Проблема визначення поняття "організаційно-правова форма юридичної особи"
Дослідження неузгодженості та суперечності Цивільного та Господарського кодексів, проблеми їх співвідношення та необхідності визначення сфери дії кожного з них щодо поняття "організаційно-правової форми юридичної особи". Змістовна характеристика поняття.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 18.11.2014 |
| Размер файла | 221,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
35
Содержание
- Введение
- 1. Сущность и содержание национального богатства
- 1.1 Понятие и структура национального богатства
- 1.2 Факторы и условия функционирования и развития национального богатства в страны
- 2. Анализ национального богатства России
- 2.1 Показатели оценки состояния национального богатства в стране
- 2.2 Количественные и качественные характеристики современного состояния национального богатства в России
- 2.3 Национальное богатство России в сопоставлении с США
- 3. Перспективы развития национального богатства в РФ
- 3.1 Основные направления развития национального богатства в стране
- 3.2 Стратегические направления государственной политики в сфере национального богатства
- Заключение
- Литература
Введение
Национальное богатство страны, как макроэкономическая категория, волнует ученых еще с античного времени. Меркантилисты считали, что богатством может быть только золото (деньги), а единственным его источником считали торговлю. Физиократы были уверены, что настоящее богатство это земля, а источником богатства народов считали труд на земле.
Классики признавали единственным источником богатств человеческий труд, а все что создавалось трудом, становилось национальным богатством. И к XX веку сошлись во мнении, что национальное богатство-это все те блага, которыми обладает общество в настоящее время.
На мой взгляд, изучение данной темы достаточно актуально и представляет собой научный и практический интерес. Для любого государства национальное богатство очень важно, так как это один из важнейших показателей экономической мощи страны. Понятие национального богатства постоянно обогащается, отражая все то новое, что характеризует хозяйственный, социальный, экологический и иной прогресс современного общества. Национальное богатство является важнейшей характеристикой, определяющей потенциальные возможности страны по производству товаров и услуг, характеризующее базовые факторы экономического роста, обеспечивающего увеличение валового национального продукта и валового национального дохода как источников удовлетворения потребностей общества.
Цель написания курсовой работы - это выявление теоретических и методических основ изучения национального богатства, а так же анализ национального богатства Российской Федерации и основных тенденций его развития. Исходя, из указанной цели, следовало решить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие национального богатства и его сущность, структуру, чтобы иметь более полные, улучшенные и углубленные знания об этом термине.
2. Проанализировать национальное богатство Российской Федерации, провести сравнительный анализ национального богатства России с другими странами.
3. Рассмотреть перспективы развития национального богатства в РФ.
При написании курсовой работы мной были использованы следующие источники литературы: учебная литература, научные экономические издания, журнальные и газетные статьи, статистические материалы, интернет.
Цель и задачи определяют структуру курсовой работы. Она содержит 3 главы, введение и заключение.
В первой главе рассмотрены понятие национального богатства, его понятие и структура
Во второй главе проанализировано национальное богатство России.
В третьей главе раскрыты перспективы развития национального богатства Российской Федерации.
национальное богатство россия государственный
1. Сущность и содержание национального богатства
1.1 Понятие и структура национального богатства
Национальное богатство является основой материального и культурного развития общества, предпосылкой и результатом расширенного воспроизводства, необходимым условием повышения уровня и качества жизни народа. Основателями современного понятия экономической категории "богатства" являются, несомненно, классики экономической науки - Давид Рикардо и Адам Смит.
Шишкин охарактеризовал национальное богатство так: "Национальное богатство - один из наиболее важных показателей экономической мощи страны, представляющий в денежном выражении всю совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его производственной деятельности (по состоянию на определенную дату)". [24 стр.42]
Если рассматривать национальное богатство подробно, то можно понять, оно имеет сложную экономическую структуру. В состав национального богатства включатся совокупность ресурсов страны (экономических активов), являющихся необходимым условием осуществления процесса производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей.
Все активы, включаемые в состав национального богатства, подразделяются на две основные группы: финансовые и нефинансовые.
Нефинансовые активы - это объекты, находящиеся во владении институциональных единиц и приносящие им реальные либо потенциальные экономические выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения. В зависимости от способа создания такие активы делятся на две группы
1) произведенные
2) непроизведенные.
Произведенные нефинансовые активы создаются в результате производственных процессов и включают три основных элемента: основные фонды (основной капитал), оборотные фонды и ценности. [7 стр.126]
Нефинансовые не произведенные активы не являются результатом производственного процесса. Они подразделяются на две группы: материальные и нематериальные. [15 стр.368]
Материальные не произведенные активы - это земля, богатства недр, и водные ресурсы. Характерной особенностью природных ресурсов, включаемых в состав данной группы, является то, что право владения ими может быть установлено и передано от одного субъекта другому. Если же такое право не может быть установлено, то соответствующий элемент в состав национального богатства не включается (например, моря или воздух). [24 стр 145]
Нематериальные не произведенные активы создаются вне процесса производства, и право владения ими устанавливается путем соответствующих юридических или учетных действий (указанная группа активов включает патенты, авторское право, договоры об аренде и другие передаваемые договоры, купленный "гудвилл" и т.п.) [7 стр.127]
Финансовые активы - это активы, характерная особенность которых заключается в том, что большинству из них противостоят финансовые обязательства со стороны другой институциональной единицы. Исключение составляют монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ). [15 стр.379]
Монетарное золото - это золото, принадлежащее руководящим кредитно-денежным учреждениям страны и хранимое в качестве финансового актива.
Наличные деньги как финансовый актив включают все банкноты и монеты, находящиеся в обращении, независимо от того, являются они денежными единицами данной страны или других государств. При этом из состава актива исключаются монеты, которые не находятся в обращении, например юбилейные или хранимые в качестве коллекционных.
Ценные бумаги (кроме акций) продаются и покупаются на финансовых рынках и дают право их владельцам получать определенные денежные доходы.
Технические страховые резервы являются активами для держателей страховых полисов и обязательствами для страховых компаний и пенсионных фондов.
Нельзя не отметить, что важнейшим компонентом национального богатства являются основные фонды.
Основные фонды - это совокупность материально-вещественных ценностей, действующих в натуральной форме в течение длительного времени как сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере.
К основным фондам относятся:
1) здания,
2) сооружения,
3) передаточные устройства,
4) рабочие и силовые машины и оборудование,
5) измерительные и регулирующие приборы и устройства,
6) вычислительная техника и программные средства к ней,
7) транспортные средства,
8) инструмент,
9) производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности,
10) рабочий и продуктивный скот,
11) многолетние насаждения,
12) внутрихозяйственные дороги и прочие. [7 стр.143]
Национальное богатство включает 3 основных части:
1. Человеческий капитал. В понятие человеческого капитала включаются текущие расходы семей и государства на питание, одежду, содержание жилья, образование, здравоохранение, культуру, досуг и иные потребности людей за 25 лет. [13 стр.123]
2. Природный капитал. Для оценки природного капитала используются данные о ренте (земельной, лесной, горной и прочих видах), капитализированной за последние 25 лет, что позволяет определить полную восстановительную стоимость запасов большей части важнейших видов природных ресурсов с учетом их истощения. [13 стр.123]
3. Воспроизводимый капитал. Оценка накопленного воспроизводимого капитала (основного производственного и непроизводственного капитала, оборотного капитала, домашнего имущества) осуществляется на основе данных о валовых внутренних и чистых иностранных инвестициях за 25 лет. Значения полученных показателей накопления воспроизводимого капитала пересчитываются из национальных валют в доллары по современным ценам по паритету покупательной способности валют, т.е. стоимости в американских ценах основных групп товаров и услуг данной страны. [13 стр.123]
1.2 Факторы и условия функционирования и развития национального богатства в страны
На функционирование и развития национального богатства в стране влияют некоторые факторы. Первым и наиболее важным фактором является экономический рост.
Как писал Шишкин: "Под экономическим ростом принято понимать количественное увеличение и качественное совершенствование продукта и факторов его производства." Именно по его динамике судят о развитии национальных экономик, жизненном уровне населения. [24 стр.106]
Вторым фактором является человеческий капитал. "Человеческий капитал - совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом." [13 стр.219]
Человеческий капитал в развитых странах составляет от 70% до 80%, а России около - 50%. [6 стр.27]
Третьим фактором накопления национального богатства считаются человеческие ресурсы. В связи с неравномерным размещением и исчерпаемостью природных запасов, с тем, что страны с одинаковым уровнем развития имеют примерно равную относительную производственную и финансовую обеспеченность, все большее внимание уделяется повышению качества рабочей силы. Изменение требований к работнику связано и с научно-техническим прогрессом, темпы которого ускоряются и предполагают соответствующую гибкость знаний, умений, навыков работника. Человеческие ресурсы экономики весьма важны, так как их производственные созидательные качества целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. [3 стр.37]
Таким образом, конкурентоспособность, увеличение национального богатства, эффективность деятельности, а так же снижение таких отрицательных показателей как безработица, преступность на уровне государства, халатность, безответственность и прочее на уровне предприятия зависят от качества рабочей силы.
На увеличение национального богатства также влияют следующие факторы:
1. Развитие общественного производства и увеличение национальных объемов производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений спадов и кризисов. Производство имеет решающее значение для экономики, так как если не создан продукт, то тогда нечего распределять, обменивать и потреблять. Уровень жизни людей в каждой стране зависит от того, сколько создается богатства в самых разнообразных его видах. [13 стр.211]
2. Рост национального продукта. Имеется в виду превышения произведенного валового внутреннего продукта над текущим потреблением в данном году. Но здесь возникает и обратная связь. Сам рост валового внутреннего продукта, его темпы, абсолютные размеры прироста зависят от объема национального богатства и его структуры. Чем больше объем национального богатства и эффективнее его структура, тем быстрее растет валовой внутренний продукт. [13 стр.212]
3. Использование научно-технических знаний и производственного опыта. Современная НТР многократно расширила сферу применения достижений науки и техники. Научно-технические исследования, разработки и нововведения охватили и всю экономику. Многие экономисты рассматривают знания и научно-технические новшества (результаты НТП) не как бесплатные ресурсы, а как товары, которые должны быть оплачены. Инновации представляют собой запуск в производство новых товаров, внедрение новых производственных процессов, методов, применение прогрессивных форм организации производства, предпринимательства, маркетинга. Формализованная совокупность знаний научного, технического, коммерческого или иного характера, а также объективированный опыт научного исследования выступают в виде ноу-хау. [13 стр.214]
В процессе труда человек использует обмен веществ между собой и природой, регулирует и контролирует его. Преобразующая и созидательная сила труда проявляется при условии, что он не наносит ущерба природе. Вовлекая природные ресурсы и источники энергии в состав производительных сил, общество усиливает свое влияние на природу, овладевает силами природы, увеличивает национальное богатство.
2. Анализ национального богатства России
2.1 Показатели оценки состояния национального богатства в стране
Показатели богатства характеризуют материальные условия общественного производства и жизни общества в целом в каждый данный момент, а объем общественного продукта выступает как результат процесса производства за определенный период времени, а также как источник возмещения потребленных элементов богатства и его увеличения.
В то же время показатели объема накопленного богатства и общественного продукта отражают экономическую мощь, экономический потенциал страны.
За последние годы по данным официальной статистики национальное богатство РФ возросло почти на 70%. [21 стр.28]
В настоящее время в динамике совокупной стоимости национального богатства без учета стоимости земли, недр и лесов основные фонды, включающие не завершенное строительство, составляют 82%, из них основные фонды - 72%, материальные оборотные средства - 7%, а домашнее имущество - 11%. [4 стр.9]
Таким образом, наиболее весомым по объему и удельному весу элементом структуры национального богатства выступают основные фонды.
Таблица № 1. Динамика национального богатства РФ за период 2011-2012 гг.
|
2011 |
2012 |
||
|
Всего |
97605618 |
115332288 |
|
|
основные фонды, включая незавершенное строительство (по полной учетной стоимости) - всего |
88680284 |
106664648 |
|
|
основные фонды |
74471182 |
82302969 |
|
|
материальные оборотные средства (по ценам бухгалтерской отчетности) |
8925334 |
8667640 |
|
|
накопленное домашнее имущество (по полной стоимости в ценах приобретения) |
14628418 |
16432827 |
Официальный сайт Министерства экономического развития РФ // http://www.economy.gov.ru/
Из таблицы видно, что в целом, национальное богатство РФ за 2011-2012 гг. возросло на 17726670 млн. рублей или на 11,8%. Основные фонды, включая незавершенное строительство выросли на 17984364 млн. руб. или на 12%, основные фонды увеличились на 7831787 млн. руб. или на 11%, материальные оборотные средства сократились на 257694 или на 9,7% и накопленное домашнее имущество возросло на 1804409 или на 11,2%. [29]
Стоимость накопленного национального человеческого капитала на душу населения России, к 2012 году составила 14.5 тыс. долл. и в 87 раз меньше американского, в 39 раз меньше немецкого, в 42 раза японского, в 1.3 раза меньше китайского. [17 стр.54]
В рейтинге расходов на образование в долях ВВП (3.8-4% ВВП в последние годы) Россия в 2011 году была на 109 месте из 186 стран. Для сравнения: в США - 5.5% ВВП; Швеции и Норвегии - 6.7%; Словении - 5.2%; Франции - 5.6%, Канаде - 4.9%. [14 стр.35]
Неблагополучно в России и с инвестициями в здравоохранение, т.е. в здоровье населения. Если, по данным ВОЗ, в среднем по странам в мире расходы на здравоохранение составили в 2012 году 8.7% ВВП, то в РФ - 5.3% ВВП. В рейтинге у России по этому показателю невысокое 115 место. А лидеры по инвестициям в здоровье людей - США (как и по инвестициям в образование, науку и в целом в ЧК) - 15.3% ВВП. К тому же, надо учесть, что и ВВП США в 6.7 раз больше российского ВВП. Высокие инвестиции в образование, здравоохранение и в науку определяют лидерство США в качестве жизни, в качестве ЧК, в экономике знаний и высоких технологиях. [22 стр.91]
И все же основная проблема России - в очень высокой коррупции и криминализации страны. Большая часть инвестиций в ЧК используется неэффективно, не по назначению, разворовывается.
Низкие инвестиции в здоровье людей, недоступность для большинства населения качественного медицинского обслуживания, особенно профилактического, определяют повышенную смертность и низкую рождаемость в РФ. В рейтинге по продолжительности жизни в 2011 году Россия расположилась на 161 месте из 224. В рейтинге рождаемости детей на одну женщину - на 200 месте из 225. А по смертности на душу населения - на неблагополучно высоком 7 месте в мире. Выше только Чад, Лесото, Украина, Гвинея - Бисау, ЦАР и Сомали. По приросту же населения РФ - на очень низком 222 месте из 233. [10 стр.62]
К тому же, отдача от инвестиций в сравнении с другими странами инвестиций в науку очень низка. Основные причины - деградация ЧК, слабость и неэффективность российской науки и невостребованность инноваций экономикой. В стране практически отсутствуют конкурентные рынки - основной стимулятор создания инноваций. Процент инновационных предприятий (по данным ФСГС - 9.4% в 2011 году, около 10% - за последние 10 лет) в России ниже, чем у любого из государств ЕЭС. Для сравнения: в Эстонии их доля составляет 47%, в Германии - 73%, в Греции - 35%; в Бельгии, Дании, Ирландии, Австрии - около 60%. Доля инновационной промышленной продукции в России составляет всего лишь 1.8% от всей продукции. В культуру, религию и отдых бюджетные российские инвестиции в благополучном 2011 году составили 1.6% от расходов консолидированного бюджета (для сравнения: во Франции - 2.9%; в Казахстане - 3.8%; в Великобритании - 2.4%). Для сравнения: в рейтинге расходов на оборону в долях ВВП Россия - на 28 месте среди 174 стран. На перевооружение армии планируется потратить до 2020 года 20 трлн. руб. На модернизацию инфраструктуры России (обустройство страны) подобных цифр, к сожалению, не запланировано. [11 стр.287]
В России низки не только инвестиции в ЧК, но и в физический капитал (оборудование, технологии, производственные здания и т.д.). В рейтинге 2011 года Россия заняла 74 место с инвестициями в основной капитал 21.5% ВВП (норма накопления). На протяжении последних лет норма накопления инвестиций держится в районе 20%, хотя норма сбережения составляет около 30%. Треть внутренних сбережений не инвестируется в экономику по причине их невостребованности и высоких рисков. Лидирует в рейтинге по прямым инвестициям Китай с нормой накопления 46.3%, в Испании - 24%, Канаде - 21.5%, Германии - 17.6%, США - 12.2%. В среднем в мире за 2011 г. норма накопления - 22.7%. [14 стр.58]
2.2 Количественные и качественные характеристики современного состояния национального богатства в России
Россия располагает крупным природно-ресурсным потенциалом, составляющим свыше 20% мировых запасов, что обеспечивает ей особое место среди индустриальных стран.
Россия богата минеральными ресурсами, в ней открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, свыше 1/3 которых
разрабатываются. В стране сосредоточено более 10% мировых запасов нефти, 1/3 - газа, 5-6% - углей, около 25% полезных руд, значительная часть запасов цветных, редких и драгоценных металлов и других полезных ископаемых. Общая стоимость разведанных и оцененных на территории России запасов полезных ископаемых в недрах составляет около $30 трлн (в ценах мирового рынка), из них около 75% приходится на нефть, газ и уголь. Экспорт минерального сырья дает около 40% валютных поступлений, в том числе 1/3 приходится на топливно-энергетические ресурсы. [9 стр.23]
Кроме того, Россия обладает огромными почвенными богатствами. Почвенный покров развит примерно на 14,5 млн км2 из 17,1 млн км2 общей площади. Удельный вес почв России составляет около 9% мировой пашни и свыше 20% мировой площади лесов. Сельскохозяйственные угодья составляют 2,21 млн км2, из них на долю пашни приходится 1,21. [12 стр.15]
Наибольшая доля значимости и объема, растительных ресурсов России приходится на лесные ресурсы. Леса составляют 22% площади лесов мира и 1/4 мировых запасов древесины. Общая площадь земель лесного фонда России составляет около 70% ее территории. [19 стр.33]
По ресурсам животного мира, в частности по ресурсам диких животных (промысловых зверей, птиц и рыб, водных беспозвоночных и млекопитающих) Россия занимает одно из ведущих мест в мире. Богатые ресурсы животного мира выступают основой для работы многих отраслей экономики. Однако истребительный характер промысла и уничтожение естественных мест обитания явились факторами значительного сокращения ареалов и численности большинства видов диких животных и углубления отрицательных процессов в динамике ресурсов животного мира. Наземный животный мир в России насчитывает 68 видов млекопитающих и 88 видов птиц. [14. Стр.61]
К водным ресурсам России относятся озера, запасы которых составляют 26,6 тыс. км3, болота - 30 тыс. км3, ледники - 30,8 тыс. км3, подземные воды - 280 тыс. км3. Общие запасы водных ресурсов составляют 97,4 тыс. км3. [19 стр.47]
Таким образом, национальное богатство России располагает крупным природно-ресурсным потенциалом.
Особо важным показателем страны является трудовой потенциал. Трудовой потенциал обладает количественной и качественной сторонами.
Количественная сторона трудового потенциала характеризуется следующими показателями:
1. Общей численностью трудоспособного населения;
2. Количеством рабочего времени, которое отрабатывает трудоспособное население при сложившемся уровне интенсивности труда.
Качественная сторона трудового потенциала характеризуется:
1. Уровнем состояния здоровья и физической дееспособностью трудоспособного населения;
2. Качеством образовательной и квалификационной подготовки трудоспособного населения. [15 стр.418]
Следовательно, качественная сторона трудового потенциала характеризуется совокупностью физического и интеллектуального развития трудоспособного населения, что, в свою очередь, предопределяет уровень его трудовой активности.
Трудовой потенциал зависит от инвестиций в человека, которые приводят к созданию, накоплению и использованию в обществе человеческого капитала, обеспечивающего увеличение производства и доходов. Развитие трудового потенциала обусловлено демографическими процессами:
1. Абсолютной численностью населения
2. Долей лиц старших и младших возрастов
3. Уровнем заболеваемости населения
4. Коэффициентом демографической нагрузки (отношение общего числа детей и стариков к числу людей трудоспособного возраста). [13 стр.392]
Трудовой потенциал России составляет, согласно данным переписи 2013 года, 143,7 млн человек. Россия занимает 9 место в мире по численности населения и 1-е место - по величине территории. В России проживают представители более 160 этнических общностей, из них 82% населения - народы славянской группы (русские, украинцы, белорусы). [4 стр.24]
В России впервые за последние 20 лет зафиксирован естественный прирост населения. По статистическим данным, которые опубликовало Министерство труда и социальной защиты РФ, в прошлом году рожать в стране стали чаще, а умирать - реже. Последний раз количество рожденных превышало количество умерших в 1990 году. По данным ведомства, за период с января по ноябрь минувшего года в стране родились 1743,3 тысячи детей, а умерли - 1720,6 тысячи человек. Естественный прирост населения при этом составил 22,7 тысячи человек, и подобный показатель зафиксирован впервые за последние 20 лет, До этого количество умерших россиян значительно превышало количество родившихся детей - на рубеже 1990-2000х убыль населения достигала 1 миллиона человек в год. [10 стр.78]
2.3 Национальное богатство России в сопоставлении с США
По запасам угля США находятся на 1-м месте, природного газа - на 3-м, нефти - на 12-м месте, железной руды - на 6-м, медных руд - на 5-м, земельным сельскохозяйственным ресурсам - на 1-м, лесным - на 4-м месте в мире. По целому ряду полезных ископаемых США обеспечены недостаточно (или не обеспечены вовсе), но высокая степень интеграции в мировую экономику и сильные позиции во внешней торговле позволяют с успехом компенсировать нехватку тех или иных ресурсов. [4 стр.18]
Россия обеспечена многими природными ресурсами значительно лучше, чем США и другие страны мира. В целом, по оценкам, в РФ сосредоточено 25% мировых минеральных ресурсов. По целому ряду ресурсов мы занимаем лидирующие позиции в мире - 1-е место по запасам и добыче газа, 7-е место - по запасам нефти (1-2-е - по добыче), 3-е место - по запасам угля, 4-е - по запасам металлических руд, 1-е - по лесным ресурсам. [9 стр.31] Несмотря на то, что природные ресурсы являются важным элементом национального богатства страны их обилие, как полагают многие экономисты, является фактором односторонней сырьевой ориентации экономики России и препятствует диверсификации экономики и развитию ее наукоемкого сектора.
Для оценки положения США и России в мировой экономике существенно более важно сопоставление их научно-технических и человеческих ресурсов.
США - безусловный научно-технический лидер современного мира. В 2011 г. на научные исследования и опытно-конструкторские разработки страна израсходовала 342 млрд. долл., что составляло более 30% всех расходов на НИОКР в наиболее развитых странах мира. Хотя по доле расходов на НИОКР в ВВП США находятся только на 6-ом месте в мире (2,6%), уступая Израилю (4,9%), Швеции (4,3%), Финляндии (3,5%), Японии (3,2%) и Исландии (3,1%), абсолютный масштаб ресурсов, направляемых в США в научно-техническую сферу, несопоставим не только ни с одной другой страной мира, но и с целыми интеграционными объединениями. Эти расходы в США на 65% финансируются частным бизнесом, на 29% - федеральным и местным бюджетами, на 6% - университетами и бесприбыльными организациями. О роли США в мировой науке свидетельствует, например, тот факт, что 44% всех полученных в мире Нобелевских премий в области науки, принадлежит американским ученым. [23 стр.39]
В России наука все еще находится в кризисном положении. Доля расходов на НИОКР в нашей стране едва достигает 1,2% ВВП (по оценке ОЭСР, около 12 млрд. долл., что составляет всего 0,6% общемировых расходов на науку), численность ученых сокращается, престиж науки в обществе низок. Все это - следствие непродуманной государственной политики в 1990-е годы, результатом которой стало крайне низкое финансирование этой важнейшей для страны сферы деятельности. [25 стр.147]
Определяющее значение для реализации экономического потенциала и устойчивого развития страны имеют трудовые ресурсы, уровень их образования и квалификации. Более 87% американцев в возрасте 25лет и старше имеют, как минимум, законченное среднее образование, а более 29% - законченное высшее. Расходы на высшее и среднее образование составляют более 7,0% ВВП. Кроме того, еще около 2% ВВП составляют расходы на так называемое образование взрослых, т.е. на профессиональную подготовку и переподготовку рабочей силы. Все более важную роль в экономике США приобретает здравоохранение, в значительной степени определяющее (наряду с образованием) качество рабочей силы и уровень жизни в стране. Расходы на медицинские услуги составили в 2012 г. почти 17% ВВП, а ожидаемая продолжительность жизни достигла более 78 лет, в том числе 81 года - для женщин и 75 лет - для мужчин. Доля лиц с высшим образованием в РФ, хотя и ниже, чем в США, но является одной из самых высоких в мире - более 27%, около 65% граждан имеют, как минимум, законченное среднее образование; весьма высок и квалификационный уровень кадров. В целом, в прогрессивном направлении меняется и отраслевая структура занятости - в 2011 г. уже более 60% рабочей силы было занято в сфере услуг. [4 стр. 21]
По оценкам, именно научно-технические ресурсы и человеческий капитал являются основой интенсивного (в противовес экстенсивному) роста, определяя важнейший показатель уровня экономического развития любой страны - эффективность общественного производства. Речь идет о группе таких показателей, как производительность труда, фондоотдача, капиталоемкость, энергоемкость, материалоемкость. По ним США остаются на первом месте в мире с довольно большим отрывом от остальных стран.
Если по традиционным индикаторам уровня жизни - размеру доходов, структуре потребления - США находятся среди лидеров, то по показателям качества жизни - ожидаемой продолжительности жизни, доступности образования, дифференциации доходов, доступности услуг здравоохранения - они уступают многим другим развитым странам. Так, по кумулятивному показателю качества жизни - индексу развития человеческого потенциала - Соединенные Штаты в 2011 г. находились на 12-ом месте в мире, уступая таким странам, как Норвегия, Исландия, Австралия, Ирландия, Швеция, Канада и Япония (место России в этом списке - 65-е). [11 стр. 290]
В США достаточно заметна социально-имущественная дифференциация: доходы 5% семей с наиболее высокими доходами (в среднем 145 тыс. долл. в год) почти в 7 раз превышают доходы 20% семей с наименьшими доходами. В России ситуация в социальной сфере постепенно улучшается, хотя ее трудно сравнивать с США и другими развитыми странами - слишком велико наше отставание по уровню жизни и другим социальным индикаторам. Показательным является, например, уровень социального расслоения населения. Так, разрыв в доходах 10% наиболее высокодоходных групп населения и 10% с наиболее низкими доходами в 2011 г. превышал в России 15 раз, а с учетом нелегальных доходов - 35 раз, что заметно больше, чем в США. [16 стр.29]
Не только в социальной сфере, но и далеко не по всем макроэкономическим показателям ситуация в США является позитивной. Серьезной проблемой являются дефициты федерального бюджета, внешнеторгового и платежного балансов, приводящие к накоплению государственного долга страны (70% ВВП в 2008 г.). Как результат экономического кризиса и увеличения государственных расходов, дефицит федерального бюджета США демонстрирует тенденцию к резкому росту - с 2,9% ВВП в 2010 г. до 12% в 2011 г., дефицитность торгового и платежного балансов продолжает усугубляться, что крайне осложняет обслуживание госдолга. [17 стр.83]
Продолжающееся уже длительное время снижение курса доллара относительно евро и других мировых валют дает немало преимуществ американским экспортерам, но одновременно подрывает доверие иностранных инвесторов к американской валюте.
В 2007 г. в стране разразился кризис системы ипотечного кредитования. Быстрый рост масштабов невозвращенных кредитов на приобретение недвижимости не только привел к дестабилизации национального финансового рынка, но и к концу года спровоцировал глобальный финансовый кризис. У многих ведущих банков мира возникли серьезные проблемы с ликвидностью, произошел резкий спад на фондовых рынках. За финансовым кризисом последовал глубокий спад производства в реальном секторе экономики. Как свидетельствует период 2009-2010 гг. экономика США оказалась в глубочайшем финансово-экономическом кризисе, по крайней мере, после 80-х годов ХХ века. [15 стр.512]
Что касается макроэкономических перспектив России, то перед ней стоят гораздо более сложные задачи. В первую очередь, речь идет о переводе экономики с минерально-сырьевой модели на модель интенсивного наукоемкого развития. Стране требуется модернизация всего технологического парка промышленности, модернизация, а часто и создание многих базовых эффективных рыночных институтов, всемерное развитие систем науки и образования, повышение уровня жизни населения и улучшение социальной сферы. Таким образом, перед Россией стоят задачи иного порядка, обусловленные значительным отставанием страны от более развитых государств мира. Однако потенциал России огромен. При разумной государственной экономической политике и достижении диверсификации хозяйства перспективы у российской экономики вполне благоприятны.
3. Перспективы развития национального богатства в РФ
3.1 Основные направления развития национального богатства в стране
Для обеспечения стабилизации социально-экономического положения, достижения высоких, устойчивых темпов экономического роста необходимо синхронизировать инвестиционные потоки, идущие на восстановление основных фондов, всемерно поддерживать развитие человеческого капитала и сохранение ресурсного потенциала национальной хозяйственной системы. Целевая установка на совершенствование пропорций между элементами национального богатства предполагает решение задачи по обеспечению структурных изменений в национальной экономике. Проблема рационального использования природных ресурсов и обеспеченности ими в будущем является центральной проблемой экономического развития, важнейшим условием формирования конкурентоспособного типа воспроизводства национального богатства.
Современное состояние природно-ресурсного потенциала России, включающего минерально-сырьевую базу экономики, водные, земельные, лесные и климатические ресурсы, требует проведения специальных правительственных мероприятий по ликвидации причиненного природной среде ущерба и восстановлению количественных и качественных характеристик. Проблема сводится к необходимости гарантировать комплексный подход, включающий налаживание ресурсосбережения (использование определенного количества ресурсов с максимальной отдачей, с наименьшими затратами); обеспечить экологическую защиту; подготовить условия для возобновляемости ресурсов (создание заменителей отдельных ресурсов) и безотходности их использования (создание безотходных технологий); наладить эффективное управление распределением природно-ресурсного потенциала и рациональной эксплуатацией природных ресурсов.
Продвижение по указанным направлениям зависит от комплекса мероприятий, способствующих увеличению отдачи от использования природно-ресурсного потенциала с учетом ограничений, вытекающих из возможностей решения каждой названной проблемы использования этого потенциала.
Чтобы воздействовать на структуру национального богатства, необходимы специальные меры экономической и социальной политики государства. В области экономической политики необходимо формирование, в соответствии с установленными целями и отобранными приоритетами, эффективной структуры управления, которая бы с наименьшими ресурсными затратами позволяла создавать продукцию и услуги с высокой долей добавленной стоимости. В области социальной политики главным направлением является формирование новой социальной структуры общества различными путями: посредством увеличения доли домашнего имущества (стимулирования кредитов для жилищного строительства), снижения уровня дифференциации доходов населения (установления прогрессивной шкалы налогообложения), повышения эффективности функционирования и использования всех видов собственности и защиты права собственности.
Ряд видных российских ученых указывает на очевидный недостаток основного капитала в отраслях социальной сферы и они солидарны в том, что увеличивать национальное богатство необходимо путем модернизации социальной сферы. Согласно прогнозу динамики структуры национального богатства России до 2025 г., предполагается увеличение непроизводственных и потребительских активов (потребительский сектор, домохозяйства) за счет сокращения элементов производственных фондов и материальных запасов
Таблица 1.
Прогноз динамики и структуры национального богатства РФ до 2025 года
|
1997 |
2000 |
2005 |
2010 |
2015 |
2020 |
2025 |
||
|
Национальное богатство, % |
100 |
102 |
105 |
108 |
112 |
116 |
120 |
|
|
Натурально-вещественная структура национального богатства: |
||||||||
|
Основной капитал |
66 |
65 |
65 |
65 |
64 |
65 |
65 |
|
|
Материальные запасы |
15 |
14 |
13 |
12 |
12 |
10 |
10 |
|
|
Домашнее имущество |
19 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
25 |
|
|
Воспроизводственная структура: |
||||||||
|
Производственные фонды |
56 |
55 |
54 |
52 |
51 |
51 |
50 |
|
|
Непроизводственные фонды |
44 |
45 |
46 |
48 |
49 |
49 |
50 |
Источник: [28]
Поскольку предполагаемые изменения макроэкономической динамики охватывают довольно продолжительный период, можно заключить, что приведенные цифры отражают скорее внутренний структурный генезис национальной экономики, чем учитывают правительственные воздействия в рамках макроэкономической структурной политики.
Современное состояние национального богатства и приведенные в таблице 1 прогнозируемые показатели свидетельствуют о низкой эффективности и недостаточной подготовленности социальной инфраструктуры России для осуществления в нее значительных по объемам капиталовложений. При проведении прогнозных оценок ориентиры инвестирования устанавливаются экспертами согласно стандартам развитых зарубежных стран. Приведенные цифры рассчитаны с использованием нормативного метода, а не только являются отражением общей, более высокой организованности национальной хозяйственной системы и целесообразной экономической политики. В свою очередь последняя, по мнению академика РАН А.И. Абалкина, будучи подвержена, как и любой экономический процесс, "эффекту кумулятивной” причинности, выступает своеобразным общественным благом и исполняет функцию фактора хозяйственного развития [2, стр.18].
Таким образом, новая социальная структура общества должна соответствовать складывающейся структуре экономики и одновременно позволять ей развиваться, т.е. она должна воспроизводить такую систему ценностей и стимулов, которые бы обеспечивали конкурентный процесс, позволяющий оценить и отобрать социально значимые результаты.
Итак, национальное богатство, ВВП входят в число наиболее важных для национальной экономики макроэкономических категорий, а числовые характеристики их объема - представительные агрегатные показатели, позволяющие оценить совокупный экономический потенциал страны.
В составе факторов, влияющих на размер и структуру совокупного экономического потенциала, его динамику в каждом конкретном периоде, можно выделить:
1) объем и доступность всех имеющихся видов ресурсов (материальных, трудовых, финансовых);
2) достигнутый страной уровень технического развития, определяющий качество и производительность технологической базы экономики;
3) накопленный страной задел в области фундаментальных и прикладных научных исследований, уровень подготовки кадров, характеризующий качество трудовых ресурсов страны. [2, стр.29]
В результате согласованного взаимодействия названных факторов в составе совокупного экономического потенциала формируются природно-ресурсный, производственный, трудовой, финансовый, научный (инновационный), внешне экономический и другие потенциалы национальной хозяйственной системы страны. Каждый из них имеет определенные особенности закономерности развития, количественные и качественные характеристики.
3.2 Стратегические направления государственной политики в сфере национального богатства
Основные направления развития Российской Федерации определены в стратегии социально-экономического развития России на период до 2020 года. [1] Реализация этих программ направлена: на обеспечение устойчивого повышения уровня жизни населения, сокращение разрыва по уровню благосостояния с ведущими экономически развитыми странами, на укрепление конкурентоспособности и безопасности страны.
Для достижения поставленных целей, Правительству Российской Федерации потребуется решить ряд важных социальных, институциональный, макроэкономических и структурно-инвестиционных задач.
Важным вопросом является сочетание экономических, административных и других рычагов управления. Выбор преобладающего метода управления во многом определяет существующий в стране предпринимательский и инвестиционный климат. В частности, активное использование административного метода управления приводит к бюрократизации и ухудшению делового климата в стране. Для обеспечения развития страны необходимо оптимальное сочетание различных методов управления, что особенно важно для России, где рыночные институты только развиваются.
Главной концепцией среднесрочной программы социально-экономического развития РФ должно явиться резкое повышение конкурентоспособности России, что предполагает реализацию антиинфляционных мер, мер по стимулированию экономического роста, предложения по развитию топливно-энергетического комплекса и отраслей, специализирующихся на создании альтернативных видов и источников энергии для бытовых и промышленных целей, а также реализацию национальных проектов. [1]
При этом, в качестве основополагающих принципов в реализации направлений по повышению конкурентоспособности страны должны быть использованы следующие принципы:
1. Принцип поляризованного (или "сфокусированного") развития, которое приходит на смену политике выравнивания уровня регионального развития и предполагает специальную фокусировку финансовых, административно-управленческих, человеческих и других ресурсов в "опорных регионах" ("полюсах", "локомотивах" роста), а также последующее распространение инновационной активности в другие регионы. [1]
Поэтому экономический рост, предпринимательская активность, инновационный процесс в "опорных регионах" отличаются наибольшей интенсивностью, оказывая влияние на другие территории, которые не входят в "полюса". В США, Великобритании, Германии можно выделить несколько почти равных по значению ведущих районов, однако на фоне других территорий страны они также резко выделяются. Таким образом, в каждом государстве в силу природных, исторических и экономических причин заметно выделяется один, реже несколько экономических центров. В Российской Федерации с учетом масштаба ее территории для обеспечения ускоренного социально-экономического роста необходимо выделить и поддержать сеть "опорных регионов";
2. Принцип "преференции за реформы". Если территория не получила статуса опорного региона, государственная поддержка должна быть направлена в первую очередь на обеспечение равного доступа населения этой территории к бюджетным услугам, гарантирующим реализацию конституционных прав граждан. На достижение данной задачи должны быть направлены меры по стимулированию региональных инициатив. В том числе должна быть трансформирована финансовая помощь регионам - она должна поддерживать социальными трансфертами отсталые территории, а депрессивные территории ориентировать на обеспечение экономического роста и увеличение налоговой базы. Должны получить развитие внебюджетные и инвестиционные инструменты поддержки стратегических проектов регионального развития, в рамках согласованных стратегических приоритетов регионального развития должна оказываться бюджетная поддержка региональных инициатив. [1
3. Принцип синхронизации действий ("принцип синергии"). Он требует, во-первых, синхронизации основных реформ, осуществляемых в стране и оказывающих влияние на социально-экономическое развитие регионов. Во-вторых, выстраивания федеральных приоритетов в логике кооперации регионов. В-третьих, согласованности направлений поддержки субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области регионального развития, используемыми федеральными органами власти. [1]
4. Принцип дифференцированности государственной политики регионального развития. Интеграция Российской Федерации в глобальную экономику в ближайшее время приведет к выделению на ее территории следующих зон, в отношении которых должны быть сформулированы различные цели социально-экономического развития и сформированы различные меры достижения данных целей. [1]
5. Принцип субсидиарности, который предполагает децентрализацию властных полномочий и исполнение тех или иных полномочий социально-экономического развития регионов Российской Федерации (и соответствующую передачу этих полномочий) на уровне управления, на котором они могут быть исполнены наиболее эффективным образом. [1]
Именно за счет мобилизации активности российских регионов и повышения эффективности использования их ресурсов возможно провести социально-экономические преобразования, с одной стороны, позволяющие значительно увеличить ВВП, а с другой - провести комплекс мер по снижению уровня бедности.
Достижение обеспечения конкурентоспособности России и ее регионов позволит реализовать добиться следующие преимуществ:
1) создать условия для эффективной интеграции регионов в мировой рынок, ускорение социально-экономического развития Российской Федерации за счет правильного распределения производительных сил по территории, развития системы расселения и повышения связанности страны, что должно открыть доступ территорий и их населения к источникам социально-экономического роста;
2) стимулировать развитие инфраструктурной базы социально-экономического роста в территориях;
3) сформировать конкурентоспособные в глобальном аспекте территориальные производственные кластеры, в том числе в инновационно-емких секторах экономики;
4) обеспечить переход к поляризованному развитию и созданию нового пространственного каркаса страны из "опорных регионов".
Второе ключевое направление: консолидация ресурсов российских регионов для ускоренного экономического роста и изменения структуры экономики. Данная цель направлена на:
1) обеспечение сплоченности территорий и единства экономического пространства страны при сохранении самостоятельности региональных и местных властей в принятии решений в рамках своей компетенции;
2) устранение барьеров на свободное перемещение рабочей силы, товаров и услуг, капиталов, открытие региональных рынков;
3) устранение препятствий для реализации инвестиционных проектов, развития малого бизнеса на региональном и местном уровне и т.д. [1]
Третье направление социально-экономического развития России заключается в совершенствовании человеческого капитала, повышении пространственной и квалификационной мобильности населения, что предполагает:
1) обеспечение воспроизводства населения и стабилизация его численности как в стране, так и на отдельных территориях за счет поддержки молодых семей и молодежи для стимулирования подъема компенсаторной рождаемости, формирования социально-экономических предпосылок для дальнейшего демографического роста
2) создание системы образовательных проектов, направленных на развитие кадрового потенциала территорий, обеспечение воспроизводства населения и стабилизации его численности, как в стране, так и на отдельных территориях;
3) содействие свободному перемещению рабочей силы и эффективному размещению трудовых ресурсов как ответ на вызовы новых экономических условий;
4) реализация миграционных программ, обеспечивающих формирование в российских регионах эффективных балансов демографических и трудовых ресурсов, а также адаптацию мигрантов в российском обществе;
5) повышение продуктивности этнокультурного потенциала российского общества. [1]
Четвертое направление - коренное улучшение состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления. [1]
Необходимо отметить, что реализация данных направлений, с моей точки зрения, невозможна без стимулирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации к ускоренному созданию условий для высоких темпов роста в базовых отраслях экономики и увеличению доходов региональных бюджетов.
Заключение
По итогам проделанной работы, можно сдеалть вывод что национальное богатство, как часть национального достояния государства, - есть совокупность материальных ценностей, накопленных и созданных обществом в процессе его жизнедеятельности на данный момент времени.
Для оценки итоговых результатов развития экономики страны за всю историю ее существования используется такой показатель, как национальное богатство. Как известно, первую в истории попытку оценить богатство нации предпринял У. Петти, первое классическое исследование о причинах богатства народов провел А. Смит.
Важно также отметить, что необходимо оценивать уровень развития национальной экономики на основе анализа степени соответствия структуры ВВП приоритетным стратегическим целям государства. Для этого должны быть, во-первых, четко сформулированы стратегические цели, во-вторых, определены приоритеты их достижения.
Возможности, которыми располагает страна для социально-экономического развития, в значительной мере зависит от масштабов и структуры ее национального богатства. В составе национального богатства учитывается накопленный потенциал трудовых, материальных, капитальных и природных ресурсов. По величине национального богатства Россия занимает 1 место в мире.
Можно сказать, что значимость показателя национального богатства определяется в двух аспектах:
национальное богатство является результирующим показателем эффективности деятельности населения данной страны;
национальное богатство является важнейшей характеристикой экономической мощи и потенциала развития данной страны.
Для обеспечения стабилизации социально-экономического положения, достижения высоких, устойчивых темпов экономического роста необходимо синхронизировать инвестиционные потоки, идущие на восстановление основных фондов, всемерно поддерживать развитие человеческого капитала и сохранение ресурсного потенциала национальной хозяйственной системы. Целевая установка на совершенствование пропорций между элементами национального богатства предполагает решение задачи по обеспечению структурных изменений в национальной экономике. Проблема рационального использования природных ресурсов и обеспеченности ими в будущем является центральной проблемой экономического развития, важнейшим условием формирования конкурентоспособного типа воспроизводства национального богатства.
Чтобы воздействовать на структуру национального богатства, необходимы специальные меры экономической и социальной политики государства.
Таким образом, национальное богатство стоит в ряду наиболее важных макроэкономических понятий, а числовая характеристика его объема представляет собой один из важных агрегатных показателей, позволяющих оценить экономический потенциал страны, уровень народного хозяйства и степень благосостояния населения, выраженные в денежной форме.
Подобные документы
Поняття та класифікація органів юридичної особи. Цивільна дієздатність юридичної особи. Комплексне дослідження інституту юридичної особи та аналіз проблем теоретичного та практичного характеру, пов'язаних зі статусом юридичної особи та її дієздатності.
курсовая работа [54,8 K], добавлен 02.01.2014Поняття і ознаки юридичної особи. Способи його створення. Процедура визнання юридичної особи банкрутом. Поняття та сутність припинення юридичних осіб. Банкрутство як підстава ліквідації. Реорганізація юридичних осіб. Їх ліквідація при визнанні банкрутом.
курсовая работа [51,8 K], добавлен 18.04.2010Основні теорії щодо суті юридичної особи: фікції, заперечення та реальності. Майнові права інтелектуальної власності на комерційне найменування. Поняття та складові елементи цивільної правосуб'єктності, правоздатності та дієздатності юридичної особи.
курсовая работа [427,1 K], добавлен 31.01.2014Перелік ознак юридичної особи. Види організаційно-правових форм юридичних осіб, їх види залежно від способів об'єднання осіб або майна, виконання публічних функцій. Порядок створення і припинення юридичних осіб за цивільним законодавством України.
контрольная работа [32,0 K], добавлен 06.09.2016Визначення ключових структурних елементів правової свідомості особи. Класифікація правосвідомості в залежності від різних критеріїв. Ізольована характеристика кожного з елементів структури – правової психології, правової ідеології та правової поведінки.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 09.04.2013Інститут юридичної особи в цивільному законодавстві України. Визначення ознак юридичної особи. Здатність нести самостійну майнову відповідальність. Порядок створення суб'єктів господарювання різних видів. Державна реєстрація статуту юридичної особи.
научная работа [42,0 K], добавлен 05.12.2009Поняття і спірні питання про визначення службової особи в кримінальному праві. Класифікація службових злочинів. Кримінологічна характеристика особи корупціонера: соціально-демографічні ознаки, соціальні ролі і статуси; моральні і психологічні особливості.
курсовая работа [41,5 K], добавлен 05.01.2014Цивільна правоздатність й дієздатність юридичної особи. Філії і представництва юридичної особи. Порядок створення і процедура реєстрації юридичних осіб й правові аспекти припинення їх діяльності. Перелік видів організаційно-правових форм приватного права.
курсовая работа [70,2 K], добавлен 16.05.2015Суб’єкти господарського права. Поняття суб'єкта господарського права. Види суб'єктів господарського права. Завдання, права та обов'язки суб'єкта господарського права. Поняття та принципи підприємницької діяльності без створення юридичної особи.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 09.05.2007Сутність та різновиди правопорушень, склад і елементи, оцінка впливу на них алкоголізму та наркоманії. Поняття та характерні ознаки юридичної відповідальності, типи та форми. Сучасні проблеми визначення юридичної відповідальності та правопорушення.
контрольная работа [26,9 K], добавлен 13.04.2016
