Исполнение наказания в виде лишения свободы

2. Наряду с необходимостью ужесточить наказание за преступления против жизни и здоровья граждан, проверенная практически и теоретически неэффективность кратковременного лишения свободы приводит к выводу о целесообразности замены этой меры другой или другими, способными оказывать превентивное воздействие путем снижения уровня жизненного стандарта виновного. Такое воздействие (исходя из того, что человек - существо, прежде всего, социальное) может оказывать, например, арест в условиях строгой (в полном смысле этого слова) изоляции от общества;

3. Необходимо повышать эффективность наказания в виде лишения свободы путем совершенствования уголовного законодательства, а также уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного. Это необходимо для устранения сложностей при назначении наказания в виде лишения свободы, особенно в части определения судом сроков лишения свободы;

4. Необходимо поднять на качественно более высокий уровень проведение предварительного следствия, повысить профессиональный уровень судей и всех работников правоохранительных органов. Только таким путем можно добиться качественного следствия, соблюдения прав и свобод граждан и вынесения справедливых приговоров.

Эффективность лишения свободы зависит от многих причин, в том числе и от сроков лишения свободы. Поэтому российскому законодателю необходимо с максимальной скрупулезностью и гуманностью относиться к определению сроков лишения свободы, указанных в санкциях статей УК РФ. Как свидетельствует исторический опыт, ужесточение наказания не способствует уменьшению роста преступности в обществе. Пропорциональность наказания степени общественной опасности преступления - элементарное требование эффективности уголовного законодательства.

Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы повышения качества применения мер уголовного наказания, в частности, лишения свободы, представляют не только научный интерес, но имеют и прикладной характер. Общество осознает их актуальность и жизненную необходимость. Властные структуры, время от времени предпринимающие попытки реформирования, до настоящего времени не смогли разрешить все проблемы обеспечения эффективности такого распространенного вида уголовного наказания, каким является лишение свободы.

Речь должна идти о разработке и внедрении концепции системы полной реабилитации лиц, совершивших преступления, лишенных свободы и возвратившихся из исправительных учреждений; привлечении к этой работе всех действующих структур, особенно на уровне органов местного самоуправления. Созданная система должна внушать доверие оступившегося человека, способствовать тому, чтобы каждый из них освободился от чувства безысходности, поверил в жизнь. Принятие модели безопасности человека и внедрение на этой основе комплексного подхода к борьбе с преступностью, в целом позволило бы добиться снижения различных негативных криминальных последствий перехода государства к рыночным отношениям, заблокировать появление новых опасностей, дать надежду тем, кто был осужден на улучшение их положения и лучшее будущее.

Одним из следствий эффективной деятельности комплексной системы стал бы рост доверия к органам власти, правоохранительным учреждениям, их поддержки как в повседневной деятельности, так и на очередных выборах.

От участия в реализации проекта создания и обеспечения местной системы профилактики правонарушений выигрывают все. Даже частичное внедрение его в жизнь позволяет рассчитывать на снижение уровня напряженности в обществе, социально-психологической и криминогенной опасности, числа и риска преступных посягательств; улучшение обстановки и состояния нравственного здоровья населения. Представляется, что такие рекомендации заслуживают поддержки и широкого распространения. Целесообразно было бы создать Общественный фонд реабилитации лиц, возвратившихся из мест лишения свободы, остро нуждающихся в жизнеустройстве, бытовой помощи, внимании и т.д. Следует осуществить меры по усилению роли органов исполнительной власти, должностных лиц в предупреждении преступлений , создании эффективных механизмов контроля за исполнением законов, Указов Президента РФ и собственных решений, касающихся борьбы с преступностью и реабилитации лиц, возвратившихся из исправительных учреждений. Эффективная и оптимальная по затратам реабилитационная система должна быть сформирована под руководством Министерства юстиции РФ, на которое ныне возложены обязанности по руководству органами юстиции и учреждениями, осуществляющими исполнение наказания.

Литература

1. Барщевский М.Ю. Все о правах подозреваемого и обвиняемого по уголовным делам. - М.: АСТ, 2009. - 128 с.

2. Беляев Н.Н. Цели наказания и средства их достижения в исправительных учреждениях. - М.: РАГС, 2009. - 98 с.

3. Березиков С.В. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях надо изменять // Законность. - 2009. - № 6. - С. 40-43.

4. Бланков А.С., Фокин В.М. Уголовно-исполнительное право. - СПб.: Питер, 2009. - 224 с.

5. Брилиантов А.В., Геранин А.В., Зубарев С.Н. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. - М.: Велби Проспект, 2009. - 448 с.

6. Гущин А. "Наказание" означает "научение" // Преступление и наказание. - 2010. - № 2. - С. 15-19.

7. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. - М.: Юрайт, 2010. - 176 с.

8. Курганов С.И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания. - М.: Юрайт, 2009. - 322 с.

9. Марченко М.Н. Система российского права и перспективы ее развития. - М.: Норма, 2011. - 219 с.

10. Малинин В.Б., Смирнов, Л.Б. Уголовно-исполнительное право. - М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010. - 368 с.

11. Малинин В.Б. Уголовно-исполнительное право. - М.: Издание профессора Малинина, 2009. - 272 с.

12. Матушевский Р.Г. Уголовно-исполнительное право. Новое: С учетом последних изменений в законодательстве. - М.: А-приор, 2008. - 160 с.

13. Николаев А.К. Основные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных // Вопросы ювенальной юстиции. - 2010. - № 6. - С. 19-21.

14. Певцова Е.А., Сапогов В.М. Профилактика правонарушений и формирование правомерного поведения воспитанников интернатных учреждений в образовательных правоотношениях: Монография. - Псков: Изд. АНО "Логос", 2009. - 314 с.

15. Перцова Л.В. Исполнение наказания в воспитательных колониях на современном этапе развития пенитенциарной системы. Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. - М.: Права человека, - 2010. - С. 137.

16. Пургина О.В. Основания и порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2011. - № 1. - С. 2-3.

17. Петров В.В. Уголовно-исполнительное право. - М.: Проспект, 2010. - 160 с.

18. Реймер А.А. Актуальные вопросы реформирования уголовно-исполнительной системы // Безопасность уголовно-исполнительной системы. - 2009. - № 3(7). - С. 10-15.

19. Сапогов В.М. Правовое воспитание в механизме формирования правосознания и становления социально активной личности несовершеннолетних осужденных в условиях изоляции от общества // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2011. - № 2. - С. 13-17.

20. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая. - Тула: ТАГС, 2011. - 345 с.

21. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник для вузов / А.С. Бланков, В.М. Фокин; под ред. В.П. Кашепова. - СПб.: Питер Пресс, 2007. - 272 с.

22. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. канд. юр. наук М.К. Кислицына. - М.: Норма Инфра, 2007. - 272 с.

23. Уголовно-исполнительное право: Курс лекций / В.М. Анисимков, Н.В. Желоков, З.С. Зарипов и др. - М.: Эксмо, 2010. - 384 с.

24. Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. И.В. Шмарова. - М.: Велби, 2010. - 789 с.

25. Уголовно-исполнительное право: Учебник для вузов / Под ред. В.И. Селиверстова. - М.: Проспект, 2009. - 400 с.

26. Уголовно-исполнительное право: Учебно-методические материалы / В.В. Боровикова, Е.В. Кошелева, Е.Г. Сторубленкова. - М.: Щит-М МосУ МВД России, 2008. - 184 с.

27. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах: Учебное пособие / С.И. Брилиантов, А.В. Курганов. - М.: Велби Проспект, 2010. - 224 с.

28. Уголовно-исполнительное право России: Учебник / П.Е. Конегер, М.С. Рыбак. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2010. - 624 с.

29. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие для вузов / К.О. Копшева. - М.: Издательство Дашков и К, 2007. - 348 с.

30. Уголовно-исполнительное право: Учебник для вузов / Под ред. В.М. Анисимкова, В. И. Селиверстова. - М.: Феникс, 2009. - 416 с.

31. Уголовное право зарубежных государств. Сборник нормативных актов с краткими комментариями / Сост. А.П. Смирнов. - М.: Велби, 2011. - 567 с.

32. Уголовное Право РФ. Особенная часть: Учебник / Под ред. проф. Л.В. Иногамовой-Хегай. - М.: Allpravo, 2008. - 448 с.

33. Чучаев А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: Инфра, 2009. - 1016 с.

Размещено на Allbest.ru