Правовое регулирование заключения брака в российском семейном законодательстве

Поэтому в п. 2 ст. 13 Семейного кодекса предусматривается возможность снижения брачного возраста лицам, достигшим 16 лет, при наличии уважительных причин. Снижение брачного возраста производится органами местной администрации по месту заключения брака. Перечень причин, которые признаются уважительными для снижения брачного возраста, в законодательстве не дается. Чаще всего этими причинами называют фактическое создание несовершеннолетними семьи, беременность или рождение ребенка. Возможны и другие причины: неизлечимая болезнь одного из супругов, призыв на военную службу и др.

На практике чаще всего в качестве уважительной причины фигурирует беременность женщины или рождение ею ребенка. Но органы местного самоуправления дают такого рода разрешения и по иным основаниям Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета, N 17, 27.01.1996..

Федеральное законодательство не предусматривает возможности заключения брака лицами, не достигшими возраста 16 лет. Это связано, с тем обстоятельством, что случаи необходимости снижения брачного возраста ниже 16 лет достаточно редки. Второе обстоятельство, по которому федеральное законодательство не предусматривает такого снижения брачного возраста, является неспособность этих молодых людей создать прочную и нормальную семью. Третьим обстоятельством является то, что вступление в брак в результате снижения брачного возраста приводит к приобретению полной гражданской дееспособности, которой эти лица не всегда могут должным образом воспользоваться в столь раннем возрасте. Не учитывать эти факторы при решении вопроса о снижении брачного возраста законодатель не может.

Законодательные органы субъектов РФ вправе установить порядок и условия, при наличии которых может быть дано разрешение на заключение брака лицом, не достигшим возраста 16 лет с учетом особых обстоятельств.

Это создает впечатление о расширении перечня условий, допускающих заключение брака шестнадцатилетними лицами, за счет разрешения на вступление в брак органов местного самоуправления. Поэтому редакция абз. 1 п. 2 ст. 13 СК должна быть изменена. Думается, что, как и в прежнем семейном законодательстве, речь должна идти о праве органа местного самоуправления именно на снижение брачного возраста, но не о каком-либо разрешении на вступление в брак. Теоретически сделанный вывод объясняется отсутствием среди условий заключения брака, установленных ст. 12 СК РФ, каких-либо дополнительных требований для лиц, не достигших брачного возраста, в том числе согласия родителей, государственных или муниципальных органов и т.п. на брак несовершеннолетних.

Также стоит отметить неправомерность условия относительно согласия законных представителей в силу его противоречия абз. 1 п. 2 ст. 13 и ст. 12 СК РФ. Поскольку семейное законодательство находится согласно ст. 72 «к» Конституции РФ в совместном ведении РФ и ее субъектов, здесь принципиальное значение имеет установление четкого соотношения федерального законодательства и законодательства субъектов РФ. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3 СК РФ регулирование семейных отношений законами субъектов РФ допускается по вопросам, прямо отнесенным Кодексом к их ведению, а также по вопросам, непосредственно не урегулированным им. Применительно к предмету настоящей статьи следует отметить, что условия и порядок вступления в брак лиц, достигших возраста шестнадцати лет, не могут устанавливаться законами субъектов РФ. Соответствующие отношения составляют предмет регулирования федерального закона, тое есть СК РФ.

Семейный кодекс РФ не восполняет пробела в семейном законодательстве относительно того, кто конкретно может обратиться в орган местного самоуправления с ходатайством о снижении брачного возраста. По мнению ряда авторов, данное право предоставлено самим несовершеннолетним, желающим зарегистрировать брак; их законным представителям (родителям, усыновителям, приемным родителям или попечителям); органам, исполняющим попечительские функции или обязанности Александрова А.Ю. Понятие брака в российском правоведении XIX - начала XX века / А.Ю.Александрова // История государства и права.- 2014. С. 166. . Данное суждение вызывает возражения. Во-первых, в отличие от КоБС РСФСР (ст. 15) СК РФ (абз. 1 п. 2 ст. 13) прямо связывает снижение брачного возраста с наличием просьбы именно самих несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак. Во-вторых, как было отмечено ранее, позиция законных представителей несовершеннолетних, достигших шестнадцати лет, при решении вопроса о снижении брачного возраста не имеет принципиального значения для органа местного самоуправления Карлсон А. Сквозь десятилетия: тревожный путь семьи, 1945 -- 1990: И дальше, дальше... // Вестник Московского университета. Се-рия 18. Социология и политология. М., 2010. № 3. С. 93.. Отметим, что заявление о снижении брачного возраста может быть подано в орган местного самоуправления только лично лицами, желающими вступить в брак и достигшими шестнадцатилетнего возраста. При этом обязательна письменная форма такого заявления.

Таким образом, законодатель, регулируя брачный возраст, преследовал цель указать одно из условий вступления в брак для различных категорий людей. Одновременно законодатель преследовал и цели определенным образом направить индивидуальное поведение несовершеннолетних при решении ими вопроса о вступлении в брак. В России долго господствовала модель культуры, предполагающая, что эффектные отношения в семье предпочтительнее отношений социальных, что мораль доминирует над правом Семья остается основной ячейкой русского общества. Показателем эволюции - и психологической, и социальной - станет то положение, когда молодые люди в России начнут понимать и принимать супружескую солидарность и верность, ценность которых они ощутят только в семье.

2.2 Порядок заключения брака

Согласно Семейному кодексу РФ, юридически состоявшимся признается только брак, зарегистрированный должным образом в соответствующих органах (ЗАГС). Такой брак, как юридическое событие, порождает соответствующие семейно-правовые отношения. Регистрация брака между гражданами происходит только в ЗАГСЕ и/или только уполномоченными на это лицами (поскольку бывают «выездные» процедуры бракосочетания). Загсы формируются органами государственной власти, согласно ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» от 22.10.97 Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об актах гражданского состояния»// Российская газета, N 224, 20.11.1997..

Граждане, находящиеся за пределами Российской Федерации, заключают браки в консульствах. В том случае, если брак заключен в другом учреждении не уполномоченным на это лицом, данное состояние является недействительным и влечет за собой каких-либо правовых последствий, также недействительными будут все документы, сделки, соглашения и т.д., имевшие место после заключения такого брака.

ЗАГСы, регистрируя браки, имеют следующие цели: охрана личных и имущественных права сторон, которые признаны законными и охраняются Конституцией РФ, и учет демографических данных. Регистрация брака и занесение реквизитов данного события в специальный реестр, позволяет собирать статистические данные о количестве заключенных и расторгнутых барков, длительность брака, количество детей в семьях и другую информацию.

Согласно историческим данным, на протяжении существования в системе государства института официального брака, имел место и фактический брак, когда отношения не оформлялись при помощи специального органа. Данный вид сосуществования называли (и называют) «сожительством», что не совсем точно характеризует отношения, сложившиеся в такой семье. Кроме того, стоит отметить, что несмотря на кажущуюся аналогичность, браки фактические не порождают юридических последствий, а также, в свое время, такие «супруги» подвергались осуждению со стороны церкви и государства.

Несмотря на то, что Российская Федерация признает только официальные браки, зарегистрированные в органах ЗАГС, исключение есть только для таких браков, которые заключались согласно правилам религиозных обрядов на оккупированных территориях, которые входили в состав СССР в период ВОВ до момента восстановления на территории органа ЗАГС (п. 7 ст. 169 Семейного кодекса РФ).

Заключение брака должно происходить по вполне определенным правилам, которые предусматриваются в СК РФ. В ст.11 сказано, что заключение брака может происходить только при присутствии лиц (сторон), которые подали заявление. При этом заявление можно подать в электронном виде. Кроме того, необходимо согласие каждого из будущих супругов на вступление в брак, а если одна из сторон не достигла 18 лет, требуется согласие родителей на заключение брака.

В заявлении на регистрацию брака обязательно должны быть указаны паспортные данные лиц, вступающих в брак, где подтверждается согласие на вступление в брак и отмечается отсутствие обстоятельств, которые препятствуют заключению брака.

Далее обратимся к закону «Об актах гражданского состояния». Согласно п. 1 ст. 29 Закона в запись акта о заключении брака должны быть внесены следующие сведения:

- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство и национальная принадлежность (по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждой из сторон;

- сведения о свидетельстве о расторжении барка (если имеет место предыдущий брак);

- реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

- дата и номер записи акта о заключении брака;

- орган ЗАГС, который произвел государственную регистрацию заключения брака;

- серия и номер выданного свидетельства о браке Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об актах гражданского состояния»// Российская газета, N 224, 20.11.1997..

Здесь стоит отметить, что законодатель не включил в обязательные документы справку о медицинском обследовании. Здесь пересекаются вопросы этики и личной безопасности, поскольку скрыть таким образом, серьезные нарушения здоровья от супруга /супруги, представляется возможным. Корме того, что может пострадать вторая сторона, заболевания могут передаваться по наследству, детям. Считаем, то данный вопрос должен быть корректно решен в рамках семейного законодательства Трофимова Г.А. Заключение брака как необходимое условие создания семьи / Г.А.Трофимова // Семейное и жилищное право.- 2013.- № 3.- С. 29..

Цель медицинского обследования сторон, вступающих в брак - формирование здоровой полноценной семьи. Однако необходимо отметить, что многие супружеские пары не регистрируют должным образом свои взаимоотношения, то есть отмечается тенденция к уменьшению количества регистрируемых браков. Согласно переписи населения, в 2010 году, число супружеских пар составляло 33 млн. (в 2002 году 0 34 млн.). При этом 4,4 млн. (13%) состояли в незарегистрированных отношениях, (в 2002 году - 3,3 млн., или 9,7%) Вот какие мы - россияне: об итогах Всерос. переписи населения 2010 г. // Российская газета: федер. вып. 2011. 22 дек..

Очевидно, что если в законодательстве будет предусмотрено обязательное прохождение медицинского обследования, немногие пары решатся на данное мероприятие, и поэтому возникнет институт незарегистрированных браков. Многие пары могут прожить всю жизнь, не регистрируя брак, однако, как было отмечено ранее, такие отношения правовых последствий не влекут, поскольку данный вид сосуществования между людьми разного пола, не являющимися родственниками, не признаются государство. Соответственно, все права и обязанности, которые вытекают из Семейного кодекса, не могут быть применены к парам, которые отношения не регистрировали.

Ученые на протяжении многих лет ищут способы избежать передачи генетической поврежденной информации будущему потомству. Здесь можно сказать о том, что знание сторон, заключающих брак, о том, что у супруга заболевание, которое может влиять на будущих детей, то есть ставить под угрозу здоровье не только семьи, но и нации в целом, может способствовать тому, что возможно заключение брака в таких случаях будет невозможным. Либо, как вариант, дать возможность супругам выбрать другие методы получения потомства. Вероятно, что знания о способности второй стороны, при заключении брака, иметь здоровое потомство, сократит число разводов, которых в последнее становится все больше.

Однако, вернемся к подаче заявления, которое на данный момент можно подать в любом ЗАГСе на территории Российской Федерации. Ранее заявление можно было подать в тот орган, на территории обслуживания которого проживает жених или невеста. Это обстоятельство довольно целесообразно, поскольку создает масс удобств для лиц, которые вступают в брак.

В том случае, если одна из сторон (или оба будущих супруга) не имеют возможности явиться в ЗАГС, заявление может быть подано третьим лицом, при этом все данные и подпись стороны проставляется точно также, как и при написании заявления в органе ЗАГС, подпись должен удостоверить нотариус, или глава учреждения, где находится одна из сторон (к примеру, если это учреждение исполнения наказаний, то бланк берется в ЗАГСе, а подпись может удостоверить начальник исправительного учреждения) Анализ законодательства Российской Федерации и трудов ученых по семейному праву // Брак в семейном праве Российской Федерации. URL: http://19ye.ru/brak-v-semejnom-prave-rossijskoj-federacii/ (дата обращения: 03.12.2015). . При этом, вне зависимости от варианта подачи заявления, регистрирующимся дает месяц на проверку серьезности намерений вступить в брак. Кроме того, данный срок дает возможность выяснить препятствия вступления в брак, если они имеются.

Заявление, поданное в ЗАГС, не влечет никаких правовых последствий, равно как и отказ от вступления в брак после подач заявления, однако такое поведение может быть осуждено со стороны других людей.

Семейный кодекс Российской Федерации сохранил положение прежнего семейного законодательства о возможности сокращения и увеличения срока регистрации заключения брака. Часть 2 п. 1 ст. 11 СК РФ предусматривает возможность досрочной регистрации брака, но только при наличии уважительных причин. К числу уважительных могут быть отнесены самые разнообразные причины. Законодатель дает лишь их примерный перечень. В числе такого рода причин, находятся: беременность невесты, рождение ею ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства. При наличии таких обстоятельств брак может быть заключен и в день подачи заявления. Кроме указанных в перечне к числу уважительных причин можно отнести:

- призыв жениха для прохождения службы в армии;

- срочный выезд в длительную неотложную командировку;

- срочный выезд на работу за границу;

- тяжелая болезнь одного из вступающих в брак

- пожилой возраст лиц, заключающих брак, уже живущих одной семьей в течение ряда лет.

Этот перечень может быть продолжен, так как в жизни человека могут быть и иные обстоятельства, требующие ускорения заключения и регистрации брака. Но все причины, которые выставляются как уважительные, должны быть подтверждены соответствующими документами. Изменение срока регистрации брака производится руководителем органа ЗАГС на основании совместного заявления жениха и невесты (п. 3 ст. 27 ФЗ «Об актах гражданского состояния» Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об актах гражданского состояния»// Российская газета, N 224, 20.11.1997.).

Как правило, регистрация брака производится в помещении органа ЗАГС. Однако если жених и невеста, либо один из них не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по иной уважительной причине, регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинском учреждении либо иной организации, но непременно в присутствии жениха и невесты Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / З.А. Ахметьянова, Е.Ю. Ковалькова, О.Н. Низамиева и др.; отв. ред. О.Н. Низамиева.- М.: Проспект, 2010.С. 408..

Государственная регистрация не может быть осуществлена при наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ. Поэтому руководитель органа ЗАГС вправе отказать в государственной регистрации заключение брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие указанных обстоятельств.

Стоит отметить, что в законе предусмотрен отказ в регистрации акта гражданского состояния, но совершенно не предусмотрены основания для отказа в принятии заявления, а это впоследствии как раз таки может стать причиной нарушения прав и законных интересов граждан. В статье 11 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния возможен, если государственная регистрация противоречит закону и если представлены документы, не соответствующие требованиям. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» в соответствии с п. 9 ст. 27 если имеются доказательства, подтверждающие обстоятельства, препятствующие заключению брака, то при государственной регистрации заключения брака допускается отказ.

Если говорить о государственной регистрации рождения, регистрации расторжения брака по решению суда, регистрации смерти, действующие правила вполне целесообразны и достаточны, так как процедура совершения данных актов не предусматривает временного промежутка между подачей заявления и государственной регистрацией. Что касается регистрации брака, между этапами подачи заявления и составлением актовой записи существует временной промежуток, который может быть сокращен или продлен.

На практике например, в исключительных случаях регистрация может быть произведена в день подачи заявления, то есть месячный срок может быть сокращен. Возможно и продление срока. Согласимся с мнением многих авторов, о необходимости при процедуре регистрации брака именно на этапе принятия заявления предусмотреть случаи для отказа в его принятии. К примеру, заявителем представлены не все необходимые документы, законодательно это не является поводом для отказа в принятии заявления. Другой пример: при подаче заявления о регистрации брака выявлен порок воли у одного из лиц, подающих заявление о регистрации брака, в виде не владения русским языком. Взаимное добровольное согласие является с одной стороны обязательным условием заключения брака, но несмотря на это, отказ в регистрации возможен лишь при наличии препятствий, предусмотренных ст. 14 СК РФ, а наличие взаимного согласия в данную статью вовсе не внесено. Наличие этого противоречия и пробела субъекты РФ пытаются заполнить в своих административных регламентах, в которых предусматривают такие процедурные действия, как например, прекращение государственной регистрации заключения брака, основанием для этого является выражение заявителем несогласия (в устной или письменной форме) вступления в брак либо заявление любого лица о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака. Козлова Н. Любовь с браком / Н.Козлова // Российская газета.- 2011.- № 71(5447).- С. 9..

Но административные регламенты не могут устанавливать процедуры, не предусмотренные СК РФ, это еще одно доказательство того, что просто необходимо предусмотреть процедуру отказа в принятии заявления непосредственно в ФЗ «Об актах гражданского состояния» Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об актах гражданского состояния»// Российская газета, N 224, 20.11.1997..

В комментариях судебной практики по семейным делам есть пример, наглядно подтверждающий необходимость такой процедуры. «Н. обратилась в суд с жалобой на действия органа загса, отказавшего в регистрации брака в связи с тем, что лицо, вступающее в брак, не по доброй воле подало заявление о регистрации брака. Суд счел, что, несмотря на то что В. указывал на то, что родители несовершеннолетней Н. понудили его к заключению брака, то, что он являлся совершеннолетним в период подачи заявления, отсутствовали заболевания, которые могли повлиять на его волю, свидетельствует о том, что загс должен был зарегистрировать брак» Беспалов Ю. Ф., Гордеюк Д. В. Комментарий к судебной практике по семейным делам. М., 2011. С. 16.

На самом деле, сегодня отсутствие взаимного добровольного согласия не является основанием для отказа в регистрации брака, но в то же время это является обязательным условием заключения брака. Противоречия на лицо. При подаче заявления о регистрации брака может быть выявлен порок воли у одного из лиц, подающих заявление о регистрации брака, если заявитель не владеет русским языком. Участие переводчика при регистрации акта гражданского состояния на сегодняшний день не предусмотрено законом. Получается, что вопрос соблюдения прав человека при регистрации акта гражданского состояния, не урегулирован. Чтобы не ущемлять прав лиц, не владеющих русским языком, можно предусмотреть участие переводчика при принятии заявления на регистрацию брака.

Регистрация брака производится посредством внесения записи акта о заключении брака в Книгу регистрации браков. Такая запись должна включать в себя следующие сведения:

фамилию (до и после заключения брака), имя, отчество, дату и место рождения, возраст, гражданство, национальность (по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, или одно из них, ранее состоящее в браке;

реквизиты документов, удостоверяющих личность, заключивших брак;

дату составления и номер записи акта о заключении брака;

наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

серию и номер выданного супругам свидетельства о браке Альбиков И.Р. Некоторые правовые аспекты сущности брака / И.Р.Альбиков // Семейное и жилищное право.- 2012.- № 2. С. 27..

Факт вступления в брак и его государственной регистрации удостоверяется свидетельством о заключении брака. В него вносятся такие же сведения, как и в запись акта о заключении брака.

Таким образом, стоит отметить, что действующий порядок заключения брака, является не совершенным - относительно правого регулирования данного института. Пробел в законодательстве об обязательном медицинском обследовании - серьезное упущение законодателя. Кроме того, в законе предусмотрен отказ в регистрации акта гражданского состояния, но совершенно не предусмотрены основания для отказа в принятии заявления, а это впоследствии как раз таки может стать причиной нарушения прав и законных интересов граждан.

2.3 Заключение брака с отдельными категориями лиц

Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, характеризуются особым правовым положением, отличающимся от правового положения свободного гражданина. Особое правовое положение осужденных, находящихся в местах лишения свободы, заключается в том, что они лишаются многих прав. Принятый 18 декабря 1996 года впервые в Российской Федерации Уголовно-исполнительный кодекс позволил установить объем и пределы правового регулирования исполнения наказания на законодательном уровне. Уголовно-исполнительным кодексом установлено, что осужденный имеет право в условиях изоляции от общества, отбывая уголовное наказание, заключить брак С.А. Правовое регулирование заключения и прекращения брака с участием иностранных граждан: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2014. С. 17. .

Регистрация брака с осужденными производится с соблюдением общих условий заключения брака, предусмотренных Семейным кодексом. Особых условий для заключения брака с осужденными Семейный кодекс не устанавливает. Регистрация брака осуществляется органами ЗАГС в соответствии с требованиями Семейного кодекса РФ. Однако существуют некоторые особенности порядка заключения брака с осужденным. Эти особенности заключаются в том, что в организационных мероприятиях по подготовке и проведению процедуры регистрации брака принимает участие администрация уголовно-исполнительного учреждения. Если в орган ЗАГС поступает заявление от гражданина, желающего вступить в брак с осужденным, этот орган сверяет указанные в заявлении сведения с документами, удостоверяющими личность заявителя, и другими документами, свидетельствует его подпись и правильность сведений, сообщенных в заявлении. После этого указанное заявление удостоверяется подписью соответствующего должностного лица и заверяется гербовой печатью органа ЗАГС. После этого документы возвращаются заявителю. Заявитель направляет это заявление администрации учреждения, исполняющего наказание в отношении данного осужденного.

При поступлении заявления о заключении брака с осужденным, администрация учреждения передает данное заявление осужденному для заполнения той части заявления, которая относится конкретно к нему. Осужденный согласно документам, находящимся в его личном деле, вносит недостающие сведения о его личности. Администрация учреждения сверяет указанные в заявлении сведения с документами личного дела осужденного. Убедившись в правильности этих сведений, администрация учреждения свидетельствует его подпись и правильность указанных сведений и направляет заявление о заключении брака в орган ЗАГС по месту нахождения учреждения исполнения наказания.

Иногда при заполнении заявления осужденным выясняется, что в личном деле нет точных сведений о его семейном положении, или они имеются в деле, но неполные или противоречивые. Администрация учреждения исполнения наказания в таких случаях принимает меры по получению необходимых сведений.

Если инициативу по вступлению в брак проявляет осужденный, администрация учреждения исполнения наказания обязана снабдить его бланком заявления о заключении брака. После заполнения осужденным той части заявления, которая относится к нему, администрация УИН сверяет указанные в заявлении сведения с документами личного дела осужденного, свидетельствует его подпись и правильность указанных в заявлении сведений, удостоверяет подписью начальника УИН и заверяет печатью. После этого администрация УИН данное заявление направляет лицу, с которым осужденный желает вступить в брак. Одновременно с заявлением, заполненным осужденным, данному лицу сообщается наименование и адрес органа ЗАГС, который располагается по месту нахождения учреждения исполнения наказания, где может быть произведена регистрация брака. Лицо, получившее данное заявление и согласное на заключение брака с осужденным, заполняет заявление в той части, которая относится к нему. После заполнения заявления лицо передает данное заявление в орган ЗАГС по месту своего жительства для засвидетельствования подписи и указанных в заявлении сведений. Оформленное таким образом заявление направляется в орган ЗАГС, о котором ему сообщено учреждением исполнения наказания Нечаева А.М. Семейное право: курс лекций. М.: Юристъ, 2009. С. 119..

ЗАГС, который находится в месте нахождения исполнения наказания, именно это учреждение может принять заявку на заключении брака, может наначить время и дату заключения брака и заранее сообщает будущим брачующимся.

Заключение брака происходит после того, как закончится срок, данный ЗАГСом на раздумья, который начинается с того момента, как ЗАГС принимает заявление. От испытательного срока продолжительностью один месяц можно отказаться, но только если на это есть по-настоящему уважительные причины.

При заключении брака, при условии, что один и брачующихся находится в местах лишения свободы или в следственном изоляторе, бракосочетание в таком случае проходит по месту нахождения заключенного супруга. Заключение брака становится возможным после того, как начальник места лишения свободы, в котором находится один из будущих супругов, даст свое согласие на проведение церемонии бракосочетания. Введение этого правила обусловлено интересами следствия или органа исполнения наказания Трофимец И.А. Онтология брака: российские и зарубежные учения / И.А.Трофимец // Государство и право.- 2012.- № 12.С. 68.. После того, как в отношении человека выносится приговор к тюремному заключению, бракосочетание проводится по описанным выше правилам. Брак с человеком, находящемся в местах лишения свободы или в следственном изоляторе, проводится в помещении, которое специально отведено для данных целей.

В последнее время наметилась направленность возрастания количества лиц, отбывающих наказание. Стоит отметить, что чем больше срок заключения, к которому приговорен человек, тем чаще он вступает в законный брак. Объяснить такую, казалось бы, невероятную статистику можно весьма просто: заключенные связывают себя узами брака не потому, что им нужна семья, дети, а потому, что замужним и женатым заключенным положены материальные выплаты и длительные свидания. Большая часть браков заключенных фиктивно могут быть по решению суда признан недействительным.

В такой ситуации, супруг, который вступал в брак с целью создания семьи, может потребовать от фиктивного супруга компенсацию вреда, который он нанес добросовестному супругу своими действиями. Компенсация может быть как моральной, так и материальной

Добросовестным супругом в таком случае когда его права нарушены при заключении данного брачного союза имеет право потребовать возмещения вреда, материального и морального на основании правил предусмотренных в гражданском законодательстве (ст. 30 СК РФ) Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета, N 17, 27.01.1996..

При исследовании статистических данных о фиктивных браках, необходимо заметить, что данные браки и разводы для того что бы решить проблемы бытового характера 50% граждан считают совершенно допустимыми. Этот вывод был сделан Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) по результатам проведенного опроса россиян. Недопустимыми такие браки и разводы считают 39% респондентов, а 11% были затруднены в оценке такой ситуации Сайт газеты «Миграция», Электронный ресурс URL: http://www.migracia.su/?more=219 (дата обращения: 12.11.2015)..

Наукой семейного права выделяются признаки фиктивного брака, которые свидетельствуют об отсутствии намерения создания семьи:

1) личное общение между супругами отсутствует, и в дальнейшем может проявиться в отсутствии детей, в половом уклонении, отсутствии заботы и моральной поддержки супруга, отсутствие интереса о судьбе супруга, в отсутствии знания фактов из жизни супруга, которые являются очевидными;

2) совместное проживание отсутствует либо имеет непродолжительный период или непостоянное совместное проживание при отсутствие уважительных причин (суд, на основании показаний свидетелей и супруга отслеживает факты отсутствия либо нахождения супруга-ответчика в жилье супруга-истца, отсутствия или наличия в данном жилом помещении его вещей);

3) отсутствие денежных средств и вещей, отказ от материальной поддержки супругу (судом проверяются факты отсутствия либо наличия общего бюджета, общего хозяйства, приобретенного имущества для совместного пользования, не принятие участия одного из супругов в содержании имущества другого супруга);

4) наличие другой цели, отличной от создания семьи, либо у одного, либо у обоих супругов при заключении брака (как правило, в данном браке цель получения права использовать жилое помещение супруга, российского гражданства, права на имущество супруга при его смерти или преследует иные цели) Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «Об актах гражданского состояния» / О.Г. Алексеева, В.В. Андропов, А.А. Бухарбаева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова.- М.: Статут, 2012.С. 312..

Фиктивный брак не заключается для создания семьи, для рождения прав, свобод, обязанностей и семейных взаимоотношений. Это ложная сделка, которая заключается для того, чтобы изобразить видимость правовых исходов, при соблюдении условия полного отсутствия стремления воплотить все перечисленное выше в реальность.

Сравнительная характеристика брака по расчету и брака фиктивного получает только лишь негативную реакцию общественности, а так же есть вероятность признания данного брака недействительным, ведь он заключается не с целью создать семью, а для того, чтобы получить определенного рода пользы.

Фиктивный брак, который был заключен с человеком, который находится в местах лишения свободы или в следственном изоляторе, проходит более тщательное изучение, нежели брак заключенный в обычных условиях, законопослушными гражданами. В расчет принимаются изложенные ниже аспекты:

1. Особенность вступления в брак;

2. Изменение представлений и семье и о семейной жизни, ценностях и роли семьи в обществе;

3. Психологический портрет, обнаружение низменных потребностей и чрезмерного эмоционального волнения, злорадства, мстительности, отсутствия эмпатии, развитие комплекса неполноценности;

4. Имеющиеся неудовлетворенные социальные показатели, среди которых: недостаточность образованности, отсутствие работы и профессии, низкая зарплата, плохие условия для существования;

5. Поощрение от администрации тюрьмы или изолятора за примерное поведение, которое выявляется на базе установленных правил поведения, для того, чтобы помочь заключенному вернуться к нормальной жизни.

6. Меркантильный интерес вступления в брак;

7. Изменения главной цели создания семьи заключенным, который утратил понимание семьи по причине своего заключения;

8. Строгие ограничения, наложенные на общение и близкие отношения супругов, в то время, как один из них находится в местах лишения свободы, сюда же относятся: письма, посылки, свидания;

9. Взаимосвязь заключения брака с заключенным и появления в семье общих детей Никогосян С.А. Правовое регулирование заключения и прекращения брака с участием иностранных граждан: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2014. С. 168. .

Несомненно, семейное законодательство провозглашает презумпцию добросовестности и законности брачного союза супругов, но при отбывании уголовного наказания ситуация обстоит иначе. Происходит искажение института семьи выполняющего важные социально функции и происходит это в случаях брачного мошенничества при злоупотреблениях своими правами в этом отношении. Происходит деформация представлений членов гражданского общества значении и роли семьи как ячейки общества, являющейся фундаментом развития общества, государства и права, ее воспитательной функции. Большинство современных правопорядков признают институт фиктивных браков, а ряд государств квалифицируют действия фиктивных супругов или одного из них как преступления. На сегодняшний день вполне справедливы законодательные инициативы, связанные с включением в действующий Уголовный кодекс РФ нового состава преступления - брачного мошенничества, влекущего серьезные штрафные санкции Сайт «Политсиб». Электронный ресурс URL: http://www.politsib.ru/news/55909 (дата обращения: 24.02.2016)..

Российское законодательство разрешает заключение брака российских граждан с иностранными гражданами. Каких-либо особых процедур и препятствий для этого в российском законодательстве не существует. Проживающие за границей российские граждане, вступающие в брак с иностранными гражданами, заключение брака осуществляют в российских консульских учреждениях.

Причины, по которым граждане одного государства переселяются на постоянное место жительства за границу, в том числе в результате заключения брака с иностранными гражданами, разнообразны. Сюда относятся расширение контактов с гражданами других государств, невозможность найти достойного партнера для жизни в своей стране, привлечение на территорию страны иностранной рабочей силы и трудоустройство граждан за границей. Для России немаловажную роль играют и экономические мотивы, поскольку не секрет, что уровень жизнь в так называемых развитых странах выше.

Все чаще заключаются браки с иностранцами и создаются семьи, члены которых имеют различное гражданство или живут не в своем отечестве. Условия и форма заключения таких браков, их расторжение и прочие брачно-семейные вопросы - все это весьма актуальные в наше время нюансы

Особенностью заключения таких браков является то, что иностранные граждане должны представить в орган, регистрирующий брак, документ о том, что по их национальному праву не имеется препятствий к вступлению в брак.

В соответствии с п. 1 ст. 156 СК РФ форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации. Исходя из этого требования брак с иностранным гражданином должен заключаться в органах записи актов гражданского состояния. Следует также отметить следующую особенность: если один или оба будущие супруги -- иностранные граждане, но заключают брак на территории России, регистрация брака осуществляется по Российским законам. Заключение брака совершается в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Регистрация проводится, как правило, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в орган ЗАГС. Государственная регистрация заключения брака с иностранными гражданами производится в общем порядке, установленном для регистрации браков российских граждан. Отказ в регистрации брака с иностранным гражданином вступающие в брак имеют право обжаловать в суд.

В иностранных государствах форма и порядок заключения брака по общему правилу подчиняются законодательству страны вступления в брак (Испания, Бразилия, Румыния, Польша, Португалия, Чехия, Швейцария и т.д.) Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров.- Т. II. М.: Международные отношения, 2006. С. 338. . Например, в Австрии форма брака подчинена австрийскому законодательству, если брак заключается в Австрии, и закону гражданства каждого из будущих супругов, если брак заключается за пределами страны.

По договорам России с другими государствами о правовой помощи, форма заключения брака подчиняется обычно законодательству государства, на территории которого он заключается. Такое регулирование заключения брака с иностранными гражданами совпадает с правилом п. 1 ст. 156 СК РФ Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета, N 17, 27.01.1996..

Условия заключения брака, указанные в статье 156 СК РФ, определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Принадлежность лица к гражданству (подданству) того или иного государства определяется на момент заключения брака. Это позволяет разрешать споры по поводу применяемого в таких случаях семейного законодательства в случае изменения супругами гражданства. При этом должны быть соблюдены требования статьи 14 СК РФ в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Например, при заключении брака российской гражданки с гражданином Бельгии в отношении его должны быть соблюдены требования бельгийского законодательства о брачном возрасте, необходимости согласия на вступление в брак, установленные бельгийским законом препятствия к заключению брака

В отношении российской гражданки, вступающей в брак с бельгийцем, необходимо соблюсти требования статей 12 - 15 Семейного кодекса Российской Федерации Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета, N 17, 27.01.1996..

Заключение браков с иностранцами моложе 18 лет допустимо, если это допускается по законодательству иностранного государства, гражданином которого является такой иностранец. Например, при заключении в России брака между российским гражданином и болгарской гражданкой условия заключения брака для российского гражданина будут определяться по статьям 12 - 15 СК РФ, а для болгарской гражданки -- по Семейному кодексу Болгарии. Нормы Семейного кодекса Болгарии определяют возраст вступления в брак и обстоятельства, препятствующие заключению брака.

Эти обстоятельства по законодательству разных стран значительно различаются. Например, В России согласно ст. 14 СК РФ запрещаются браки только между полнородными и неполнородными братьями и сестрами. В Болгарии же запрещаются такие браки между двоюродными братьями и сестрами. В России не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом браке, но в ряде стран до сих пор признается полигамия Альбиков И.Р. Некоторые правовые аспекты сущности брака / И.Р.Альбиков // Семейное и жилищное право.- 2012.- № 2.- С. 26.. Если будущий супруг иностранец желает заключить брак в России, но уже состоит в браке и закон его страны разрешает ему вступление в новый брак без расторжения предыдущего, то по Российскому законодательству согласно ст. 14 СК РФ ему должно быть отказано в регистрации брака.

Среди международных договоров России, содержащих нормы, предназначенные специально для регулирования брачно-семейных отношений с иностранным элементом, наиболее значимой является Конвенция СНГ, заключенная в Минске в 1993 г. Конвенция подписана и ратифицирована всеми странами - участницами СНГ. Ее положения без каких-либо изменений были закреплены в Кишиневской конвенции 2002 г. Согласно статье 26 Минской Конвенции условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством договаривающейся стороны, являющейся их постоянным местом жительства.

Коллизионные нормы об условиях заключения брака содержат некоторые договоры России (ранее СССР) о правовой помощи и Конвенции стран СНГ от 22 января 1993 года. Этими документами предписано применять либо законодательство государства, на территории которого заключается брак (договоры с Польшей, Финляндией), либо законодательство стран гражданства будущих супругов с соблюдением при этом требований законодательства государства, на территории которого заключается брак Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993..

Как уже упоминалось, браки между гражданами России, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Регистрируются такие браки в соответствии с российским законодательством. При определении формы и условий заключения брака применяются нормы гл. З СК РФ, а также предусмотренные ст. 13 СК РФ нормы законов субъектов Федерации о брачном возрасте, если они имеются.

Семейное законодательство отнесено Конституцией РФ к совместному ведению федерации и ее субъектов. Статья 13 СК РФ допускает регулирование некоторых условий вступления в брак также и законодательством субъектов Российской Федерации Альбиков И.Р. Фактический брачно-семейные отношения мужчины и женщины: теория и практика правоприменения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. С. 295. . В частности, возможно установление особенностей регулирования условий заключения брака с иностранными гражданами на территории субъектов федерации.

Таковы особенности заключения брака с отбывающими наказание в местах лишения свободы и с иностранными гражданами. Отмечено также, что принципы законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом соблюдаются и в сфере семейных отношений. Россия, как правопреемница СССР, строго выполняет в своем законодательстве все принятые международные акты и постановления в отношении законодательства о заключении брака с иностранными гражданами на территории России, а также российских граждан, проживающих за границей. При этом, действующий Семейный кодекс по сравнению с предыдущим кодексом предусмотрел отсылки, допускающие применение не только российского, но и иностранного права, осуществлен переход от односторонних к двусторонним коллизионным нормам, устранена в значительной степени возможность возникновения «хромающих» браков, в некоторых случаях допускается выбор применимого права самими сторонами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итогами проведенного исследования стали следующие выводы:

1. Семья - это динамичное социальное образование. В ней происходят различные по характеру и содержанию изменения, которые отражаются на структуре и характере специфического внутрисемейного общения. Стоит отметить, что положение члена семьи на протяжении существования семейных отношений все время меняется. Изменения в браке и семейной жизни тесно взаимосвязаны, объясняются как внутренней логикой развития семьи и личности ее членов, так и изменениями в обществе, подсистемой которого является семья.

2. Анализ современного законодательства по вопросам регулирования взаимоотношений по заключению брака показал, что в России уже достаточно развита нормативно-правовая база в этой области. Однако решение некоторых вопросов еще сопрягаются с теми или иными сложностями. Законодатель, регулируя брачный возраст, преследовал цель указать одно из условий вступления в брак для различных категорий людей. Одновременно законодатель преследовал и цели определенным образом направить индивидуальное поведение несовершеннолетних при решении ими вопроса о вступлении в брак. В России долго господствовала модель культуры, предполагающая, что эффектные отношения в семье предпочтительнее отношений социальных, что мораль доминирует над правом Семья остается основной ячейкой русского общества. Показателем эволюции - и психологической, и социальной - станет то положение, когда молодые люди в России начнут понимать и принимать супружескую солидарность и верность, ценность которых они ощутят только в семье.

3. Стоит отметить, что действующий порядок заключения брака, является не совершенным - относительно правого регулирования данного института. Пробел в законодательстве об обязательном медицинском обследовании - серьезное упущение законодателя. Кроме того, в законе предусмотрен отказ в регистрации акта гражданского состояния, но совершенно не предусмотрены основания для отказа в принятии заявления, а это впоследствии может стать причиной нарушения прав и законных интересов граждан. Отмечено также, что принципы законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом соблюдаются и в сфере семейных отношений.

Россия строго выполняет в своем законодательстве все принятые международные акты и постановления в отношении законодательства о заключении брака с иностранными гражданами на территории России, а также российских граждан, проживающих за границей. При этом, действующий Семейный кодекс по сравнению с предыдущим кодексом предусмотрел отсылки, допускающие применение не только российского, но и иностранного права, осуществлен переход от односторонних к двусторонним коллизионным нормам, устранена в значительной степени возможность возникновения «хромающих» браков, в некоторых случаях допускается выбор применимого права самими сторонами .

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990).

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.

3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.

4. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 21.03.2014) Российская газета.- 1993. № 197.

5. Указ Президента РФ от 14.05.1996 N 712 (ред. от 05.10.2002) «Об Основных направлениях государственной семейной политики»// Российская газета, N 94, 21.05.1996.

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета, N 17, 27.01.1996.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016)// Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)// Российская газета, N 220, 20.11.2002.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 15.02.2016)// Российская газета, N 148-149, 06.08.1998.

10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета, N 256, 31.12.2001,

11. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 30.12.2015) О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)// Российская газета, N 297, 31.12.2006.

12. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об актах гражданского состояния»// Российская газета, N 224, 20.11.1997.

Специальная литература

13. Александрова А.Ю. Понятие брака в российском правоведении XIX - начала XX века / А.Ю.Александрова // История государства и права.- 2014.- № 11.

14. Альбиков И.Р. Некоторые правовые аспекты сущности брака / И.Р.Альбиков // Семейное и жилищное право.- 2012.- № 2.- С. 26 - 28.

15. Альбиков И.Р. Фактический брачно-семейные отношения мужчины и женщины: теория и практика правоприменения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.

16. Байбороша Н.С. Правовое регулирование заключения брака в международном семейном праве: проблемы и реалии // Актуальные проблемы международного публичного и международного частного права: сб. науч. тр. Вып. 1 / Белорус. гос. ун-т; отв. ред. Е.В. Бабкина, Ю.А. Лепешков. Минск, 2011.

17. Беспалов Ю. Ф., Гордеюк Д. В. Комментарий к судебной практике по семейным делам. М., 2011.

18. Выборнова М.М. Фактический брак мужчины и женщины в гражданском и семейном законодательстве и доктрине: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.- М., 2011.- 29с.

19. Выборнова М.М. Фактический брак мужчины и женщины в гражданском и семейном законодательстве и доктрине: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.

20. Гнатюк Ю.В. Велесова книга / Ю.В.Гнатюк, В.С.Гнатюк.- М.: Амрита-Русь, 2006.- 266с.

21. Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров.- Т. II. М.: Международные отношения, 2006.- 560с.

22. Градскова Ю. Новая идеология семьи и ее особенности в России // ОНС: Общественные науки и современность. М., 2000. № 2.

23. Карлсон А. Сквозь десятилетия: тревожный путь семьи, 1945 -- 1990: И дальше, дальше... // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. М., 2010. № 3.