Специальная оценка условий труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Амурский государственный университет»

(ФГБОУ ВО «АмГУ»)

Отчет

По практической подготовке

Факультет инженерно-физический

Кафедра безопасности и жизнедеятельности

Вид практики: производственная практика (практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности)

Выполнил обучающийся Умрилов Иван Михайлович, 3 курс

Руководитель практической подготовки от ФГБОУ ВО «АмГУ» Т. В. Иваныкина Заведующий кафедрой А.Б. Булгаков

Благовещенск 2021

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Амурский государственный университет»

(ФГБОУ ВО «АмГУ»)

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой А.Б. Булгаков

производственная практика (практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности)

наименование практики в соответствии с ФГОС ВО

Направление подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность

Направленность (профиль) Безопасность жизнедеятельности в техносфере

Студент 3 курса, 813-об_ группы Умрилов И.М.

Сроки прохождения практической подготовки: с « 05 » июля 2021 г. по « 17 » июля 2021 г.

Перечень планируемых результатов обучения при прохождении практики

Код	Наименование компетенций
ОК-8	способностью работать самостоятельно
ОПК-3	способностью ориентироваться в основных нормативных-правовых актах в области обеспечения безопасности
ПК-9	готовностью использовать знания по организации охраны труда, охраны окружающей среды и безопасности в чрезвычайных ситуациях на объектах экономики
ПК-12	способностью применять действующие нормативные правовые акты для решения задач обеспечения объектов защиты
ПК-14	способностью определять нормативные уровни допустимых негативных воздействий на человека и окружающую среду
ПК-18	готовностью осуществлять проверки безопасного состояния объектов различного назначения, участвовать в экспертизах их безопасности, регламентированных действующим законодательством Российской Федерации
ПК-19	способностью ориентироваться в основных проблемах техносферной безопасности
ПК-20	способностью принимать участие в научно-исследовательских разработках по профилю подготовки: систематизировать информацию по теме исследований, принимать участие в экспериментах, обрабатывать полученные данные
ПК-21	Способностью решать задачи профессиональной деятельности в составе научно-исследовательского коллектива
ПК-22	Способностью использовать законы и методы математики, естественных, гуманитарных и экономических наук при решении профессиональных задач
ПК-23	Способностью применять на практике навыки проведения и описания исследований, в том числе экспериментальных

Содержание индивидуального задания

№ п/п	Разделы (этапы) практики	Сроки выполнения	Форма отчетности
1	Получить сведения о деятельности и структуре организации	05.07.2021-17.07.2021	Оформление в отчете по практике
2	Сбор и обработка сведений о состоянии условий труда на рабочих местах	05.07.2021-17.07.2021	Оформление в отчете по практике
3	Сбор и обработка сведений по охране труда организации	05.07.2021-17.07.2021	Оформление в отчете по практике
4	Сбор и обработка сведений по обеспечению промышленной безопасности (опасные объекты)	05.07.2021-17.07.2021	Оформление в отчете по практике
5	Сбор и обработка сведений по воздействию на окружающую среду	05.07.2021-17.07.2021	Оформление в отчете по практике

Задание выдал:

Руководитель практической подготовки от кафедры Т.В. Иваныкина И.О. Фамилия И.М. Умрилов

СОГЛАСОВАНО

Руководитель практической подготовки от профильной организации В. Н. Моисеева, начальник испытательной лаборатории

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

РАБОЧИЙ ГРАФИК (ПЛАН) ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ (2020/2021 УЧЕБНЫЙ ГОД)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Амурский государственный университет»

(ФГБОУ ВО «АмГУ»)

Место прохождения практики_ Общество с ограниченной ответственностью «Труд-Эксперт», 675011 Амурская область, г. Благовещенск ул. Горького 242 оф. 48.

полное наименование организации, юридический адрес

Обучающийся: Умрилов Иван Михайлович___________________, _____3______ курса

Ф.И.О. полностью

по направлению подготовки _20.03.01 Техносферная безопасность____________________

(код) наименование направления/специальности

Срок прохождения практики: с «_05_» _июля___ 2021 г. по «_17_» июля 2021г.

СОГЛАСОВАНО:

Ответственное лицо

от профильной организации:

В. Н. Моисеева наименование должности подпись И.О. Фамилия

М.П. (при наличии)

Руководитель практической подготовки от ФГБОУ ВО «АмГУ»: доцент, канд. биол.наук / Т.В. Иваныкина наименование должности, ученая степень, звание подпись И.О. Фамилия

№ п/п	Разделы (этапы) практики	Сроки выполнения
1	Знакомство с организацией. Инструктажи.	05.07.2021
2	Оформление журнала «Перечень НД» в электронном виде.	06.07.2021-07.07.2021
3	Знакомство с приборами «Метеоскоп-М», «Эко-Лайт».	08.07.2021
4	Изучение методики измерения параметров микроклимата для целей СОУТ.	09.07.2021
5	Изучение методики измерения параметров освещённости.	12.07.2021
6	Проведение измерений для целей СОУТ в ИГиП ДВО РАН.	13.07.2021
7	Знакомство с расчётом неопределённости по измеренным результатам в программе «Акустика».	14.07.2021
8	Заполнение журнала калибровки шумомера «»Алгоритм-01	15.07.2021
9	Оформление идентиф. этикеток на оборудование испытательной лаборатории.	16.07.2021
10	Оформление отчёта	17.07.2021

Ответственное лицо

от профильной организации:

В. Н. Моисеева ________/

наименование должности подпись И.О. Фамилия

М.П. (при наличии)

Руководитель практической подготовки от ФГБОУ ВО «АмГУ»:

_доцент, канд. биол.наук / Т.В. Иваныкина______ /

наименование должности, ученая степень, звание подпись И.О. Фамилия



РЕФЕРАТ

Отчёт по практике содержит 62 страниц, 10 рисунков, 3 таблицы, 20 источников.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ, СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ И КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ, ЗАЩИТА ВРЕМЕНЕМ, ВРЕДНОСТЬ УСЛОВИЙ ТРУДА, КЛАСС ВРЕДНОСТИ.

В ходе прохождения производственной практики, я был ознакомлен с деятельностью испытательной лаборатории ООО «Труд-Эксперт», изучил методы проведения измерения показателей освещенности и микроклимата на рабочих местах, научился оформлять графики поверки средств измерений, графики технического обслуживания, карточки учета средств измерений, а также провел практические измерения на предприятии-заказчика, в ходе проведения которых, рассчитывал и оформлял полученные результаты в программе «Акустика». За время прохождения практики, мною были получены теоретические знания о СУОТ (специальной оценки условий труда), которые были закреплены в практических условиях предприятия - заказчика, которым являлся Институт геологии и природопользования ДВО РАН. Всю информацию и навыки, полученные в организации и на практической подготовке, я отразил в данной работе. Знания, которые я приобрёл в ходе прохождения практики усвоены, они безусловно пригодятся мне в моей будущей профессии.



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ОПИСАНИЕ, ОПИСАНИЕ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ

2.1 Специальная оценка условий труда

2.2 Производственный контроль

2.3 Оценка профессиональных рисков работников

2.4 Консалтинговые услуги в области охраны труда

3. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ООО «ТРУД-ЭКСПЕРТ»

3.1 Охрана труда

3.2 Пожарная безопасность офиса

3.3 Пожарная безопасность испытательной лаборатории

3.4 Отходы от офиса

3.5 Отходы от испытательной лаборатории

4. ПРОВЕДЕНИЕ ИЗМЕРЕНИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СОУТА В ИГИП ДВО РАН

4.1 Сведения об ИГИП ДВО РАН

4.2 Освещенность и микроклимат рабочих мест

4.3 Используемые приборы и методики измерений

4.3.1 Прибор для измерения освещенности, яркости и пульсации света 1ЕЛАЙТ01

4.3.2 Прибор для измерения параметров микроклимата МЕТЕОСКОП-М

4.3.3 Лазерный дальномер ADA COSMO MINI

5. КОМПЕНСАЦИИ ЗА ВРЕДНОСТЬ УСЛОВИЙ ТРУДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В процессе прохождения практики в организации ООО «Труд-Эксперт» передо мной стояли следующие цели:

- знакомство с организацией и видами ее деятельности;

- изучение графиков ТО и графиков поверок оборудования;

- ознакомление с работой измерительных приборов и методиками расчетов неопределенностей;

- изучение системы охраны труда предприятия;

- изучение системы пожарной безопасности офисного помещения и испытательной лаборатории организации;

- изучение экологических аспектов данной организации;

- ознакомление с порядком проведения СОУТ;

- изучение программы расчета неопределенности с помощью программы «Акустика»;

- выполнение индивидуального задания по стажировке;

- составление и оформление отчета по стажировке.

При написании отчёта использована документация ООО «Труд-Эксперт» и различная дополнительная литература.



1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ООО «Труд-Эксперт» работает на рынке оказания услуг в области охраны труда с 2008 года. Изображение здания, в котором находится организация, приведено на рисунке 1.

Рисунок 1 - Здание, в котором располагается ООО «Труд Эксперт»

За это время собрана команда профессионалов, оказывающих услуги по следующим направлениям деятельности:

- специальная оценка условий труда;

- оценка профессиональных рисков;

- производственный контроль;

- консалтинговые услуги в области охраны труда.

ООО «Труд-Эксперт» включен в реестр Минтруда РФ. Регистрационный номер №604 от 10 Марта 2020 г. в Реестре аккредитованных организаций, проводящих специальную оценку условий труда. В структуре ООО «Труд-Эксперт» имеется собственная испытательная лаборатория, аккредитованная федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация). Испытательная лаборатория изображена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Внутреннее устройство лаборатории

Номер записи в реестре аккредитованных лиц: РОСС RU.001.22ЭО70. Испытательная лаборатория укомплектована новыми высокоточными приборами позволяющими проводить широкий спектр измерений. Область аккредитации лаборатории включает в себя измерения проводимые для:

- специальной оценки условий труда;

- производственного контроля;

- радиационного контроля;

- измерения для экологических изысканий;

- обследования объектов под строительство.

Особая гордость - лаборатория химических исследований, позволяющая проводить широкий спектр измерений воздуха рабочей зоны, атмосферного воздуха, промышленных выбросов в атмосферу.

ООО «Труд-Эксперт» - лауреат 1 степени в конкурсе «100 лучших товаров и услуг России» в номинации «Услуги производственно-технического назначения» «Специальная оценка условий труда. Производственный контроль. Лабораторные исследования селитебных территорий»



2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ОПИСАНИЕ, ОПИСАНИЕ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ

2.1 Специальная оценка условий труда

Ранее на предприятиях рабочие места проходили аттестацию, однако в 2014 г. ее заменила СОУТ. Как и при аттестации, данная процедура помогала разделить условия, в которых приходится выполнять работу сотрудникам предприятия, на определенные классы. Сегодня результаты аттестации считаются действительными одновременно с классификацией, которая была присвоена во время специальной оценки условий труда.

В течение 2013 года вокруг разработки проекта новой процедуры СОУТ, специальной оценки условий труда, проходили бурные дискуссии. В обсуждениях участвовали работодатели, профсоюзные организации, исполнительные органы, разрабатывающие закон, сообщество экспертов в области охраны труда -- в результате тесного сотрудничества консенсус в вопросах организации проведения процедуры был найден и закреплен. И самое главное -- удалось учесть интересы и права всех участников новой процедуры -- работодателей, сотрудников, аккредитованных на проведение СОУТ организаций.

В результате, 23 декабря 2013 года Госдумой был принят ФЗ №426. 25 декабря законопроект был одобрен Советом Федерации, а 28 декабря 2013 году утвержден Путиным В.В. Введен же в действие закон был первого января 2014 года -- с этого момента СОУТ стала единственной процедурой, которая позволяет оценивать условия труда на предприятиях разного направления и масштаба.

Проведение СОУТ: подготовительный этап

Каждое юридическое лицо и индивидуальные предприниматели, обладающие правом нанимать работников, сталкиваются с необходимостью провести комплекс мероприятий, позволяющий выявить, какие неблагоприятные факторы влияют на сотрудников во время выполнения трудовых обязанностей. Специальная оценка условий труда позволяет выяснить, какие необходимы средства защиты, оценить степень воздействия имеющихся факторов на здоровье персонала конкретного предприятия. Порядок проведения специальной оценки условий труда строго регламентирован и проводится под четким контролем руководителя предприятия. Именно он, как правило, и является главой создаваемой для процедуры комиссии.

СОУТ - это процедура, четко оговоренная в законодательных актах, потому она всегда проводится согласно определенной схеме. Компания, желающая получить сертификат, обязана пройти подготовку, которая подразумевает следующие моменты:

- создание комиссии, усилиями которой будет проводиться оценка условий труда. В состав могут входить руководители, представители от профсоюзов, объединений, которые представляют интересы работающих на предприятии граждан, медработник, специалист в сфере охраны. Комиссия утверждается соответствующим приказом, действующим по предприятию;

- подготовка списка рабочих мест, подвергаемых оценке;

- приглашение оценщиков. Компания для проведения СОУТ СПб нуждается в независимых представителях, которые в состав комиссии не входят и являются незаинтересованной стороной.

К выбору независимых оценщиков стоит подходить внимательно и ответственно. Специальная оценка условий труда - это важная процедура, которая позволяет установить, соответствуют ли рабочие места установленным нормам, к какому классу они относятся. Также в ходе процедуры могут выявляться недоработки и нарушения, которые работодателю придется устранять.

Отчет о специальной оценке условий труда

Подтверждением проведения предписанной законом процедуры является специальный документ - отчет, предоставляет который независимая сторона - то есть приглашенный оценщик. У документа имеется конкретная форма, определенная приказом от Министерства труда. В документе представляют следующую информацию:

- данные предприятия, где проводилась процедура;

- сведенья об оценщике;

- перечень рабочих мест, где проводились измерения;

- классификация условий труда, присвоенная по результатам проведенной процедуры.

Кроме того, к отчету прикладывается описание мероприятий, которые рекомендованы предприятию для улучшения существующего положения. Данный документ строгой формы не имеет, особые требования к нему не выдвигаются.

Если организация НЕ проведет СОУТ (426-ФЗ), то с начала 2019 года Главный бухгалтер при сдаче отчетности ФСС вынужден был указывать «СОУТ не проводился». Далее следует проверка со стороны Государственной инспекции по труду. Проверка не касалась организаций зарегистрированных после 1 января 2016 года. На них действовал мораторий на проведение плановых проверок гос.органами, действующий до 31 декабря 2020 года. Мораторий не действовал на медицинские и образовательные организации, компании, работающих в сфере соцобслуживания. Закон касался лишь предприятий, которые за последние три года не лишались лицензии, где не были дисквалифицированы руководители и которые не подпадали под административное приостановление деятельности. По-прежнему разрешены проверки бизнеса, работающего с бюджетными средствами.

Внеплановая оценка условий труда

Разобравшись с тем, что такое СОУТ, нужно упомянуть, что подобная процедура может проводиться и внепланово. Необходимость в подобной проверке возникает, если:

были образованы новые места для работников;

зафиксированы несчастные случаи, которые произошли не по вине третьих лиц, а во время выполнения работы, персонал получил травмы;

выявлены случаи профзаболеваний, на появление которых влияет наличие вредных факторов;

имеются предписания от надзорных органов.

Процедура также может потребоваться, если вводятся новые технологии, или устанавливается оборудование нового типа, линии модернизируются, либо если изменяется сырье, из-за чего появились новые вредные/опасные для человека факторы, которые могут оказать влияние на состояние здоровья персонала.

Процесс проверки аналогичен стандартному и проводится по такой же схеме. Провести СОУТ необходимо в течение шести месяца с указанных событий.

Цена СОУТ

Стоимость проведения СОУТ начинается от 900 рублей (за рабочее место*). Окончательная цена зависит от вида и количества рабочих мест.

2.2 Производственный контроль

На предприятии обязательно должны соблюдаться гигиенические правила и санитарные нормы. Производственный контроль помогает пронаблюдать за этим. Его цель - создать для сотрудников безопасную рабочую среду.

Особое внимание уделяется не только негативным производственным факторам, но и качеству питьевой воды, воздуха, температурным особенностям и прочему. При этом важно соблюдать строгую периодичность, так как отклонение может привести к проверкам Роспотребнадзора и штрафным санкциям. Проводятся замеры, испытания и исследования, которые помогают установить, не отклоняются ли показатели от предписанных норм СанПин.

Нормативные документы, регламентирующие проведение производственного контроля, таковы:

- ФЗ №52;

- СП 1.1.1058-01.

Согласно федеральному закону, проводить подобную проверку обязаны любые юридические лица и индивидуальные предприниматели. При этом если объекты признаны опасными, к ним предъявляются повышенные требования.

Главная цель, которую должен преследовать производственный контроль на предприятии, состоит в защите здоровья и жизни персонала от рисков, а также в сокращении вреда и отрицательного воздействия на окружающую среду. Чтобы добиться поставленной цели, приходится решать определенные задачи:

наблюдать за здоровьем персонала;

исследовать имеющиеся на производстве вредные факторы, чтобы оценить безопасность;

обеспечить четкое соблюдение технологий и производственных процессов;

разработать меры, направленные на профилактику аварийных ситуаций.

Объекты производственного контроля:

- рабочие места;

- оборудование;

- здания и сооружения;

- продукция от сырья до готового товара;

- отходы производства.

Виды производственного контроля варьируются в зависимости от того, в какой сфере работает организация. Санитарный - позволяет проверить, насколько соблюдаются нормы СанПин, технический - показывает, каково качество производимого товара, насколько на предприятии следуют мерам безопасности, экологический - дает возможность оценить влияние на окружающую среду, а энергетический - показывает затраты энергоресурсов. Отдельные компании обязаны взять на вооружение сразу несколько вариантов ПК.

План производственного контроля

Цель производственного контроля - обеспечить должный уровень безопасности для персонала и контролировать негативное влияние производства на окружающую среду.

Для этого организация должна:

разработать программу ПК и провести ее утверждение;

пригласить экспертов для проведения исследований;

делать соответствующие записи в формах отчетности.

Необходимо уделить внимание и СОУТ, однако спецоценка не является заменой ПК.

Программа

Опираясь на нормативные документы, определяется состав мероприятий и особенности их выполнения. Программа производственного контроля должна составляться до того, как предприятие начнет работать. При этом четких указаний по ее разработке не существует. Следует опираться на список определенной информации, которую юридическое лицо или ИП обязаны там указать:

официальные санитарные требования и правила, методы проверки их соблюдения, которые актуальны для предполагаемой сферы деятельности организации;

указание должностных лиц, у которых будут полномочия по осуществлению ПК;

указание должностей, для которых обязательно прохождение медосмотров;

перечисление негативных и опасных факторов и объектов производства, которые будут нуждаться в экспертизе;

периодичность производственного контроля над этими факторами и объектами;

мероприятия, которые позволят обеспечить безопасность;

список опасных видов деятельности;

описание особенностей оказываемых услуг или товаров, если на них распространяется обязательное лицензирование или сертификация;

возможные аварийные ситуации.

Содержание документа зависит от той области, где намерена работать организация. Существуют и типовые программы, однако и они должны пройти определенную адаптацию, чтобы соответствовать картине, актуальной для конкретного предприятия.

Сроки производственного контроля установлены санитарными правилами. Руководитель обязан утвердить график, в котором рассчитываются точки проведения замеров и периодичность их выполнения, например:

- микроклимат измеряется во всех помещениях каждые шесть месяцев в двух точках;

- освещенность измеряется над каждым рабочим столом;

- шум или вибрация замеряются всюду, где присутствуют и т.д.

Составляется таблица, где перечисляются месяца и специфика исследований, количество контрольных точек и где они должны быть.

Организация производственного контроля

Организация ПК включает лабораторные испытания и проведение анализов. Кто проводит производственный контроль? Аккредитованные организации, например ООО «Труд-Эксперт», в штате которых есть соответствующие эксперты, а также имеется оснащенная должным образом лаборатория.

В зависимости от специфики организации, перечень исследований варьируется. Обычно осуществляется забор проб воды и воздуха, анализ образцов продукции и сырья, измерения вибрации, уровня шума и прочее. Мероприятия включают и гигиеническую подготовку сотрудников, а также медицинские осмотры. Обследование обычно проводится ежегодно или каждые два года.

Во время производственного контроля проверяется и наличие документации, которая свидетельствует о безопасности применяемых технологий, качестве сырья, готовых товаров. Среди документов проверяются сертификаты, медкнижки персонала, санэпидзаключения и т.д.

По завершении проверки составляется отчет, в котором содержится информация о том, кто проводил ПК, какие производились мероприятия, каковы их итоги, оценка производственного контроля, а также включается информация об аварийных ситуациях за последний год и об их последствиях.

2.3 Оценка профессиональных рисков работников

Оценка профессиональных рисков работников -- это оценка вероятности причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и опасных производственных факторов при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Проводить её -- одна из обязанностей работодателя. Для краткости ниже будем называть эту процедуру оценкой рисков или ОПР. Кроме этого нужно снижать и выявлять риски, а также информировать работников об опасностях при выполнении должностных обязанностей на предприятии. Но обо всем по порядку.

В Трудовом кодексе косвенно указано, что каждый работодатель обязан оценивать риски и управлять ими. Более точно это указывается в проверочных листах ГИТ (государственной инспекции труда) и в типовом положении о СУОТ (системе охраны труда на предприятии).

При проведении оценки профессиональных рисков оценивают не только вредные и опасные факторы, но и другие возможные риски, которые присутствуют на рабочих местах.

Как правило, при исследовании рассматривают результаты специальной оценки условий труда, производственного контроля, заключений санитарно-эпидемиологического контроля, предписаний государственных органов (ГИТ, МЧС, Роспотребнадзора и т.д.). Чем больше элементов (документов, результатов, внешних и внутренних факторов) будет отражено в отчете, тем более качественным и полноценным он будет. Еще можно учитывать внешние факторы: экологическую обстановку, угрозу взрыва, ЧС, техногенных катастроф и аварий. Но обычно это касается сложных производственных предприятий.

Оценивать профессиональные риски нужно в любом бизнесе и в любом учреждении. ОПР подлежат все рабочие места: в офисе, в детском саду, в ресторане, в обувном цехе или на литейном производстве.

В отличие от специальной оценки условий труда оценку рисков можно проводить самостоятельно или с привлечением экспертной компании.

При привлечении компании.

Сотрудник экспертной организации включается в комиссию по ОПР, идентифицирует опасности, проводит аудит документации и производства, затем на основании собранных данных подготавливает отчет.

На текущий момент нет специальных требований к организациям о наличии лицензии или специального разрешения на право выполнять ОПР. Поэтому при выборе лучше ориентироваться на общий опыт работы в охране труда и ценовую политику.

Почему лучше обратиться в экспертную компанию:

ее специалисты регулярно занимаются и четко следуют методике проведения оценки профессиональных рисков;

в работе они точно следуют нормативным документам (Приказ №77 Роструда и приказ №438Н Минтруда);

имеется гарантия в виде договора между юридическими лицами.

При выборе компании уточните:

что вам выдадут по результатам оценки;

компетенцию и наличие обучения у экспертов;

есть ли гарантия на работы;

какова цена услуги (она не должна быть слишком низкой и высокой);

каковы сроки выполнения работы;

есть ли опыт выполнения оценки (объем работ по этому направлению).

Плюсы:

- гарантия;

- сроки выполнения работ (от одного дня в зависимости от объема).

Минусы:

- различия в ценах на услугу;

- сложность с выбором компании;

- сделаю сам.

Требований к квалификации специалистов, участвующих в оценке рисков, на данный момент нет. Есть учебные курсы, которые помогают разобраться в вопросе. Но чтобы получить недостающие знания, нужна начальная база, время, а иногда и деньги. Поэтому возникает вопрос о целесообразности такого подхода.

Плюсы:

относительно низкая стоимость;

возможность получить дополнительный опыт;

вовлеченность работников.

Минусы:

вероятность получить штраф в результате проверки ГИТ;

срок исполнения может растянуться на несколько месяцев;

отсутствие утвержденных форм отчетных документов и методики проведения и необходимость их самостоятельной разработки.

Если в организации нет штатного специалиста по охране труда или на предприятии каждые 2-3 месяца не появляются новые рабочие места, то целесообразнее и дешевле заказать отчёт на стороне.

Существует еще третий вариант: провести самостоятельно с помощью ПО. Программа выполнит все расчеты автоматически и выдаст показатели уровней рисков. Проблемы с затратами на погружение в вопрос остаются, сокращается лишь механическая часть работы по оценке -- ввод данных. Это хорошее решение для организации со штатом от 100 человек.

Отсутствие рисков и перечень предприятий, не обязанных проходить профессиональную оценку рисков.

Риски -- это не только там, где опасно. Риски есть везде. Поэтому оценивать их обязаны именно организаторы производства. Стоит отметить, что не только работодатель должен оценивать риски, но и организатор производства.

Под организатором производства понимаются работодатель, наниматель, предприниматель, страхователь, подрядодатель, рискодержатель, эксплуатирующая организация, заказчик или исполнитель и т.п. Именно организатор производства занят непосредственной защитой своего предприятия и работающих на нем людей от опасностей, что обусловлено нежеланием терпеть ущерб, а также, как правило, давлением обязательных требований национального законодательства.

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник -- директор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Даже в такой ситуации оценка рисков нужна, но вероятность что она когда-нибудь понадобится, как и вероятность проверок ГИТ организации с одним сотрудником, крайне мала.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать также ничего не нужно.

Компании без рабочих мест. Не нужно оценивать вакантные места. Нет сотрудников -- нет оценки.

Необходимость проведения оценки

Четкой трактовки нет, но по закону нужно своевременно выявлять риски, как только появляется возможность травмирования не только работников, но и других участников производственного процесса.

Работаете без оценки рисков -- возможно наложение штрафа до 80 000 рублей

Для тех, кто делать оценку рисков не хочет, предусмотрены штрафы (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

При первом нарушении:

гендиректор или ИП заплатит от 5000 до 10 000 рублей;

юридическое лицо -- от 50 000 до 80 000 рублей.

Выполнение оценки

Сначала нужно определиться: проводить оценку самостоятельно или с привлечением экспертной компании. При выборе подрядной организации всё просто: в договоре указываются сроки, условия и цена работ. Дальше необходим только контроль за ходом выполнения задачи. Результатом работ по договору должен быть отчет или карты оценки рисков с приложениями.

Отчет утверждается работодателем, эксперт лишь ставит свою подпись. В отчете указываются методы оценки, классификатор опасностей, индивидуальные карты с указанием величин рисков по каждому рабочему месту, а также мероприятия по снижению опасностей. Подавать отчет после составления и утверждения в трудовую инспекцию не нужно. Этот документ остается у вас до момента проверки.

В случае самостоятельного выполнения порядок действий до подготовки будет следующий

1 этап:

разработка и утверждение внутренней процедуры управления профессиональными рисками.

подготовка специфического для рода деятельности организации классификатора опасностей.

утверждение состава комиссии по оценке рисков.

определение методов оценки уровня профессиональных рисков.

2 этап:

выявление опасностей/сбор исходных данных.

составление перечня всех источников опасностей: видов выполняемых работ, мест выполнения работ, оборудования, сырья и материалов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, зданий и сооружений.

выявление опасностей в отношении каждого из перечисленных источников.

3 этап:

оценка уровней профессиональных рисков.

оценка уровня профессионального риска с учетом вероятности и тяжести возможного ущерба.

ранжирование реестра рисков.

оценка приемлемости рисков.

4 этап:

разработка плана мероприятий по снижению рисков.

разработка мер по исключению и снижению рисков.

информирование работников об уровне рисков на их рабочих местах.

Документы для оценки рисков

Все результаты оценки рисков могут быть представлены в виде отчета, либо в виде отдельных документов. Сейчас требований по их оформлению нет. Главное, чтобы они были утверждены работодателем:

Приказ о создании комиссии, договор со специализированной организацией.

методика оценки.

перечень мест для оценки.

отчет об оценке профессиональных рисков (индивидуальные карты).

классификатор опасностей.

план мероприятий по управлению рисками.

закрепленные в документах процедуры (положении о суот или иных документах).

Стоимость идентификации опасностей и оценки рисков

Примерная стоимость идентификации опасностей и оценки рисков (1 рабочее место) отображена в таблице 1

Таблица 1- Примерная стоимость идентификации опасностей и оценки рисков

Название учреждения	Офисы, образовательные и бюджетные учреждения	Медицинские учреждения	Локальное производство, энергетика	Химическая промышленность, транспорт
стоимость	1000 - 1500 руб	1500 - 2000 р.	2000 - 2500 руб.	2200 - 3000 руб.

Примерная стоимость интегрированного комплекса услуг по идентификации опасностей, оценке рисков и СОУТ (1 рабочее место) отображена в таблице 2.

Таблица 2 - Примерная стоимость интегрированного комплекса услуг по идентификации опасностей, оценке рисков и СОУТ

Название учреждения	Офисы, образовательные и бюджетные учреждения	Медицинские учреждения	Локальное производство, энергетика	Химическая промышленность, транспорт
стоимость	3000 руб.	5000 р	5000 руб.	руб..

Окончательная стоимость зависит от ряда параметров, таких как:

территориальная распределенность структурных подразделений;

объем работ (количество рабочих мест);

объем лабораторных исследований и экспертных оценок;

характер и количество используемого оборудования;

сложность производственных процессов и т.п.

Исходные данные со стороны заказчика:

перечень рабочих мест (штатное расписание);

перечень выполняемых работ;

перечень используемых инструментов, оборудования, приспособлений, сырья и материалов и пр.;

локальные документы заказчика в области охраны труда (положения, стандарты, регламенты, инструкции, правила, перечень опасных работ и тд.);

результаты СОУТ;

перечень мест выполнения работ для каждого рабочего места.

результаты работ по оценке профессиональных рисков от ООО «Труд-Эксперт»

отчет о проведении профессиональных рисков, который содержит в себе расчет риска на каждое рабочее место;

реестр опасностей;

- план мероприятий по управлению рисками.

2.4 Консалтинговые услуги в области охраны труда

Консалтинг по охране труда - это комплекс услуг по вопросам охраны труда, а также возможное правовое сопровождение организаций во время проверок, проводимых органами надзора в сфере охраны труда. Эксперты Центра проводят профессиональные консультации для руководителей компаний, административных работников организаций разных направлений деятельности.

Письменные и устные консультации могут быть необходимы в случаях:

аутстаффинга персонала (использование в организации труда заёмного работника);

заключения договоров, которые содержат требования соблюдения норм от;

повлекших расследование несчастных случаев и других происшествий;

оценки профессиональных рисков сотрудников организации и при оценке условий их труда;

проведения в обязательном порядке предварительных и систематических медосмотров персонала;

обучения специалистов и администрации организации основам соблюдения норм ОТ, промышленной и пожарной безопасности, электробезопасности на производстве;

учета, выдачи и применения работниками средств по индивидуальной защите.



3. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ООО «ТРУД-ЭКСПЕРТ»

3.1 Охрана труда

Под системой охраны труда понимается комплекс мер по обеспечению безопасности труда, направленных на снижение влияния вредных факторов на организм человека, возникающих в процессе его трудовой деятельности. Причем система охраны труда, разработанная работодателем, включает в себя политику фирмы в области охраны труда, деятельность персонала по планированию и распределению трудовых функций, процессы и ресурсы организации, необходимые для разработки и внедрения в организации мероприятий по охране труда, снижению и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно ст. 209 ТК РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, обеспечивающие оптимальные условия труда.

Согласно изученных документов в ООО «Труд-Эксперт» по теме "Охрана труда на предприятии /учреждении/ организации" мною установлено, что из приведенного перечня учетной документации в ООО «Труд-Эксперт» имеются следующие документы, которые отражают деятельность администрации в области охраны труда:

- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

- журнал регистрации вводного инструктажа;

- журнал регистрации первичного инструктажа;

- журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

- журнал учёта присвоения группы I по «Электробезопасности» неэлектрическому персоналу;

- журнал единого учёта работы по охране труда;

- план противопожарных мероприятий;

- схема эвакуации при пожаре.

Ответственным за обеспечение безопасных условий и охраны труда в ООО «Труд-Эксперт» назначена Моисеева Виктория Николаевна. Она же отвечает и за противопожарные мероприятия. Все это прописано в распорядительных локальных актах (приказах) ООО «Труд-Эксперт».

Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников ООО «Труд-Эксперт» осуществляет начальник испытательной лаборатории ООО «Труд-Эксперт» Моисеева Виктория Николаевна.

В аттестующей компании «Труд-Эксперт» ответственность за соблюдение положений об охране труда несет директорат компании, который также проходит специальное обучение и проводит вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи с остальными работниками. По приходу на практику, со мною также был проведен вводный и инструктаж по охране труда и пожарной безопасности начальником испытательной лаборатории Моисеевой Викторией Николаевной. Меня проинструктировали и предостерегли о правилах внутреннего распорядка, об опасностях на рабочих местах, о возможных травмирующих и опасных факторах при работе с оборудованием, инструментом и т.п.

Организация рабочего места:

В ООО «Труд-Эксперт» имеются 2 помещения: офис и испытательная лаборатория.

В офисном помещении работает 4 человека, тем самым каждый работник имеет собственное рабочее место, оборудованное компьютером и при необходимости принтером. Офисное помещение изображено на рисунке 3.



Рисунок 3 - Офисное помещение.

В испытательной лаборатории работает 1 человек, который имеет соответствующее образование и допущен к данным работам. В ИЛ находятся более 50 приборов для проведения целей СОУТ и производственного контроля. А также измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Наличие собственной химико-аналитической (мокрой) лаборатории позволяет обеспечить высокую точность исследований химических веществ и сопоставимость результатов. В лаборатории внедрены методы, позволяющие измерять концентрации органических веществ (до 27 соединений одновременно) в промышленных выбросах и в воздухе рабочей зоны с использованием универсального многоразового пробоотборника, а также сохранять пробы отобранных образцов до 10 дней, что делает лабораторию универсальной и мобильной

У работника испытательной лаборатории имеется СИЗ: халат, очки, перчатки и при необходимости респиратор.

В случае несчастного случая в лаборатории, трак и в офисе имеются аптечки.



3.2 Пожарная безопасность офиса

Офис - это помещение или здание, в котором работают служащие государственной или коммерческой структуры. Компания или учреждение может иметь одно или несколько офисных зданий, где размещается аппарат управления, сотрудники всех служб и подразделений. Для большинства предприятий малого и среднего бизнеса не имеет смысла строить, покупать или арендовать целое здание под офисные нужды. Поэтому они приобретают или берут в аренду одно или несколько помещений в многофункциональных зданиях.

Из каждого офисного помещения должен быть доступ к эвакуационным путям и аварийным выходам. Они отмечаются на планах эвакуации изображенного на рисунке 4.

Рисунок 4 - План эвакуации здания.

В офисных зданиях и помещениях не ведется деятельность, представляющая потенциальную пожарную опасность. Тем не менее, при открытии офиса и в процессе работы необходимо обеспечить:

- соблюдение правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 и другими нормативными актами;

- наличие обязательных документов, необходимых для выполнения и соблюдения норм пожарной безопасности;

- прохождение обязательных проверок со стороны пожнадзора.

Недопустимо нарушать целевое назначение здания и помещений. Это может повлечь не только разрушение конструкций и элементов здания, но и привести к пожароопасным ситуациям. Например, в офисных помещениях и зданиях нельзя размещать производство, торговая горючими и легковоспламеняющимися материалами, осуществлять другие опасные виды деятельности.

Таблица 3 - Основные документы по пожарной безопасности для офисов.

№ п/п	Основные документы по пожарной безопасности для офисов	Описание
1	Правила (инструкция) по пожарной безопасности	Утверждается руководителем, доводится до всех сотрудников под роспись. Определяет правила противопожарного режима в помещениях и здании.
2	Планы эвакуации	Размещается в каждом помещении, в коридорах, местах общего пользования этажей зданий. Содержит обозначения маршрутов эвакуации, места размещения аварийных выходов.
3	Правила поведения и алгоритм действия на случай пожара.	Разрабатывается под отделы и структурные подразделения, либо на конкретное должностное лицо. Описывает порядок действий при возникновении пожара, от отключения электричества до помощи в эвакуации.
4	Приказ о назначении лиц, отвечающих за пожарную безопасность.	С 2021 года оформление этого документа не обязательно. Приказом определяется круг лиц, на которых возлагается ответственность по обеспечению пожарной безопасности.

Назначение ответственных за пожарную безопасность:

Хотя общие обязанности по пожарной безопасности возлагаются на руководителя компании, он может назначить ответственными за это других должностных лиц, сотрудников. Например, если фирма занимает несколько помещений или этажей здания, и сотрудники разбиты по подразделениям и службам, на их руководителей можно возложить часть обязанностей. Это не означает, что директор компании может самоустраниться от контроля за обеспечением противопожарной защиты.

Назначение лиц, отвечающих за пожарную безопасности, осуществляется путем издания приказа. В каждом помещении размещается памятка с данными лицами, которое несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Например, сюда входит обязанность проверить, отключено ли электрооборудование после завершения рабочего дня. Отметим, что с 2021 года обязанность назначать ответственных лиц устранена из Правил противопожарного режима. Однако для большинства организаций без этого все равно не обойтись.

Документы:

Список документов, которые нужно разработать и применять для обеспечения пожарной безопасности офиса, достаточно большой. В стандартный перечень входят следующие документы:

- правила и инструкции по пожарной безопасности;

- приказы о назначении лиц, отвечающих за безопасность;

- журналы первичных и последующих инструктажей сотрудников;

- планы эвакуации;

- правила пользования электроприборами;

- журналы учета, поверки и перезарядки огнетушителей;

- план противопожарных мероприятий (это необязательный документ, но для больших офисных зданий крайне актуальный);

- планы проведения тренировок по эвакуации.

Дополнительные документы нужно иметь владельцу собственного офисного или многофункционального здания. Например, на техническое обслуживание, проверки и ремонт всех систем защиты должны быть заключены договоры с лицензированной компанией. Наши эксперты помогут с разработкой любых документов по пожарной безопасности офисов.

3.3 Пожарная безопасность испытательной лаборатории

1. Испытательная лаборатория располагается на верхних этажах производственного здания. Степень огнестойкости здания не ниже третьей.

2. Помещение химической лаборатории оборудованы общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией, вытяжным шкафом.

3. В помещении лаборатории вывешена инструкция по пожарной безопасности и фамилия сотрудника, являющегося ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности (Ланкина О.М.)

4. Сотрудник лаборатории знает пожарную опасность применяемых химических веществ и материалов и соблюдает меры безопасности при работе с ними.

Хранение в лаборатории веществ и материалов производится строго по ассортименту. Не допускается совместное хранение веществ, химическое взаимодействие которых может вызвать пожар или взрыв.

5. Легковоспламеняющиеся и горючие вещества (бензин, спирт, сероуглерод и т.д.) хранится в специально выделенном помещении, отвечающем требованиям правил пожарной безопасности, или в специальных металлических ящиках. Хранение пожаровзрывоопасных веществ в лаборатории в количестве свыше суточной потребности запрещается. профессиональный риск микроклимат освещенность

6. В лаборатории предусмотрена возможность отключения подачи газа, воды и электроэнергии.

7. Лаборатория оборудована средствами автоматической пожарной сигнализации и оснащены необходимыми средствами пожаротушения (углекислотные огнетушители). Изображение углекислотного огнетушителя приведено на рисунке 5.

Рисунок 5 - Углекислотный огнетушитель

8. Вытяжные шкафы поддерживают в полной исправности. Запрещается пользоваться вытяжными шкафами с разбитыми стеклами или неисправной вентиляцией.

9. Временное хранение в вытяжных шкафах пожаровзрывоопасных реактивов допускается в исключительных случаях с разрешения руководителя (начальника) лаборатории.

10. Светильники, установленные внутри вытяжных шкафов исполнены во взрывозащищенном. Выключатели и штепсельные розетки расположены вне вытяжного шкафа.

11. На столах во время перегонки или нагрева продуктов (газом, электрическим током) хранение и переливание их, а также загрузка аппаратуры горячими веществами не допускается.

3.4 Отходы от офиса

Отходы образуются не только в промышленно-производственной, бытовой, потребительской сферах, но и в результате ежедневной деятельности многочисленных организаций, компаний.

Их сотрудники выбрасывают мусор в специальные емкости. Уборщики непроизводственных помещений собирают его и складируют на выделенных участках.

Дальнейшая судьба офисных отходов зависит от степени вреда, наносимого экосистеме. Требования к обращению с ними такие же, как и ко всем видам мусора. Специфическим является только состав выбрасываемых ненужных предметов, изделий, веществ.

Офис любой компании, учреждения -- это помещение, предназначенное для размещения в течение рабочего дня сотрудников, занимающихся непроизводственной деятельностью.

Они принимают клиентов, оказывают информационные услуги, составляют отчетность.

Результаты обслуживания таких помещений образуют мусор, называемый офисным.

Основные виды:

остатки бумаги и картона;

непригодные канцелярские принадлежности;

пищевые отходы;

вышедшая из строя техника;

различная упаковка.

Схемы ликвидации офисного мусора зависят от статуса компании:

Организация является собственником офисных и непроизводственных помещений. Она самостоятельно занимается сбором, временным накоплением выбрасываемых предметов, иногда транспортированием к местам их переработки. Для этого заключает договор со спецорганизацией по вывозу, размещению отходов. Передаваемый мусор может быть уже отсортирован. Если он копится валом, то перед его утилизацией потребуется работа по сортировке.

Организация арендует офисное помещение. Договором аренды предусматривается, что за ликвидацию мусора отвечает арендодатель. Задачей арендатора, производящего отходы, остается правильное складирование остатков офисной деятельности в установленных местах. Обеспечивать законность действий с ними должен владелец здания.

Следовательно, в ООО «Труд-Эксперт» образуются аналогичные отходы, описанные выше. Так как организация использует огромное количество бумажных носителей, различной оргтехники (ПЭВМ, ноутбуки, принтеры, картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные; клавиатура, манипулятор "мышь" с соединительными проводами, утратившими потребительские свойства), батарейки, которые используются для приборов, присутствующих в организации. Данные виды отходов складируются в определенных местах и в дальнейшем подвергаются вывозу с территории организации.

3.5 Отходы от испытательной лаборатории

Лабораторными отходами являются:

- Отработанные реактивы.

- Емкости для хранения и проведения опытов, контактировавшие с химическими веществами и биоматериалами.

- Лекарственные средства после истечения срока годности.

- Сточные воды лабораторий.

- Разновидности биоматериалов и биологических жидкостей.

- Химические вещества - реактивы, средства для дезинфекции.

- Радиоактивные вещества, используемые для диагностики и терапии.

- Обычный мусор, который не представляет опасность и проч.

Классы лабораторных отходов:

Выделяют 5 классов лабораторных отходов, различаемых по видам опасности (эпидемиологической, радиационной, токсикологической). Принципы и правила классификации отходов обозначены в СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»:

Класс А (безопасные) - не контактировавшие с жидкостями организма и возбудителями инфекций. Например, различные виды инвентаря, оборудование при неисправности, мебель, канцелярские принадлежности.

Класс Б (представляют опасность) - инфицированы/есть потенциальный риск инфицирования. Например, отходы после исследования патогенных биологических агентов, неиспользованные живые вакцины.

Класс В (чрезвычайно опасные) - имевшие контакт с возбудителями инфекций и представляющие опасность в плане возникновения эпидемий на конкретной территории. Например, отходы лабораторий, специализирующихся на высокопатогенных микробах.

Класс Г (представляющие токсикологическую опасность) -- неиспользуемые и просроченные лекарства, средства дезинфекции, отходы фармацевтических предприятий, приборов с содержанием ртути.

Класс Д - с завышенными радиоактивными показателями.

Утилизация отходов:

Утилизация - процесс трансформации веществ для их уничтожения или повторного применения, он должен осуществляться в соответствии с требованиями СанПин 2.1.7.2790-10, утвержденным 09.12.2010 года.

Существует несколько способов:

- Термическая обработка: сжигание или пиролиз (проводится без доступа кислорода). Применяются мусоросжигательные печи. В качестве альтернативы используют автоклавирование, паровую обработку и микроволновые печи, что позволяет минимизировать вред окружающей среде из-за выделения опасных веществ.

- Обезвреживание лабораторных отходов в месте образования.

- Перегонка, применяемая с целью последующего применения.

- Переработка -- например, химическая нейтрализация.

- Захоронение на полигонах.

К отходам лаборатории, подлежащих обязательной утилизации, относятся:

- Химические реактивы.

- Пестициды, яды и инсектициды.

- Ртутьсодержащие, пиротехнические вещества.

- Нефтепродукты.

- Просроченные препараты.

Этапы:

- Сбор внутри лабораторий, предприятий.

- Перемещение из мест образования в специальные организации для временного хранения.

- Процессы дезинфекции и обезвреживания.

- Доставка в зоны, где происходит их захоронение/уничтожение.

Правила утилизации.

Разработаны определенные правила при данном процессе:

- Для каждого вида отходов есть тары (в зависимости от физико-химических свойств каждого вещества в составе).