Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Становление и развитие института прав и свобод человека

1.1 Понятие и сущность прав и свобод

1.2 Историческое развитие прав и свобод

2. Международная защита прав и свобод человека и гражданина

2.1 Основные и иные права и свободы человека и гражданина

2.2 Система механизмов обеспечения и защиты прав и свобод

2.3 Международная защита прав и свобод человека

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Для современной России очень важными считаются понятия прав индивида. Огромная их весомость в жизни общества, а также в развитии взаимодействий и нормальных связей между социальными группами и людьми, между государством и личностью требует рассмотрения общих закономерностей данных явлений, которые позволяют упорядочивать и координировать различные общественные отношения. В сознании общества, в культуре страны - как послереволюционной, так и дореволюционной - права индивида не занимали приоритетного места. На сегодняшний день в нашей стране всё ещё отсутствует нужное уважение к людям и их правам, так как изменения правосознания, которые происходили десятилетия, укоренившегося пренебрежения к правам и свободам делают ситуацию незащищенности людей, их неуверенность в предсказуемости поступков органов власти.

Внутри государства есть механизмы по защите прав и свобод человека и гражданина, и они постоянно дополняются международными и правовыми формами для их обеспечения. Поэтому необходимо изучить систему международной и правовой защиты прав человека, также её развитие, сочетание региональных и универсальных механизмов, которые осуществляют данную функцию.

Принимая во внимание значение человеческих прав для обеспечения нормального функционирования общества, следует обратить нужное внимание на процедуры и механизмы их защиты, раскрыть её административно-правовые, судебные, конституционные способы, показать основные особенности механизмов правоохраны в зарубежных странах, их становление в нашем государстве.

Международное право рассматривает систему международных правовых актов по правам индивида, назначение и структуру органов, которую осуществляют международную правовую защиту данных прав.

Все эти сложные проблемы составляют предмет теории прав человека. Они нуждаются в глубоком освоения и изучении, поскольку без этого культура гуманитарного мышления будет невозможно, человеческое измерение всех процессов, которые происходят в нашем современном мире и внутри общества в целом.

Административно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, конституционное право изучают механизмы и процедуры защиты прав человека, а также разные способы для восстановления нарушенных прав.

Отраслевые юридические науки изучают экологические, аграрные, земельные, гражданские, конституционные и другие права индивидов, и в единстве образуют правовой статус индивида.

Знания о правах индивида, ставят своей целью не только воспитать граждан, складывать правильные представления о правах людей как необходимом условии его равенства и свободы, но также и создавать правовое общество, где права людей будут неотъемлемыми, а защита и уважение прав человека, является самым важным фактором всего уклада общественной и государственной жизни.

Цель данной курсовой работы - изучить международную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Для достижения поставленной в курсовой работе цели необходимо решить следующие задачи.

Во-первых, рассмотреть становление и развитие института прав и свобод человека, в частности, изучить понятие и сущность прав и свобод, а также их историческое развитие.

Во-вторых, проанализировать международную защиту прав и свобод человека и гражданина, в частности, рассмотреть основные и прочие права и свободы человека и гражданина, проанализировать систему механизмов обеспечения и защиты прав и свобод, а также основные аспекты международной защиты прав и свобод человека.

В заключение курсовой работы будут подведены итоги рассмотренного материала и сделаны все необходимые выводы.

1. Становление и развитие института прав и свобод человека

1.1 Понятие и сущность прав и свобод

Соотношение понятий «свобода» и «право» характеризуются в первую очередь тем, что в большей степени это синонимы; то и другое и является субъективным правом только гражданина РФ или любого человека.

Но иногда между данными терминами проводится различия. Анализ конституционных законов показывает, что термин «свобода» призван подчеркнуть большие возможности индивидуального выбора, не очерчивая его конкретных результатов: «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания…» согласно статье 28 Конституции РФ. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками). Электронный ресурс, режим доступа: http://constitution.garant.ru/ В то время как термин «право» определяет конкретные действия человека (к примеру, право участия в управлении государственными делами, право быть избранным и избирать). При этом «право» может самой Конституцией включаться в состав «свободы».

Однако разграничение между свободами и правами провести сложно, поскольку зачастую все сферы политических прав с четкими и определенными правомочиями так же называют «свободами». Различие в терминах считается скорее традиционным, и оно сложилось ещё в конце 18 - начала 19 века.

Разница между гражданином и человеком, как носителями свобод и прав ясно излагается в тексте Конституции Российской Федерации. Конституционная свобода и права человека предоставляется для любого человека, а правами и свободами гражданина обладают только лица считающиеся гражданами России, и статьи Конституции четко указывают на это.

Права человека органично вплетены в общественные отношения, в их социальную деятельность людей различные способы бытия человека. Они считаются нормативной формой сотрудничества людей, порядка их связей, деятельности и координации их поступков, противоборства, предотвращения противоречий, а также конфликтов на основе сочетания свободы человека со свободой других людей, с нормальным функционированием государства и общества.

В нашем мире сохраняются разные подходы к сотрудничеству права и государства, а также государства и человека. Они не останавливаются в сферах научных дискуссий и находят в наше время свое отражение в конституциях государств. Так, в конституциях Испании, Италии, США, Франции воплощены естественно-правовые концепции прав индивида, в конституциях ФРГ и Австрии - позитивистская. Однако эти различия в конституционных записях не нужно переоценивать, так как основные законы во всех странах ориентированы на принципы правового государства и, отсюда следует, на охрану и защиту прав человека.

Вместе с тем разница между позитивистского и естественно-правового подходов к природе прав человека требуют особого внесения четкой ясности. В первую очередь, ограничение власти государства правами человека не должно вести к умалению его роли, весомой не только в охране свобод и прав человека, но и в придании им законодательной формы. Резкая поляризация данных учений (позитивизма и естественно-правовой школы) обусловливалось разными путями по осуществлению буржуазных революций в разных странах. Государство не может не признавать права человека на жилище, жизнь и неприкосновенность личности. И несмотря на то, что данные права принадлежат человеку с его рождения, но юридическая форма придает им «защищенность», т.е. закон.

Не отрицая своей новизны, богатства и специфики содержания современных развитых представлений о правах человека, необходимо вместе с этим иметь в виду и моменты исторической преемственности данных представлений с ранее предшествующими им правовыми воззрениями на индивида в роли одного из участников социальной жизни. Как реально, так и теоретически любая исторически данная система права включает, и включала в себя определенную юридическую концепцию индивида как субъекта права и соответствующие представления о его свободе и несвободе о его обязанностях и его правах.

1.2 Историческое развитие прав и свобод

Оттолкнувшись от исторического развития начал свободы и права, в отношениях людей, представляет собой процесс равенства всех индивидов в качестве юридически (формально) свободных личностей. Через механизмы права - правового (формального) равенства - первоначально несвободные массы людей постепенно превращаются в свободных людей. Можно утверждать, что характер и степень развитости прав человека можно определить уровнем развития права в его обществе.

Древнегреческие воззрения о правах человека были сформированы в общем русле представлений мифологии о том, что город-государство (полис), а также его законы опираются на божественную справедливость и имеют божественное происхождение. Права отдельных людей и право вообще - членов полиса восходят, согласно данным представлениям, не столько к силе, сколько к божественному порядку, а также к справедливости.

По своей природе божественная справедливость у Гомера была в качестве правого критерия и объективного основания. И только то, воспринималось как право, что соответствовало тем взглядам на справедливость.

Поиски объективного права и нормы справедливости для полиса и его индивидов были продолжены последователями Пифагора (примерно 6-5 вв. до н.э.). Они сформулировали довольно важное для дальнейших представлений положение о естественных правах человека, где говорилось что «справедливое состоит в воздаянии другому равным». Аристотель Этика - СПб., 1908. С. 91 Данное понятие представляло собой философскую интерпретацию и абстракцию древнего принципа талиона (око за око, зуб за зуб).

По мнению Эпикура, справедливость является естественным правом с изменяющимся содержанием. Договорная трактовка государства и права Эпикура подразумевает равенство, независимость и свободу людей - членов договорного общения и по своему существу считается исторически первой философской и правовой концепцией правового индивидуализма и либерализма. Свобода человека, по мнению Эпикура, это его ответственность за разумный выбор своего образа жизни. Сфера человеческой свободы является сферой его ответственности за себя, она вне и необходимости, так как «необходимость не подлежит ответственности», и непостоянного случая. Свобода обретается с помощью уяснения того, «что зависит от нас» и «не подлежит никакому господину». «Необходимость, - писал он, - есть бедствие, но нет никакой необходимости жить с необходимостью». Материалисты Древней Греции - М: Государственное издательство политической литературы 1955. С. 219 Важная линия связи идет от договорной правовой концепции Эпикура к мнению общественных договоров Нового времени.

Правовые и естественные идеи мыслителей из древней Греции о свободе и равенстве всех людей получили дальнейшее развитие в Древнем Риме.

Так, положение греческих стоиков о мировом естественном законе были использованы римскими стоиками. Из их естественных правовых позиций получается, что рабство не имеет оправданий, так как оно противоречит общим законам и мирового согражданства людей.

В естественно-правовой концепции Сенеки божественный и неминуемый по своему характеру «закон судьбы» играет роль этого права природы, подчиненные всем человеческим установлениям, в том числе законы и государство. Вселенная, согласно мнению Сенеке, является естественным государством со своими естественными правами, признание которых - считается необходимым. Членами данного государства по закону природы считаются все люди независимо от того, признают ли они это или отрицают. Отдельные государственные образования, а также их установление - значимы и случайны не для всего человеческого рода, а лишь для небольшого числа людей.

Огромный вклад для развития юридических представлений о правах человека были внесены римскими юристами. Также огромное значение имели разработанные ими положения о несправедливом и справедливом праве, о делении права на публичное и частное, о свободе людей по естественному праву, о правовых статусах людей, о субъектах права и т.д.

Основываясь на различных источниках действующего права, римские юристы в своем объяснение прав человека использовали получившиеся правовые нормы в представлении их соответствия различным требованиям справедливости и в случае коллизий старую норму изменяли, ориентируясь на новые представления о справедливом праве и справедливости. Эта деятельность римских юристов позволяла обеспечить взаимосвязь разных источников права и сопутствовала сочетанию гибкости и стабильности в обновлении и развитии юридической конструкции прав человека как основного субъекта права.

Романист Т. Кипп в своих работах утверждал: «Ни одно из самых блестящих положений римского права не обеспечивало за ним в такой мере право на бессмертие, как его отношение к справедливости. Справедливость есть прежде всего нравственное понятие, означающее справедливость, правильность. Представляя с субъективной стороны лишь известную добродетель, в то же время определяла содержание норм». Кипп Т. История источников римского права - СПб., 1908. С. 7-8.

Таким образом, получается, что римская юриспруденция, когда распространяла на государство общий термин права, объясняла взаимосвязи личности и государства как правоотношения.

Античные идеи равенства и свободы людей были развиты и восприняты религиозными и светскими мыслителями средневековья.

Некоторые средневековые мыслители (Генри Брэктон, Марсилий Падуанский и д.р.) защищали свои идеи свободы, а также равенства всех перед законом. Характерна в данном отношении антикрепостническая позиция одного известного юриста из Франции 13 века - Бомануара, который утверждал, что «каждый человек свободен», и стремился к конкретизации этой идеи в своих юридических построениях.

Смысл и новое звучание, античные идеи естественного правового свободы и равенства среди всего народа получили в христианстве.

Христианство зародилось в эпоху рабовладения, и тем самым выступало как религия «свободы» и отработало большую роль в процессе становления различных понятий прав индивида. Согласно христианству, все «дети Божии», т.е. все люди равны. Это общее равенство сочеталось в христианстве с общей свободой. «Закон Христов есть закон совершенный, закон свободы, ибо дан не рабам, но детям Божиим, которые побуждаются исполнять его не рабским страхом, но живущею в них любовью Христовой» (Иак., 1, 25).

Идеи нового завета получили углубленное развитие и разработку в политико-правовых учениях некоторых христианских мыслителей, таких как: Фомы Аквинского, Августина и д.р.

В роли античных естественных правовых идей Фома Аквинский говорил что, основные цели государства заключается в общем благе всех его членов, а также обеспечении условий для их достойной жизни. При этом обосновывал право народа на свержение тиранического строя и противопоставлял политическую монархию тирании.

Появившаяся в древности идея, что все люди равны в средние века не прекратила своего существования, она стремилась к развитию с разных позиций, в различных направлениях и формах, в творчестве религиозных и светских авторов.

Идеи средневековья получили своё дальнейшее развитие и в работах мыслителей Нового времени. Юридическая точка мировоззрения нового восходящего строя утверждала новейшие представления и понятия о свободе человека благодаря господству режима права и в публичных политических отношениях и в частных отношениях.

Новейшая рационалистическая теория по правам индивида была разработана в работах И. Канта, Т. Джефферсона, Ш. Монтескье, Д. Локка, Б. Спинозы, Г. Гроция и других мыслителей. Обоснованием новых концепций о свободах и правах личности и своей критикой феодального строя, о необходимости господства права в отношении между человеком и государством данная теория внесла огромный вклад в формирование новейшего в то время юридического мировоззрения, в идеологическую подготовку для буржуазной революции и юридические закрепления полученных результатов.

Важнейшим элементом данного процесса считается концепция общественного договора как основы происхождения, а также правовой основы работы государства. При разработки договорной концепцией государства, Г. Гроций в своих трудах отмечал: «Государство есть совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы». Гроций Г. О праве войны и мира - М., 1956. С.74 С этим пониманием нашего государства, содержавшим идеи правовой государственности, у Гроция и некоторых последующих мыслителей напрямую связано и положение о естественном праве человека сопротивляться насилию властей, которые нарушают условия заключенного общественного договора.

Развивая естественных правовых воззрений и договорных концепций государства, Б. Спиноза утверждал, что «цель государства в действительности есть свобода». Спиноза Б. Избранные произведения. Т. 2. М., 1957. С. 261 Он подчеркивал, что «естественное право каждого в гражданском состоянии не прекращается», Спиноза Б. Избранные произведения. Т. 2. М., 1957. С. 300 так как и в гражданском и в естественном состоянии индивид действует по законам своей заложенной природы, которые побуждаются надеждой или страхом. Если лишить людей всех их естественных прав это непременно привело бы к тирании.

Последовательная либеральная доктрина неотчуждаемых естественных свобод и прав индивида на основании идей верховенства закона, разделения властей, правовой организации государственной жизни и господства права была разработана Д. Локком.

Огромным достоинством учения Д. Локка о правах гражданина считается анализ нужной внутренней связи между законом и свободой. «Несмотря на всевозможные лжетолкования, - писал в своих работах Д. Локк, - целью закона является не уничтожение и не ограничение, а сохранение и расширение свободы. …Там, где нет законов, там нет и свободы». Локк Д. избранные философские произведения - М., 1960, Т.2, С. 34.

Общественный договор по учению Д. Локка, считается постоянно работающий аспект политической жизни, договорные взаимоотношения политической власти с его народом - это непрерывный процесс, который протекает в соответствии с принципами согласия индивидов, а также народа в целом с действиями властей.

Права и свободы гражданина и человека, которые провозгласили во французской Декларации 1789 года, стали императивами гуманизации и обновления государственных и общественных порядков и приобрели общемировое звучание.

Данная декларация, когда испытала влияние предыдущего опыта в области прав и свобод человека (на примере, англосаксонских традиций в принятии и составлении Биллей о правах 1689 года, Декларации независимости Соединенных Штатов 1776 года, Конституции Соединенных Штатов 1787 года и т.п.), в дальнейшем сама оказала большое влияние на процесс по борьбе против «старого режима» в мировых масштабах, за повсеместную защиту прав гражданина и человека. Всё последующее развитие практики и теории в областях связанных с правами гражданн, правовой государственности, господства права в той или иной мере испытывало, а также продолжает испытывать на себе позитивное влияние данного исторического документа.

Значительное и непосредственное воздействие идеи Декларации прав граждан в 1789 года оказали большое влияние передовых мыслителей таких стран как: Россия, Германия, а также некоторые другие страны Восточной Европы; которым еще предстояли значительные буржуазные преобразования.

Под большое влияние передовой европейской политико-правовой мысли и революционных преобразований в 18 столетии в Соединенных Штатах и во Франции естественные правовые идеи о том, что все люди равны, о неотчуждаемых свободах и правах человека постепенно получили распространение даже в царской России.

Одним из первых защитников этих идей в нашей стране был А.Н. Радищев. Данные идеи он использовал для опровержения российского крепостничества и самодержавия. С естественных правовых позиций он развивал представление о свободах и равенстве каждого человека в своем естественном состоянии, также о договорном происхождении государства, о неотчуждаемых правах гражданина о суверенитете народа, свободу мысли и слова, его праве свергнуть несправедливый строй, равный суд, собственность и свою жизнь. Радищев А.Н. Избранные философские сочинения - М.,1949. С. 130,176- 177,437

Свобода личности, можно сказать, была главной и основной проблемой всех работ Н.А. Бердяева. Себя он называл «сыном свободы» и утверждал: «Я основывал свое дело на свободе». Бердяев Н.А. Экзистенциальная диалектика божественного и человеческого / / Бердяев Н.А. О назначении человека - М., 1993. С. 254. Эту тему, а параллельно с ней и вопросы свобод и прав личности Н.А. Бердяев освещал с позиций, которую он разработал, оригинальной и философской концепции христианского персонализма.

В своих учениях о свободе граждан он отличает индивида и личность. «Личность, - утверждает в своих работах автор, - есть свобода и независимость человека в отношении к природе, к обществу, к государству, но она не только не есть эгоистическое самоутверждение, а как раз наоборот. Персонализм не означает эгоцентрической изоляции. Личность в человеке есть его независимость по отношению к материальному миру, который есть материал для работы духа. И вместе с тем личность есть универсум, она наполняется универсальным содержанием». Бердяев Н.А. О рабстве и свободе человека. Опыт персоналистической философии - М., 1995. С. 21. Личность идеал человека, а не готовая данность, это скорее задание, ее можно самосоздать.

Абсолютно любое государство, не имеющее тоталитарных претензий, должно признавать свободу личности человека, которая изначально принадлежит гражданину как духовному существу, а не выдана человеку какой-то сторонней властью. «Эта основная истина о свободе, - отмечаетв своих работах Н.А. Бердяев, - находила свое отражение в учении о естественном праве, о правах человека, не зависящих от государства, о свободе не только как о свободе в обществе, но и свободе от общества, безграничного в своих притязаниях. Бенжамен Констан видел в этом отличие понимания свободы в христианский период истории от понимания ее в античном греко-римском мире». Бердяев Н.А. О рабстве и свободе человека. Опыт персоналистической философии - М., 1995. С. 312

Из всего вышеизложенного в этой главе следуют следующие выводы, права гражданина сформировались из многократно воспроизводимых актов деятельности человека, устойчивых форм и повторяющихся связей отношений. В процессе деятельности человека, которая включает множество людей со своими целями, потребностями, неизбежно противоборство и столкновение их интересов. Каждый гражданин имеет притязания на некоторые условия жизни и объем благ (духовные и материальные), получению которых должны помогать государство и общество в целом.

Объем данных условий и благ исторически всегда определялся положением человека в его классовой структуре общества, а также в системе материального производства. Эти блага можно условно назвать правами человека. Данная условность определяется большой и резкой поляризацией общества на разных этапах его развития (феодализм, рабовладение), своеобразием цивилизаций (азиатская, европейская и т.п.), которые не давали ни малейшей возможности правам человека для обретения признаков универсальности на основе принципов формального равенства и свободы, а также получить современное звучание.

Само зарождение идеи свобод и прав человека пришлось на 6-5 вв. до н.э. в древних полисах (Риме, Афинах), появление принципа гражданства стало крупным шагом на пути шествия к свободе и прогрессу. Неравномерность распределения прав человека между разными сословными и классовыми структурами, а иногда и полное лишение их (если рассматривать о рабов) было неизбежным для некоторых этапов развития общества. Его каждая новая ступень добавляла некоторые качества правам человека, также распространяла их на больший круг субъектов. И это все происходило в борьбе сословий и классов за свободу, за свои права, ее и обогащение и расширение.

Процесс исторического творчества человека в большой мере зависит от количества его прав и свобод, которые определяют его блага и социальные возможности, которые обеспечивают отношений людей в обществе, взаимодействий, систему связей, характер жизнедеятельности. Из-за этого проблема прав граждан всегда была предметом для острых классовых битв, которые велись за обладание правами, за расширение своих прав, которые фиксировали статус человека в обществе. И все пройденные этапы развития общества были шагом на пути расширения и обретения свободы.

История говорит, что нужны постоянные усилия для защиты и поддержания прав и свобод гражданн. Все поколения отвечают за постоянный вызов истории, который связан с отстаиванием великой ценности - свободы и прав человека.

право свобода человек гражданин

2. Международная защита прав и свобод человека и гражданина

2.1 Основные и иные права и свободы человека и гражданина

Прежде чем перейти к раскрытию сути данного параграфа, необходимо охарактеризовать понятия «основных», «конституционных» и иных прав человека. В ряде конституций отсутствуют точные формулировки, что в свою очередь усложняет ответ на обозначенный вопрос. Важно понимать, что основные права личности и являются конституционными правами. Данную трактовку можно выделить, например, сопоставив ст.17 и ст. 55 Конституции РФ, в которых отмечается, что определение в Конституции РФ основных прав и свобод не должно обозначаться, как умаление или отрицание иных общепризнанных прав и свобод граждан. Помимо этого в п. 2 ст. 17 Конституции РФ говорится исключительно об основных правах, что позволяет выделить особые их свойства, такие как и естественный характер (принадлежность от рождения) и неотчуждаемость.

Основные права человека и гражданина считаются субъективными. На сегодняшний день эта истина очевидна, хотя в ходе исторического развития она неоднократно подвергалась сомнению. Только в начале прошлого столетия в результате длительных дебатов о значении основных прав и субъективного права в целом возникло новое понимание, благодаря которому основные права были признаны субъективными, а граждане получили возможность опираться на них перед властными структурами.

Основные права, которые обозначают возможность осуществления своих конституционных и других прав, являются неотчуждаемыми - отказ от них считается юридически не действительным. «Другие» права, производные от основных, такие как право собственности на ту или иную вещь, являются отчуждаемыми, поскольку эта вещь может быть подарена, продана и т.п., однако это не ущемляет основные права гражданина на то, чтобы иметь в имущество собственности.

Основные права и свободы ограничиваются только в той мере и в случаях, которые предусмотрены Конституцией РФ и другими законами с целью защитить основы конституционного строя, здоровья, нравственности, а также прав и законных интересов прочих лиц, обеспечения безопасности государства и обороны страны, согласно части 3, статьи 55 Конституции Российской Федерации. Ограничить некоторые права можно в случае злоупотребления ими. Так, например, согласно ч. 5, ст. 13 Конституции РФ, право на объединение часто ограничивают запретом на создание и осуществление деятельности общественных объединений, чьи действия или цели направлены на принудительное изменение основ конституционного строя, а также на разжигание расовой, социальной, религиозной или национальной розни и т.п.

В специальной литературе уже стало обыденным определять основные права как конституционные. Так, например, в Веймарской конституции, Основном Законе ФРГ, а затем и в ряде новых европейских конституций прослеживается данная закономерность. «Какое бы обозначение ни выбиралось, речь по существу, всегда идет о тех правах, которые являются фундаментальными для обеспечения правового статуса человека и гражданина и которые поэтому получают гарантии в основных законах государства». Государственное право Германии. Том 2. М., 1994. С. 167.

Согласно Европейской конвенции 1950 года о защите прав человека и основных свобод предусматривается возможность граждан обращаться в Европейский суд с целью получения защиты нарушенного права при условии того, что все внутригосударственные средства защиты прав, которые предусмотрены национальным законодательством, уже исчерпаны.

Согласно части 2 статьи 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод: «Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности и общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц». Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями и дополнениями). Электронный ресурс, режим доступа: http://base.garant.ru/2540800/

В современном мире проблема защиты прав граждан успела выйти далеко за пределы отдельно взятых государств, в связи с чем появилась необходимость создания универсальных международных правовых стандартов, являющихся основными правами человека и гражданина. Данные основные права отражаются в большом количестве важных международно-правовых актов, которые устанавливают международные стандарты прав и интересов граждан, а также определяют ту грань, ниже которой ни одно государство не имеет права опускаться.

2.2 Система механизмов обеспечения и защиты прав и свобод

Согласно Конституции государство обязано защищать и соблюдать права и свободы своих граждан. Оно обязано создавать условия для реализации этих прав и механизма с целью их защиты. Обеспечение данных условий, а также защита прав и свобод граждан относятся к функциям всех органов местного самоуправления и органов государственной власти.

Особенную роль в защите прав и свобод человека и гражданина от нарушений органами местного самоуправления и органами государственной власти, а так же иными лицами выполняют органы судебной власти. Более того, Конституцией предусмотрен орган, Уполномоченный по правам человека, который занимается исключительно этой проблемой. Но действия Уполномоченного по правам человека, согласно ст. 118, ч. 2 Конституции РФ, не исключают необходимость скорейшего полноценного исполнения конституционного положения, связанного с созданием системы административного судопроизводства. Беспристрастные и независимые административные суды являются необходимым средством, которое укрепляет законность в деятельности органов государственного управления.

Согласно Конституции Российской Федерации, права и свободы граждан определяют содержание законов, их смысл, а также деятельность исполнительной, законодательной власти, и органов местного самоуправления. Помимо этого, Конституцией РФ установлен способ обеспечения обозначенных прав и свобод в виде правосудия.

Правосудие является деятельностью суда, которая осуществляется в порядке, предусмотренном процессуальным законом, и заключается в разрешении и рассмотрении конфликтов, которые связаны с предполагаемым или действительным нарушением норм административного, гражданского и других правовых отраслей. Суд считается гарантом прав человека и гражданина. Согласно ст. 46, ч. 1 Конституции РФ, каждой личности гарантирована судебная защита ее прав и свобод. Право на судебную защиту любого человека и гражданина говорит о том, что данным правом может воспользоваться любой гражданин независимо от его гражданства. С одной стороны, гарантия предоставления судебной защиты дает право каждому подать жалобу в соответствующий суд. С другой же стороны суд обязан рассмотреть жалобу и принять по ней справедливое, законное и обоснованное решение.

Согласно статье 45 части 1 Конституции Российской Федерации: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется». Конституция Российской Федерации с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г. Электронный ресурс, режим доступа: http://constitution.garant.ru/ Государственная защита прав и свобод заключается в деятельности каждой ветви государственной власти - исполнительной, законодательной, судебной. Все они действуют самостоятельно, но при этом должны направлять собственные усилия на то, чтобы права и свободы, предоставленные гражданам, были защищены на деле, а не остались только на бумаге.

Президенту Российской Федерации принадлежит особенная роль в защите прав и свобод граждан. Согласно ст. 80 Конституции Российской Федерации Президент считается гарантом прав и свобод граждан. Являясь главой государства, Президент имеет широкие полномочия и обладает большими возможностями для того, чтобы полноценно выполнять данную обязанность. В непосредственном подчинении Президента РФ находится аппарат, а также структурные специальные подразделения, помогающие ему в исполнении данной задачи государственного значения.

Большое количество вопросов, касающихся защиты прав и свобод граждан, разрабатываются и решаются Правительством РФ и его аппаратом. В этом процессе задействованы практически все ведомства и министерства. К примеру, МВД обязано решать вопросы, направленные на борьбу с преступностью, защищать имущественные и другие права граждан от посягательств и обеспечивать безопасность населения страны. Органы исполнительной и законодательной власти на территории субъектов РФ также обязаны разрабатывать и осуществлять меры, которые гарантируют политические, культурные, экономические и социальные права граждан.

Наиболее распространенным на сегодняшний день в России способом защиты своих гражданских прав является направление заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, в государственные органы, а также в общественные объединения, руководству организаций, учреждений, предприятий.

На территории нашей страны появились и осуществляют официальную деятельность большое количество неправительственных организаций, в чьих уставах в качестве цели обозначается защита прав и свобод человека. К таким организациям можно причислить общество «Мемориал», Московский исследовательский центр по правам человека, а также фонды и комитеты солдатских матерей и д.р.

Нередко наиболее действенным способом защиты своих прав и свобод оказываются обращения граждан в редакции журналов, газет, на телевидение, радио и в другие СМИ.

В последние несколько лет для того, чтобы отстаивать свои социально-экономические права, население широко использует забастовки, пикетирование, шествия, митинги. Обращение к участникам общественных акций, к общественному мнению или трудовому коллективу привлекает внимание органов государства и местного самоуправления к нарушениям прав и свобод граждан, а значит, побуждает властные органы принимать меры для восстановления справедливости и законности.

Если равноправие людей нарушено, его необходимо защищать и восстанавливать всеми способами, которые представлены в Конституции РФ и законе. Например, любой человек имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом, - от обращения за помощью к судам, правоохранительным органам и т.д. до законной самозащиты и законного обращения в международные организации, судебные органы, добиваясь не только восстановления нарушенных прав, но и возмещения вызванного этим нарушением материального и морального ущерба (ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 37, ст. 45, 46, 52, 53 и д.р.). Конституция Российской Федерации с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г. Электронный ресурс, режим доступа: http://constitution.garant.ru/

2.3 Международная защита прав и свобод человека

В различные исторические эпохи понятие, содержание и объем прав и свобод человека не были одинаковыми. Еще сравнительно недавно, вплоть до начала 20-го века, права человека регулировались исключительно внутригосударственным правом. Государства - участники международных отношений исходили из того, что эти вопросы относятся к их внутренней юрисдикции.

Ученые-международники 19-го века широко восприняли естественно-правовую теорию прав человека. Профессор Петербургского университета Ф. Мартенс писал, что «все образованные государства признают за человеком как таковым, безотносительно к его подданству или национальности, известные основные права, которые неразрывно связаны с человеческой личностью». Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов - СПб., 1882, Т. 2, с. 327 Под этими правами обычно подразумевалось право на жизнь, свободу совести и вероисповедания. По утверждению швейцарского ученого И. Блюнчли, естественные права человека «должны быть уважаемы как в мирное, так и в военное время». Блюнчли И. Современное международное право цивилизованных государств, изложенное в виде кодекса - М., 1877, выпуск 2, с. 316

Точка зрения о законности вмешательства в дела других государств и правомерности интервенции «по мотивам гуманности», для защиты основных прав и свобод человека разделялась большинством юристов-международников как в 18, так и в 19 веке. Лишь отдельные ученые, например профессор А. Гефтер, утверждал, что если государство попирает права и свободы своих граждан, «то надо прекратить с ним всякие отношения», но не вмешиваться силой оружия в его внутренние дела. Гефтер А. Европейское международное право - СПб., 1880. С. 99

В ходе Второй Мировой войны со всей очевидностью обнаружились недостатки в международном регулировании прав и свобод человека. Ее опыт и итоги особенно ярко показали неразрывную связь между поддержанием международного мира и безопасности, с одной стороны, и соблюдением основных прав и свобод человека - с другой.

Создание ООН и принятие Устава положили начало качественно новому этапу межгосударственных отношений в этой области. Устав ООН явился первым в истории международных отношений многосторонним договором, который заложил основы широкого развития сотрудничества государств по правам человека.

ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, содержащую широкий перечень как гражданских и политических, так и социально-экономических и культурных прав. Признавая естественный характер прав человека, она в первой же статье, автором которой был известный французский ученый Рене Кассен, провозгласила, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в своих правах». Так же ООН одобрила Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах и д.р.

ООН и другие международные организации справедливо уделяют особое внимание нарушениям основных прав и свобод человека, происходящим в результате международных преступлений государств.

В формированиии принципов и норм в области прав человека определяющее место занимает ООН ее специализированные учреждения. Именно в рамках этой Организации государствами были разработаны и приняты все важнейшие международные соглашения в области прав человека. В ряде случаев принятию международно-правовых договоров предшествует разработка и одобрение деклараций и резолюций. Необходимость такого подхода во многом диктуется сложностью рассматриваемых проблем и различной позицией государств.

Из выше сказанного можно сделать следующие выводы: в современных условиях под основными правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека, в частности в международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Европейской социальной Хартии 1961 г. Любое основное право человека должно быть признано каждым государством-участником независимо от его конституции. Приоритет международного права по отношению к внутригосударственному в области прав человека становится общепризнанным принципом международного сообщества. Он закреплен и в Конституции РФ.

Остается настоятельной необходимость преодолеть различные проявления недооценки значения прав и свобод человека и гражданина, недостаточное их признание, неполное соблюдение, слабую защищенность систематические нарушения, которые были неоднократно констатированы органами Совета Европы (СЕ), подготовлявшими вступление России в его состав. Вслед за принятием в феврале 1996 г. двух федеральных законов - о присоединении Российской Федерации к Уставу СЕ и о присоединении России к ряду других документов СЕ - 28 февраля 1996 г. Россия подписала и вскоре ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Конвенция и протоколы СЕ стали частью российской правовой системы.

Заключение

Говоря об огромной гуманистической и нравственной сущности человеческих прав, необходимо вместе с тем коснуться и вопроса о том, почему человеческие права в современном мире не считаются универсальным явлением, а большинство мировых держав нельзя назвать правовыми (они могут быть тоталитарными, авторитарными или даже лишенными каких-то четких характеристик). Чтобы ответить на данный вопрос, важно понять, что он связан не только с правовыми характеристиками, но и включает в себя более обширную сферу взаимоотношений в обществе.

В условиях одинаковых формаций имеют право на существование разнообразные отношения к правовому государству и правам человека. Вследствие этого данные проблемы необходимо изучать с точки зрения цивилизационного подхода. Благодаря формации можно определить только положение классов и стадию социально-экономического развития, а также отследить развитие социальных групп в обществе. При этом формационный подход не может раскрыть ни место человека в обществе, ни то, какую ценность он представляет, ни даже перечень неотчуждаемых и естественных прав человека. Во всех своих сложных связях и зависимостях человека можно рассмотреть исключительно в рамках цивилизационного подхода. Основываясь на данном утверждении, можно сделать вывод о том, что права человека на свободу и формальное равенство, а также идея его ценности, опоры общества на право, которое обеспечивает притязания гражданина на гуманное к нему отношение со стороны власти, характерно, в первую очередь, для европейской цивилизации.

В нашей же стране на современном этапе развития права человека пока не смогли занять достойного места жизни, а их нарушение носит массовый характер, что проявляется в систематических задержках и невыплатах заработной платы и пенсий, безработице, нарушении прав вынужденных переселенцев и беженцев, а также военнослужащих и т.д. На территории Российской Федерации прожиточный минимум, который изначально был призван обеспечить достойное существование человека, не гарантирован, вследствие чего большая часть населения нашей страны оказалась за чертой бедности.

Говоря о цивилизованном обществе, важно понимать, что в нем суд занимает центральное место всей правовой системы. Именно суд олицетворяет истинную справедливость и подлинное право. Чем выше авторитет и роль суда в частности и правосудия в целом, чем больше самостоятельности и независимости суд имеет при взаимоотношении с органами управления и представительными органами, тем выше уровень демократии и законности, тем надежнее защищены права и свободы граждан от возможных посягательств.

В России на сегодняшний день роль суда, как и квалификация судей, еще недостаточно высокая. Наблюдается большое количество судебных ошибок, суды не замечают или не хотят замечать очевидного брака в работе прокурора и следователя, забывают, что помимо обвинительного существует еще и оправдательный вид приговора.

В нашей стране необходимо поступательно, последовательно, обдуманно (чтобы избежать двойной работы) осуществлять реформу законодательства и судебную реформу. Разумеется, даже самое совершенное законодательство еще не даст никаких гарантий, не снимет основного вопроса: а судьи кто? Однако при помощи целенаправленного регулирования оно может грамотно ориентировать на необходимость значительных изменений в качественном составе судейского корпуса. Многие судьи до сих пор живут в сознании советским прошлым, когда человеческие интересы были ничтожными по сравнению с государственными интересами, когда судебный приговор зависел исключительно от интересов государства. Но благодаря демократическому законодательству сама жизнь заставляет менять существовавшую ранее систему ценностей.

Система юридического образования в современном российском обществе также серьезно корректируется. Новые люди приходят в судебные кабинеты. Молодых судей, при помощи экспериментально проверяемого в некоторых регионах обновленного законодательства практически учат обходиться с непривычными для них юридическими явлениями, например, с судом присяжных заседателей. Как результат постепенно начинает формироваться другой по своей сущности судейский корпус, которому необходимо будет работать в условиях не призрачной, а настоящей независимости, а значит, придется брать на себя всю полноту ответственности - нравственной и юридической.

Список использованной литературы

1. Аристотель Этика - СПб., 1908. С. 91

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. 6-е изд. - М.: НОРМА, 2007

3. Бердяев Н.А. О рабстве и свободе человека. Опыт персоналистической философии - М., 1995. С. 21.

4. Бердяев Н.А. Экзистенциальная диалектика божественного и человеческого / / Бердяев Н.А. О назначении человека - М., 1993. С. 254.

5. Блюнчли И. Современное международное право цивилизованных государств, изложенное в виде кодекса - М., 1877, выпуск 2, с. 316

6. Борисова М.М. Конституционно-правовой статус субъекта РФ - М.: Юрлитинформ, 2010.

7. Гефтер А. Европейское международное право - СПб., 1880. С. 99

8. Гравина А.А. Конституционные принципы судебной власти РФ - М.: Юриспруденция, 2011.

9. Гроций Г. О праве войны и мира - М., 1956. С.74

10. Зенин С.С. Конституционно-правовое регулирование публичных слушаний в РФ - М.: Юрлитинформ, 2012

11. Кипп Т. История источников римского права - СПб., 1908. С. 7-8.

12. Локк Д. избранные философские произведения - М., 1960, Т.2, С. 34

13. Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов СПб., 1882, Т. 2, с. 327

14. Радищев А.Н. Избранные философские сочинения - М.,1949. С. 130.

15. Спиноза Б. Избранные произведения. Т. 2. М., 1957. С. 261-300

16. Государственное право Германии. Том 2. М., 1994. С. 167

17. Материалисты Древней Греции - М: Государственное издательство политической литературы 1955. С. 219.

Размещено на Allbest.ur