Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский государственный горный университет»

(ФГБОУ ВО УГГУ)

кафедра управления персонала

Курсовая работа

по дисциплине: «Организация труда персонала»

на тему: «Система управления охраной труда на предприятии»

Выполнил: студент гр. ДО УП-18у

Шанаурина Наталья Владимировна

Проверил: к.т.н., доцент

Чащегорова Н.А.

Екатеринбург 2020

Содержание

Введение

Раздел 1. Система управления охраной труда

1.1 Сущность системы управления охраной труда

1.2 Нормативно-правовые документы по охране труда

Раздел 2. Характеристика предприятия

2.1 Краткая характеристика предприятия

2.2 Анализ системы управления охраной труда на предприятии

2.3 Политика охраны труда ОАО «ЕВРАЗ НТМК»

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Цель системы управления охраны труда на любом предприятии является обеспечение безопасных условий труда, при котором воздействие на персонал вредных и опасных производственных факторов необходимо исключить либо не допускать роста его влияния выше установленных нормативов.

Эффективная система управления охраной труда является очень актуальной проблемой всего мира и имеет исторические корни.

Охрана труда это система сохранения жизни и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности, которая включает в себя:

- правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Грамотное управление охраной труда на предприятии является одним из самых важных факторов охраны труда, вследствие чего работник, прежде чем приступать к работе на предприятии обязан знать о возможных последствиях и уметь их избегать.

На каждом предприятии должна быть инструкция по технике безопасности соответствующая должностям и подразделениям, и регламентированная программа проверки для каждого работника.

Актуальность изучения темы курсовой работы обусловлена тем, что в процессе трудовой деятельности каждого человека преследуют различные негативные факторы, которым он должен уметь противостоять.

Персонал должен быть подготовлен к любым ситуациям, уметь грамотно реагировать и вести себя в них, так как травматизм на предприятии достаточно распространенное и разработка системы управления охраной труда на предприятии одна из основных задач руководства.

Цель курсовой работы - изучить сущность системы управления охраной труда на примере предприятия.

Задачи:

- рассмотреть сущность системы управления охраной труда;

- рассмотреть нормативно-правовые документы по охране труда;

- рассмотреть с характеристикой предприятия;

- провести анализ управления охраны труда на предприятии.

- сформулировать выводы по предложенным мерам.

Объект исследования - ОАО «ЕВРАЗ НТМК».

Предмет исследования - системы управления охраны труда на ОАО «ЕВРАЗ НТМК».

Методы исследования:

- анализ справочной и методической литературы;

- анализ интернет - источников;

-анализ нормативно - правовой документации регулирующей систему управления охраны труда;

- обобщение результатов курсового исследования.

Теоретическая значимость состоит в систематизации справочной, нормативно-правовой и специальной литературы.

Практическая значимость состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в деятельности службы охраны труда на предприятии.

Раздел 1. Система управления охраной труда

1.1 Сущность системы управления охраной труда

Система управления охраной труда именуемая СУОТ это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Система управления охраной труда является частью общей системы управления предприятием.

Положительное воздействие внедрения систем управления охраной труда на предприятии, которое выражается в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, и в повышении производительности труда.

В настоящее время на предприятиях действует ряд стандартов:

-национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»;

- ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда.

- Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» и ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».

Действующее в настоящее время Типовое положение о системе управления охраной труда утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.

На работодателя возложена ответственность и обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны здоровья работников на предприятии а применение системы управления охраной труда способствует выполнению вышеперечисленных обязанностей.

Поэтому указанные стандарты можно считать практическим инструментом содействия предприятием и компетентными учреждениями в осуществлении непрерывного совершенствования деятельности по безопасности и гигиене труда.

Организующим звеном при внедрении и функционировании системы управления охраной труда является служба охраны труда либо специалист по охране труда. труд инструктаж пожарный безопасность

Успешность деятельности системы управления охраной труда в первую очередь зависит от профессионализма руководителей и специалистов в в данной области.

Задачами системы управления охраной труда являются:

ь Обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования.

ь Обеспечение безопасности технологических процессов.

ь Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений.

ь Улучшение условий труда работников.

ь Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

ь Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха.

ь Обеспечение лечебно-профилактического обслуживания.

ь Профессиональный отбор.

ь Обучение и инструктаж работников по охране труда.

ь Информационное обеспечение по охране труда.

Далее рассмотрим основные функции системы управления охраной труда к которым относятся:

ь Учет и анализ состояния условий труда, причин производственного травматизма, профзаболеваний.

ь Оценка показателей состояния охраны труда.

ь Организация расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ь Планирование работ и мероприятий по охране труда.

ь Контроль за состоянием охраны труда и деятельностью служб охраны труда организации.

ь Организация и координация работ по охране труда.

ь Финансирование и стимулирование работ по охране труда.

ь Разработка, пересмотр и внедрение нормативных правовых актов и иных документов по охране труда.

ь Организация обучения и проверки знаний по охране труда.

Для успешной реализации системы управления охраной труда на предприятии необходимо придерживаться практических рекомендаций, которые содержаться в стандарте, таких как:

- все мероприятия с помощью которых планируется достижение поставленных целей должны быть отражены в соответствующих документах организации.;

- ответственные за разработку элементов системы управления охраной труда должны быть закреплены документально и утверждены руководителем организации;

- должны быть подготовлены механизмы контроля с необходимыми формами отчетности;

- результаты проведённых мероприятий и результаты контроля должны быть задокументированы и проанализированы, с дальнейшей формулировкой выводов о необходимости совершенствования отдельных элементов системы управления охраной труда.

Таким образом, можно сделать вывод, что на разработку и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ) отчасти оказывают влияние сфера деятельности предприятия и практический опыт деятельности в области охраны труда, поэтому СУОТ предприятий может отличаться может отличаться.

1.2 Нормативно-правовые документы по охране труда

Для понимания сущности и обеспечения качественного функционирования системы управления охраны труда, специалисты данной сферы должны обладать знаниями о действующих нормативных документах по охране труда.

Базовый перечень нормативных документов по охране труда составляют:

1. Нормативно правовые акты по охране труда государственного и локального уровня. В перечень данных документов входят:

- нормы;

- правила;

- положения;

- стандарты;

- инструкции и т.д.

К базовым нормативным актам, определяющим взаимоотношения работодателей и трудящихся в сфере охраны труда относятся:

1. Трудовой кодекс РФ. В разделе 10 Кодекса прописаны обязательные для выполнения любыми организациями требования относительно:

ь задач госнадзора за состоянием ОТ;

ь обеспечения трудящихся молоком, лечебно-профилактическим питанием;

ь организации обучения вопросам ОТ;

ь организации общественного контроля со стороны трудящихся и профсоюзов, обязанностей и прав каждого из участников системы контроля;

ь ответственности всех участников трудового процесса за нарушение требований ОТ;

ь прав трудящихся на безопасную профессиональную деятельность;

ь подбора и передачи трудящимся СИЗ;

ь организации медосмотров;

ь организации госэкспертизы условий труда;

ь функционирования комиссий по ОТ;

ь расследования и постановки на учет НС, ПЗ;

ь санитарно-бытового обслуживания.

2. Прочие нормативные документы:

125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании от НС и ПЗ», в котором прописаны основы соцстрахования и порядок возмещения причиненного травмой или заболеванием вреда;

123-ФЗ «Техрегламент о требованиях ПБ», который устанавливает базовые требования к различным объектам общественного, производственного и бытового назначения;

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказами Минэнерго и Минтруда;

Постановление от 13.01.2003 №1/29, в котором Минтруда и Минобразования РФ утверждают порядок проведения учебного процесса в сфере ОТ;

Приказ от 15.02.2014 №835н, утверждающие основания и порядки проведения предварительных, периодических медосмотров;

Правила и нормы охраны труда, предназначенные для отрасли, в которой ведет хозяйственную деятельность его предприятие.

3. Иные нормативно-правовые акты Российской федерации (субъектов РФ) представлены ввиде следующих документов:

ь система стандартов безопасности труда /ГОСТы и технические регламенты/;

ь правила по охране труда на каждый вид работ;

ь строительные нормы и правила /СНиПы/;

ь санитарные нормы и правила, за которыми следит Роспотребнадзор. /СанПиНы/;

ь нормативно-правовые акты по пожарной безопасности /Правила противопожарного режима в Российской Федерации/;

ь требования по опасным производственным объектам /Федеральный закон 116 ФЗ/;

Охрана труда является системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:

- правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

На разработку и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ) отчасти оказывают влияние сфера деятельности предприятия и практический опыт деятельности в области охраны труда, поэтому СУОТ предприятий может отличаться может отличаться.

Комплект перечисленных нормативно-правовых актов обязательно должен быть на предприятии в отделе по охране труда.

Раздел 2. Характеристика предприятия

2.1 Краткая характеристика предприятия

ОАО «ЕВРАЗ НТМК» занимает ведущее место среди предприятий России по производству металлопроката для железнодорожного транспорта, включая термоупрочненные рельсы, колёса, бандажи для работы в экстремальных условиях высоких нагрузок и низких температур.

Основная продукция предприятия:

- двутавры, швеллеры, уголки;

- металлопрокат для ж/д транспорта;

- заготовки для трубопрокатного производства;

- конструкционный металлопрокат для машиностроения.

Полное наименование предприятия: Открытое акционерное общество «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат».

Сокращенное наименование предприятия: ОАО «ЕВРАЗ НТМК».

Место нахождения: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, 1.

Место нахождения: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, 1.

Форма собственности: Открытое акционерное общество.

Контрольный пакет акций предприятия принадлежит российской металлургической компании «Евраз Груп».

Основными видами деятельности ОАО «ЕВРАЗ НТМК» являются:

1. Разработка месторождений, производство чугуна, стали, проката и ферросплавов;

2. Производство листового холоднокатаного стального проката

3. Производство листового холоднокатаного стального проката

4. Инженерные изыскания в строительстве



Рис. 1 - Организационная структура ОАО «ЕВРАЗ НТМК»

Преимуществами линейно-функциональной структуры управления комбината являются:

-единство и четкость распорядительства;

-согласованность действий исполнителей;

-быстрая реакция на указания;

-личная ответственность руководителя за результаты действий подразделения.

Недостатками линейно-функциональной структуры управления являются:

-высокие требования к компетентности руководителя;

-перегрузка менеджеров высшего звена управления;

-предпосылки для злоупотребление властью;

-отсутствие горизонтальных связей между подчиненными. Отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений.

Методы управления на комбинате:

- организационно-административные, основанные в свою очередь на прямых указаниях (приказы, рекомендации,предложения и т.п);

- экономические методы ,обусловлены экономическими стимулами (планирование,анализ, финансирование и т.п);

- социально-психологические методы, применяют для повышения социальной активности персонала (критика, самокритика, убеждение).

Стиль руководства характерный для комбината демократический, подразумевающий постановку руководителем перед исполнителями задач и создание необходимых условий для их выполнения.

Методы руководства применяемые на «ЕВРАЗ НТМК» представлены ниже:

- осуществление исполнительно-распорядительных функций внутри организации;

- прием и увольнение работников;

- решение вопросов стимулирования ьтруда;

- планирование и распределение ресурсов.

Одним словом, стиль руководства ОАО «ЕВРАЗ НТМК» - демократический, когда руководитель ставит перед исполнителями задачу, создает им необходимые организационные условия для их самостоятельной работы, определяя ее правила и задавая границы решения.

2.2 Анализ системы управления охраной труда на предприятии

Все поступившие в ОАО «ЕВРАЗ НТМК»обязаны пройти вводный инструктаж по безопасности труда.

Первичный инструктаж проводит мастер непосредственно на рабочем месте. После проверки знаний в цеховой комиссии распоряжением по цеху начальник цеха осуществляет допуск к самостоятельной работе.

Все результаты проверки знаний оформляются протоколом и фиксируются в личной книжки по ТБ. Независимо от квалификации и стажа работы ежеквартально все рабочие проходят повторный инструктаж по утвержденной программе для данной специальности и по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

А также проводятся внеплановые (внеочередные) инструктажи в следующих случаях:

- при временном и постоянном переводе на другую работу в условиях одного цеха или производственного участка;

- при изменении или внедрении нового технологического процесса, заменен или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;

- в связи с применением новых материалов, веществ и т.п. в других случаях, когда действующие ранее требования безопасности оказались недостаточными ввиду изменения условий работы;

- при несчастных случаях и нарушениях инструкций по технике безопасности или технологии производства, в результате чего могли произойти несчастные случаи или аварии;

- при перерыве в работе более, чем 30 календарных дней;

- перед началом работ повышенной опасности, выполняемых по наряду-допуску, проекту организации работ и т.п.

Основное требование к устройству и содержанию производственного предприятия - предотвратить загрязнение воздушного бассейна, водоемов, почвы, обеспечить выполнения нормативов по допустимым уровням шумообразования и другим вредным производственным факторам.

Организация охраны труда на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» представляет собой инженерную безопасность процессов и технологий, включающую в себя широкий комплекс инженерно-технических и конструкторских решений, предусматривающих целенаправленное применение средств автоматизации управления технологическими и исследовательскими процессами в производстве и материаловедении, широкое использование электротехнической и специальной аппаратуры для автоматического контроля надежности и эффективности технологического оборудования, диагностику физических и химических факторов, обеспечивающих нормальные условия работы человека на технологических и исследовательских установках.

Инженерная безопасность включает в себя инженерные средства защиты человека и окружающей среды от неблагоприятных факторов вредных производственных процессов. На ОАО «ЕВРАЗ НТМК»«охрана труда» рассматривается как техническая составляющая системы мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Безопасность процессов и технологий определена основными и вспомогательными факторами, учет которых обеспечивает условия труда соответствующие требованиям ГОСТ 12.3.082 - 75 ССБТ (Процессы производственные.Общие требования безопасности). К основным факторам относится обеспечение: безопасности производственных процессов, эксплуатации производственного оборудования, эксплуатации (безаварийной) производственных зданий и сооружений, нормализации санитарно-гигиенических условий труда.

Нормализация санитарно-гигиенических условий труда на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» достигается устранением причин возникновения опасных и вредных факторов в производственных помещениях (изоляция всех вредных и токсичных материалов) и применением инженерно-технических средств защиты от опасных и вредных факторов (установка вентиляционных систем на всех производственных участках, установка щитов пожаротушения на каждом участке, воздушная защита дверных проемов, блокировочные и стационарные ограждения и другие).

Контроль за состоянием охраны труда на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» осуществляет отдел «Охраны труда и техники безопасности». Возглавляет отдел начальник отдела. В его подчинение входят инженеры по ТБ и инспектора, курирующие определенный участок, цех или подразделение завода.

На ОАО «ЕВРАЗ НТМК» все должностные лица и инженерно-технические работники, осуществляющие эксплуатацию, исследование, проектирование, строительство и другие работы несут личную ответственность за допустившие нарушения «Общих правил и инструкций на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» по технике безопасности и охране окружающей среды».

К обслуживанию и ремонту электроустановок цеха допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, специальное обучение, сдавшие экзамен по охране труда в цеховой комиссии и допущенные к самостоятельной работе в качестве электромонтера распоряжением по цеху.

Все рабочие и ИТР, поступающие на предприятие, а также лица, прибывшие на предприятие для прохождения практики или выполнения временных работ, должны пройти инструктаж (вводный) по пожарной безопасности.

Вводный инструктаж проводит специалист пожарной охраны, а при его отсутствии - работник службы техники безопасности предприятия. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится в специально оборудованных помещениях и ставит своей целью ознакомление с:

а) общими опасностями и причинами возникновения пожаров;

б) правилами пожарной безопасности, которые следует выполнять на территории и в производствах предприятия;

в) имеющимися средствами и системами извещения и тушения пожаров, правилами их использования;

г) практическими действиями в случае возникновения пожара.

Инструктаж и обучение рабочих на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе, последующие инструктажи и проверка знаний рабочих по правилам пожарной безопасности совмещаются с инструктажем, обучением и проверкой знаний по технике безопасности.

Для проведения инструктажа и обучения рабочих правилам пожарной безопасности следует широко использовать наглядные пособия, кинофильмы, слайд-фильмы, а также практический показ приемов пользования первичными средствами пожаротушения.

Для углубленного изучения правил пожарной безопасности, а также более детального изучения порядка использования систем извещения о пожаре и средств пожаротушения, рабочие и ИТР должны проходить пожарно-технический минимум.

Организация и проведение занятий по пожарно-техническому минимуму производится в соответствии с Программой пожарно-технического минимума. Проведение занятий по программе пожарно-технического минимума следует совмещать со специальным обучением рабочих и служащих правилам безопасности.

В зависимости от обстановки с отдельными работниками пожарно-технический минимум может проводиться независимо от сроков проведения специального обучения рабочих и служащих правилам безопасности.

После прослушанных инструкций работник (практикант) расписывается в журнале о том, что он прослушал данный инструктаж, затем идёт на проходную за выдачей пропуска.

Природоохранная деятельность - один из приоритетов работы ОАО «ЕВРАЗ НТМК». На комбинате официально принята и исполняется экологическая политика, в которой определены обязательства руководства и каждого работника. Благодаря ответственной работе в сфере экологической безопасности ОАО «ЕВРАЗ НТМК» снизил выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

Большое внимание комбинат уделяет уменьшению техногенной нагрузки от объектов размещения отходов на окружающую среду. Ежегодно производится оценка воздействия отходов и разрабатываются мероприятия по сокращению воздействия объектов размещения отходов ОАО «ЕВРАЗ НТМК» на окружающую среду.

Экологическая политика ОАО «ЕВРАЗ НТМК» представлена в приложении 2.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды выполняют лаборатории Управления охраны природной среды, аккредитованные Федеральной службой по аккредитации на соответствие ГОСТ ИСО /МЭК 17025-2009. Лаборатории Управления охраны природной среды оснащены современным оборудованием и осуществляют производственный контроль за питьевыми, сточными и очищенными сточными водами, промышленными выбросами в атмосферу и атмосферным воздухом.

ОАО «ЕВРАЗ НТМК» выполняет мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды по определению уровня загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов согласно лицензии Федеральной Службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

На ОАО «ЕВРАЗ НТМК» действуют Кардинальные экологические требования, которые определяют ответственность за нарушение нормативов выбросов (сбросов) в окружающую природную среду и размещение отходов.

За природоохранную деятельность ОАО «ЕВРАЗ НТМК» неоднократно получал высокие оценки на различных международных выставках: «Уралэкология», «Техноген» (г. Екатеринбург»), «Waste Tech» (г. Москва).

Качество обеспечения экологической безопасности ОАО «ЕВРАЗ НТМК» подтверждено сертификатом соответствия требованиям международного стандарта по системе экологического менеджмента ISO 14001:2015.

2.3 Политика охраны труда ОАО «ЕВРАЗ НТМК»

Безопасность труда является приоритетом для ОАО « ЕВРАЗ НТМК» задача руководства предприятия заключатся в следующих направлениях:

- предотвратить травмы и происшествия на производстве;

- забота о людях;

- снижение негативного воздействия на окружающую среду;

- участие в устойчивом развитии общества.

Занимаясь производством металлов, добычей сырья и сопутствующими операциями комбинат работает в тесном сотрудничестве со всеми заинтересованными сторонами, и ведут свою деятельность, отдавая приоритет вопросам безопасности, здоровья и благополучия сотрудников и общества в целом. Руководство ОАО «ЕВРАЗ НТМК» активно внедряет лучшие подходы и решения для достижения вышеуказанных целей:

Приоритетным направлением является:

Забота о жизни и здоровье человека, а также создание благоприятных условий жизни для будущих поколений.

К принципам работы отдела по охране труда можно отнести следующие:

- все аварии и несчастные случаи можно предотвратить;

- никакую работу нельзя начинать, если она не может быть выполнена безопасно;

- руководители комбината всех уровней несут прямую ответственность за обеспечение необходимого уровня охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды не только для своих сотрудников, но и для подрядных организаций и гостей предприятия;

- руководители предприятия всех уровней должны подавать пример соблюдения требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды;

- все сотрудники комбината несут прямую и персональную ответственность за соблюдение требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды.

Обязательствами комбината в отношении охраны труда являются:

- постоянно улучшать процессы и показатели в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды;

- применять лучшие доступные технологии в области охраны труда и промышленной безопасности для снижения рисков аварий и несчастных случаев;

- учитывать мнение заинтересованных сторон, устанавливать требования в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды при выборе поставщиков и подрядчиков и оказывать им содействие в выполнении этих требований;

- устанавливать, измерять и оценивать показатели по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды, а также проводить оценку соответствия установленным внешним и внутренним требованиям, применимым к деятельности компании;

- открыто демонстрировать цели, планы и результаты деятельности в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды всем заинтересованным сторонам;

- стремиться к абсолютной прозрачности и свободному обмену информацией на всех уровнях компании, включая взаимодействие с подрядчиками, для распространения лучших подходов к охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды;

- использовать положительный опыт, имеющийся в отрасли, для снижения производственных рисков и рационального использования ресурсов;

- соответствовать законодательным и любым другим требованиям, применимым к деятельности ОАО «ЕВРАЗ НТМК» ответственность за которые мы принимаем.

Руководство комбината ожидает от своих сотрудников:

- безопасного поведения и осознания личной ответственности за жизнь и здоровье как самих себя, так и своих коллег;

- немедленного информирования руководства о рисках и происшествиях на производстве в сфере охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды, а также предложений по повышению безопасности на рабочих местах и бережного отношения к окружающей среде.

Таким образом, Политика по охране и безопасности труда на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» подразумевает развитие и совершенствование системы охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды как инструмента реализации принципов и обязательств настоящей Политики.

Целью по охране труда на перспективу является формирование культуры безопасности, позволяющей перейти от контроля действий сотрудников комбината к их небезразличному поведению и личной приверженности вопросам безопасности.

Корпоративная культура безопасности - ключевой компонент управления охраной труда и промышленной безопасностью. Обучение и тренинги по охране труда и промышленной безопасности дают работникам знания и навыки, необходимые для безопасного выполнения работ.

В каждом бизнес-сегменте ЕВРАЗа имеется свой учебный центр. Согласно требованиям законодательства ЕВРАЗ обязан проводить обучение по охране труда и промышленной безопасности два раза в год (одна неделя обучения и экзамен). Каждый работник проходит проверку на знание рабочих инструкций и норм ОТ, ПБ и Э.

Поведенческие беседы по безопасности и процедуры безопасного выполнения работ -- еще одна составляющая программы развития культуры безопасности ЕВРАЗа, целью которой является повышение осведомленности и вовлеченности работников. Они позволяют зафиксировать случаи небезопасного поведения и устранить его до возникновения инцидента.

Выявление ключевых рисков для здоровья и безопасности является неотъемлемой частью системы охраны здоровья и промышленной безопасности. Эти вопросы были приоритетными на стратегической сессии по ОТ, ПБ и Э, проведенной в 2018 году.

В ходе стратегической сессии по ОТ, ПБ и Э было принято решение актуализировать тесты по безопасности для персонала. Вместо того чтобы проверять знание работниками правил техники безопасности и охраны труда, Группа займется проверкой соблюдения требований и внедрением нового подхода к тестированию, основанного на использовании конкретных примеров. Для уменьшения рисков, связанных с человеческим фактором, были разработаны психофизиологические тесты для оценки склонности к риску.

Профилактика производственного травматизма любого рода является главным приоритетом системы управления охраны здоровья и промышленной безопасности ЕВРАЗа. Мы осуществляем постоянный мониторинг таких параметров, как LTIFR, количество летальных исходов и других видов травм, чтобы определить основные категории рисков и разработать соответствующие меры.

Коэффициент частоты травм с временной потерей трудоспособности (LTIFR) является для ЕВРАЗа стратегическим ключевым показателем эффективности (КПЭ). Мы определили целевой показатель на 2021 год и используем комплексный подход для снижения LTIFR до уровня менее 1. Целевые КПЭ распространяются на всю Группу и отражаются в индивидуальных карточках оценки эффективности руководства.

В 2018 году коэффициент LTIFR в ЕВРАЗе составил 1,91x (исключая смертельные случаи), что сопоставимо с 2017 годом, когда этот показатель был зафиксирован на уровне 1,90x. Существенное улучшение LTIFR было зафиксировано в Угольном сегменте, где коэффициент снизился на 17% по сравнению с прошлым годом.

В других сегментах ЕВРАЗа в 2018 году улучшения LTIFR зафиксировано не было. Мы рассчитываем в будущем улучшить коэффициент LTIFR посредством анализа произошедших инцидентов, внедрения соответствующих передовых практик на всех уровнях Группы и реализации ряда инициатив и программ в области ОТ, ПБ и Э.

ЕВРАЗ непрерывно совершенствует систему отчетности, внедряет новые стандарты рабочих процедур, улучшает корпоративное поведение сотрудников и подрядчиков в области безопасности и повышает качество методологии оценки рисков в области охраны труда. Коофициенты травматизма за 2016-2018 г. представлены на рис.2

Рис.2. Коофициенты травматизма за 2016-2018 г. представлены на рис.2

Процедуры выявления опасных и вредных факторов и оценки риска возникновения чрезвычайных ситуаций регулируются Положением о системе управления промышленной безопасностью ЕВРАЗа. Каждому предприятию присваивается определенный класс опасности. Разрабатываются сценарии потенциальных аварийных ситуаций с оценками вероятности их возникновения, определяются наиболее опасные зоны. ЕВРАЗ регулярно обновляет базу документов по данным вопросам с целью повышения эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации. В 2018 году был выпущен корпоративный документ «Порядок управления происшествиями», который применяется на всех предприятиях Группы. При возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с подписанными соглашениями с ЕВРАЗом аварийно-спасательные службы, такие как горноспасательный центр, активируют систему аварийной сигнализации для оповещения местных жителей и органов власти. Всем пострадавшим оказывается первая помощь, предоставляются услуги по транспортировке и соответствующее лечение.

Заключение

Система управления охраной труда именуемая СУОТ это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Основные функции системы управления охраной труда к которым относятся:

ь Учет и анализ состояния условий труда, причин производственного травматизма, профзаболеваний.

ь Оценка показателей состояния охраны труда.

ь Организация расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ь Планирование работ и мероприятий по охране труда.

ь Контроль за состоянием охраны труда и деятельностью служб охраны труда организации.

ь Организация и координация работ по охране труда.

ь Финансирование и стимулирование работ по охране труда.

ь Разработка, пересмотр и внедрение нормативных правовых актов и иных документов по охране труда.

ь Организация обучения и проверки знаний по охране труда.

На разработку и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ) отчасти оказывают влияние сфера деятельности предприятия и практический опыт деятельности в области охраны труда, поэтому СУОТ предприятий может отличаться может отличаться.

К базовым нормативным актам, определяющим взаимоотношения работодателей и трудящихся в сфере охраны труда относятся:

1. Трудовой кодекс РФ. В разделе 10 Кодекса прописаны обязательные для выполнения любыми организациями требования относительно:

2. Прочие нормативные документы:

125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании от НС и ПЗ», в котором прописаны основы соцстрахования и порядок возмещения причиненного травмой или заболеванием вреда;

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказами Минэнерго и Минтруда;

Правила и нормы охраны труда, предназначенные для отрасли, в которой ведет хозяйственную деятельность его предприятие.

3. Иные нормативно-правовые акты Российской федерации (субъектов РФ) представлены ввиде следующих документов: правил, норм, требований по охране труда на каждый вид работ;

На разработку и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ) отчасти оказывают влияние сфера деятельности предприятия и практический опыт деятельности в области охраны труда, поэтому СУОТ предприятий может отличаться может отличаться.

Комплект перечисленных нормативно-правовых актов обязательно должен быть на предприятии в отделе по охране труда.

Организация охраны труда на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» представляет собой инженерную безопасность процессов и технологий, включающую в себя широкий комплекс инженерно-технических и конструкторских решений, предусматривающих целенаправленное применение средств автоматизации управления технологическими и исследовательскими процессами в производстве и материаловедении, широкое использование электротехнической и специальной аппаратуры для автоматического контроля надежности и эффективности технологического оборудования, диагностику физических и химических факторов, обеспечивающих нормальные условия работы человека на технологических и исследовательских установках.

К принципам работы отдела по охране труда ОАО «ЕВРАЗ НТМК» можно отнести следующие:

- все аварии и несчастные случаи можно предотвратить;

- никакую работу нельзя начинать, если она не может быть выполнена безопасно;

- руководители комбината всех уровней несут прямую ответственность за обеспечение необходимого уровня охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды не только для своих сотрудников, но и для подрядных организаций и гостей предприятия;

- руководители предприятия всех уровней должны подавать пример соблюдения требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды;

- все сотрудники комбината несут прямую и персональную ответственность за соблюдение требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды.

Таким образом, Политика по охране и безопасности труда на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» подразумевает развитие и совершенствование системы охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды как инструмента реализации принципов и обязательств настоящей Политики.

Целью по охране труда на перспективу является формирование культуры безопасности, позволяющей перейти от контроля действий сотрудников комбината к их небезразличному поведению и личной приверженности вопросам безопасности.

Список использованной литературы

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 24.04.2020)

2. Андруш, В.Г. Охрана труда: учебное пособие / В. Г. Андруш и др. - Минск: Республиканский институт профессионального образования, 2017. - 333 с.

3. Вершина, Г.А. Охрана труда: учебник / Г. А. Вершина и др. - Минск: ИВЦ Минфина, 2017. - 511 с.

4. Луцкович, Н.Г. Охрана труда. Лабораторный практикум: учебное пособие / Н. Г. Луцкович и др. - Минск: Республиканский институт профессионального образования, 2016. - 107 с.

5. Попов, Ю.П. Охрана труда: учебное пособие / Ю. П. Попов. - Москва: КноРус, 2016. - 223 с.

6. Производственная безопасность: практические работы: учебное пособие / С. С. Тимофеева, С. А. Миронова. - Москва: Форум, Инфра-М, 2018. - 446 с.

7. Сороко, Е.И. Охрана труда при эксплуатации, ремонте, строительстве зданий и сооружений в организациях здравоохранения: учебно-методическое пособие / Е. И. Сороко. - Минск: БелМАПО, 2015. - 97 с.

8. Сухачёв, А.А. Охрана труда в строительстве: учебник / А. А. Сухачёв. - Москва: КноРус, 2016. - 271 с.

9. Янковский, В.К. Пособие по охране труда в вопросах и ответах / составитель В. К. Янковский. - Минск: Центр охраны труда и промышленной безопасности, 2017. - 278 с

10. Сайт «Охрана труда в России» [Электронный ресурс]

11. Официальный сайт Корпоративный портал АО ЕВРАЗ НТМК [Электронный ресурс]

12. Официальный сайт Корпоративный портал АО ЕВРАЗ НТМК Политика ЕВРАЗА по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды [Электронный ресурс]

Приложения

Приложение А

Должностная инструкция инженера по охране труда

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор Фамилия И.О._________ «___»________________

1. Общие положения

1.1. Инженер по охране труда относится к категории специалистов.

1.2. Инженер по охране труда назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя компании.

1.3. Инженер по охране труда подчиняется непосредственно руководителю компании.

1.4. На время отсутствия инженера по охране труда его права и обязанности выполняет лицо, назначенное в установленном порядке.

1.5. На должность инженера по охране труда назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по охране труда на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 1 года.

1.6. Инженер по охране труда должен знать:

- законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда;

- производственную и организационную структуру предприятия;

- основные технологические процессы и режимы производства;

- оборудование предприятия и принципы его работы;

- методы изучения условий труда на рабочих местах;

- организацию работы по охране труда;

- систему стандартов безопасности труда;

- психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;

- правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;

- порядок проведения расследования несчастных случаев;

- передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;

- методы и формы пропаганды и информации по охране труда;

- порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;

- основы экономики, организации производства, труда и управления;

- основы трудового законодательства.

1.7. Инженер по охране труда руководствуется в своей деятельности:

- законодательством, нормативно-правовыми актами, а также локальными актами и организационно-распорядительными документами организации (компании), регламентирующими кадровую работу, деятельность службы и отдела;

- Уставом компании, Правилами внутреннего трудового распорядка;

- правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;

- приказами и распоряжениями руководства;

- настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности инженера по охране труда

Инженер по охране труда выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях компании законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактических работ по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии; за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.

2.2. Организует изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда, контролирует своевременность проведения планируемых мероприятий.

2.3. Участвует в рассмотрении несчастных случаев и разработке мер по их предотвращению.

2.4. Информирует работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов, обеспечивает подготовку документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

2.5. Организует проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, контролирует своевременность их проведения.

2.6. Подготавливает и вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, рациональных режимов труда и отдыха.

2.7. Участвует в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, осуществляет контроль за его выполнением, а также выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по улучшению условий труда.

2.8. Участвует в согласовании разрабатываемой в компании проектной документации, в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда.

2.9. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений компании в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия по безопасности труда.

2.10. Обеспечивает проведение вводных и повторных инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда работников предприятия.

2.11. Доводит до сведения работников компании вводимые в действие новые законодательные и нормативные правовые акты по охране труда, организует хранение документации по охране труда, составление отчетности по установленным формам и в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами по охране труда.

2.12. Осуществляет связь с медицинскими учреждениями, научно-исследовательскими и другими организациями по вопросам охраны труда и принимает меры по внедрению их рекомендаций.

3. Права инженера по охране труда

Инженер по охране труда имеет право:

3.1. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности отдела охраны труда.

3.2. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящих в компетенцию начальника отдела охраны труда.

3.3. Представлять интересы компании в сторонних организациях по вопросам, относящимся к производственной деятельности отдела.

4. Ответственность инженера по охране труда

Инженер по охране труда несет ответственность за:

4.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.6. Необеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

4.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

Приложение Б

Утверждено на заседании

Совета Директоров Компании 26 февраля 2020 г.

Положение о Комитете по охране труда, промышленной безопасности и экологии

1 Участие

1.1 В состав Комитета должны входить как минимум три участника. Участники комитета должны назначаться Советом по рекомендации Комитета по назначениям.

1.2 Правом присутствия на собраниях Комитета обладают только участники Комитета и Секретарь Комитета. Однако другие лица, такие как Председатель Совета, Президент, другие директора, а также, если приемлемо, представители других подразделений по охране труда, промышленной безопасности и экологии Компании могут быть приглашены полностью или частично принять участие в заседании Комитета, когда таковое является целесообразным и необходимым.

1.3 Комитет должен приглашать специалистов с соответствующими техническими знаниями и опытом для участия в совещаниях Комитета на регулярной основе.

1.4 Назначения в Комитет предполагаются сроком на один год, который может быть продлен на последующие периоды, также составляющие один год, при условии, что директор будет соответствовать критериям, предъявляемым для членства в Комитете.

1.5 Председатель Комитета должен назначаться по рекомендации Председателя Совета с последующей консультацией с Комитетом по назначениям. Председатель Комитета должен быть независимым неисполнительным директором Компании. При отсутствии Председателя Комитета, оставшиеся присутствующие участники должны избрать одного из присутствующих в качестве председателя совещания.

2 Секретарь

Члены Комитета могут назначить сотрудника Компании (или сотрудника любого из ее дочерних предприятий), обладающего соответствующей квалификацией, Секретарем Комитета.

3 Кворум

3.1 Кворум, необходимый для функционирования Комитета, должен состоять из двух участников. Участники совещаний Комитета, созываемых должным образом, на которых кворум считается состоявшимся, имеют право реализации всех или любых полномочий, прав и действий, возложенных на или выполняемых Комитетом.

3.2 Каждый участник обладает правом одного голоса. Председатель Комитета не имеет права второго или решающего голоса.

4 Периодичность и порядок проведения совещаний

4.1 Члены Комитета должны встречаться не реже двух раз в год в подходящее время, а также в любое другое время при возникновении такой необходимости.

4.2 Заседания и совещания Комитета регулируются положениями Устава в части проведения заседаний и совещаний Совета, в той степени, в которой они применимы, и при условии, что они не выходят за рамки данной сферы полномочий.

5 Уведомление о Заседаниях

5.1 Заседания Комитета созываются Секретарем Комитета по запросу любого из его участников.

5.2 Если иное не предусмотрено, уведомление о каждом совещании с подтверждением места, времени и даты проведения совещания наряду с повесткой дня, в которой должны быть указаны вопросы, предполагаемые к обсуждению, должно направляться каждому члену Комитета и любым другим лицам, чье присутствие на заседании необходимо, не менее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания. Сопроводительные документы должны быть заблаговременно направлены Членам и другим участникам Комитета согласно установленному порядку.

6 Протоколы Совещаний

6.1 Секретарь Комитета должен протоколировать ход заседания и все резолюции, принимаемые на совещаниях Комитета, включая регистрацию имен всех присутствующих на совещании лиц и приглашенных участников.

6.2 Секретарь Комитета должен установить факты существования конфликта интересов и запротоколировать таковые соответствующим образом. В случае существования каких-либо конфликтов интересов в отношении отдельных членов Комитета по какому-либо особенному вопросу, то такие члены Комитета не должны участвовать или голосовать по вопросу, который привел к возникновению такого конфликта интересов.

6.3 Предварительные варианты протоколов совещаний должны быть оперативно распространены среди всех участников Комитета. После утверждения, протоколы должны быть предоставлены всем членам Совета, за исключением случаев, когда таковое неуместно, например, по причине возникновения конфликта интересов.

7 Ежегодное общее собрание

Председатель Комитета должен присутствовать на Ежегодном общем собрании акционеров Компании и быть готовым предоставлять ответы на вопросы любого акционера, связанные с деятельностью Комитета.

8 Функции

8.1 Комитет должен выполнять обязанности, перечисленные ниже и касающиеся материнской Компании, обязательства основных дочерних предприятий и группы в целом сообразно обстоятельствам.

8.2 Комитет должен:

8.2.1 осуществлять оценку разработки, внедрения и эффективности политик и систем группы по идентификации и управлению рисками, связанными со здоровьем, безопасностью, охраной окружающей среды и отношениями с местным населением, которые являются существенными в отношении деятельности группы;

8.2.2 анализировать политики и системы внутри группы на предмет соблюдения законодательных и нормативных требований, касающихся здоровья, безопасности, охраны окружающей среды и взаимоотношений с местным населением;

8.2.3 проводить оценку эффективности деятельности группы в части воздействия решений и действий в области охраны здоровья, безопасности, охраны окружающей среды и отношений с местным населением на сотрудников, сообщества и иные третьи стороны. Комитет также должен оценивать влияние таких решений и действий на репутацию группы;