Первые шаги в данной области относятся лишь к 20-м годам XIX века, когда было создано Попечительное о тюрьмах общество и принят Устав о ссыльных, ставший на некоторое время основным правовым актом уголовно-исполнительного характера.

При образовании Попечительного о тюрьмах общества также был использован зарубежный опыт: оно было создано в Петербурге в 1819 году по образцу Английского тюремного общества, основателем которого по праву считается видный ученый и общественный деятель в области пенитенциарии Джон Говард.

Именно приезд Говарда и его последователей В. Кокса и В. Венинга в Россию способствовал созданию Попечительного о тюрьмах общества, а также привлечению внимания властей и общественности к тюремному вопросу.

Проведение любой реформы немыслимо без анализа и обобщения опыта аналогичных преобразований в других странах. Поэтому обращение российских реформаторов к зарубежным достижениям при решении многих вопросов, в том числе и в пенитенциарной сфере, не было случайным.

М.Н. Галкин-Враской, ставший впоследствии первым начальником Главного тюремного управления, в середине XIX века более двух лет провел за границей, занимаясь осмотром различных мест заключения и исследованием западных тюремных систем.

Собранные в ходе этой поездки сведения долгое время были единственным пособием по тюрьмоведению, которое и в наше время не утратило своего значения.

Однако подробное изучение становления российской тюремной системы является предметом иного более глубокого исследовательского анализа.

Недавно Соединенные Штаты добились сомнительной чести похвастаться самым большим в мире количеством граждан, содержащихся в тюрьмах и изоляторах предварительного заключения. Это произошло после того, как Россия, в течение многих лет -- единственный соперник США на поприще массового лишения граждан свободы, в целях экономии выпустила на волю тысячи осужденных. А несколькими годами раньше, ужесточив практику заключения людей под стражу за самые мелкие правонарушения, США превзошли Китай -- несмотря на то, что население Китая более чем в четыре раза превышает население Америки. Согласно исследованиям, проведенным Министерством внутренних дел Великобритании, количество американских заключенных составляет в настоящее время более одной пятой от общего числа заключенных во всем мире.

Примерно два миллиона американцев в настоящее время отбывают сроки в тюрьмах или изоляторах предварительного заключения, и из них более миллиона -- за преступления, не связанные с насилием (в основном за употребление наркотиков и их продажу в небольших количествах). Из расчета на тысячу жителей процент заключенных в США в пять раз выше, чем в Англии, в шесть раз выше, чем в Канаде, и в семь раз выше, чем в Германии.

За последние десятилетия, начиная с 1980 года, был возведен целый «тюремно-индустриальный комплекс», поощряемый строительными компаниями и лоббистами профсоюзов тюремной охраны. Несколько штатов, среди них и Калифорния, тратят на тюрьмы больше, чем на высшее образование.

Несмотря на то, что в течение последнего десятилетия число преступлений неуклонно снижалось (по мнению большинства криминалистов, это связано скорее с изменением демографической ситуации (население «стареет»), чем с эффективностью карательных мер), численность заключенных продолжала стремительно расти. Однако на этот рост в большей степени влияет фактор общественного мнения (страх перед воображаемой «волной преступности», перед людьми с «бандитской» внешностью, реакция политиков на происходящие время от времени громкие убийства), чем реальный уровень преступности. Так как число тяжких преступлений действительно снизилось, это означает, что среди тех, кто отбывает длительные сроки за решеткой, оказалось больше мелких хулиганов, наркоманов и душевнобольных людей. Сейчас в Америке в пять раз больше заключенных, чем было в 1980 году.

Примерно два миллиона американцев в настоящее время отбывают сроки в тюрьмах или изоляторах предварительного заключения, и из них более миллиона -- за преступления, не связанные с насилием.

Одна из наиболее пугающих тенденций -- распространение так называемых законов «Три судимости -- и: ты вне игры». Калифорнийская версия этих законов, за которую проголосовали граждане на референдуме 1993 гида и которую ввели в действие законодатели в 1994 году, предусматривает пожизненное заключение для любого преступника, имевшего ранее две судимости по серьезным правонарушениям и признанного виновным в совершении любого третьего уголовного преступления.

Сейчас Америка сражается, защищая свои ценности, самое время обратить внимание на крайности ее системы правосудия. Трагично, что великая демократическая держава имеет столь уродливую гигантскую систему тюрем, разрушающую ее репутацию и государственное устройство.

Для сравнения условий содержания американских заключенных с суровыми российскими реалиями, конечно же, американская тюремная системы выигрывает во многом, но иногда, в некоторых штатах условия содержания заключенных доходят до абсурда.

Во многих американских тюрьмах строгого режима заключенные постоянно находятся в состоянии полной изоляции. Их кормят в камерах, только полчаса в день разрешают заниматься физическими упражнениями, не всегда позволяют смотреть телевизор и слушать радио и даже запрещают украшать бетонные стены своих камер. Есть официальные заключения, что такие условия содержания довели многих из них до глубоких психических расстройств.

Наверное, самое гуманное и можно сказать трепетное отношение к заключенным в Голландии.

В голландской тюрьме нет специфического запаха тюрьмы, запаха сырости, затхлости и хрестоматийной баланды. В голландской тюрьме воздух свежий, единственный аромат, витающий по коридорам, -- аромат мяса и овощей.

Двери камер выкрашены в красно-вишневый цвет -- он, по мнению голландских психологов, вызывает максимум положительных эмоций. Вместо традиционного «глазка» -- маленькое окошко: если за заключенным наблюдают, он об этом знает. С 8.00 до 21.30 камеры не запираются, заключенные могут свободно перемешаться по тюрьме, общаться. За каждой вишневой дверью -- помещение площадью примерно двенадцать квадратных метров: душ, туалет, умывальник, небольшой холодильник, телевизор, радиоприемник. У широкого окна из небьющегося стекла -- стол, над ним большая книжная полка. У стены обычная кровать -- не «шконка», в углу комнаты шкаф. В общем, назвать эту комнату камерой язык не поворачивается -- скорее номер вдвух-трехзвездочном отеле. Сидят здесь по одному.

В комнате для свиданий с заключенными, столики с игрушками предназначены для детей, которых родители приводят с собой на свидания.

Спортивному залу голландской тюрьмы может позавидовать Российская академия физкультуры - а количеству тренажеров площадок для баскетбола, мини-футбола, тенниса, бильярдных столов -- многие московские фитнес-центры.

В голландских тюрьмах отсутствуют столовые. Заключенные в основном обедают у себя в комнате. Персонал ставит тарелки с едой на специальные тележки - как в самолете, - и развозят по камерам. Некоторые берут свои тарелки и идут обедать в гости к другим заключенным.

Меню определяет сам заключенный. Овощные блюда, мясные, рыбные блюда, супы, фрукты, компот, соки. Дело в том, что поскольку в голландских тюрьмах сидят люди самых различных вероисповеданий и убеждений: мусульманин, к примеру, не будет есть свинину, буддист -- мясо.

В месяц в магазине можно потратить до тысячи гульденов. Это установлено для того, чтобы те заключенные, которые не могут тратить в магазине большие суммы, не чувствовали себя ущемленными.

В голландских тюрьмах есть более состоятельные заключенные, которые ходят с дорогими часами, золотыми украшениями, но дискриминация в среде заключенных отсутствует. А обязаны работать и работают все, минимум четыре часа в сутки. Они производят коврики для автомобилей, каждый заключенный зарабатывает около пятидесяти гульденов в неделю. Четыре часа в день -- это разумный минимум, а остальное время заключенные должны заниматься самосовершенствованием, каждый по своей индивидуальной программе. Работа входит в программу как составляющий элемент, чтобы человек не разленился и чувствовал себя полезным членом общества.

Философия голландских исправительных учреждений: Общество необходимо охранять от любых преступлений; но нужно смотреть, кто совершил, что совершил и почему совершил, и делать вывод, как к этому человеку относиться.

Анализируя информацию про просторные одноместные камеры голландской тюрьмы, невольно думаешь о рассчитанной на двадцать и забитой восьмьюдесятью заключенными камере Бутырки.

Если судить об уровне развития государства по тому, как государство относится к своим заключенным, придется признать, что мы до сих пор пребываем где-то на уровне дремучего средневековья.

Возможно, если государство не может обеспечить своим заключенным достойные условия содержания - давайте строить частные тюрьмы. Возможно, более состоятельные люди имеющие реальную возможность своего содержания в частной тюрьма немного разгрузят государственные учреждения, которые попросту не на что содержать и тем самым создадут небольшую разгрузку переполненным российским тюрьмам.

Список использованной литературы

1. Абраскин С. Парадоксы американской тюремной системы // Правозащитник. - 2002. - №4. - С.76-78.

2. Война В. Уроки Аттики: Жизнь в тюрьме не сахар. Но американские тюрьмы могли бы стать уроком для российских // Новое время. - 2000. - №7. - С.29-31.

3. Гарузова Л. Тюрьмы ищут своих охранников: Оборотная сторона роста преступности в США // Служба кадров. - 2003. - №4. - С.143-145.

4. Есаков Г. Т. Доусон против штата Джорджия: Казнь на электрическом стуле как жестокое и необычное насилие // Российская газета. - 2002. - №7. - С.66-68.

5. Иванов А.М. , Корчагтн А.Г. Преступления и наказания в странах Юго-Восточной Азии: Общая часть // Известия высших ученых заведений. Правоведение. - 2000. - №2. - С.188-197.

6. Кури Х. Имеет ли наказание превентивный эффект? // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2001. - №3. - С.143-157.

7. Сафарова Т. отель «Заудербос»: Тюрьмы в Голландии // Эксперт. - 2001. - №48. - С.61-66.

8. Суржанский А. Всреча с Достоевским в «Гринсвиллской тишине»: состояние тюрем в США // Эхо планеты. - 2001. - №11. - С.26-31.

9. Трахов А. Жизнь и здоровье требуют более строгой защиты: Сравнительный анализ сроков лишения свободы за преступления против жизни и здоровья в российском т зарубежном законодательстве // Российская юстиция. - 2001. - №4. - С.57-58.

10. Фумм А.М. Становление и развитие первых тюремных систем, их влияние на формирование пенитенциарных отношений в России // Основы государства и права. - 2002. - №6. - С.89-93.

11. Что такое пожизненное лишение свободы?: Сравнительная характеристика пожизненного лишения свободы в зарубежных странах // Российская юстиция. - 2002. - №4. - С.20-23.