Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• 1. В чем заключаются различия между лишением и ограничением родительских прав
• Задание 1
• Задание 2
• Список использованной литературы

1. Различия между лишением и ограничением родительских прав

Лишение родительских прав - крайняя мера ответственности отца (матери), применяемая лишь в том случае, когда иных способов защитить права и интересы ребенка уже нет.

К этой крайней мере можно прибегнуть лишь при наличии хотя бы одного из оснований, отец или мать лишаются родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанности родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов. Это означает отсутствие заботы о нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к труду;

без уважительных причин отказываются взять своего ребенка из родильного дома, иного лечебного, воспитательного учреждения и т.п. В то же время следует знать, что относительно детей с серьезными физическими или психическими недостатками действуют особые правила: они могут быть помещены в учреждения социальной защиты на полное государственное обеспечение;

злоупотребляют своими правами, т.е. используют их в ущерб интересам детей (например, создают препятствия в обучении, склоняют к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртного, наркотиков);

жестоко обращаются с детьми, в том числе применяют к ним физическое или психическое насилие, покушаются на их половую неприкосновенность. Жестокость может проявляться не только в указанных формах, но и в недопустимых методах воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, их оскорблении или эксплуатации);

больны хроническим алкоголизмом или наркоманией. Такие болезни должны быть подтверждены медицинским заключением;

совершили преступление против жизни или здоровья: своих детей; супруга. Если такие преступления совершены против жизни или здоровья других членов семьи, возможны иные меры, но не лишение родительских прав (например, отобрание ребенка). В этом случае просто вины недостаточно: преступление должно быть совершено умышленно, а не вследствие неосторожности.

Сопровождение сделок с недвижимостью

Лишить родительских прав по указанным основаниям, можно только в случае виновного поведения отца (матери).

Крайнюю меру нельзя применять и к лицам, не выполняющим своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением хронического алкоголизма и наркомании).

Кроме того, в исключительных случаях даже при очевидности вины родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в иске о лишении родительских прав, но строго предупредить ответчика и возложить на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Аничков Я.М. Семейное право России: Учебник для ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003

Родители могут быть лишены своих прав в отношении детей только судом в порядке искового производства.

Круг лиц, по заявлениям которых суд рассматривает дела о лишении родительских прав: один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

К разбирательству всех дел, связанных с воспитанием детей, включая дела о лишении родительских прав, привлекается орган опеки и попечительства. Он обязан обследовать условия жизни ребенка, а также родителя, который требует передачи ему ребенка, и представить суду:

акт обследования;

основанное на нем заключение по существу спора. Последнее суд оценивает в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.

Прокурор в соответствии с семейным законодательством участвует в рассмотрении дел: о лишении либо ограничении родительских прав.

Лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать ребенка, поэтому суд, рассматривая подобные дела, одновременно решает вопрос о взыскании алиментов с отца и (или) матери.

Лишение родительских прав означает утрату следующих возможностей:

а) воспитывать ребенка

б) защищать его интересы

в) истребовать ребенка от других лиц

г) давать согласие:

на усыновление этого ребенка

на совершение им в возрасте от 14 до 18 лет сделок, которые он не вправе заключать самостоятельно

на эмансипацию несовершеннолетнего

д) получать содержание (алименты) от совершеннолетних детей

е) получать пенсионное обеспечение в случае смерти ребенка, а также наследовать после него;

ж) получать льготы, которые предоставляются трудовым законодательством (отпуск по уходу за ребенком, неполный рабочий день, неполная рабочая неделя и т.п.);

з) быть усыновителем, приемным родителем, опекуном (попечителем).

Таким образом, утрачиваются не только права, которые родители имели до совершеннолетия своих детей, но и иные, основанные на факте родства с ребенком и вытекающие как из семейных, так и других правоотношений.

Лишение родительских прав не отменяет обязательств родителей, в первую очередь алиментных.

Таким образом, лишенные родительских прав, во-первых, обрывают личные неимущественные связи; во-вторых, утрачивают свои имущественные права по отношению к ребенку.

В то же время:

сохраняются имущественные обязательства лица, лишенного родительских прав, перед его ребенком. Помимо алиментных обязательств, это ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетними детьми (если вред нанесен в пределах трех лет и явился следствием ненадлежащего воспитания ребенка;

сохраняются имущественные права ребенка:

право собственности (право пользования) на жилое помещение;

право на получение наследства;

другие имущественные права, основанные на происхождении от данных родителей (например, возможность получать пенсию по случаю потери кормильца).

Нельзя забывать, что отец (мать), имеющий двух и более детей, лишенный родительских прав на одного ребенка, сохраняет их по отношению к другим детям в полном объеме (т.е. решение суда по поводу одного ребенка не затрагивает правовых связей родителей с другими детьми).

Разрыв личных неимущественных связей означает, что и ребенок лишается - юридически - прав на воспитание, заботу, и т.д. со стороны родителя (хотя вряд ли и раньше эти права были реализуемы). Интересы ребенка в этой сфере отношений защищаются, если ребенка нельзя передать другому родителю - решает орган опеки и попечительства. В то же время этот орган не может передать ребенка на усыновление (удочерение) кем бы то ни было в первые шесть месяцев с даты лишения родительских прав. Тем самым законодатель дает родителям полгода на исправление и шанс вновь соединиться с детьми. Восстановить родительские права на уже усыновленных детей невозможно. Нечаева А.М. Семейное право, 2012

Ограничить родительские права, как и лишить таких прав, может только суд в порядке искового производства и с обязательным участием как органа опеки и попечительства, так и прокурора. Что касается лиц, которые могут быть истцами по делам этой категории, то их круг расширен за счет близких родственников (дедушек и бабушек, братьев и сестер) а также дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений.

Ограничение родительских прав выражается в том, что суд решает отобрать детей у отца и (или) матери, не лишая его указанных прав.

Это возможно в двух случаях:

первый: если жить ребенку с родителями (одним из них) опасно по обстоятельствам, от них не зависящим (например, психическое расстройство, иное хроническое заболевание, инвалидность, крайне тяжелое материальное положение). В подобных ситуациях родители не могут быть лишены своих прав на детей, так как отсутствуют основания.

второй случай: поведение родителей (одного из них) опасно для ребенка, но оснований лишить их родительских прав не установлено. Здесь имеются в виду ситуации, когда истец не смог, например, предъявить достаточно веских доказательств жестокого обращения ответчика с ребенком; когда заключение органа опеки и попечительства, а также акт обследования условий жизни ребенка не свидетельствуют с достоверностью, что отец и (или) мать должны быть лишены родительских прав. Иными словами, речь идет о пограничных ситуациях, когда достаточно нескольких месяцев, чтобы убедиться, могут ли родители достойно исполнять свои обязанности (осуществлять права) в отношении детей. Леженин В.Н. Правовые вопросы семейного воспитания детей. - СПб.: Питер, 2002

Соответственно родителям (одному из них) дается как бы испытательный срок - шесть месяцев с момента принятия судебного решения. При этом орган опеки и попечительства обязуется, если ограниченный в правах родитель не переменится к лучшему, предъявить иск о лишении его родительских прав. Если же становится очевидным, что его поведение не изменилось либо стало еще более опасным, иск может быть предъявлен и до конца этого срока.

Ограничение (как и лишение) родительских прав не освобождает от обязанности содержать своего ребенка, т.е. от алиментных обязательств. Поэтому суд одновременно обязан взыскать с ответчика алименты (если это уже не было сделано раньше, например, при расторжении брака).

Еще одна - общая для ограничения и лишения родительских прав - обязанность суда: сообщить об этом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (направить выписку из своего решения в трехдневный срок с даты его вступления в силу).

Основное различие между ограничением и лишением родительских прав заключается в том, что первое - мера временная и более мягкая, а второе - крайняя мера. Если основания, в силу которых родители (один из них или оба) были ограничены в своих правах, отпали, суд может эту меру отменить. Если же правоограниченный в течение шести месяцев ведет себя по-прежнему, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. Пчелинцева Л.М. Семейное право России, 2004

Закон устанавливает, что такой родитель утрачивает не все права, а только:

возможность лично воспитывать ребенка (т.е. может участвовать в воспитании, например, помогая другому родителю, помогая ему выбрать форму обучения);

право на льготы (например, по трудовому законодательству) и государственные пособия для граждан, имеющих детей;

право быть законным представителем ребенка.

Что касается личного общения, то оно допускается с согласия органа опеки и попечительства (либо опекуна, попечителя, приемных родителей, администрации учреждения, где находится ребенок) и при условии, что ребенку это не повредит.

Кроме того, лица, подвергнутые названной мере (как и крайней), поражаются и в правах, касающихся их личного статуса: они не могут быть усыновителями, опекунами (или попечителями), приемными родителями.

Все имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, сохраняются. Ограниченный в правах родитель может получать алименты от своих совершеннолетних детей, наследовать по закону, получать пенсию по случаю потери кормильца и т.п.

Имущественная сфера ребенка, отец и (или) мать которого ограничены в родительских правах, не претерпевает никаких изменений. Он сохраняет:

а) право на содержание (т.е. на алименты);

б) право собственности или пользования жильем;

в) имущественные права, основанные на происхождении от данных лиц, включая право на наследство.

Задание 1

Толстов Ю.Д. из Хабаровска в отпуске в городе Сочи познакомился с Ивановой В.О. из Тольятти. Через некоторое время молодые люди решили пожениться, но Иванова В.О. не имела возможности поехать в Хабаровск, а

Толстов Ю.Д. - в Тольятти. В органе ЗАГС г. Анапы им отказали в связи с тем, что они не проживают в этом городе и не зарегистрированы по месту жительства.

Вправе ли был орган ЗАГСа отказать в регистрации брака?

Условия для заключения брака указаны в ст 12 семейного кодекса РФ:

лишение родительское право ограничение

1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Согласно статье 14 СК РФ не допускается заключение брака между:

лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

В связи с выше изложенным, орган ЗАГС г. Анапы не вправе был отказать в заключение брака Толстову Ю.Д. и Ивановой В.О. по причине того, что они не проживают в городе Сочи и не зарегистрированы по месту жительства.

Задание 2

Федоров В.П. обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери Федоровой М.В. к Федоровой Я.Н. об ограничении родительских прав. В исковом заявлении истец указал, что 02.05.1996 г. он заключил брак с Федоровой Я.Н. В период брака 25.08.1996 г. у них родилась дочь Федорова М. В.

С апреля 2005 г. Федорова Я.Н. Страдает маниакально-депрессивным психозом и состоит на учете у врача-психиатра. В последнее время ее состояние ухудшилось. Она не занимается воспитанием и содержанием дочери, не заботится о ее здоровье, физическом и нравственном развитии.

Истец, опасаясь за жизнь и здоровье дочери, вместе с ней ушел из дома и живет у родственников. Он считает, что для дочери опасно совместное проживание и поддерживание каких либо контактов с матерью.

Какие доказательства о состоянии здоровья нужно предоставить истцу? Каким будет решение суда?

Истцу не обходимо представить следующие доказательства о состоянии здоровья супруги:

1) заключения психиатрической экспертизы, из которой следует, что Иванова М.И. страдает психическим расстройством в виде маниакально-депрессивного психоза;

2) акта обследования жилого дома Федоровой Я.Н., который должен составить инспектор органа опеки и попечительства;

3) характеристика участкового инспектора на Федорову Я.Н., поступали ли на нее жалобы от соседей;

4) свидетельские показания соседей

Согласно ч.1,2 ст.73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничения родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство).

Свидетельскими показаниями соседей, объяснениями истца, бытовыми характеристиками, актами обследования дома Федоровой Я.Н., заключением психиатрической экспертизы неопровержимо должен быть установлен факт того, что ее поведение является опасным для ее несовершеннолетней дочери Федоровой М.В., поскольку она в силу психического расстройства не может контролировать свои действия. А также, должен быть установлен факт, что Федоров В.П. может лично воспитывать свою дочь Надежду исходя из его личных нравственных качеств, и поскольку между ними доброжелательные отношения, взаимопонимание, девочка к нему привязана, а сам он характеризуется положительно, что подтверждается заключением органа опеки и попечительства.

Также в соответствии с ч.5 ст.73 СК РФ при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, родительские права которых ограничены.

В соответствии со ст.81 СК РФ алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка' - одной четвертой заработка и (или) иного дохода родителей.

Следовательно, с Федоровой Я.Н. подлежат взысканию алименты в размере 1/4 (одной четвертой) части всех видов заработка или иного дохода.

В результате Федорова Я.Н. потеряет возможность оказывать отрицательное воздействие на развитие своей дочери, ставить под угрозу ее жизнь и здоровье. Федоров В.П. получит право не допускать Федорову Я.Н. к ребенку и не давать ей возможности участвовать лично в воспитании дочери, он также получил право распоряжаться всеми получаемыми на ребенка пособиями без участия супруги. Несомненно, после выздоровления Федорова Я.Н., представив соответствующие доказательства, сможет обратиться в суд с требованием об отмене ограничения родительских прав, и если будет установлено, что ее поведение, состояние здоровья перестали быть опасными для ребенка, то эти требования будут удовлетворены.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ

2. Семейный Кодекс РФ.

3. Аничков Я.М. Семейное право России: Учебник для ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

4. Леженин В.Н. Правовые вопросы семейного воспитания детей. - СПб.: Питер, 2002.

5. Нечаева А.М. Семейное право, 2012.

6. Пчелинцева Л.М. Семейное право России, 2004.

7. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации под редакцией А.В. Вишнякова

Размещено на Allbest.ru