Особенности назначения страховых пенсий

Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии, ее размер зависит от категории получателя. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии (для основного большинства на 31.12.2014 составлял 3910 руб. 34 коп.) был преобразован в фиксированную выплату.

Например, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности второй группы с 01.01.2015 составил 3935 руб. (увеличение по сравнению с фиксированным базовым размером на 24 руб. 66 коп.), для инвалидов 1 группы и получателей страховой пенсии по старости, достигших 80 лет, - 7870 руб. (фиксированный базовый размер составлял - 7820 руб. 68 коп., увеличение - 49 руб. 32 коп.).

Согласно законодательству размер страховой пенсии подлежит ежегодной корректировке с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента исходя из роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством РФ.

С 1 февраля 2014 года постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 №39 стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в размере 71 руб. 41 коп., исходя из роста потребительских цен за 2014 год. Соответственно, корректировка страховых пенсий с 1 февраля осуществлялась путем умножения величины индивидуальных коэффициентов на новую стоимость одного пенсионного коэффициента.

(В нашем примере - см. выше: 78 коэффициентов следует умножить на новую стоимость (71 руб. 41 коп.), получится 5570 руб. вместо 5 000, т.е. увеличение страховой пенсии на 570 руб.)

Если новую стоимость пенсионного коэффициента (71 руб. 41 коп.) поделить на стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015 (64 руб. 10 коп.) получается индекс 1,114.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Постановлением Правительства от 23.01.2015 № 40 утвержден коэффициент индексации размера фиксированной выплаты с 1 февраля текущего года - 1,114.

Для основного большинства пенсионеров фиксированная выплата увеличилась с 3935 руб. до 4383 руб. 59 коп. ( на 448 руб. 59 коп.).

Для лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы, фиксированная выплата увеличилась с 7870 руб. до 8767 руб. 18 коп. (на 897 руб. 18 коп.).

Все виды страховых пенсий: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца увеличены с 1 февраля на 11,4 %.

В результате осуществления индексации в Ставропольском крае с 01.02.2015 года размер страховой пенсии увеличился в среднем на 1163 руб. и составил 11361 руб., в том числе:

- размер страховой пенсии по старости - 11784 руб. (увеличение на 1206 руб.),

- размер страховой пенсии по инвалидности - 7044 руб. (увеличение на 721 руб.),

- размер страховой пенсии по случаю потери кормильца - 8978 руб. (увеличение на 919 руб.). Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (постатейный) (Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В.)// СПС «КонсультантПлюс», 2014.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование, проведенное в выпускной квалификационной работе, позволяет сделать следующие выводы.

1. Анализ нового законодательство в области страховых пенсий в рамках Пенсионной реформы 2015 показал то, что:

1) Трудовая пенсия по старости с 1 января 2015 года трансформируется в два самостоятельных вида пенсии: страховую пенсию и накопительную пенсию.

Новые правила расчета пенсии с 2015 года будут применяться только к страховой части трудовой пенсии (по старой терминологии).

Страховая пенсия формируется в рамках солидарной системы, т.е. страховые взносы в Пенсионный фонд РФ идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Накопительная пенсия не имеет солидарного характера и на выплаты текущих пенсий пенсионерам не идет.

2) С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования и расчета страховой пенсии.

Страховая пенсия теперь будет рассчитываться не в рублях, как раньше, а в, так называемых, пенсионных коэффициентах или баллах.

На размер страховой пенсии с 2015 года влияют:

- заработная плата,

- длительность страхового стажа,

- возраст обращения за страховой пенсией и

- стоимость одного балла, которая ежегодно будет определяться правительством.

В рубли накопленные баллы будут переводиться только при назначении пенсии.

3) Возможность выбора варианта пенсионного обеспечения.

Это означает, что до конца 2015 года, граждане, у которых накопительная часть трудовой пенсии (теперь накопительная пенсия) формировалась не в НПФ или управляющей компании, а в Пенсионном фонде РФ, должны определиться и выбрать вариант своего пенсионного обеспечения:

- сохранить и накопительную пенсию и страховую пенсию или

- полностью перейти только на страховую пенсию, а от накопительной пенсии отказаться.

Проанализируем в чем же основное отличие накопительной пенсии от страховой пенсии, кроме того, что накопительная пенсия не идет на выплату нынешним пенсионерам.

Накопительная пенсия позволяет:

- копить в реальных «живых» деньгах, которые зафиксированы на индивидуальном пенсионном счете застрахованного и на которые ежегодно начисляется инвестиционный доход;

- снизить зависимость размера будущей пенсии от влияния бюджетной ситуации в будущем, в частности, от стоимости баллов;

- оставить пенсионные накопления в полном объеме правопреемникам застрахованного лица в случае его смерти до назначения ему пенсии.

Аргументы в пользу накопительной пенсии.

Действующая в России распределительно-накопительная пенсионная система по своему замыслу была признана мировыми экспертами одной из самых надежных и сбалансированных:

- накопительная пенсия снижает риски, связанные со страховой частью пенсии, в условиях нарастающего демографического кризиса,

- в то время как страховая пенсия снижает риски накопительной в негативных условиях финансового рынка.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. Страховая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной части.

Страховая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами.

Во-первых, она назначается пожизненно.

Во-вторых, право на нее обусловливается трудовым стажем, который по мере реализации пенсионной реформы будет заменен страховым.

В-третьих, пенсия предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

С учетом названных признаков можно сформулировать понятие пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и служащая основным источником средств существования для лиц, достигших установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж Законом о страховых пенсиях предусматривается три вида трудовых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Страховые пенсии по старости и инвалидности могут состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной.

2. На общих основаниях страховая пенсия назначается: мужчинам - по достижении 60 лет, при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Другим необходимым элементом сложного юридического состава, определяющего право на страховую пенсию по старости, является общий трудовой стаж, то есть периоды, включаемые в общий трудовой стаж на основании действующего законодательства. С 01.01.2015 года установление страховых пенсий по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для приобретения права на страховую пенсию по старости с 2015 года необходимо, чтобы одновременно выполнялись следующие три условия:

1. Достижение возраста: мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.

2. Наличие не менее 15 лет страхового стажа (в период с 2015 года по 2024 требуемая продолжительность страхового стажа определяется с учетом переходных положений); продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет. Начиная с 1 января 2016 года она ежегодно увеличивается на 1 год, 15 лет страхового стажа потребуется начиная с 2024 года и позднее.

3. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в период с 2015 года по 2025 требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется с учетом переходных положений).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году Таким образом, необходимо помнить, что больший индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) при равной заработной плате будет у гражданина, который отказался от дальнейшего формирования накопительной пенсии.

4. Страховая пенсия по старости назначается - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, которое он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня представления дополнительно документов, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Страховая пенсия по старости назначается - бессрочно.

Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Перечень документов для назначения пенсии по старости, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР:

1. Документы об изменении Ф.И.О. К таким документам относятся, в частности: свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени.

2. Документы о страховом, общем трудовом стаже. К таким документам относятся, в частности: трудовая книжка, военный билет, справка из архива о периоде прохождения военной службы ст. 66 ТК РФ; Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности.

Справка выдается работодателем. Она может потребоваться, например:

- если заявитель не работал или имел низкий заработок в 2000 - 2001 гг.;

- если для расчета пенсии заявитель желает применять заработок, получаемый до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица .

4. Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи.

К документам относятся, например:

- свидетельства о рождении детей, не достигших 18 лет;

- справка об установлении ребенку инвалидности.

5. Документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении.

6. Справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Подтверждается справкой, выданной бюро медико-социальной экспертизы.

7. Документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ.

К подтверждающим документам относятся выданные органами регистрационного учета РФ:

- свидетельство о регистрации по месту жительства на территории РФ;

- свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ.

8. Документы, подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ. К таким документам относятся, в частности: иностранный паспорт; документы, выданные дипломатическим представительством или консульским учреждением.

5. В результате осуществления индексации в Ставропольском крае с 01.02.2015 года размер страховой пенсии увеличился в среднем на 1163 руб. и составил 11361 руб., в том числе:

- размер страховой пенсии по старости - 11784 руб. (увеличение на 1206 руб.),

- размер страховой пенсии по инвалидности - 7044 руб. (увеличение на 721 руб.),

- размер страховой пенсии по случаю потери кормильца - 8978 руб. (увеличение на 919 руб.).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).;

3. Федеральный закон от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об основах обязательного социального страхования";

4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

5. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",

II. Научная литература

1. "Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (постатейный) (Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014);

2. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «Академия», 2013. - 176 с;

3. Гусова К.Н. Право социального обеспечения: - Москва: Юрист, 2011.- 328;

4. Батыгин К.С. Право социального обеспечения: Учебное пособие - М.: Юрист, 2011 год.;

5. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Общ. и Особ. части. М., 2010 год.;

6. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2012. - 112 с ;

7. Михайленко, Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, М.: Наука, 2011.

III. Печатная периодика

1. Как оформить страховую пенсию по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015.;

2. Что влияет на размер страховой пенсии по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015.;

Размещено на Allbest.ru