управления осуществляет публичную власть. Первичной ячейкой этого аппарата является государственные органы, которые выполняют различные функции государства. Они призваны действовать в интересах государства и его народа. В аппарате управления выделяются органы принуждения, к которым относятся входящие в систему современных органов исполнительной власти и подчиненные им вооруженные сил, органы внутренних дел, состоящие из армии, полиции, разведки и различные принудительные учреждения.

Суверенитет

Государственный суверенитет - это такое свойство государственной власти, которое выражается в верховенстве и независимости данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны. Государство представляет собой суверенную организацию власти. Он осуществляет свою власть определенной территории и в отношении проживающего населения. Независимость и верховенство государственной власти выражаются в следующем:
а) только решения государственной власти распространяются на все население и общественные организации данной страны, то есть население не подчиняется власти других государств, которые обязаны воздерживаться от действий, нарушающих власть данного государства.
б) в самом государстве никто не может осуществлять власть государства или отдельные его полномочия без специального разрешения.

Суверенитет государства совпадает с суверенитетом народа. Суверенитет народа означает верховенство, его право самому решать свою судьбу, формировать направление политики своего государства, контролировать деятельность государственной власти. Понятие государственного суверенитета тесно связано с понятием национального суверенитета. Нация в государстве -- большая часть народа (например, русские в России). Суверенитет нации -- ее возможность и способность определять характер своей жизни, осуществлять право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Суверенитет власти государства, народа или нации устанавливается конституцией государства.

Собственная правовая система

Государство организует общественную жизнь на правовых основах. Без права, законодательства государство не в состоянии эффективно руководить обществом, то есть без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их законными. Государство осуществляет свою власть на основе общеобязательных правил поведения, закрепляемых в различных источниках, например, в нормативных правовых актах. В большинстве развитых государств правовая система основывается на конституции.

Обязательные сборы с граждан

Обязательные сборы с граждан - налоги, подати, займы. Государство устанавливает их для содержания государственного аппарата и выполнения своих функций. Обязательные сборы являются основным источником пополнения государственного бюджета. Они используются государством на содержание армии, полиции и других принудительных органов, а также на другие государственные программы (образование, здравоохранение, культура, спорт и так далее).

Символика

Каждое государство имеет официальное название, столицу, гимн, герб, флаг, памятные даты и государственные праздники, являющиеся его символами, в которых обобщенно отражаются его история, традиции, памятные события, цели развития.

Глава 2. Функции и виды форм государства

2.1 Основные функции государства

Основная функция государства -- обеспечение комфортного проживания своих граждан. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. Под функциями государства принято понимать основные направления его деятельности, которые вытекают из его социальной природы и связаны с решением задач, стоящих перед обществом на определенном этапе его развития.

К основным функциям государства относятся:

1. Экономическая функция.

2. Социальная функция.

3. Политическая функция.

4. Идеологическая функция.

5. Экологическая функция.

Экономическая функция государство устройство режим правление

Экономическая функция - организация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности. Экономическая функция отражает степень участия государства в управлении экономикой страны, создавать условия для реализации экономических прав граждан. Государство также участвует в экономической деятельности общества. Оно является собственником заводов и фабрик, предприятий транспорта и связи, банков и так далее.

Социальная функция

Социальная функция - обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоев общества, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения. Выполняя социальную функцию, государство должно обеспечить провозглашенные им права каждого на жилище, образование, труд и отдых, медицинское обслуживание и социальное обеспечение.

Политическая функция

Любое государство обеспечивает собственную безопасность. С этой целью оно обеспечивает политическую стабильность, вырабатывает целей и задач развития общества, охраняет свой суверенитет. Политическая функция реализуется государством не только внутри страны, но и в международных отношениях путем установления дипломатических отношений или участия в поддержании международной безопасности.

Идеологическая функция

Идеологическую функцию государства не следует сводить только к установлению и пропаганде определенного социального учения. Данная функция подразумевает также участие государства в развитии культуры, образования, науки, проявление того или иного отношения к религии. Идеологическая функция присуща государству так же, как и экономическая, социальная и политическая.

Экологическая функция

Экологическая функция - гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования. Необходимость этой функции осуществления обусловлена деятельностью людей, определяющей их жизнь на Земле под угрозу в результате загрязнения окружающей среды, исчезновения природных ресурсов, создания и использования оружия.

2.2 Форма правления

Каждое государство имеет различные формы. Форма государства -- его устройство и организация власти. Содержание формы государства составляют правление, государственное устройство и политический режим. Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов. Формы правления различаются тем, что осуществляется ли верховная власть одним лицом или выборным коллегиальным органом. По этому признаку выделяются монархические (монархии) и республиканские (республики) формы правления.

Монархия -- это единоличное правление, то есть это государство, в котором высшая власть принадлежит одному лицу. Монарх может быть избран или прийти к власти путем захвата. Власть монарха носит бессрочный, пожизненный характер и передается по наследству. Монарх единолично представляет свое государство в межгосударственных отношениях и может распоряжаться его территорией, благами и людьми. Власть монарха освящается церковью. Выделяют две разновидности монархической формы правления: абсолютную и ограниченную (парламентарную) монархию. В абсолютной монархии власть монарха безусловна и не ограничена никакой другой властью. А в ограниченной монархии власть монарха ограничивается конституцией и представительным органом (парламентом). В настоящее время ограниченная монархическая форма правления существует в Великобритании, Испании, Швеции, Норвегии, Японии, а неограниченная - в Саудовской Аравии, Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах и других государств.

В отличие от монархии при республиканской форме правления высшая государственная власть принадлежит периодически избираемому народом представительному органу, то есть высшие органы власти формируются путем выборов на определенный срок. Это означает, что в республике нет несменяемых должностей, и они не могут передаваться по наследству. Республики подразделяются на: парламентарные и президентские. При парламентарных республиках деятельность должностных лиц исполнительной власти (президента, председателя правительства, министров) контролируется парламентом, который имеет право самостоятельно отстранять их от должности за неисполнение законов. В президентской республике глава государства самостоятельно решает вопрос о формировании правительства, свободен в выборе министров и может уволить любого члена правительства в отставку или расформировать весь состав правительства. Президентская республика характеризуется тем, что президент признается главой государства и избирается населением.

Форма государственного устройства представляет собой административно-территориальную организацию государственной власти, раскрывающую взаимоотношения между отдельными частями государства, в частности между центральными и местными органами.

Выделяют две основные формы государственного устройства: унитарную и федеративную:

Унитарные государства (напр., Италия, Украина, Беларусь) имеют следующие признаки: административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью; для населения установлено единое гражданство, то есть территориальные единицы не имеют собственного гражданства; единая структура государственного аппарата на всей территории государства; единая система законодательства для всего государства.

Федерация -- это сложное государство, представляющее собой союз двух или более государств. В федерации образуются не только высшие органы власти, но и органы власти государств, находящихся в составе страны. Федерациями являются такие государства, как ФРГ, США, Россия и другие.

Заключение

Приведенные определения отражает общее понятие и происхождение государства. На основании этих определений можно сделать заключение, что государство должно выступать как властная система, организующая общество в интересах человека. В нем подчеркивается, что государство есть особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории. Государство должно быть целостным, оно должно сохранять целостность социальной общности. Государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть. Государство - объединение множества людей, это политический аппарат управления обществом, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.

Государство -- это, прежде всего, аппарат принуждения, который создается для того, чтобы обеспечить равные условия для всех граждан страны, равные условия развития и достижения успехов.

Список источников и литературы

1. Хвостов В.М. Общая Теория Права. Элементарный очерк. // Allpravo.ru 2003.

2. Лазарев В. М. Общая теория государства и права - 2004

3. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/

4. Энциклопедический словарь экономики и права. 2005.

5. Гринин, Л. Е. Государство и исторический процесс -- М.: КомКнига, 2007.

6. Диаконов В.В. Учебное пособие по теории государства и права // Allpravo.ru - 2004

7. Морозова Л. А. Теория государства и права -- Москва: Эксмо, 2009.

Размещено на Allbest.ru