Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему: Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершаемых в сфере компьютерной информации

Студента 6 курса

Специальность «Юриспруденция»

Специализация «Уголовно-правовая»

«Допустить к защите»

Заведующий кафедрой

_____________________

Содержание работы

Введение

Глава 1. Понятие и тенденции преступлений в сфере компьютерной информации

1.1 Понятие компьютерной преступности

1.2 Тенденции компьютерной преступности в современной России

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика неправомерного доступа к компьютерной информации

2.1 Общественная опасность неправомерного доступа к компьютерной информации

2.2 Объект и предмет неправомерного доступа к компьютерной информации

2.3 Объективная сторона неправомерного доступа к компьютерной информации

2.4 Субъективная сторона неправомерного доступа к компьютерной информации и его субъект

Заключение

Библиографический список использованной литературы

Приложения

Введение

Современная информационная сфера жизнедеятельности государства, общества и личности обусловливает возникновение принципиально нового вида прав и интересов - информационных, ставших объектом уголовно-правовой охраны. Тенденция активного внедрения высоких технологий во все сферы жизни и деятельности человека, наряду с позитивными завоеваниями, «обогатила» криминальную практику новым видом преступлений в сфере компьютерной информации.

История последних десятилетий свидетельствует о прогрессирующем, по сравнению с другими видами преступных посягательств, росте преступлений с использованием возможностей компьютерных технологий. Многие специалисты считают, что в XXI веке одним из приоритетных направлений развития международной преступности станут компьютерные преступления. Во-первых, они приносят лицам, их совершившим, колоссальные прибыли при сравнительно легком доступе к финансовым средствам. Во-вторых, организованные преступные группы и сообщества стали придавать важное значение получению конфиденциальной информации о деятельности государственных органов и коммерческих структур для реализации своих преступных замыслов и обеспечения собственной безопасности. В-третьих, компьютерная преступность связана с множеством факторов, имеющих социально-правовое значение для всего мирового сообщества. В условиях нарастающей глобализации информационная сфера становится не только ареной международного сотрудничества, но и полем противодействия, о чем свидетельствует потенциальный рост активности международного терроризма. Подтверждением этого являются статистические данные Совета безопасности Российской Федерации, согласно которым в 2010 г. выявлено более 800 тыс. попыток осуществления компьютерных атак на официальные информационные ресурсы органов государственной власти, при этом более 69 тыс. из них - на официальное Iпtеrnеt-представительство Президента России.

Председатель правительства России Путин В. В. на встрече с представителями отечественной IТ-индустрии в январе 2011 года подчеркнул национальную значимость повышения эффективности государственного механизма в профилактике и снижении уровня компьютерных преступлений и в качестве одного из основных приоритетов обозначил правовое обеспечение деятельности в сфере высоких технологий www. consultant.ru. Вместе с тем российская информационная сфера отличается несовершенством правовых отношений. В силу этого пользователи, с одной стороны, не могут не балансировать на «грани фола», поскольку далеко не всегда имеются четкие юридические ориентиры правомерного поведения участников информационного процесса. С другой - информационная сфера не может развиваться сбалансировано, поскольку пользователи не всегда «вооружены» организационно-правовыми и техническими мерами безопасности. Первое обстоятельство придает информационной сфере высокую степень криминологической уязвимости для недобросовестных участников информационных отношений. Второе обстоятельство обусловливает неэффективность предупредительных мер для создания безопасных условий информационного обмена.

Усложнение и нарастание преступной деятельности с использованием возможностей компьютерных технологий имеет тенденцию к устойчивому росту, и нет достаточных оснований считать, что в ближайшее время ситуация может измениться в лучшую сторону. Положение усугубляется тем, что компьютерные преступления совершаются новым типом преступника - интеллектуальным и предприимчивым, использующим «изощренные» В техническим отношении способы преступной деятельности. Статистика свидетельствует, что в Соединенных Штатах Америки ущерб от компьютерных преступлений составляет ежегодно 5 млрд. долларов, во Франции около 1 млрд. евро при ежегодном увеличении числа подобных преступлений на 30-40%, в Германии при помощи компьютеров похищается порядка 4 млрд. евро Анин Б. Защита компьютерной информации. - СПб.: БХВ-Санкт-Петербург, 2009.С. 7. , в нашей стране общий ущерб, нанесенный преступными посягательствами только в сфере электронных платежей, - около 6 млрд. долларов в год Осипенко А. Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт: Монография. - М.: Норма, 2008. С. 7 .

Вместе с тем в Российской Федерации только накапливается теоретико-правовой опыт противодействия преступным деяниям, связанным с противоправным использованием компьютерной техники и информационных технологий. Поэтому сегодня принципиальное значение приобретают изучение и анализ существующей практики уголовно-правового предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации и опосредование положительного мирового опыта сквозь призму национальных особенностей развития российского общества.

Объект исследования составляют общественные отношения, связанные с определением понятия компьютерного преступления, определение причин и условий рассматриваемого общественно опасного деяния и применением уголовной ответственности к лицам, совершившим его.

Предметом исследования являются признаки состава компьютерного преступления, его категории, тенденции развития в российском обществе, а также нормы уголовного законодательства.

Цель исследования состоит в том, чтобы разработать научно обоснованные предложения и рекомендации, направленные на повышение эффективности правоприменения уголовно-правовых норм, относящихся к понятию компьютерного преступления, уголовной ответственности, классификации данного общественно опасного деяния.

Для достижения вышеуказанной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить и выявить признаки дефиниции «компьютерная преступность», а также ее современные тенденции развития;

- изучить понятие, сущность и содержание уголовной ответственности за компьютерные преступления;

- проанализировать состояние уголовно-правовой борьбы с данным видом преступлений;

- разработать изменения и дополнения в уголовное законодательство, регламентирующее понятийный аппарат.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемами уголовной ответственности за преступления, совершенные в сфере компьютерной информации, посвящено не мало работ, в которых рассмотрены различные вопросы квалификации, правоприменения норм уголовного законодательства. Среди них труды В.П.Емельянова, К.В.Жаринова, В.И. Замкова, М.З. Ильчикова, М.П.Киреева, А.В.Коровикова, , Н.Н.Кудриной, В.Н.Кудрявцева, В.В.Лунева, С.В.Максиной, А.В.Никитина, А.Б.Наумец, В.Е.Петрищева, Ю.Г.Романченко, М.А.Саркисян, А.А.Сафарова, Ю.В.Трунцевского, В.В.Устинова, О.М.Хлобустова, С.Н.Федорова, которые внесли весомый вклад в развитие теории борьбы с компьютерными преступлениями.

Вместе с тем большинство упомянутых трудов не были специально посвящены комплексному анализу уголовно-правовых аспектов понятия компьютерного преступления.

Изложенные выше обстоятельства обусловили выбор темы исследования, его практическую и научную актуальность.

Методологическую и теоретическую основу представленной выпускной квалификационной работы составляют труды российских и отдельных зарубежных ученых в области криминологии, уголовного права В процессе исследования применялись общие, специальные и частнонаучные методы исследования (историко-правовой, статистический, сравнительно-правовой, системно-структурный), а также примеры конкретно-социологического анализа (изучение документов, беседы, анкетирование, интервью, опрос, наблюдение).

Нормативная база исследования включает Конституцию РФ, действующее уголовное законодательство России, акты Правительства РФ, Министерства внутренних дел РФ и других правоохранительных органов, а также международные правовые документы.

Глава 1. Понятие и тенденции преступлений в сфере компьютерной информации

1.1 Понятие компьютерной преступности

преступление компьютерная информация

Результативность противодействия преступности в целом и отдельным её видами напрямую зависит, как известно, от качества и глубины знаний о ней, от специфики вида преступности, уяснение сущностных характеристик ее причин. В юридических науках при анализе конкретного вида преступности используются уголовно-правовая, криминалистическая, криминологическая и иные характеристики, концентрирующие внимание исследователя на определенных сторонах одного и того же явления. Конкретное содержание криминологической характеристики преступлений заключается в выявлении всех признаков, составляющих в своей совокупности и взаимосвязи её структуру, в которой выделяется три блока: первый блок - криминологически значимые признаки преступления; второй блок - данные, раскрывающие криминологическую ситуацию совершения преступлений таких типов; третий блок - признаки, определяющие специфику деятельности по предупреждению преступности Криминология: Учебник/ Под ред. В. н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. - М., Юристъ, 2008. С. 305 .

По характеру проявлений и своей сущности основными элементами криминологической характеристики компьютерной преступности являются: её общественная опасность, отграничение компьютерной преступности от других смежных явлений, её типичные свойства и на этой основе выделение типологии компьютерных преступлений, сведения о социальных условиях компьютерных преступлений (социально-политических, геополитических, социально-экономических, временных и иных), проблемы латентности, личность компьютерного преступника, мотив и цель преступления, свойства личности потерпевшего, а также комплекс мер противодействия на основе установления причин и условий, воспроизводящих данный вид преступности, иных факторов, способствующих совершению компьютерных преступлений. В основе криминологической характеристики, безусловно, лежит процесс выделения данного вида преступности в качестве самостоятельного предмета научного исследования, уточнение понятийного аппарата и особенностей компьютерных преступлений в конкретных общественно-социальных условиях, определенных пространственно-временными границами.

Компьютерные преступления и компьютерная преступность стали предметом научного исследования сравнительно недавно. Термин «компьютерная» или «электронная» преступность впервые появился в зарубежной печати в связи с выявлением первых правонарушений, совершенных с использованием возможностей ЭВМ, и не имел ни терминологического, ни иного (в том числе и криминологического) обоснования. Он возник применительно к так называемому «компьютерно-телефонному фанатизму», который выражался в недобросовестном использовании компьютеров и телефонов для заказа различных товаров и услуг через информационные сети различных торговых фирм без оплаты Этические проблемы компьютеризации (реферативный сборник). - М. ИНИОН. 1990. С. 79 . Тем не менее этот термин стал широко использоваться в правоприменительной практике и распространяться как в национальном, так и в международном масштабе. В настоящее время однозначной трактовки понятия компьютерного преступления и взаимосвязанного с ним понятия компьютерной преступности не выработано.

В 2006 г. в Париже группой экспертов организации экономического сотрудничества и развития было дано криминологическое определение компьютерного преступления, под которым понималось любое незаконное, неэтическое или неразрешенное поведение, затрагивающее автоматизированную обработку и (или) передачу данных Викторов М. Законность в кредитно-банковской сфере // Законность. - 2007. № 11. С. 23 . Комитет по проблемам преступности Совета Европы в 2009 году разработал ряд директив, в которых были перечислены уголовно-наказуемые преступные деяния, относимые к компьютерным. Однако формального определения компьютерного преступления не было дано.

Этот вопрос был делегирован национальным законодателям. В марте 2010 года на заседании постоянно действующего межведомственного семинара «Криминалистика и компьютерная преступность» была сделана попытка дать первое отечественное определение понятия «компьютерное преступление». Согласно этому определению, под компьютерным преступлением следует понимать предусмотренные уголовным законом общественно опасные действия, в которых машинная информация является либо средством, либо объектом преступного посягательства.

Зарубежные исследователи под компьютерным преступлением понимают преступление, совершенное с использованием компьютерной техники или направленное против безопасности компьютерной информации Mars D. Goodman. Why the Police Dont Саге About Computer Crime, 10 Haгvard Journal of Law and Technology, 2007. Р. 467 . Однако разнообразие способов совершения компьютерных преступлений и правоприменительная практика свидетельствуют о необходимости уточнения приведенного определения. Поскольку теоретические проблемы определения понятия компьютерного преступления отражаются и на законодательных подходах к выделению уголовно запрещенных общественно опасных посягательств, относимых к компьютерным преступлениям. В настоящее время выделяется несколько подходов к формулированию дефиниции компьютерного преступления.

В соответствии с одной научно-теоретической позицией, под компьютерным преступлением понимается противоправное посягательство, объектом или орудием совершения которого выступает электронно-вычислительная машина (ЭВМ) Курушин В. Д., Минаев В. А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. - М.: Новый юрист, 2008; Воробьев В. В. Преступления в сфере компьютерной информации (юридическая характеристика составов и квалификация): Дис. канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2006. - С. 12; Компьютерные преступления: Учебное пособие / Под ред. В. А. Минаева и Е. В. Токарева. - М., 2005. -С. 8 . Такой подход характерен для Норвегии, Филиппин, Южной Кореи, Сингапура и некоторых других стран. Законодатель этих государств относит к компьютерным преступлениям следующие посягательства: несанкционированный доступ в защищенные компьютерные системы, заражение их вирусами, противоправное использование компьютерных систем и информации.

В соответствии с другой - под компьютерным преступлением понимается виновное общественно опасное противоправное посягательство с использованием информационно-вычислительных систем либо с воздействием на них. Объектом посягательства выступает информация, обрабатываемая в компьютерной системе, а сам компьютер служит лишь орудием посягательства Селиванов Н. А. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Законность. - 1993. - № 8; Вехов В. Б. Компьютерные преступления: Учебное пособие / Под ред. В. П. Тихомирова, А. В. Хорошилова. - М.: Финансы и статистика, 1996 . При этом компьютерная информация должна быть облечена в форму, позволяющую её идентифицировать. Речь идет о компьютерной информации, т. е. информации, содержащейся на машинном носителе, электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети. По такому пути идет законодательство Дании, Швеции, Японии, Швейцарии, России, в соответствии с которым к компьютерным преступлениям относятся лишь те, которые связаны с электронной обработкой информации.

В соответствии с третьей - термин «компьютерное преступление» рассматривается как узкий и предлагается заменить его на другой - «информационное преступление», как более соответствующее в понятийном рассмотрении Черкасов В. Н. Борьба с экономической преступностью в условиях применения компьютерных технологий. - Саратов, 2005. - С. 80-81 . Компьютер является лишь разновидностью информационного оборудования, и проблемами использования его не исчерпывается совокупность отношений, связанных с обращением конфиденциальной документированной информации Крылов В. В. Информационные компьютерные преступления. - М.: Издательская группа ИНФРА - М - НОРМА, 1997. - С.71 . Преступления в области компьютерной информации, предусмотренные уголовным законодательством многих стран мира в качестве компьютерных, в действительности таковыми не являются. Они являются частью 'информационных преступлений, объединенных общим (единственно известным современной науке и технике) инструментом обработки информации - компьютером. Объектом преступных посягательств выступает не компьютер, а информация, хранящаяся, обрабатываемая и передаваемая с использованием возможностей компьютерной техники.

Следует выделить еще один подход к рассматриваемой проблеме. Так, Ю. Батурин считает, что компьютерных преступлений как особой группы преступлений в юридическом смысле не существует. Выделяются традиционные виды преступлений, модифицированные из-за вовлечения в них вычислительной техники. Поэтому правильнее было бы говорить о компьютерных аспектах преступлений, не выделяя их в обособленную группу преступлений Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. - М.: Юридическая литература, 2001. - С. 129 . Таким образом, компьютер выступает как инструмент совершения иных, известных уголовному закону категорий преступлений, и имеет значение лишь для формулирования квалифицирующих признаков состава преступления. К примеру, такой признак, как «применение технических средств», достаточен для квалификации преступления, совершенного с использованием компьютера. Детализация названного квалифицирующего признака имеет значение для криминалистики и уголовного процесса. По такому пути идет законодательство Республики Беларусь (статья 212 УК «Хищение путем использования компьютерной техники»), Узбекистана (статья 167 УК «Хищение путем присвоения или растраты», статья 168 «Мошенничество», статья 169 «Кража»).

Исследования последних лет свидетельствуют о попытке выделения из совокупности компьютерных преступлений тех, которые совершаются с использованием компьютерных сетей. Это так называемые сетевые компьютерные преступления Осипенко А. Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт: Монография. - М.: Норма, 2004. - С. 61 , под которыми понимаются предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния, совершенные на основе удаленного средства достижения цели. Например, в Германии их называют киберпреступлениями, под которыми понимают «все противозаконные действия, при которых электронная информация выступала средством или объектом».

Таким образом, понятие «компьютерное преступление» представляется не вполне определенным, но, тем не менее, широко используемым в литературе, в том числе и научной, поскольку иного термина, столь же емко отражающего суть рассматриваемого явления, пока не предложено. Анализ существующих подходов к определению дефиниции «компьютерное преступление» наталкивается на проблему: что же взять за основу отнесения преступления к категории компьютерного? Таким объединяющим началом для вышеуказанных определений является единый инструмент обработки информации - компьютер. Поэтому большинство определений компьютерного преступления дается в границах общего подхода: компьютерное преступление это преступление, совершаемое с использованием компьютерных технологий. Законодатель не дает определения компьютерного преступления, но выделенную группу однородных преступлений, посягающих на один и тот же объект уголовно-правовой охраны, определяет как «преступления в сфере компьютерной информации».

Могут ли эти термины «компьютерное преступление» и «преступление в сфере компьютерной информации» использоваться как синонимы? Некоторые ученые Гаджиев М. С. Криминологический анализ преступности в сфере компьютерной информации (по материалам Республики Дагестан): Автореферат дисс. канд. юрид. наук. - Махачкала, 2009. - С. 9 рассматривают их таковыми. Нам же представляется, что нет. Уголовное право исходит из материального определения понятия преступления, его суть состоит в изменении общественного отношения, представляющего собой связь людей по поводу охраняемых правовыми нормами ценностей. Объектом преступного посягательства преступлений в сфере компьютерной информации выступают урегулированные законом отношения по правомерному и безопасному обороту компьютерной информации. В соответствии с данным уголовно-правовым подходом законодатель к преступлениям в сфере компьютерной информации отнес только три состава: неправомерный доступ к компьютерной информации; создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ; нарушение правил эксплуатации ЭВМ, их системы или сети.

Термин «компьютерное преступление» является более широким, скорее даже ассоциативным, и имеет больше криминалистическое значение, поскольку связан со способом совершения преступления (в том числе и общеуголовного). Правоприменительная практика свидетельствует о постоянном наращивании способов совершения компьютерных преступлений. Со времени первого компьютерного преступления в 1966 году в городе Миннеаполисе - подделка банковских документов с помощью компьютера - мир изменился, техническая культура стала носить массовый характер, а технические знания находить массовое применение. Сегодня мы уже не акцентируем внимание на компьютерном шпионаже, вымогательстве, мошенничестве и саботаже. Это вчерашний день. Сегодня мир беспокоят компьютерный терроризм, информационные войны, деятельность компьютерной мафии.

Поэтому термин «компьютерное преступление» следует рассматривать с разных позиций. Некоторые авторы считают главной криминалистическую характеристику, исходя из того, что она выступает как своеобразное системно-структурное образование, составляющее часть более общей системы - характеристики преступлений в целом Ермолович В. Ф. Научные основы криминалистической характеристики преступлений. - Минск: ЗАО "Веды», 2009. - С. 273 . С этих позиций под понятие компьютерного преступления подпадают как преступления в сфере компьютерной информации, так и преступления, совершаемые с использованием компьютерных технологий. Последние в зависимости от характера использования компьютеров (или их систем) подразделяются:

а) на преступления, в которых компьютерная информация является предметом преступления;

б) преступления, в которых компьютерная информация используется как орудие преступления;

в) преступления, в которых компьютер играет роль интеллектуального средства (например, размещение в Интернете порносайтов с несовершеннолетними).

Таким образом, при уголовно-правовом подходе внимание сосредоточивается на юридическом анализе посягательства и термин «преступления в сфере компьютерной информации» полностью ему соответствует и вытекает из диспозиций соответствующих уголовных норм. При криминалистическом подходе отдельный вид преступлений должен содержать характеристику исходной информации, системы данных о способе совершения и сокрытия преступления и типичных последствиях его применения, личности вероятного преступника и вероятных мотивах и целях преступления, личности вероятной жертвы преступления, о некоторых обстоятельствах совершения преступления Белкин Р. С. Курс криминалистики. Т. 3. - М.: Юрист, 1997. - С. 315 . Термин «компьютерное преступление» отвечает этим требованиям.

При криминологическом подходе преступление анализируется в контексте взаимодействия человека с условиями внешней для него среды и преступление рассматривается не как одномоментный акт, а как развертывающийся во времени и пространстве определенный процесс, имеющий предысторию и не оканчивающийся актом совершения конкретного преступления. Научно-технический прогресс непрерывно совершенствует технические возможности человека. Подобно тому, как в свое время был регламентирован порядок проведения звукозаписи при допросе, впоследствии возникла аналогичная необходимость относительно применения видеозаписи. Сегодня преступления с использованием компьютерных технологий совершаются в сфере мобильной связи, телекоммуникаций. А завтра? Поэтому в криминологическом понимании нам представляется более обоснованным использование термина «информационное преступление» Данной позиции придерживаются Шумилов н. И. Криминалистические аспекты информационной безопасности: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. - СПб., 2007.С. 20; Крылов В. В. Основы криминологической теории расследования преступлений в сфере информации: Автореферат дис. канд. юрид. наук. - М., 1997. - С. 11 , определяющего общественно опасное деяние, совершенное в области информационных отношений, возникающих в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод граждан на производство, передачу, распространение, получение, поиск и потребление информации и осуществление информационных процессов при обращении информации.

Формулирование научных подходов к определению понятия компьютерного преступления является необходимой предпосылкой к пониманию общего понятия - компьютерной преступности как социального явления, в основе которого лежит статистическая совокупность последних.

При этом необходимо указать на некоторые обстоятельства методологического характера, имеющие концептуальное значение для исследования компьютерной преступности.

1. Компьютерная преступность - это в целом новое для общества деструктивное явление, возникшее в связи с зарождением основ информационного общества. Оно приобрело такие масштабы, что начинает серьезно угрожать не только информационной, но и национальной безопасности России. Это не могло не обусловить необходимость проведения основательной реформы уголовного законодательства в части, касающейся регулирования эволюционирующих информационных отношений. Криминологам еще предстоит сформулировать определение понятия данного вида преступности, дать собственную (криминологическую) характеристику ее сущностных сторон, изучить и типологизировать личность компьютерного преступника, раскрыть обстоятельства, способствующие криминализации информационной сферы, обосновать систему макросоциальных и специальных мер превенции и т. д.

2. Криминологический анализ компьютерной преступности и криминологическая классификация преступных деяний, включаемых в число преступлений в названной сфере, должны ограничиваться рамками действующего уголовного законодательства. Однако криминология обязана искать и другие действия, опасные для общества, с тем, чтобы законодатель криминализировал их. Такая исходная посылка дает исследователям-криминологам достаточную свободу в определении границ изучаемых явлений, выборе критериев и оценок, формулировании выводов, а главное, причин этих явлений.

3. Можно надеяться, что мало у кого вызовет возражения постановка вопроса о необходимости конструирования нового сегмента категориального аппарата криминологии в части формирования дефиниций понятия компьютерной преступности. Обозначение единой трактовки содержания явлений, охватываемых понятием этой сферы, позволит ученым выработать общепринятый понятийный подход и к квалификации преступлений, воспроизводимых в информационном пространстве.

Придерживаясь традиционного восприятия преступности как общественно опасного массового социального явления, базирующегося на уголовно-правовом понятии преступления, попытаемся дать содержательную характеристику компьютерной преступности. Речь идет о рассмотрении данного явления с криминологических, или, точнее, социокриминологических позиций. В свете уголовно-правового подхода границы первичного понятия «компьютерное преступление» трудно четко определить, за ним (понятием) всегда будет подразумеваться известная условность, поскольку закон не определяет, что такое компьютерное преступление. Не только теория уголовного права, но и уголовное законодательство в различных странах по-разному подходит к закреплению обязательных и факультативных признаков компьютерного преступления, отсутствует единство в определении круга деяний, которые должны быть отнесены к компьютерным преступлениям.

Анализ уголовного законодательства стран СНГ и Балтии позволяет все преступления, связанные с использованием компьютерных технологий, подразделить на группы.

Первая группа. Преступления против информационной безопасности, объектом преступного посягательства в которых выступает компьютерная информация:

статьи 272-274 УК Российской Федерации 1996 года;

статьи 349-355 УК Республики Беларусь 1999 года;

статья 227 УК Республики Казахстан 1997 года;

статьи 361-363 УК Украины 2001 года;

статьи 271-273 УК Азербайджанской Республики 1999 года;

статьи 298-301 УК Республики Таджикистан 1998 года;

статьи 241-245 УК Латвийской Республики 1998 года и др.

Вторая группа. Преступления, в которых компьютерная информация является орудием или средством совершения другого преступления:

статья 212 УК Республики Беларусь «Хищение путем использования компьютерной техники»;

статья 167 УК Узбекистана 2001 года «Хищение путем присвоения или растраты»: ч. 3 п. «г» - С использованием средств вычислительной техники, ст. 168 «Мошенничество»: ч. 3 п. «в» - С использованием средств вычислительной техники, ст. 169 «Кража»: ч. 3 п. «в» - С использованием средств вычислительной техники, ст. 190 «Мошенничество»: ч. 3 - путем незаконных операций с использованием электронно-вычислительной техники.

Третья группа. Преступления, совершаемые с использованием в той или иной мере компьютерной техники. К этой группе относится:

УК Российской Федерации - ст. 138 «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений»; ст. 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну»; ст. 242 «Незаконное распространение порнографических материалов или предметов»; ст. 283 «Разглашение государственной тайны» и др.;

УК Республики Беларусь - ст. 179 «Незаконное собирание либо распространение информации о частной жизни»; ст. 188 «Клевета»; ст. 203 «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных или иных сообщений»; ст. 219 «Уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности»: ст. 254 «Коммерческий шпионаж»;

УК Украины - ст. 111 «Государственная измена»; ст. 114 «Шпионаж»; ст. 163 «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфной либо иной корреспонденции, передаваемой средствами связи или через компьютер»; ст. 200 «Незаконные действия с документами на перевод, платежными карточками и другими средствами доступа к банковским счетам, оборудованием для их изготовления»; ст. 231 «Незаконный сбор с целью использования или использование сведений, составляющих коммерческую тайну»;

УК Республики Казахстан - ст. 165 «Государственная измена»; ст. 166 «Шпионаж»; ст. 200 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну»; ст. 233 «Терроризм».

Криминологическое исследование феномена компьютерной преступности предполагает определение границ этого социального явления и нахождение критериев компьютерной преступности как криминологической категории. Вместе с тем не только в законодательном, но и в терминологическом отношении прослеживаются определенные расхождения и отсутствует единообразие в содержательном понимании компьютерной преступности. Так, уголовная полиция ФРГ взяла на вооружение следующее определение компьютерной преступности: «противозаконные действия, при которых электронная обработка информации является орудием их совершения или объектом Предотвращение компьютерных преступлений //Проблемы преступности в капиталистических странах. - М.: ВНИИ МВД СССР. - 1986. - № 4. - с. 10 . Швейцарские эксперты под компьютерной преступностью подразумевают «преднамеренные И противозаконные действия, которые при водят к нанесению ущерба имуществу и совершение которых стало возможным, прежде всего благодаря электронной обработки информации» Там же. с. 4 .

В приведенных определениях основанием для отнесения преступлений к категории компьютерных служит их связь с электронной формой обработки информации посредством компьютерной техники. Но компьютер может выступать в разных ипостасях:

- быть инструментом преступной деятельности (при неправомерном доступе к компьютерной информации, при распространении вредоносных программ для ЭВМ и др.);

- быть хранилищем компьютерной информации (с одновременным выполнением функций по её обработке), в том числе и о преступной деятельности (например, при ведении «двойной» бухгалтерии);

- использоваться как средство подготовки преступного посягательства при изготовлении подложных документов, управленческих актов, личных документов и т. п.;

- выступать предметом преступного посягательства как дорогостоящая вещь материального мира (например, при незаконном безвозмездном и противоправном изъятии средств компьютерной техники).

Поэтому ряд отечественных ученых считает, что к компьютерной преступности следует относить: а) общественно опасные деяния, где электронная вычислительная техника является предметом или орудием (средством), с помощью которого они совершаются Вехов В. Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия. - М.: Право и закон, 2006. С. 23 : б) противозаконные действия, объектом или орудием совершения которых являются электронно-вычислительные машины Караханьян А. Н. Понятие компьютерной преступности // http:www.fbr.donetsk.ua/ InfoWar/ . Действительно, объектом рассматриваемого вида преступности может быть только информация, а не электронно-вычислительная техника. Но если информация является средством покушения на другой объект уголовно-правовой охраны, то в таком случае необходимо делать различия, а именно: была ли это компьютерная информация (информация, являющаяся продуктом, произведенным с помощью компьютерной техники) или она имела другой («некомпьютерный») характер.

Кроме того, своим содержанием понятие компьютерной преступности охватывает разнообразные виды причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Компьютерная преступность может наносить вред общественным отношениям в разных сферах:

- в сфере экономики (компьютерные хищения и мошенничество, повреждение компьютерных данных);

- в сфере безопасности (национальной безопасности - компьютерный шпионаж; общественной безопасности - повреждение компьютерной информации; информационной безопасности - компьютерный подлог);

- в конституционной сфере (нарушение авторских и смежных прав путем несанкционированного распространение информации);

- в сфере нравственности (распространение порнографической продукции через Интернет), в сфере общечеловеческих ценностей (размещение в сети Интернет материалов оскорбительного содержания);

- в уголовно-правовой сфере (нарушение правил эксплуатации ЭВМ, систем ЭВМ или их сети).

В связи с этим считаем необходимым отметить, что понятия «компьютерная преступность» и «преступность в сфере компьютерной информации» не являются идентичными. Это объясняется тем, что первое понятие (компьютерная преступность) включает все преступления в сфере компьютерной информации. Сама же компьютерная преступность поглощается более широким понятием - информационная преступность, являясь его сердцевиной, важной составной частью. Следует сказать и о наличии высокого уровня энтропии информационной среды, обусловленного множественностью разноуровневых контактов, крайней сложностью системы телекоммуникаций, многочисленностью пользователей, слабой превенцией норм информационного законодательства и др. В совокупности все эти эндогенные и экзогенные факторы объективно предопределяют условия, при которых на практике достаточно трудно провести четкую границу между преступным и непреступным поведением в информационной сфере.

Следовательно, компьютерная преступность «в узком значении» идентифицируется с преступностью в сфере компьютерной информации, а в «широком значении» - с информационной преступностью. Компьютерная преступность рассматривается как совокупность совершенных на определенной территории за определенный период преступлений (лиц, их совершивших), непосредственно посягающих на отношения по сбору, обработке, накоплению, хранению, поиску и распространению компьютерной информации, а также преступлений с использованием компьютера в целях извлечения выгоды или иной личной заинтересованности.

Обобщая вышеизложенное, можно рассматривать компьютерную преступность как некий феномен, оказывающий непосредственное влияние на современную преступность, в целом, и как её подструктуру в частности. О таком подходе свидетельствует и опыт многих европейских стран, в которых законодательно борьба ведется не с преступлениями в сфере компьютерной информации, а с преступлениями в сфере высоких технологий (High tech crime или СуЬег crime).

Попытаемся выделить группы преступлений, могущих быть, на наш взгляд, включенными в криминологическое содержание понятия компьютерной преступности.

Во-первых, к числу компьютерных следует отнести все преступления в сфере компьютерной информации, как это определено в главе 28 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это верно, поскольку преступность - это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) в соответствующий период Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М Миньковского. - М., 1994. - С. 64;. Однако наличие только данного признака вряд ли может служить достаточным основанием для криминологического анализа компьютерной преступности.

Во-вторых, общеуголовные преступления, совершенные с использованием возможностей компьютерных технологий. Современные компьютерные технологии охватили настолько широкий круг общественных отношений, что почти в каждом разделе Уголовного кодекса есть статьи, которые теоретически предусматривают возможность совершения преступления посредством компьютерной техники. Так, в разделе VII «Преступления против личности» - это клевета (ст.129 УК); оскорбление (ст. 130 УК); нарушение тайны переписки, телефонных переговоров или иных сообщений (ст. 138 УК); нарушение авторских или смежных, изобретательских и патентных прав (статьи 146, 147 УК).

В разделе IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» - заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК); нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК); незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК); незаконное распространение порнографических материалов (ст. 242 УК).

В-третьих, сетевые компьютерные преступления, совершаемые с использованием компьютерных технологий в виртуальной среде пространстве, в котором осуществляются сетевые процессы, которые существенно отличаются от простого обмена данными между компьютерами. Сетевые процессы многообразны, сложны и условно подразделяются на информационные, финансово-экономические и специализированные.

Информированные процессы реализуются в предоставлении широкому кругу пользователей:

- коммуникационных услуг (электронная почта, компьютерная телефония, средства текстового общения в режиме реального времени и др.);

- в формировании банка данных (электронные архивы, электронные библиотеки и др.);

- в организации системы свободного распространения и потребления информации (видео, графика, музыка и др.).

Сетевые финансово-экономические процессы обусловлены глобализацией экономики и используются: а) в банковских и коммерческих операциях, б) в электронных платежах, в) в предоставлении платных услуг, г) в электронной торговле (в том числе и в сфере интеллектуального потребления).

Однако необходимо признать, что Интернет находится в настоящее время, в какой-то мере, вне законодательного регулирования, что порождает различные преступления: возможность мошенничества при заключении сделок через Интернет, возможность хищения из виртуальных магазинов и создания виртуальных финансовых пирамид, возможность совершения сделок и операций, скрытых от налоговых органов, возможность нарушения авторских и патентных прав, а также использования различных информационных баз правоохранительных и контролирующих органов.

При этом стремительными темпами развивается электронная торговля. В российской сети Internet каждый день появляются 200 новых сайтов с различными предложениями. Большинство сетевых магазинов имеют месячный оборот 7-12 тыс. долл. Генеральная ассамблея ООН, отмечая, что все большее число сделок в международной торговле заключается с помощью электронного обмена данными (называемых «электронной торговлей»), приняла 16 декабря 1996 года Типовой закон об электронной торговле и Руководство по его применению. Закон был утвержден Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Соответственно растет и преступность в данной сфере. Так, в декабре 2004 г. сотрудники милиции по информации службы безопасности интернет-холдинга «Ноцев» задержали гражданина, который с помощью нескольких похищенных за рубежом кредитных карт совершил хищения из магазина Bolero посредством карточки платежной системы WebMoney.

Правоохранительные органы не могут не волновать и участившиеся случаи создания в Интернете виртуальных финансовых пирамид. Отметим, что интернет-трейдинг (покупка и продажа акций, облигаций, паев инвестиционных фондов, фьючерсов) стал развиваться на Западе еще в начале 90-х годов. Данный вид деятельности довольно быстро завоевал высокую популярность у населения, так как услуги сетевых брокеров стоили значительно дешевле обычных. В итоге около половины всех заявок на покупку или продажу ценных бумаг приходит в настоящее время через Интернет. Интернет-трейдинг весьма удобен для рядового инвестора: можно купить и продать акции, не выходя из дома, или на рабочем месте, причем затратив на это всего несколько минут. Именно высокая популярность интернет-трейдинга и привлекает в данную область различного рода мошенников.

Так, в конце 2000 года Федеральный окружной суд Бостона объявил в розыск О. Павлюченко, владелицу компании Stock Generation. Открыв в 1998 году в Интернете сайт своей компании, которая была зарегистрирована в оффшоре, она стала активно предлагать услуги по игре на виртуальной бирже. На сайте компании Stock Generation были помещены котировки акций несуществующих компаний и рекомендации по их покупке. Для регистрации в качестве инвестора необходимо было выслать на счет компании чек на сумму 50 долл. (для возможности играть на бирже). Тем клиентам, которые вовлекали в игру новых участников, выплачивалось 50 долл. вознаграждения. На переведенные деньги клиент мог покупать акции, курс которых повышался в среднем на 10% в месяц, однако периодически падал до нуля.

Интересно, что для получения заработанной суммы игроку надо было написать письмо с просьбой выслать деньги, а потом несколько недель ждать чека. В самом начале деятельности компании, когда число инвесторов увеличивалось, Stock Generation выплачивала проценты и вознаграждения за привлечение новых игроков. Однако вскоре поток средств уменьшился, котировки больше не росли, выплаты прекратились. По оценкам Федеральной комиссии США по ценным бумагам, куда направлялись жалобы обманутых вкладчиков, от деятельности компании в США пострадали более 20 тыс. человек. Остается только догадываться, сколько человек были обмануты в других странах.

Европейская комиссия еще в 2000 г. признала, что преступления, совершаемые с применением электронных средств, являются одним из серьезнейших препятствий для развития интернеткоммерции. Специалисты разделили такие преступления на четыре вида:

похищение персональных данных пользователей Интернета:

похищение денежных средств с банковских счетов;

попытки взлома серверов частных компаний;

создание вирусов и самовольная рассылка электронной почты.

Сетевые процессы реализуются в крупных ведомственных локальных сетях, в которых функционирует служебная информация, не предназначенная для открытого доступа широким слоям пользователей. Так, сотрудников правоохранительных органов не могут не волновать участившиеся случаи появления в Интернете услуг по предоставлению информации из ведомственных баз данных о месте жительства граждан, о находящихся в собственности автомобилях, о наличии судимости, оружия и т. д. Подобный случай взлома информационной системы имел место во время Давосского форума 2008 года. Компьютерные пираты взломали информационные системы этого Форума и похитили засекреченные данные более чем тысяч ее участников, которые содержали номера кредитных карточек, домашние адреса, номера домашних и мобильных телефонов, адреса электронной почты. В начале 2009 г. сотрудниками ГУВД г. Москвы была задержана преступная группа, которая занималась копированием и распространением электронных баз данных конфиденциального характера. В ходе следствия было изъято 250 тыс. дисков, содержащих телефонно-адресную информацию, списки клиентов сотовых компаний с их паспортными данными, списки должностей, званий, служебных телефонов и домашних адресов руководящего состава МВД, ГТК, Минфина, Центробанка, данные о владельцах автомобилей, о лицах, получивших загранпаспорта, сведения об угнанном, разыскиваемом транспорте и совершенных ДТП и др. Диски продавались по 300 рублей. Постоянные клиенты получали соответствующую ежеквартально обновляемую информацию через Интернет. В начале апреля 2010 г. в розничной продаже появились базы данных операций Банка России с реквизитами плательщиков и получателей, размером и назначением проведенного платежа и рядом других сведений. Сообщения о подобных фактах периодически появляются в печати.

В Европе фиксируются и иные преступления - так называемые атаки на серверы компаний, когда на сервер сети одновременно посылается масса запросов, которые парализуют работу всей системы на некоторое время. Компания Sophos опубликовала «Грязную дюжину 2004» («Dirty Dozen») - список стран, являющихся ведущими «производителями» спама - незапрашиваемой электронной почты. Консультанты компании считают, что за 40% мирового спама ответственны так называемые компьютеры-зомби - это машины ни в чем не повинных пользователей, которые используются хакерами для рассылки спама Интернет-ресурс: Membrana.ru / 04.07.2008 г.. Такие действия оцениваются законодательством многих стран, но только не Российской Федерации, как преступление. При этом такие факты имеют место не только в отношении рядовых граждан.

В-четвертых, трансграничные киберпреступпения Конвенция Совета Европы по борьбе с киберпреступностью, принятая 23 ноября 2001 года , затрагивающие интересы граждан или юридических лиц других стран, совершаемые в рамках «всемирной паутины» - пространстве, в котором отсутствуют географические и геополитические границы государств и не действует их юрисдикция. «Киберпреступность» - это преступность, моделируемая с помощью компьютера в информационном пространстве, в котором находятся сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, представляемые в математическом, символьном или любом другом виде и находящиеся в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, либо сведения, хранящиеся в памяти любого физического или виртуального устройства, а также другого носителя, специально предназначенного для их хранения, обработки и передачи Голубев В. Л. «Кибертерроризм» - миф или реальность? / http://www.crimercscarch.org . Глобализация компьютерных сетей обуславливает несоизмеримо широкий круг участников, разнообразие каналов передачи данных, програмного и аппаратного обеспечения, сложность и недостаточную правовую регламентацию возникающих ситуаций. Наибольший интерес представляет сеть Iпtегпеt, занимающая положение главной мировой информационной инфраструктуры.

Криминологическая оценка взаимосвязи преступности и Интернета возможна в трех основных аспектах. Во-первых, проблема криминализации Интернета как становления особого его сегмента, нацеленного на сплочение и координацию субъектов криминальной среды. Здесь практически беспрепятственно формируется и пропагандируется криминальная идеология, обеспечивается связь и обмен опытом участников преступлений, обеспечивается координация преступной деятельности. Во-вторых, проблема превентивных возможностей Интернета (его использования для борьбы с преступлениями), причем не только со специфическими компьютерными, но и с другими видами преступлений, особенно транснациональными и организованными. В-третьих, использование неоспоримых преимуществ Интернета как широкой информационной базы, способной обеспечить практически неограниченный поиск требуемой информации. Поэтому особое место в ней должна занимать специальная социальная информация, отражающая состояние преступности, деятельность государственных, социальных органов, направленную на противодействие различным правонарушениям, в том числе и компьютерным.

Таким образом, понятие компьютерной преступности охватывает такие случаи причинения ущерба государственным, общественным интересам или интересам отдельных граждан, когда подобные деяния связаны либо с конкретным положением преступника в информационной сфере, с характером информационных отношений, участником которых он является, либо с его социальной ролью, социальной позицией и ситуацией, которые характерны для функционирования отдельных звеньев информационной среды.

Обобщая вышеизложенное, можно констатировать, что анализ и оценка научных подходов относительно определения понятия компьютерной преступности имеют непреходящее значение для становления концептуальных представлений отечественных криминологов, тем более что им еще предстоит сформировать собственную систему взглядов и представлений об этом сложном, многослойном системном явлении. Особую ценность могут представить методологические подходы, обосновывающие, во-первых, правомерность использования узкой трактовки понятия компьютерной преступности, во-вторых, особую социальную опасность криминализации информационной сферы, в третьих, пути установления эффективного контроля над компьютерной преступностью.

1.2 Тенденции компьютерной преступности в современной России

Научно-технический прогресс, социально-экономические условия жизнедеятельности общества и нравственно-правовое развитие населения имеют сложную корреляцию и разные скорости осуществления. Вместе с тем общемировые тенденции и закономерности развития динамики компьютерной преступности находят свое отражение и в нашей стране. В процессе криминального «реформирования» России при формировании рыночных отношений выделяются некоторые характерные тенденции применительно к рассматриваемому виду преступности.