Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Национально-государственные интересы России, как и любой страны, объективный фактор, предопределенный всей совокупностью ее житейских потребностей. Их содержание - свое у всякой страны - обуславливает: какой должна быть политика страны, чтоб его единство и благоденствие были надежно обеспечены и защищены, ее граждане жили в почитаемом во всем мире государстве, а управление и внешнеполитические деятели выполняли свое призвание - представлять и защищать интересы во всех уголках планеты. Территориальная целостность державы, самостоятельность и свобода, благополучие ее граждан и обеспечение высочайшего их жизненного уровня, охрана жизни, принадлежности и конституционных прав - основные и неизменные интересы в политике Российской Федерации.

Остается реальная опасность единству Российской Федерации. Сепаратизм получает новые формы и из политического модифицируется в торгово-экономический со всеми вытекающими результатами, к тому же он стимулируется не лишь внутренними, но и наружными силами. Республиканские конституции субъектов федерации часто противоречат Конституции РФ и Федеральному договору, все больше размывается единое правовое пространство.

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, значимостью проблемы государственной безопасности России в нынешний период.

Переживаемый государством системный кризис, охвативший почти все стороны финансовой, социально-политической и остальных сторон жизни, поставил под угрозу ее национальную безопасность. Непрекращающийся регресс производства, положение стагнации аграрного сектора, поражение основ духовной жизни, кризис науки, образования и культуры, понижение армейской мощи, кризис в общественной сфере, другие негативные явления в разных сферах жизнедеятельности страны и сообщества создают обстановку, при которой государство не в состоянии обеспечить достойный уровень жизни для основной массы своего народа, преодолеть общественную поляризацию сообщества, чреватую суровыми результатами, теряет возможность для саморазвития, теряет интернациональный престиж. Все это в небезопасной степени тормозит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности человека, сообщества и страны.

Острота проблем безопасности в истинное время настолько велика, что их невозможно оставить без внимания. В настоящей реальности они считаются предметом почти всех дискуссий, политических споров, теоретических исследований.

Проблеме государственной безопасности России уделяется должное внимание на муниципальном уровне.

Задачи исследования обеспечения национальной безопасности РФ, в согласовании с отмеченными направленностями Концепции национальной безопасности:

· обеспечение суверенитета и территориального единства РФ, безопасности ее пограничного пространства;

· взлет экономики страны, проведение независимого и социально нацеленного финансового курса;

· преодоление научно-технической и технологической зависимости РФ от наружных источников;

· обеспечение на территории РФ собственной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;

· улучшение системы государственной власти РФ, федеративных взаимоотношений, местного самоуправления и законодательства РФ, создание гармоничных межнациональных взаимоотношений, улучшение правопорядка и сохранение общественно-политической стабильности сообщества;

· обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства всеми гражданами, должностными лицами, муниципальными органами, политическими партиями, публичными и религиозными организациями;

· обеспечение равноправного сотрудничества РФ, с ведущими странами мира;

· подъем и поддержка на достаточно высоком уровне армейского потенциала страны;

· улучшение режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;

· принятие действенных мер сообразно раскрытию, предостережению и подавлению разведывательной и взрывной деятельности заграничных стран, нацеленных супротив РФ;

· коренное усовершенствование природной ситуации в стране.

Актуальность темы представленного изучения также связана с политическими и общественно-финансовыми переменами внутри самой РФ. Переход Российской Федерации на либерально-демократические ориентиры в социально-политическом развитии выдвинул в число приоритетных задач абстрактное обоснование сохранности персоны, сообщества и страны, стезей согласования их интересов в общественно-политической деятельности.

Целью данного исследования является изучение национально-государственных интересов в концепции национальной безопасности, ее конкретных задач и путей достижения.

Для того чтоб уяснить суть и содержание национальной сохранности, дадим определение субъекта безопасности. Субъектом исследования считается тот, кто владеет правами и повинностями сообразно обеспечению безопасности; тот, кто оберегает. Отсюда объект исследования - это государство, что подлежит защите.

1. Концепция национальной безопасности Российской Федерации

1.1 Россия в мировом сообществе

Положение в мире характеризуется динамичной модификацией системы интернациональных взаимоотношений.

Первая из данных тенденций проявляется в укреплении финансовых и политических позиций значимого числа стран и их интеграционных соединений, в совершенствовании устройств многостороннего управления интернациональными политическими, финансовыми, экономическими и информационными действиями. При сохранении значения военно-силовых качеств в интернациональных отношениях все большую роль играют финансовые, политические, научно-технологические, экологические и информационные причины. Российская Федерация станет способствовать формированию идеологии развития многополярного мира на данной основе.

Вторая тенденция проявляется через попытки создания структуры интернациональных взаимоотношений, основанной на доминировании в интернациональном обществе развитых западных государств при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, в том количестве военно-силовые решения главных проблем мировой политики в обход основных общепризнанных норм интернационального права. Тем самым подрывается отдача деятельности ООН - главного механизма укрепления интернационального мира и безопасности.

Активируются стремления ряда стран по ослаблению позиций РФ в политической, финансовой и военной областях. Появляющиеся вследствие этого попытки игнорировать интересы РФ в решении больших проблем интернациональных взаимоотношений, включая конфликтные ситуации, готовы взорвать интернациональную безопасность и устойчивость, достигнутые положительные конфигурации в интернациональных отношениях.

Во многих государствах резко обострилась проблема терроризма, грозящего устойчивости в мире, что требует соединения усилий в широком интернациональном намерении для борьбы с ним. Образовавшаяся обстановка вызывает необходимость принятия спешных мер по нейтрализации данной угрозы, должной оценки эффективности наличествующих форм и способов борьбы с ней.

Россия, базируясь на интернациональных конвенциях и договорах, сотрудничает в области борьбы с терроризмом с иностранными государствами, их правоохранительными органами и особыми службами, а еще интернациональными организациями, в задачу которых входит сражение с терроризмом.

Вместе с тем Российская Федерация, невзирая на переживаемые внутренние проблемы, продолжает играть важную роль в мировых процессах с учетом ее значимого финансового, научно-технического и военного потенциала, уникального стратегического расположения на Евразийском континенте. Российская Федерация считается одним из крупнейших стран мира с многовековыми историей и культурными традициями.

Имеются перспективы наиболее широкой интеграции Российской Федерации в мировую экономику, расширения совместной работы с интернациональными финансовыми и экономическими институтами. Беспристрастно сохраняется общность интересов России с другими странами по многим дилеммам интернациональной безопасности, подключая противодействие распространению оружия глобального поражения, соглашение и предупреждение региональных инцендентов, борьбу с интернациональным терроризмом и наркобизнесом, решение острых экологических проблем массового характера, в том числе ядерной и радиационной безопасности.

1.2 Национальные интересы России

национальный безопасность стратегический угроза

Совокупность сбалансированных интересов личности, сообщества и страны описывает национальные интересы России в области экономики, в общественной, внутриполитической, интернациональной, информационной сферах, в области военной (оборонной), пограничной и экологической безопасности.

Интересы страны состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, финансовой и общественной стабильности, в непременном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии интернационального сотрудничества.

Национальные интересы России носят долгосрочный характер и характеризуют главные цели на ее историческом пути, формируют стратегические и текущие задачи внутренней и наружной политики. Они обеспечиваются институтами государственной власти, в том числе во взаимодействии с действующими на базе Конституции и законодательства Российской Федерации публичными организациями.

Национальные интересы РФ в области экономики считаются главными. Комплексное решение проблем, связанных с реализацией государственных интересов России, возможно лишь на базе стабильного становления экономики.

Во внутриполитической сфере национальные интересы РФ состоят в устойчивости конституционного строя, государственной власти и ее институтов, обеспечении гражданского мира и государственного согласия, территориальной единства, целостности правового пространства, правопорядка и в окончании процесса развития демократического сообщества, а еще в нейтрализации обстоятельств и критерий, способствующих возникновению социальных, межэтнических и религиозных инцендентов, политического экстремизма, государственного и регионального сепаратизма и терроризма.

Одной из основных составляющих государственных интересов считается защита личности, сообщества и страны от терроризма, в том числе и интернационального. Органы государственной власти преследуют на территории державы лиц, причастных к террористической деятельности, подключая те случаи, когда террористические промоакции намечались или проводились за пределами границ Российской Федерации и наносили вред Российской Федерации.

Национальные интересы в области духовной жизни, культуры и науки содержатся в духовном обновлении общества, сохранении его высоконравственных ценностей, утверждении в обществе эталонов высокой нравственности, патриотизма и гуманизма, развитии многолетних духовных традиций Отечества.

Национальные интересы Российской Федерации в интернациональной сфере содержатся в упрочении позиций России как великой державы - 1-го из авторитетных центров многополярного мира.

Формирование равноправных и взаимовыгодных взаимоотношений с ведущими державами и интеграционными объединениями крупного общества дает ответ внешнеполитическим интересам Российской Федерации, содействует укреплению массовой и региональной сохранности, творению благоприятных условий для роли России в мировой торговле, научно-технической и кредитно-экономической совместной работе.

Национальные интересы РФ в интернациональной сфере включают в себя еще охрану здоровья, достоинства, прав и свобод русских граждан за рубежом, в том числе с использованием в данных целях мер политического, финансового и другого характера, повсеместное воплощение прав человека и неприемлемость двойных стандартов в предоставленной области.

Национальные интересы России в оборонной сфере заключаются, прежде всего, в предупреждении военной агрессии и обеспечении армейской безопасности всей совокупностью имеющихся в распоряжении государства сил, средств и ресурсов.

Национальные интересы РФ в области пограничной политики включают в себя создание политических, правовых, организационных и остальных критерий для обеспечения надежной охраны Государственной границы Российской Федерации, актуального раскрытия появляющихся наружных опасностей государственной безопасности, обеспечение поставленных законодательством Российской Федерации распорядка и правил финансовой и других видов деловитости в пограничном пространстве Российской Федерации.

Национальные интересы РФ в области защиты народонаселения и местности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а в военное время - от опасностей, появляющихся при ведении боевых действий либо вследствие данных действий, содержатся в разработке эффективной системы предостережения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и воплощения мероприятий по подготовке и ведению Гражданской обороны.

Национальные интересы России в информационной сфере содержатся в соблюдении конституционных прав и свобод людей в области получения и пользования информацией, развитии передовых телекоммуникационных технологий, охране муниципального информационного ресурса от несанкционированного доступа к политической, финансовой, научно-технической и военной информации, предупреждении использования информации для манипулирования массовым сознанием.

Национальные интересы России в области экологии заключаются в принятии комплекса мер сообразно сохранению находящейся вокруг среды, исключающих нанесение ущерба здоровью народонаселения, а также в обеспечении учета экологических факторов при ведении любой финансовой и военной деятельности.

Нужным условием реализации государственных интересов России является возможность без помощи других улаживать внутренние политические, финансовые и общественные задачи, поддерживать таковой уровень жизни народонаселения, который бы обеспечивал национальное единодушие и социально-политическую устойчивость в стране.

1.3 Угрозы национальной безопасности Российской Федерации

Международная обстановка, положение отечественной экономики, социальная поляризация российского сообщества и осложнение межэтнических взаимоотношений создают широкий диапазон внутренних и внешних опасностей безопасности страны.

Внутренние угрозы обусловлены, прежде всего, значимым уменьшением внутреннего валового продукта, понижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разбалансированием банковской системы, подъемом внешнего и внутреннего муниципального долга, направленностью преобладания в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а также импорта оборудования, продовольствия и предметов потребления, включая вещи первой надобности.

Понижение научно-технического и технологического потенциала державы, сокращение изучений на стратегически важных направлениях научно-технического развития, вывод за рубеж специалистов и интеллектуальной принадлежности угрожают России потерей ее современных позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней научно-технической зависимости России и подрывом оборонной мощи страны.

Угрозой безопасности России в социальной сфере считается разделение сообщества на узкий круг состоятельных и преобладающую массу малоимущих людей, повышение удельного веса народонаселения, живущего за чертой бедности, рост безработицы, укрепление социальной напряженности.

Возрастание отрицательных проявлений в социальной сфере ведет к понижению интеллектуального и производительного потенциала России, уменьшению количества народонаселения, истощению основных источников духовного и финансового становления, может привести к потере демократических завоеваний.

Опасность физическому здоровью цивилизации проявляется в кризисном состоянии систем здравоохранения и общественной защиты народонаселения, стремительном возрастании употребления алкоголя и наркотических препаратов, смещении в худшую сторону самочувствия людей.

Результатами глубочайшего общественного упадка считаются внезапное ограничение рождаемости и средней длительности жизни, деструкция демографического и общественного составов сообщества, подрыв трудовых ресурсов как базы становления производства, понижение фундаментальной ячейки сообщества - семьи, понижение духовного, высоконравственного и креативного потенциала сообщества.

Опасность истощения природных ресурсов и смещения в худшую сторону экологической ситуации в стране находится в прямой зависимости от значения развития экономики и готовности сообщества осознать глобальность и важность данных проблем. Для России данная опасность в особенности велика из-за преимущественного становления топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной базы природоохранной деятельности, отсутствия либо ограниченного применения природосберегающих технологий, невысокой природной культуры. Имеется тенденция применения территории России в качестве места захоронения небезопасных для находящейся вокруг среды, которые были использованы и веществ.

Понижение муниципального наблюдения и отсутствие действенных правовых и финансовых механизмов предостережения и ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличивают риск катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности.

Негативные процессы в экономике лежат в основе центробежных устремлений ряда субъектов Российской Федерации. Это наверное ведет к ужесточению политической нестабильности, ослаблению единого финансового пространства РФ и его важных составляющих - производственно-технологических и автотранспортных взаимосвязей, финансово-банковской, кредитной и налоговой систем, способствует нарастанию опасности нарушения целостности правового пространства страны и даже ее территориальной целостности.

Единое правовое пространство державы размывается в итоге отступления от принципа приоритета общепризнанных мерок Конституции Российской Федерации над другими правовыми нормами, федеральных правовых норм над нормами субъектов Российской Федерации, малой отлаженности муниципального управления на разных уровнях, что считается причиной, отрицательно влияющим на состояние национальной безопасности державы.

Ужесточению негативных тенденций в оборонной сфере содействует затягивание процесса реформирования военной организации и оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, недостающее финансирование государственной защиты и несовершенство нормативно-правовой базы. На современном этапе это проявляется в последней остроте социальных проблем в Вооруженных силах Российской Федерации, остальных войсках, воинских формированиях и органах, критически невысоком уровне их своевременной и боевой подготовки, недопустимом понижении укомплектованности войск (сил) передовым вооружением, армейской и особой техникой и приводит в целом к ослаблению оборонной безопасности Российской Федерации.

Опасность криминализации общественных взаимоотношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и финансовой деятельности, приобретает особую остроту. Ошибки, допущенные на начальном этапе проведения реформ в финансовой, военной, правоохранительной и других сферах государственной деятельности, понижение системы муниципального регулировки и контроля, несовершенство законный базы и неимение мощной общественной государственной политики, снижение религиозно-высоконравственного потенциала общества являются главными причинами, способствующими сохранению преступности и коррупции и распространению политического экстремизма.

Результаты данных просчетов проявляются в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, сращивании отдельных частей исправной и законодательной власти с криминальными структурами, вторжении их в сферу управления банковским делом, большими производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями. В связи с этим сражение с преступностью и коррупцией имеет не лишь законный, но и общественно-политический нрав.

Терроризм в РФ обретает многосторонний характер и представляет суровую опасность сохранности страны. Интернациональными террористами супротив России развязана раскрытая кампания по дестабилизации ситуации на Северном Кавказе и отторжению данного ареала от РФ, что создает прямую опасность территориальной целостности страны.

Угроза терроризма и санкционированной преступности наращивается вследствие масштабного, часто конфликтного изменения форм принадлежности, обострения борьбы за власть на базе массовых и этнонационалистических интересов. Невысокая отдача профилактических мер предупреждения преступных проявлений, законный скептицизм, вывод из органов обеспечения правопорядка обученных сотрудников увеличивают степень действия этой угрозы на личность, сообщество и правительство.

Основные внешние угрозы государственной безопасности Российской Федерации обусловлены последующими причинами:

· стремлением принизить роль имеющихся механизмов обеспечения интернациональной безопасности, прежде только ООН и ОВСЕ; опасностью падения политического, финансового и военного воздействия РФ в мире;

· укреплением военно-политических блоков и союзов, прежде только расширением НАТО на восток;

· вероятностью выхода в свет в конкретной близости от русских границ заграничных военных баз и боевых контингентов; продолжающимся распространением оружия массового поражения и средств его доставки;

· усилением центробежных процессов в Содружестве Независимых Государств;

происхождением и эскалацией инцендентов поблизости государственной границы Российской Федерации и наружных границ СНГ; территориальными требованиями к России.

Совокупность данных причин может представлять угрозу суверенитету и территориальной целостности России, подключая вероятность прямой военной агрессии против нее.

Расширяется диапазон угроз, связанных с интернациональным терроризмом, в том числе с вероятным внедрением орудия массового поражения.

Угрозы государственной безопасности Российской Федерации в интернациональной сфере появляются через попытки остальных стран мешать укреплению России как одного из авторитетных центров многополярного мира.

Возведенный в ранг стратегической теории переход НАТО к практике силовых боевых действий в отсутствии наказания Совета Безопасности ООН чреват опасностью дестабилизации всей стратегической обстановки в мире.

Растущий технологический отрыв ряда ведущих держав и наращивание их способностей по созданию вооружений и военной техники новых поколений имеют все шансы привести к качественно новому шагу гонки вооружений и существенным образом повлиять на формы и методы боевых действий.

Угрозы безопасности интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены:

· незавершенностью международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и разделения государственной территории с рядом сопредельных стран;

· расширением финансовой, демографической и культурно-религиозной экспансии сопредельных стран на российскую местность;

· активизацией деятельности трансграничной санкционированной преступности сообразно контрабанде материальных ценностей, наркотиков, оружия, расхищению природных ресурсов, а еще зарубежных террористических организаций;

· непостоянностью обстановки в приграничных ареалах России вследствие понижения жизненного уровня народонаселения, народных, межконфессиональных и других инцендентов.

1.4 Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации

Основными задачами по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации являются:

· своевременное обнаружение и компенсация наружных и внутренних угроз государственной безопасности Российской Федерации;

· снабжение территориальной целостности Российской Федерации и сохранности пограничного пространства державы;

· подъем экономики страны, проведение независимого и общественно нацеленного финансового курса;

· преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;

· обеспечение собственной безопасности людей Российской Федерации, их конституционных прав и свобод;

· обеспечение полноты и улучшение законодательства Российской Федерации, создание гармоничных межэтнических взаимоотношений, улучшение правопорядка и общественно-политической устойчивости сообщества, российской государственности, федерализма и местного самоуправления;

· обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества РФ до этого только с ведущими странами мира;

· взлет и поддержание на достаточном уровне военного потенциала страны;

· улучшение режима нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки;

· принятие действенных мер по пресечению разведывательной и взрывной деятельности иностранных стран против Российской Федерации;

· коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Необходимыми задачами в области внешнеэкономической деятельности считаются: творение благоприятных критерий для интернациональной интеграции российской экономики, расширение рынков сбыта российской продукции, создание одного финансового пространства с странами - участниками Содружества Независимых Государств.

Основными принципами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:

· соблюдение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и норм интернационального права при осуществлении деятельности по обеспечению государственной безопасности;

· уважение прав и свобод человека;

· целостность, взаимозависимость и сбалансированность всех видов безопасности, эластичное модифицирование их приоритетности в зависимости от ситуации;

· приоритет политических и финансовых мер обеспечения государственной безопасности с опорой на военный потенциал России;

сочетание централизованного управления силами и средствами обеспечения сохранности с передачей в соответствии с федеративным устройством РФ части возможностей в данной области органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Обеспечение безопасности и защита государственных интересов РФ в финансовой сфере считаются основным содержанием политики страны.

На первый план выдвигаются задачи уничтожения диструкций в структуре российской экономики, снабжения опережающего подъема производства наукоемкой продукции и продукции высокой ступени переработки, помощи отраслей, являющихся основой расширенного воспроизводства, обеспечения занятости народонаселения.

Важные задачи - опережающее формирование конкурентоспособных секторов экономики и производств, расширение рынка наукоемкой продукции. В данных целях должны быть приняты меры, которые стимулируют передачу новейших военных технологий в гражданское производство, введен механизм раскрытия и поддержки становления современных технологий, усвоение которых обеспечит конкурентоспособность российских компаний на крупном рынке.

Целенаправленно участие страны в регулировке деятельности иностранных банковских, страховых и инвестиционных фирм, вступление конкретных и аргументированных ограничений на передачу в использование зарубежным фирмам месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникаций, автотранспортных и товаропроводящих сетей.

В международно-финансовой сфере принципиально проведение сбалансированной кредитно-финансовой политики, нацеленной на поэтапное ограничение зависимости РФ от наружных кредитных заимствований и улучшение ее позиций в интернациональных финансово-экономических организациях.

Действенные меры должны быть приняты в сфере валютного регулирования и денежного контроля в целях создания критерий для прекращения расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынке и избегания бесконтрольного вывоза денежных средств.

Для профилактики и борьбы с преступностью в первую очередь нужны развитие правовой базы как основы надежной охраны прав и законных интересов людей, а еще воплощение международно-правовых обещаний РФ в сфере борьбы с преступностью и охраны прав человека. Принципиально лишить преступность питательной среды, обусловленной недочетами в законодательстве, кризисом в экономике и общественной сфере.

В целях предостережения коррупции в муниципальном аппарате и уничтожения критерий для легализации нажитых беззаконным путем капиталов должна существовать создана эффективная система денежного контроля, испытания имущественного расположения, источников доходов и затрат должностных лиц и других муниципальных служащих.

В настоящее время терроризм выходит за пределы государственных границ, поэтому одним из путей усиления борьбы с ним должно стать улучшение координации деятельности наших правоохранительных органов и спецслужб на интернациональном уровне.

В предупреждении войны и вооруженных инцендентов Российская Федерация отдает предпочтение политическим, дипломатическим, финансовым и иным невоенным средствам. Однако национальные интересы Российской Федерации требуют присутствия необходимой для ее защиты военной мощи. Вооруженные силы Российской Федерации играют основную роль в обеспечивании военной сохранности Российской Федерации.

Важной задачей Российской Федерации считается обеспечение сдерживания в интересах предотвращения как ядерной, так и обычной крупномасштабной либо региональной войны, а еще воплощения союзнических обязательств.

Интересы обеспечения государственной безопасности РФ предопределяют при соответственных обстоятельствах надобность военного пребывания РФ в неких стратегически важных ареалах мира.

2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации

2.1 Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития

Формирование мира идет по пути глобализации всех сфер интернациональной жизни, которая отличается высочайшим динамизмом и взаимозависимостью событий.

Между странами обострились противоречия, связанные с неравномерностью становления в результате глобализационных действий, углублением разрыва меж уровнями благополучия государств. Ценности и модели становления стали предметом массовой конкурентной борьбы.

Возросла небезукоризненность всех членов интернационального общества перед лицом новых вызовов и угроз.

В результате укрепления новейших центров финансового роста и политического воздействия формируется качественно новая геополитическая обстановка. Создается тенденция к поиску решения имеющихся проблем и урегулированию кризисных ситуаций на региональной основе без участия нерегиональных сил.

Переход от блокового противостояния к основам многовекторной дипломатии, а также ресурсный потенциал РФ и прагматичная политика его использования расширили способности Российской Федерации по укреплению ее воздействия на мировой арене.

Российская Федерация владеет необходимым потенциалом для того, чтобы рассчитывать на создание в среднесрочной возможности критерий для ее укрепления в числе стран - фаворитов в мировой экономике на основе действенного участия в крупном разделении труда, повышения глобальной конкурентоспособности государственного хозяйства, оборонного потенциала, значения государственной и общественной безопасности.

Критическое положение физической сохранности небезопасных материалов и объектов, в особенности в государствах с нестабильной внутриполитической обстановкой, а еще не контролируемое государствами распределение обычных вооружений могут привести к обострению существующих и происхождению новых региональных и межгосударственных инцендентов.

В условиях конкурентноспособной борьбы за ресурсы не исключены решения возникающих проблем с использованием военной силы - может существовать нарушен образовавшийся баланс сил поблизости границ Российской Федерации и пределов ее сторонников.

Возрастет риск увеличения числа государств - обладателей ядерного оружия.

Результаты глобальных финансово-экономических кризисов могут стать сравнимыми по общему вреду с масштабным использованием военной силы.

На долгосрочную перспективу Российская Федерация станет устремляться выстраивать международные отношения на принципах интернационального права, обеспечения верной и одинаковой безопасности стран.

Для защиты собственных национальных интересов Российская Федерация, оставаясь в рамках интернационального права, станет проводить разумную и прагматичную внешнюю политику, исключающую затратную конфронтацию, в том числе и новую гонку вооружений.

В сфере интернациональной безопасности Российская Федерация сбережет верность применению политических, правовых, внешнеэкономических, военных и других инструментов защиты муниципального суверенитета и государственных интересов.

Проведение прогнозируемой и раскрытой внешней политики прочно соединено с реализацией задач стабильного становления РФ. Удачную интеграцию РФ в глобальное финансовое пространство и интернациональную систему деления труда затрудняют невысокие темпы перевода национальной экономики на современный путь становления.

Для избегания опасностей государственной безопасности необходимо обеспечить общественную стабильность, народное и конфессиональное единодушие, повысить мобилизационный потенциал и рост государственной экономики, приподнять качество работы органов государственной власти и образовать действенные механизмы их взаимодействия с гражданским сообществом в целях реализации гражданами Российской Федерации прав.

2.2 Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты

Национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу заключаются:

- в развитии демократии и гражданского сообщества, увеличении конкурентоспособности государственной экономики;

- в обеспечивании незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации;

- в превращении Российской Федерации в крупную державу, активность которой ориентирована на поддержание стратегической устойчивости и взаимовыгодных партнерских взаимоотношений в условиях многополярного мира.

Внутренние и наружные суверенные потребности страны в обеспечении государственной безопасности реализуются через стратегические национальные ценности.

Главными ценностями государственной безопасности Российской Федерации считаются государственная защита, муниципальная и социальная безопасность.

Для обеспечения государственной безопасности Российская Федерация, наравне с достижением главных ценностей государственной безопасности, сконцентрирует собственные стремления и ресурсы на последующих приоритетах стабильного становления:

- повышение качества жизни русских людей путем гарантирования собственной безопасности, а еще больших стандартов жизнеобеспечения;

- экономический рост, который достигается до этого только путем становления государственной инноваторской системы и вложений в человечий основной капитал;

- наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем закрепления роли страны и улучшения государственно-личного партнерства;

- экология живых систем и разумное природопользование, поддержание каких достигается за счет сбалансированного употребления, становления современных технологий и подходящего воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны;

- стратегическая устойчивость и равноправное стратегическое партнерство, которые закрепляются на базе активного участия РФ в развитии многополярной модели мироустройства.

2.3 Обеспечение национальной безопасности

Главное содержание обеспечения государственной безопасности состоит в поддержании правовых и институциональных механизмов, а также ресурсных возможностей страны и сообщества на уровне, отвечающем государственным заинтересованностям Российской Федерации.

Состояние государственной безопасности Российской Федерации напрямую зависит от финансового потенциала державы и отдачи функционирования системы обеспечения государственной безопасности.

1. Национальная оборона

Стратегические цели улучшения государственной защиты состоят в предупреждении массовых и региональных войн и инцендентов, а также в осуществлении стратегического сдерживания в интересах снабжения военной безопасности державы.

Стратегическое подавление исполняется с внедрением финансовых способностей страны, подключая ресурсную поддержку сил обеспечения государственной безопасности, путем становления системы военно-патриотического обучения людей Российской Федерации, а еще военной инфраструктуры и системы управления военной организацией страны.

Российская Федерация гарантирует национальную защиту, исходя из принципов разумной достаточности и эффективности, в том числе за счет способов и средств невоенного реагирования, устройств общественной дипломатии и миротворчества, интернационального военного сотрудничества.

Военная безопасность гарантируется путем становления и улучшения военной организации страны и оборонного потенциала, а еще выделения на данные цели необходимого размера денежных, материальных и других ресурсов.

Достижение стратегических целей государственной обороны исполняется путем становления системы обеспечения государственной безопасности, проведения многообещающей военно-технической политики и становления военной инфраструктуры, а еще за счет улучшения системы управления военной организацией страны и реализации ансамбля мер по увеличению престижа военной службы.

Реструктуризация, оптимизация и формирование оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в среднесрочной возможности согласовываются с решением задач по многостороннему и оперативному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации, остальных войск, воинских формирований и органов современными видами вооружения и особой техники.

2. Государственная и общественная безопасность

Стратегическими целями обеспечения государственной безопасности в сфере государственной и публичной безопасности считаются охрана основ конституционного строя Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, защита суверенитета Российской Федерации, ее автономии и территориальной целостности, а еще хранение гражданского мира, политической и общественной устойчивости в сообществе.

Одним из условий обеспечения государственной безопасности считается достоверная защита и защита государственной границы Российской Федерации.

Основными угрозами интересам и безопасности Российской Федерации в пограничной сфере считаются наличие и вероятная эскалация вооруженных инцендентов поблизости ее государственной границы, эскизность международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации с отдельными сопредельными странами.

Негативное воздействие на обеспечение надежной защиты и охраны государственной границы Российской Федерации оказывает недостающий уровень становления пограничной инфраструктуры и технической оснащенности пограничных органов.

Обеспечение государственной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем улучшения и становления единичной государственной системы предостережения и ликвидации чрезвычайных ситуаций естественного и техногенного характера (в том числе территориальных и многофункциональных частей), ее интеграции с подобными зарубежными системами.

Российская Федерация усиливает национальную защиту, гарантирует муниципальную и социальную безопасность в целях формирования подходящих внутренних и наружных критерий для достижения приоритетов в области социально-финансового становления страны.

3. Повышение качества жизни российских граждан

Стратегическими целями снабжения государственной безопасности в области увеличения качества жизни русских людей считаются понижение значения общественного и имущественного неравенства народонаселения, стабилизация его численности в среднесрочной возможности, а в долгосрочной возможности - коренное усовершенствование демографической ситуации.

Повышение качества жизни российских граждан гарантируется путем снабжения собственной сохранности, а еще доступности удобного жилища, качественных и безопасных товаров и услуг, достойной оплаты функциональной трудовой деятельности.

Источниками опасностей государственной безопасности могут стать такие причины, как кризисы мировой и региональных финансово-банковских систем, укрепление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энерго, водные и продовольственные ресурсы, отставание в развитии современных научно-технических укладов, повышающие стратегические опасности зависимости от конфигурации наружных причин.

Одним из основных направлений обеспечения национальной безопасности в среднесрочной перспективе ориентируется продовольственная безопасность и гарантированное обеспечение населения качественными и легкодоступными лекарственными препаратами.

Продовольственная безопасность гарантируется за счет становления биотехнологий и импортозамещения сообразно главным продуктам питания, а еще маршрутом предотвращения истощения земельных ресурсов и уменьшения сельскохозяйственных территорий и пахотных угодий, захвата государственного зернового рынка иностранными компаниями, бесконтрольного распространения пищевой продукции, приобретенной из генетически измененных растений с внедрением генетически измененных микроорганизмов и микроорганизмов, имеющих генетически модифицированные аналоги.

В целях развития фармацевтической отрасли создаются условия для преодоления ее сырьевой зависимости от зарубежных поставщиков.

4. Экономический рост

Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности считаются вступление РФ в среднесрочной возможности в число 5 государств-фаворитов сообразно объему валового внутреннего продукта, а еще достижение необходимого значения государственной безопасности в финансовой и научно-технической сферах.

Обеспечение национальной безопасности за счет финансового подъема достигается путем становления государственной инноваторской системы, увеличения производительности труда, освоения новейших ресурсных источников, модернизации приоритетных разделов государственной экономики, улучшения банковской системы, денежного раздела услуг и межбюджетных взаимоотношений в Российской Федерации.

Недостающая эффективность муниципального регулирования государственной экономики, понижение темпов финансового роста, возникновение недостатка торгового и платежного равновесия, ограничение прибыльных статей бюджета могут привести к замедлению перехода к инноваторскому развитию, следующему скоплению социальных проблем в стране.

Прямое негативное действие на обеспечение национальной безопасности в финансовой сфере могут проявить недостаток топливно-энергетических, водных и биоресурсов, принятие дискриминационных мер и укрепление бесчестной конкуренции в отношении РФ, а еще кризисные явления в мировой финансово-банковской системе.

Для обеспечения национальной безопасности за счет финансового роста Российская Федерация главные усилия сконцентрирует на развитии науки, технологий и образования, совершенствовании государственных инвестиционных и денежных институтов в интересах достижения нужного значения сохранности в военной, оборонно-промышленной и интернациональной сферах.

Угрозы национальной безопасности, связанные с диспропорцией в уровнях становления субъектов Российской Федерации, предотвращаются путем проведения разумной государственной региональной политики, направленной на усовершенствование координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, предпринимательского общества и институтов гражданского сообщества.

Одним из основных направлений обеспечения национальной безопасности в финансовой сфере на долгосрочную перспективу считается энергетическая безопасность. Важными критериями обеспечения национальной и массовой энергетической безопасности считаются многостороннее взаимодействие в интересах формирования соответствующих принципам Глобальной торговой организации рынков энергоресурсов, исследование и интернациональный размен перспективными энергосберегающими технологиями, а еще внедрение экологически чистых, альтернативных источников энергии.

Главным содержанием энергетической безопасности считаются стойкое обеспечение спроса необходимым количеством энергоносителей обычного качества, эффективное внедрение энергоресурсов путем увеличения конкурентоспособности отечественных изготовителей, предупреждение возможного недостатка топливно-энергетических ресурсов, творение стратегических запасов топлива, резервных мощностей и комплектующего оборудования, обеспечение устойчивости функционирования систем энерго- и теплоснабжения.

В области регионального развития силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского общества содействуют эффективному осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления их возможностей за счет координации и реализации, принимаемых на федеральном, региональном и городском уровнях мер, нацеленных на формирование региональной экономики и общественной сферы, подключая выравнивание их экономной состоятельности.

Для противодействия угрозам в сфере науки, технологий и образования силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского сообщества исполняют гражданское образование новейших поколений в традициях престижа труда ученого и педагога, гарантируют эффективность государственно-правового регулирования в области интеграции науки, образования и сверхтехнологичной индустрии.

5. Здравоохранение

Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются:

- повышение продолжительности жизни, понижение инвалидности и смертности;

- улучшение профилактики и оказания актуальной грамотной первичной медико-санитарной и сверхтехнологичной медицинской помощи;

- совершенствование стандартов медицинской помощи, а также контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.

Одной из основных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья цивилизации считаются происхождение масштабных эпидемий и пандемий, общее распределение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма, поднятие доступности психоактивных и психотропных препаратов.

Основными направленностями обеспечения национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья цивилизации Российская Федерация на среднесрочную перспективу описывает укрепление профилактической направленности здравоохранения, ориентацию на сохранение самочувствия человека.

Заключение

Обсуждение проблемы национальных интересов актуально в критериях кризисного переходного состояния российского сообщества, когда главнейшими считаются цели самосохранения, сохранности развития, реализации цивилизационной идентичности. Российская Федерация оказалась в центре перемен, стала наикрупнейшей зоной непостоянности.

Понимание национальных интересов, выступая интегрирующим фактором для российского сообщества, задает направленность политики страны в принятии определенных внутри- и внешнеполитических решений. Национальные интересы выступают в собственном роде как система долговременных целевых установок муниципального развития, считаются сплачивающим фактором в государственном масштабе.

Национально-государственные интересы ориентируются рядом причин: географическое положение державы; богатство ресурсами; народонаселение и его государственная, расовая структура; степень становления; присутствие наружных и внутренних опасностей; внутреннее устройство. Их содержательный контекст с потребностью базируется на историческое прошлое, сформировавшуюся на протяжении веков культуру, традиции, систему ценностей, духовный склад народонаселения. Тщательно рассматриваются более важные нюансы государственных интересов: политический, экономический, социальный.

Изучение национально-государственных интересов и державной безопасности сообщества указывает, что проблема государственной безопасности рассматривается не лишь на уровне исключения угроз и возможности адекватного на них реагирования. Реализации безопасности подразумевает институциональную устойчивость и структурную сбалансированность сообщества, полноценную социокультурную трансляцию в циклах общественного воспроизводства, формирование гуманитарно-нацеленных технологий социального взаимодействия, профессионализм и обязанность управляющих развитием сообщества субъектов. Внутренние угрозы публичной безопасности наиболее опасны для социальной системы собственными стратегическими результатами, так как они ведут к воспроизводству и умножению разрушений социокультурной, нормативной среды, скрепляющей сообщество в единое целое.

При анализе внутриполитического аспекта государственных интересов следует выделить: российское правительство - демократическая ассоциация равноправных субъектов федерации, образующих суверенную Российскую Федерацию.

Важнейшим фактором обеспечения безопасности обществ считается качество общественного управления, которому должны быть присущи профессионализм, инновационность, антикризисность, ответственность и социальная подотчетность.

Для внешнеполитической позиции нужно признать: принципиально реализовать возможности возобновления большого статуса РФ как евразийской империи.

Современный мировой порядок характеризуется многополюсностью, многополярностью, ему присущ неравновесный, неуравновешенный распорядок. Геополитическое регулирование исполняется не на национально-муниципальном, а на местно-корпоративном уровне. Приоритетным для России в условиях многополярного мира - усилить свое владычество в хартленде; в условиях мозаичности, ценностной проницаемости геополитических массивов - генерализовать, транслировать, культивировать ценностную идентичность.

Изучение охватывает анализ стратегических рядов внешнеполитических интересов РФ. Анализируется евразийская идентичность РФ с позиций конфликта панидей, характеризующих расстановку геополитических сил и процессы, происходящие в них.

Евразийское цивилизационное единство определено сообразно отношению к геополитическим массивам: аллохтоны, лимитрофы. В исследовании определены внешнеполитические интересы РФ в этих направленностях, рассматриваются значительные стороны политики на восточном, юго-восточном, южном, западном, юго-западном, северо-западном театре действий.

Традиционно рывок Запада обостряет обстановку стагнации в РФ. Приобретение нужного значения, как правило, достигается интенсивной мобилизацией, оплачивается усилением крепостничества, снижением уровня жизни, ограничением свобод. Так как поддержание державного баланса подобными способами длительное время невозможно, начинается сбой, за которым - очередное отставание.

Цель обновляющейся РФ - благосостояние державы-нации, достигаемое ненасильственными методами. В предоставленном условии - необходимость отрыва от традиционного для РФ угнетения, сдерживания этнического начала. Реальная ситуация со всей потребностью требует учета столь важного ориентира как интересы