Содержание пункта (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (-ых) нарушены

Срок устранения нарушения обязательных требований пожарной безопасности

Отметка (подпись) о выполнении (указывается только выполнение)

Три складских помещения и одно помещение электрощитовой не оборудованы противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30.

Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.3, СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений" п. п.5,14, 7.1, 7.4 МДС 21-01.98, раздел 3, п.4.1

20 марта 2017 года

Помещения не обеспечены планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Основание: Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.16.

20 марта 2017 года

На путях эвакуации с 1-го этажа здания устроены пороги.

Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.53

20 марта 2017 года

Не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по ПУЭ.

Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.33.

20 марта 2017года

Устранение указанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

При несогласии с указанными нарушениями обязательных требований пожарной безопасности и (или) сроками их устранения физические и юридические лица в трехмесячный срок вправе обжаловать настоящие предписания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться

имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение обязательных требований пожарной

безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Главный государственный инспектор Кольского района по пожарному надзору Каграманов А.А. _____________

(должность, фамилия, инициалы государственного (подпись) инспектора по пожарному надзору)

"16" марта 2016 г.М. Л.П. <*>

Предписание для исполнения получил:

__________________ ________________________________

(подпись) (должность, фамилия, инициалы)

"__" ________ 20__ г.

-------------------------------

<*> Место личной печати государственного инспектора по пожарному надзору.

2.2.4 Оформление протокола об административном правонарушении

приложение № 1

ПРОТОКОЛ № ____

об административном правонарушении

16 марта 2016 г. г. Кола

10 часов 00 минут пр. Миронова, д.14

Я, Главный государственный инспектор Кольского района по пожарномунадзору

(^{должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)}

Каграманов Алексей Анатольевич

руководствуясь статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол в том, что должностное лицо

1. Фамилия, имя, отчество Тюрина Любовь Алексеевна

2. Гражданство РФ

3. Дата и место рождения 12.06.1963 года, Мурманская обл.

4. Адрес места жительства п. Мурмаши, ул. Школьная, д.6, кв.171

5. Место работы, учебы ДК "Энергетик"

6. Занимаемая должность и. о. директора

7. Семейное положение разведена

8. Документ, удостоверяющий личность паспорт гражданина РФ 4708 №160555 выдан 12.07.2008 года УФМС по Мурманской области

_____________________________________________________________

9. Привлекалась ли ранее к административной ответственности и когда ранее к административной ответственности не привлекалась

В присутствии свидетелей и потерпевших (при их наличии):

_____________________________________________________________

(^{фамилии, имена, отчества свидетелей и (или) потерпевших, адреса их места жительства)}

^{________________________________________________________________________________________________}

"16" марта 2016г. в 10 час.00 мин. по адресу: Кольский район, п. Мурмаши, ул. Энергетиков, д.1, в здании ДК "Энергетик", в ходе плановой

(^{указывается дата, время и место совершения административного правонарушения)}

проверки проведенной в период с 15 марта по 16 марта 2016 года в отношении ДК "Энергетик", были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

(^{указывается нормативный правовой акт, требования которого нарушены, и событие административного правонарушения}

1. Три складских помещения и одно помещение электрощитовой не оборудованы противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30. Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.3, СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений" п. п.5,14, 7.1, 7.4 МДС 21-01.98, раздел 3, п.4.1

2. Помещения не обеспечены планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009. Основание: Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.16.

3. На путях эвакуации с 1-го этажа здания устроены пороги. Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.53

4. Не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по ПУЭ. Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.33.

В соответствии со ст.38 Федерального закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" №69 от 21.12.1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, должностным лицом, и. о. директора ДК "Энергетик" Тюриной Л.А. осуществляется деятельность с нарушением требований пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено административное дело

_____________________________________________________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела 1. Акт проверки №63 от 16.03.2016 года;

2. Приказ "О приеме на работу".

С протоколом ознакомлен (а) и мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения".

___________________________

(^{подпись лица, в отношении которого возбуждено дело)}

Административное дело будет рассмотрено " 23 " марта 2016 г. в 10 час.00 мин. по адресу: г. Кола, пр. Миронова, д.14, 2-й этаж, кабинет ОНД № 1.

___________________________

(^{подпись лица, в отношении которого возбуждено дело)}

Копию протокола об административном правонарушении получил

________________ ___________________________

(^{дата) (подпись лица, в отношении которого возбуждено дело)}

Подпись должностного лица, составившего протокол ______________А.А. Каграманов

М.Л. П.

2.2.5 Оформление постановления об административном правонарушении

1. Три складских помещения и одно помещение электрощитовой не оборудованы противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30. Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.3, СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений" п. п.5,14, 7.1, 7.4 МДС 21-01.98, раздел 3, п.4.1

2. Помещения не обеспечены планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009. Основание: Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.16.

3. На путях эвакуации с 1-го этажа здания устроены пороги. Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.53

4. Не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по ПУЭ. Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.33.

За что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание ст.4.2 ч.1 (раскаянье лица совершившего административное правонарушение)

(указываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность)

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его вручения или получения копии.

Порядок исполнения постановления разъяснен, копию постановления

получил (а)

____________________________________________________________

(^{дата, подпись нарушителя или отметка о направлении ему постановления с указанием даты)}

Подпись лица, вынесшего постановление _______________________ Каграманов А. А.

Настоящее постановление вступило в законную силу "___"__________________200__г.

телефон доверия ОГПН 3-30-09

Выводы по Главе II:

Проведённым прогнозированием по пожарам и их последствиям на территории Кольского района, подкреплённым математическими расчетами можно утверждать следующее:

количество погибших при пожарах в Кольском районе в 2015г. составит не менее 64 и не более 137;

количество погибших при пожарах в Кольском районе в 2015 году составит не менее 1 и не более 11;

количество пострадавших при пожарах в Кольском районе в 2015 году составит не менее 4 и не более 10;

материальный ущерб составит не менее 158294232 руб. и не более 202865186 руб.

Перечень выявленных нарушений требований пожарной безопасности по объекту защиты следующие:

Три складских помещения и одно помещение электрощитовой не оборудованы противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30.

Помещения не обеспечены планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009.

На путях эвакуации с 1-го этажа здания устроены пороги.

Не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по ПУЭ.

Глава III. Разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности территориального органа ГПН

3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию надзорно-профилактической деятельности в области пожарной безопасности на территории Кольского района

Руководству территориального подразделения надзорной деятельности по Кольскому району, предлагается:

1. Детально проанализировать основные причины и условия, способствующие возникновению пожаров в жилом секторе и других объектах расположенных на обслуживаемой территории. Разработать и осуществить комплекс дополнительных мер по стабилизации обстановки с пожарами и снижению гибели людей на них.

2. Активизировать работу со средствами массовой информации - радио, телевидением и средствами печати по информированию населения о сложившейся обстановке с пожарами и гибелью людей, а также пропаганде мер и правил пожарной безопасности в быту.

3. Организовать и провести совместно с участковыми инспекторами милиции рейды по неблагополучным семьям. При проведении рейдов обращать особое внимание на правила эксплуатации электронагревательных приборов, теплогенерирующих установок и печного отопления;

4. Оказать помощь предприятиям жилищно-коммунального хозяйства и преподавателям "Обеспечение безопасной жизнедеятельности" (ОБЖ) в организации системы обучения населения и учащихся средних общеобразовательных школ мерам пожарной безопасности.

5. Рекомендовать Главам администраций муниципальных образований области, руководителям структурных подразделений администраций городов и районов, имеющим подведомственные предприятия и учреждения и руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм:

продолжить реализацию планов организационно-технических мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров по каждому населенному пункту. Принять меры по устранению выявленных в ходе проверок государственного пожарного надзора нарушений требований пожарной безопасности;

закрепить все источники противопожарного водоснабжения (водоемы, гидранты, пирсы) за предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися на территории муниципальных образований и организовать проведение проверок технического состояния наружного противопожарного водоснабжения, принять меры по своевременному ремонту неисправных пожарных гидрантов, водоемов приспособленных для целей пожаротушения;

принять меры по освобождению подвалов общественных зданий и жилых домов от складов горючих материалов, выносу хозяйственных кладовок, ограничению доступа посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения;

принять меры по сносу ветхих, пустующих, списанных с баланса строений.

6. Продолжить работу по созданию ДПО в населенных пунктах расположенных вне нормативного времени прибытия 1-го подразделения пожарной охраны, а приоритетным считать создание ДПО в населенных пунктах подверженных угрозе распространения лесных пожаров.

7. Продолжить работу по консультированию граждан и организаций на стадиях проектирования объектов защиты.

8. Оперативно информировать население и органы исполнительной власти о пожарах и действиях по их ликвидации, а также о мерах по предотвращению пожаров.

9. В целях доведения до населения обстановки с пожарами, гибелью и травматизму людей, пропаганде мер и правил пожарной безопасности регулярно обновлять стенды, расположенные в местах с массовым пребыванием людей.

10. Руководящему составу лично выступать перед представителями средств массовой информации, при возникновении пожаров, повлекших за собой гибель людей и вызвавших общественный резонанс.

3.2 Разработка мероприятий по предупреждению пожаров на объекте надзора

При проведении проверки на объекте надзора: Дом культуры "Энергетик" профкома АО "КОЛЭНЕРГО" Мурманская область, Кольский район, пгт Мурмаши, ул. Энергетиков д.1. предложены следующие мероприятия:

1. Три складских помещения и одно помещение электрощитовой оборудовать противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30 (Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.3, СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений" п. п.5,14, 7.1, 7.4 МДС 21-01.98, раздел 3, п.4.1.);

2. Помещения обеспечить планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009. (Основание: Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.16.);

3. На путях эвакуации с 1-го этажа здания ликвидировать перепад высот. (Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.53);

4. Определить категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по ПУЭ. (Основание ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" п.33.)

Выводы по Главе III - определены по тексту главы

Заключение

В курсовом проекте выполнено следующее:

1. Проведённым прогнозированием по пожарам и их последствиям на территории Кольского района, подкреплённым математическими расчетами можно утверждать следующее:

количество погибших при пожарах в Кольском районе в 2015г. составит не менее 64 и не более 137;

составит не менее 1 и не более 11;

количество пострадавших при пожарах в Кольском районе в 2015

материальный ущерб составит не менее 158294232 руб. и не более 202865186 руб.

2. Перечень выявленных нарушений требований пожарной безопасности по объекту защиты - Дом культуры "Энергетик" профкома АО "КОЛЭНЕРГО" Мурманская область, Кольский район, пгт Мурмаши, ул. Энергетиков д.1. следующие:

Три складских помещения и одно помещение электрощитовой не оборудованы противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30.

Помещения не обеспечены планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009.

На путях эвакуации с 1-го этажа здания устроены пороги.

Не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по ПУЭ.

3. Для положительного влияния на складывающуюся обстановку с пожарами необходимо продолжать работу по взаимодействию с исполнительными органами государственной власти, муниципальных образований в области пожарной безопасности. Руководство подразделения должно регулярно информировать глав муниципальных образований о складывающейся ситуации с обеспечением пожарной безопасности в муниципальных образованиях Кольского района. Вопросы, предлагаемые руководством подразделения, должны рассматриваются на комиссии по ЧС и ПБ Кольского района;

4. Разработаны мероприятия по совершенствованию надзорно-профилактической деятельности в области пожарной безопасности на территории Кольского района;

5. Разработаны мероприятия по предупреждению пожаров на объекте надзора - Дом культуры "Энергетик" профкома АО "КОЛЭНЕРГО" Мурманская область, Кольский район, пгт Мурмаши, ул. Энергетиков д.1.

Список используемой литературы

1. Российская Федерация. Законы. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 04.07.2008 г.: одобр. Советом Федерации 11.07.2008 г.] Вступил в силу 01.05.2009 г. Ред. от 23.06.2014 (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2015) - . - Режим доступа: http://base. garant.ru/12161584/

2. Российская Федерация. Законы. № 117-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 20.06.2012г.: одобр. Советом Федерации 27.06.2012 г.]. Вступил в силу 12.07.2012г. - . - Режим доступа: http://docs. cntd.ru/document/902357173

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г № 390. "О противопожарном режиме. Правила противопожарного режи¬ма в РФ" [Электронный ресурс]: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 113, от 23.06.2014 N 581) - . - Режим доступа: http://base. garant.ru/70170244/

4. СП 1.13130.2009. Эвакуационные пути и выходы [Электронный ресурс]: введ. 2009-05-01 [утвержден впервые Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171с изменениями и дополнениями от 09.12.2010]. - . - Режим доступа: http://base. garant.ru/195652/

5. СП 2.13130.2012. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты [Электронный ресурс]: введ. 2012-12-01 взамен СП 2.13130.2009 [утвержден Приказом МЧС РФ от 21 ноября 2012 г. N 693]. - . - Режим доступа: http://docs. cntd.ru/document/1200096437

6. СП 4.13130.2013. Ограничение распространения пожаров на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям [Электронный ресурс]: введ. 2013-06-24 взамен СП 4.13130.2009 [утвержден Приказом МЧС РФ от 24 апреля 2013 г. N 393]. - . - Режим доступа: http://bolid.ru/files/551/729/h_92a790dd0d2871f9d98a2be3ce6c5bd7

7. СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования [Электронный ресурс]: введ. 2009-05-01 впервые [утвержден Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175 с дополнениями от 01.06.2011]. - . - Режим доступа: http://base. garant.ru/195658/

8. СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования введ. 2013-02-25 взамен СП 7.13130.2009 [утвержден Приказом МЧС РФ от 21 февраля 2013 г. N 116]. - . - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70233778/

9. СП 12.13130.2009. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности [Электронный ресурс]: введ. 2009-05-01 впервые [утвержден Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 182 с дополнениями от 09.12.2010]. - . - Режим доступа: http://base. garant.ru/195520/

10. СП 52.13330.2011. "Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*" [Электронный ресурс]: Пересмотр СП 52.13330.2010.; введ. 2011-05-20 [принят Мин. Регионального развития РФ 27.12.2010 г. № 783]. - . - Режим доступа: http://files. stroyinf.ru/Data2/1/4293811/4293811489. htm

11. СП 6.13130.2009. "Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности" [Электронный ресурс]: Введ. впервые 2009-05-01 [принятМЧС России от 25.03.2009 г. № 176]. - . - Режим доступа: http://www.polyset.ru/GOST/all-doc/SP/SP-6-13130-2009/

12. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) [Текст].7-е изд., перераб. и доп. - Новосибирск.: Сиб. унив. изд-во, 2009. - 854 с.

13. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей [Электронный ресурс]: - 2003. [принят Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. Регистрационный N 4145] - . - Режим доступа: http://base. garant.ru/12129664/

14. Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности" [Электронный ресурс]: [Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2009 г. Рег. N 14486 с дополнениями от 12.12.2011]. - . - Режим доступа: http://base. garant.ru/12169057/

15. Государственный пожарный надзор: Учебник для вузов МЧС России / Под общ. ред. канд, соц. наук Г.Н. Кириллова. - СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2006. - 396 с.

16. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре. Часть I "Строительные материалы, их пожарная опасность и поведение в условиях пожара": Учебник / Артамонов В.С., Гилетич А.Н., Демёхин В.Н., Дешевых Ю.И., Крейтор В.П., Ненашев Ю.П., Свыдына Ю.В., Серков Б. Б.; Под ред. Г.Н. Кириллова. - СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2006. - 142 с.

17. Пособие по определению пределов огнестойкости конструкций, пределов распространения огня по конструкциям и групп возгораемости материалов / ЦНИИСК им. Кучеренко. - М.: Стройиздат, 1985. - 56 с.

18. Агунов М.В., Маслаков М.Д., Пелех М.Т. Пожарная безопасность электро¬установок [Текст]: Учебник. - СПб.: Санкт-Петербурский университет ГПС МЧС Рос¬сии, 2012. - 292 с.

19. Агунов М.В., Маслаков М.Д., Пелех М.Т. Пожарная безопасность электроустановок [Текст]: Учебное пособие. - СПб.: Санкт-Петербурский университет ГПС МЧС России, 2010. - 106 с.

20. Палицын А.Б., Пелех М.Т. Пожарная безопасность электроустановок.

Электрооборудование. Часть 1. Электрические машины, электропроводка, осветительные приборы [Текст]: Учебное пособие. - СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2012. - 180 с.

Размещено на Allbest.ru