Сохранение сети муниципальных здравоохранительных учреждений города в условиях острого дефицита бюджетных средств
Проблема сохранения и бесперебойного функционирования 125 муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка в условиях острого дефицита бюджетных средств. Проект установки приборов учета холодной и горячей воды за счет средств спонсоров.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 07.10.2013 |
| Размер файла | 103,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Описание проблемы
2. Дерево целей
2.1 Построение дерева целей
2.2 Расчет коэффициентов относительной важности
3. Дерево мероприятий
3.1 Построение дерева мероприятий
3.2 Расчет коэффициентов оценки вариантов решений
4. Сетевой график реализации мероприятий
4.1 Построение сетевого графика
4.2 Анализ и оптимизация графика выполнения мероприятий
Заключение
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время признано, что мощным методологическим инструментом, обобщающим методологию исследования процессов управления в сложных природных и социально-экономических системах, является исследование систем управления.
Исследование систем осуществляется методами, средствами и технологиями, объединяемыми такими направлениями, как системный анализ, системный подход, исследование операций, теория оптимального управления и др.
Системный анализ играет ведущую роль, поскольку является методологией, интегрирующей различные научные подходы и направления для исследования и анализа различных, конкретных проблем.
Современный системный анализ является прикладной наукой, нацеленной на выяснение причин реальных сложностей, возникающих перед «обладателем проблемы» (обычно это конкретная организация, учреждение, предприятие, коллектив), и на выработку вариантов их устранения. В наиболее развитой форме системный анализ включает и непосредственное, практическое улучшающее вмешательство в проблемную ситуацию.
Современный уровень развития общества характеризуется появлением таких понятий, как большие и сложные системы. Эти системы обладают специфическими для них проблемами. Необходимость решения проблем больших и сложных систем вызвала к жизни множество приемов, методов, подходов, которые постепенно накапливались, развивались, обобщались, образуя, в конце концов, определенную технологию преодоления количественных и качественных сложностей.
Большие и сложные социально-экономические системы по необходимости стали предметом изучения, управления и проектирования, потребовалось обобщение методов исследования систем и методов воздействия на них.
Особенности современного системного анализа вытекают из самой природы сложных систем. Имея в качестве цели ликвидацию проблемы, или, как минимум, выяснение ее причин, системный анализ привлекает для этого широкий набор средств, использует возможности различных наук и практической сферы деятельности.
Системный анализ показывает, что в любой области деятельности каждое решение есть следствие поиска из множества возможных вариантов лучшего варианта. Наилучшими являются варианты, в полной мере соответствующие объективным законам общественного развития.
Следовательно, основным инструментом повышения интеллектуальной возможности руководителя является исследование систем управления средствами системного анализа.
Объектом системного анализа в теоретическом аспекте является процесс подготовки и принятия решений, а в прикладном аспекте - многие конкретные проблемы, возникающие при создании и функционировании систем.
В теоретическом аспекте - это:
общие закономерности проведения исследований, направленные на поиск наилучших решений различных проблем на основе системного подхода (содержание отдельных этапов системного анализа, взаимосвязи, существующие между ними и др.).
конкретные научные методы исследования - определение целей и их ранжирование, дробление проблем (систем) на их составные элементы, определение взаимосвязей, существующих как между элементами системы, так и между системой и внешней средой и др.
принципы интегрирования различных методов и приемов исследования (математических и эвристических), разработанных как в рамках системного анализа, так и рамках других научных направлений и дисциплин в стройную, взаимообусловленную совокупность методов системного анализа.
В прикладном плане системный анализ вырабатывает рекомендации по созданию принципиально новых или усовершенствованию существующих систем.
Рекомендации по улучшению функционирования существующих систем касаются самых различных проблем, в частности ликвидации нежелательных ситуаций (например, снижение темпов роста производительности труда), вызванных изменением как внешних по отношению к системе факторов, так и внутренних.
Системный анализ - это совокупность определенных научных методов и практических приемов решения разнообразных проблем, возникающих во всех сферах целенаправленной деятельности общества, на основе системного подхода и представления объекта исследования в виде системы.
Характерным для системного анализа является то, что поиск лучшего решения проблемы начинается с определения и упорядочения целей деятельности системы, при функционировании которой возникла данная проблема. При этом устанавливается соответствие между этими целями, возможными путями решения возникшей проблемы и потребными для этого ресурсами. Системный анализ характеризуется главным образом упорядоченным, логически обоснованным подходом к исследованию проблем и использованию существующих методов их решения, которые могут быть разработаны в рамках других наук.
Одна из задач системного анализа заключается в раскрытии содержания проблем, стоящих перед руководителями, принимающими решения, настолько, чтобы им стали очевидны все основные последствия решений, которые они могли бы учитывать в своих действиях. Системный анализ помогает ответственному за принятие решения лицу более строго подойти к оценке возможных вариантов действий и выбрать наилучший из них с учётом дополнительных факторов и моментов, которые могут быть неизвестны специалистам, готовящим решение (специалистам - системным аналитикам).
Для системного анализа характерно наличие определённых типов стандартных компонентов, которые практически всегда присутствуют в анализе любой проблемы. Сочетание этих характерных элементов в определённой последовательности, диктуемой структурой проблемы и причинно-следственными связями, и приводит к её системному решению.
Основные элементы системного анализа образуют «кирпичи», которые укладываются в единое здание анализа с соблюдением логической последовательности: цели - пути достижения целей - потребные ресурсы. Можно сказать, что последовательность «цель - пути достижения целей - потребные ресурсы» является логической основой системного анализа.
Умение правильно использовать при решении тех или иных проблем логических элементов системного анализа во многих случаях предопределяет возможность получения требуемого результата.
В данной курсовой работе попытаемся решить проблему сохранения и бесперебойного функционирования 125 муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка в условиях острого нехватки бюджетных средств в 2008 при утверждении сметы расходов на содержание учреждений, входящих в структуру комитета здравоохранения администрации г. Новокузнецка, на 2008 год руководство комитета столкнулось с проблемой явного дефицита финансовых средств для оплаты расходов муниципальной системы здравоохранения.
1. Описание проблемы
Для выполнения норм расходов на содержание учреждений здравоохранения города на 2008 год комитету здравоохранения необходимо бюджетное финансирование в размере 2 млрд. 376 млн. 54 тыс. руб. Советом народных депутатов города Новокузнецка комитету здравоохранения на 2008 год была утверждена смета в размере 1 млрд. 378 млн. 315 тыс. руб., т.е. 55% от необходимого, из них 978 млн. руб. - это средства на выплату заработной платы работникам здравоохранительных учреждений. Аналогичная ситуация складывалась и с бюджетом города в целом: для обеспечения бесперебойного функционирования муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, учреждений правопорядка системы УВД, предприятий жилищно-коммунальной сферы и органов власти необходимы были финансовые вложения в муниципальный бюджет в размере порядка 8 млрд. руб., а исходя из доходной части муниципального бюджета, расходы муниципальных учреждений и предприятий были сокращены до 4 млрд. 264 млн. 484 тыс.руб.
Другая весомая составляющая расходов муниципальных организаций бюджетной сферы и предприятий народного хозяйства - оплата коммунальных услуг: отопление, холодное и горячее водоснабжение, освещение, содержание помещений (дезобработка, вывоз мусора, противопожарные мероприятия и т.д.), при том, что тарифы на указанные услуги постоянно пересматриваются в сторону увеличения. Не менее важной оставалась проблема приобретения современного оборудования, средств вычислительной техники, проведения необходимых ремонтных работ на объектах здравоохранения, образования и т.д.
Таким образом, перед комитетом здравоохранения администрации города Новокузнецка встала задача сохранения сети муниципальных здравоохранительных учреждений города в условиях острого дефицита бюджетных средств в 2008 году.
Учитывая вышеизложенное, комитет здравоохранения администрации города поставил перед собой ряд проблем по сохранению и бесперебойному функционированию муниципальных здравоохранительных учреждений города Новокузнецка.
В общем виде дерево проблем будет выглядеть следующим образом:
Дерево проблем
|
Сохранение сети муниципальных учреждений здравоохранения города |
|
Сокращение расходов городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
Увеличение собственных доходов учреждений здравоохранения |
2. ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ
На первом этапе решения проблемы определяется, что надо сделать для снятия проблемы, а на последующих этапах - как это сделать и сколько ресурсов для этого потребуется. Что же такое цели и в чем заключаются основные трудности выявления целей?
Цели - это желаемые состояния системы или результаты ее деятельности, достижимые в пределах некоторого интервала времени. Во имя осуществления целей создаются и развиваются сами системы.
Стремление к желаемому будущему (цели) является признанием того, что положение вещей в настоящем в чем-то нас не устраивает, т.е. существует некая проблема. Поэтому первым этапом постановки целей становится выяснение того, что же является этой самой проблемой. Этот этап носит название анализ проблем и включает решение двух задач:
идентификация основных проблем;
разработка дерева проблем для установления причинно-следственных связей.
Цель анализа состоит в получении общего представления о ситуации путем структуризации проблемы в виде дерева проблем. При анализе проблем мы рассматриваем отрицательные аспекты существующей ситуации. Анализ целей представляет собой положительные (желаемые) аспекты нашей ситуации в будущем. И первое, что необходимо сделать - это переформулировать проблемы в цели. Таким образом, полученное в результате дерево целей можно рассматривать как положительное зеркальное отображение дерева проблем.
Переформулируем проблемы функционирования 125 муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка в условиях острого дефицита бюджетных средств в 2008 году в цели: Умение аппарата всех уровней управления, отдельных руководителей и специалистов грамотно ставить цели представляет важнейший ресурс государства, залог неуклонного повышения эффективности общественного производства.
|
Проблема |
Цель |
||
|
1.Вероятность ликвидации части здравоохранительных учреждений города |
1.Сохранение сети здравоохранительных учреждений города |
||
|
2.Нехватка средств городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
2.Сокращение расходов городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
||
|
3.Недостаточный объем поступлений в доходную часть бюджета учреждений здравоохранения от сдачи помещений в аренду, от оплаты за содержание пациентов, от осуществления платных дополнительных здравоохранительных услуг |
3.Увеличение доходов здравоохранительных учреждений от сдачи помещений в аренду, от оплаты за содержание пациентов, от осуществления платных дополнительных здравоохранительных услуг |
Существует несколько технологий, позволяющих провести всесторонний анализ проблемы и ее детализацию. В основном, эти технологии используются при разрешении проблем, стоящих перед конкретной организацией и рассматривают ее с точки зрения системы, имеющей как внутренние проблемы, так и внешнее окружение. Например, при анализе сложных проблем и разработке проектов по их устранению используется логико-структурный подход (ЛСП), который еще носит название целевого планирования. В рамках ЛСП используется технология СВОТ - анализа. Это достаточно эффективный аппарат, позволяющий учесть все аспекты существующей проблемы.
СВОТ - анализ представляет собой инструмент оценки, с помощью которого проводится анализ организации (проблемы) с четырех сторон:
сильные стороны - внутренние положительные качества организации;
слабые стороны - внутренние отрицательные черты организации;
возможности - внешние факторы, улучшающие перспективы организации;
угрозы - внешние факторы, которые могут подорвать будущий успех организации.
СВОТ - анализ проводится, как правило, с привлечением всех заинтересованных сторон. Результаты этого анализа записываются в виде таблицы, состоящей из четырех клеток. Рассмотрим выше приведенную проблему сохранения сети муниципальных здравоохранительных учреждений города в условиях острого дефицита бюджетных средств в 2008 году. Проанализируем возможности комитета здравоохранения и науки администрации города Новокузнецка, используя технологии СВОТ - анализа.
|
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ 1. Заинтересованность руководителей учреждений в экономии ресурсов. 2. Наличие в здравоохранительных учреждениях высококвалифицированных медицинских кадров. 3. Наличие возможности установки приборов учета без привлечения сторонних организаций. |
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ 1. Отсутствие необходимых средств для приобретения приборов учета воды и тепло энергии. 2. Отсутствие информации о потребности клиентов в платных дополнительных здравоохранительных услугах. |
|
|
ВОЗМОЖНОСТИ 1. Экономия средств на оплату коммунальных услуг. 2. Привлечение внебюджетных средств на содержание учреждений здравоохранения. |
УГРОЗЫ 1 Сдача в аренду помещений здравоохранительных учреждений в ущерб здравоохранительному процессу 2. . Отток клиентов из учреждений из-за высокой платы за услуги здравоохранения. |
Построение такой таблицы существенно облегчает понимание проблемы и позволяет учесть все возможные аспекты при ее детализации.
Главный эффект достигается при использовании основной матрицы СВОТ - анализа. Эта матрица позволяет от первой таблицы, описывающей сильные и слабые стороны организации и влияние внешнего окружения, перейти непосредственно к набору мероприятий, которые обязательно необходимо реализовать при решении нашей проблемы. Эта матрица полезна для реализации второго этапа логической схемы системного анализа - выбор путей достижения целей, т.е. определение набора тех работ и мероприятий, реализация которых будет способствовать решению стоящей перед нами проблемы.
Эта матрица целенаправленно ориентирует нас на генерацию четырех видов обязательных мероприятий. Итак, матрица СВОТ - анализа имеет вид:
|
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ 1 Заинтересованность руководителей учреждений в экономии ресурсов. 2. Наличие в здравоохранительных учреждениях высококвалифицированных медицинских кадров. 3. Наличие возможности установки приборов учета без привлечения сторонних организаций. |
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ 1 Отсутствие необходимых средств для приобретения приборов учета воды и тепло энергии. 2. Отсутствие информации о потребности клиентов в платных дополнительных здравоохранительных услугах. |
||
|
ВОЗМОЖНОСТИ 1. Экономия средств на оплату коммунальных услуг. 2. Привлечение внебюджетных средств на содержание учреждений здравоохранения |
1. Материальное стимулирование руководителей здравоохранительных учреждений за экономию ресурсов. 2. Расширение спектра платных дополнительных здравоохранительных услуг 3 Установка приборов учета воды и тепла специалистами ремонтно-эксплуатационного управления. |
1. Привлечение средств областного бюджета для приобретения приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии. 2. Проведение опроса общественного мнения с целью формирования заказа со стороны клиентов на получение платных дополнительных здравоохранительных услуг. |
|
|
УГРОЗЫ 1. Сдача в аренду помещений здравоохранительных учреждений в ущерб здравоохранительному процессу. 2. Отток клиентов учреждений из-за высокой платы за оказание дополнительных услуг здравоохранения. |
1 Согласование комиссией, состоящей из специалистов комитета, сдачи здравоохранительными учреждениями помещений в аренду сторонним организациям. 2. Открытие групп кратковременного пребывания пациентов в учреждениях. 3. Сохранение части услуг на бесплатной основе. |
1. Проведение инвентаризации помещений муниципальных здравоохранительных учреждений. 2. Реклама возможностей предоставления здравоохранительными учреждениями платных дополнительных здравоохранительных услуг через СМИ. |
2.1 Построение дерева целей
Построим дерево целей решения проблемы сохранения сети муниципальных здравоохранительных учреждений города
В общем виде постановка цели сохранения сети муниципальных здравоохранительных учреждений города вытекает из представленного выше дерева проблем и отражена в дереве целей.
Дерево целей
|
Сохранить сеть муниципальных здравоохранительных учреждений города |
|
Сократить расходы городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
Увеличить собственные доходы учреждений здравоохранения |
|
Установить приборы учета холодной и горячей воды и тепло энергии |
Осуществить финансирование расходов на оплату труда работников здравоохранения за счет средств бюджета субъекта РФ |
Расширить спектр платных дополнительных здравоохранительных услуг, увеличить размер оплаты за содержание клиентов в учреждениях здравоохранения. |
Направить доходы, полученные от сдачи помещений в аренду, на нужды учреждений здравоохранения. |
2.2 Расчет коэффициентов относительной важности
Для расчета коэффициентов относительной важности используем методы экспертного оценивания. В данной работе расчет коэффициентов относительной важности производится с использованием метода ранжирования. Последовательность расчетов следующая:
1. опрос экспертов и формирование матрицы опроса,
2. расчет матрицы преобразованных рангов,
3. определение удельных весов (коэффициентов относительной важности).
Расчет коэффициентов относительной важности дерева целей (1-й уровень)
Матрица опроса экспертов
|
Подцели |
Эксперты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Сократить расходы городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
|
|
Увеличить собственные доходы учреждений здравоохранения. |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
R max = 2
Матрица преобразованных рангов
|
Подцели |
Эксперты |
Сумма |
КОВ |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
|
Сократить расходы городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
4 |
0,8 |
|
|
Увеличить собственные доходы учреждений здравоохранения. |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0,2 |
|
|
5 |
1 |
Дерево целей
|
Сохранить сеть муниципальных учреждений здравоохранения города |
0,8 0,2
|
Сократить расходы городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения. |
Увеличить собственные доходы учреждений здравоохранения |
|
Установить приборы учета холодной и горячей воды и тепло энергии |
Осуществить финансирование расходов на оплату труда работников здравоохранения за счет средств бюджета субъекта РФ |
Расширить спектр платных дополнительных здравоохранительных услуг, увеличить размер оплаты за содержание клиентов в учреждениях здравоохранения |
Направить доходы, полученные от сдачи помещений в аренду, на нужды учреждений здравоохранения |
Расчет коэффициентов относительной важности дерева целей (2-й уровень)
Матрица опроса экспертов
|
Подцели |
Эксперты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Осуществить финансирование расходов на оплату труда работников здравоохранения за счет средств бюджета субъекта РФ |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
|
|
Установить приборы учета холодной и горячей воды и тепло энергии |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
R max = 2
Матрица преобразованных рангов
|
Подцели |
Эксперты |
Сумма |
КОВ |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
|
Осуществить финансирование расходов на оплату труда работников здравоохранения за счет средств бюджета субъекта РФ |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
4 |
0,8 |
0,64 |
|
|
Установить приборы учета холодной и горячей воды и тепло энергии |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0,2 |
0,16 |
|
|
5 |
1 |
0,8 |
Дерево целей
|
Сохранить сеть муниципальных учреждений здравоохранения города |
0,8 0,2
|
Сократить расходы городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
Увеличить собственные доходы учреждений здравоохранения |
0,16 0,64
|
Установить приборы учета холодной и горячей воды и тепло энергии |
Осуществить финансирование расходов на оплату труда работников здравоохранения за счет средств бюджета субъекта РФ |
Расширить спектр платных дополнительных здравоохранительных услуг, увеличить размер оплаты за содержание клиентов в учреждениях здравоохранения |
Направить доходы, полученные от сдачи помещений в аренду, на нужды учреждений здравоохранения |
Расчет коэффициентов относительной важности дерева целей (2-й уровень)
Матрица опроса экспертов
|
Подцели |
Эксперты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Расширить спектр платных дополнительных здравоохранительных услуг, увеличить размер оплаты за содержание клиентов в учреждениях здравоохранения |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
|
Направить доходы, полученные от сдачи помещений в аренду, на нужды учреждений здравоохранения |
2 |
1 |
1 |
2 |
2 |
R max = 2
Матрица преобразованных рангов
|
Подцели |
Эксперты |
Сумма |
КОВ |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
|
Осуществить финансирование расходов на оплату труда работников здравоохранения за счет средств бюджета субъекта РФ |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
3 |
0,6 |
0,12 |
|
|
Установить приборы учета холодной и горячей воды и тепло энергии |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0,4 |
0,08 |
|
|
5 |
1 |
0,2 |
Дерево целей
|
Сохранить сеть муниципальных учреждений здравоохранения рода |
0,8 0,2
|
Сократить расходы городского бюджета на содержание учреждений здравоохранения |
Увеличить собственные доходы учреждений здравоохранения |
0,16 0,64 0,12 0,08
|
Установить приборы учета холодной и горячей воды и тепло энергии |
Осуществить финансирование расходов на оплату труда работников здравоохранения за счет средств бюджета субъекта РФ |
Расширить спектр платных дополнительных здравоохранительных услуг, увеличить размер оплаты за содержание клиентов в учреждениях здравоохранения |
Направить доходы, полученные от сдачи помещений в аренду, на нужды учреждений здравоохранения |
При расчете КОВ для разных уровней дерева целей мы должны обеспечить выполнение следующих условий:
сумма КОВ подцелей одного уровня должна составлять 1;
сумма КОВ подцелей должна быть равна КОВ вышестоящей цели, которая расчленяется на эти подцели (поскольку при детализации цели (подцели) подлежит разбиению и ее КОВ).
Первое условие объясняется тем, что достижение всех подцелей любого уровня означает полное (100 процентное) достижение главной (глобальной) цели. По существу, коэффициент относительной важности (независимо от уровня) должен показывать вклад данной подцели в достижение общей глобальной цели.
3. ДЕРЕВО МЕРОПРИЯТИЙ
Дерево мероприятий может быть продолжением дерева целей (его следующим уровнем) или строиться как самостоятельное дерево, но после построения дерева целей. С помощью дерева мероприятий решается достаточно сложная проблема, связанная с принятием решения по выбору конкретной стратегии достижения поставленной цели. Причем, детализация этой стратегии (комплекса мероприятий и работ) становится более подробной по мере того, как ветвление дерева мероприятий продвигается вниз по уровням. В верхних уровнях отражаются предварительные или промежуточные мероприятия и только на самом нижнем уровне мы выходим на конкретные работы и операции по реализации данной стратегии (пути) достижения цели. Существенным отличием дерева мероприятий от дерева целей является то, что в деревьях мероприятий используется логика или, т.е. детализация сводится к вычленению альтернативных вариантов действий (нужно принять одно ИЛИ другое ИЛИ третье ИЛИ и т.д.).
При решении проблемы по сохранению и бесперебойному функционированию муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка имеет смысл более подробно рассмотреть вариант сокращения расходов городского бюджета за счет уменьшения расходов на оплату коммунальных услуг для учреждений здравоохранения путем установки приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии.
3.1 Построение дерева мероприятий
Построим дерево мероприятий достижения цели сокращения расходов бюджета города Новокузнецка путем установки приборов учета воды и тепла в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Дерево мероприятий
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка |
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области и средств спонсоров |
|
Обращение депутатов Совета народных депутатов города Новокузнецка с законодательной инициативой в Совет народных депутатов Кемеровской области о внесении в Закон КО “О бюджете Кемеровской области на 2003 год” статьи о выделении средств на установку приборов учета в муниципальных учреждениях здравоохранения города Новокузнецка |
Обращение департамента здравоохранения администрации КО в Совет народных депутатов Кемеровской области о внесении в Закон КО “О бюджете Кемеровской области на 2003 год” статьи о выделении средств на установку приборов учета в муниципальных учреждениях здравоохранения города Новокузнецка |
Установление льгот по некоторым местным налогам и сборам организациям и предприятиям, оказавшим спонсорскую помощь муниципальным учреждениям здравоохранения на установку приборов учета |
Освобождение от арендной платы за аренду муниципальной собственности организаций и предприятий, оказавших спонсорскую помощь муниципальным учреждениям здравоохранения на установку приборов учета |
Установление льгот по некоторым областным и местным налогам и сборам, льгот по арендной плате за аренду муниципальной собственности организациям и предприятиям, оказавшим спонсорскую помощь муниципальным учреждениям здравоохранения на установку приборов учета |
Объявление департаментом здравоохранения АКО конкурса на установку приборов учета в муниципальных учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области |
Дерево мероприятий представляет обозримый набор вариантов достижения поставленной цели. Интересной представляется задача оценки дерева мероприятий для отыскания наилучшего варианта (веточки дерева) набора мероприятий.
Семейство дерева мероприятий охватывает какой-нибудь известный элемент и непосредственно с ним связанные элементы нижнего уровня.
Для получения количественных оценок дерева мероприятий необходимо рассмотреть различные альтернативы с учетом различных факторов, влияющих на оценку различных мероприятий. Такие факторы, по существу, можно трактовать как критерии выбора того или иного варианта. Без этого эффект данного метода пропадает. Можно одновременно учитывать не один, а несколько критериев, причём различного характера.
В случае реализации проекта установки приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здщравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области, или за счет средств спонсоров, или за счет бюджета Кемеровской области и средств спонсоров необходимо рассмотреть следующие критерии:
1. сложность реализации;
2. затраты времени на реализацию;
3. возможные отрицательные последствия.
Последовательность расчетов для таблиц семейств можно разбить на следующие этапы:
1. формирование с помощью экспертов набора критериев (факторов) для оценки альтернатив в предлагаемом дереве взаимосвязей;
2. выбор с помощью экспертов отдельных групп критериев для конкретных семейств дерева (из сформированного на предыдущем этапе набора);
3. получение с помощью экспертного опроса коэффициентов важности (КВ) критериев для каждого семейства;
4. получение с помощью экспертного опроса оценок альтернатив семейства по каждому критерию;
5. заполнение расчетной таблицы семейства и получение обобщенных численных оценок альтернатив дерева мероприятий.
3.2 Расчет коэффициентов оценки вариантов решений
Матрица опроса экспертов
|
Критерии |
Эксперты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Сложность реализации |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
|
|
Затраты времени на реализацию |
3 |
2 |
3 |
2 |
3 |
|
|
Возможные отрицательные последствия |
2 |
3 |
1 |
3 |
2 |
R max = 3
Матрица преобразованных рангов
|
Критерии |
Эксперты |
Сумма |
КВ |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
|
Сложность реализации |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
9 |
0,6 |
|
|
Затраты времени на реализацию |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0,13 |
|
|
Возможные отрицательные последствия |
1 |
0 |
2 |
0 |
1 |
4 |
0,27 |
|
|
15 |
1,0 |
Таблица расчета альтернатив
|
Критерии |
КВ |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
Сумма |
|
|
Сложность реализации |
0,6 |
|||||
|
Затраты времени на реализацию |
0,13 |
|||||
|
Возможные отрицательные полед-ствия |
0,27 |
|||||
|
Итоговые оценки |
1,0 |
Расчет весов альтернатив по критерию “Сложность реализации”
Матрица опроса экспертов
|
Альтернативы |
Эксперты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
3 |
2 |
3 |
1 |
3 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
2 |
1 |
1 |
3 |
1 |
R max = 3
Матрица преобразованных рангов
|
Альтернативы |
Эксперты |
Сумма |
КВ |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и теплоэнергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
2 |
0 |
1 |
1 |
1 |
5 |
0,33 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0,2 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
1 |
2 |
2 |
0 |
2 |
7 |
0,47 |
|
|
15 |
1,0 |
Таблица расчета альтернатив
|
Критерии |
КВ |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
Установка приборов учета холодной горячей воды, теплоэнергии учреждений здравоохранения города Новокузнецка, за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
Сумма |
|
|
Сложность реализации |
0,6 |
0,33 |
0,2 |
0,47 |
1,0 |
|
|
Затраты времени на реализацию |
0,13 |
|||||
|
Возможные отрицательные последствия |
0,27 |
|||||
|
Итоговые оценки |
1,0 |
Расчет весов альтернатив по критерию “Затраты времени на реализацию”
Матрица опроса экспертов
|
Альтернативы |
Эксперты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
3 |
1 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
R max = 3
Матрица преобразованных рангов
|
Альтернативы |
Эксперты |
Сумма |
КВ |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
5 |
0,33 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
9 |
0,6 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0,07 |
|
|
15 |
1,0 |
Таблица расчета альтернатив
|
Критерии |
КВ |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
Установка приборов учета холодной и горячей воды, теплоэнергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
Сумма |
|
|
Сложность реализации |
0,6 |
0,33 |
0,2 |
0,47 |
1,0 |
|
|
Затраты времени на реализацию |
0,13 |
0,33 |
0,6 |
0,07 |
1,0 |
|
|
Возможные отрицательные последствия |
0,27 |
|||||
|
Итоговые оценки |
1,0 |
Расчет весов альтернатив по критерию “Возможные отрицательные последствия”
Матрица опроса экспертов
|
Альтернативы |
Эксперты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
3 |
1 |
2 |
1 |
3 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
2 |
3 |
3 |
3 |
2 |
R max = 3
Матрица преобразованных рангов
|
Альтернативы |
Эксперты |
Сумма |
КВ |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО |
0 |
2 |
1 |
2 |
0 |
5 |
0,333 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
8 |
0,533 |
|
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0,133 |
|
|
15 |
1,0 |
Таблица расчета альтернатив
|
Критерии |
КВ |
Установка приборов учета холодной, горячей воды и теплоэнергии в учреждениях здравоохранения,города Новокузнецка засчет средств бюджета КО |
Установка приборов учета холоднойи, горячей воды и теплоэнергии в учреждениях здравоохранений Новокузнецка за счет средств спонсоров |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии учреждений здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров |
Сумма |
|
|
Сложность реализации |
0,6 |
0,33 |
0,2 |
0,47 |
1,0 |
|
|
Затраты времени на реализацию |
0,13 |
0,33 |
0,6 |
0,07 |
1,0 |
|
|
Возможные отрицательные последствия |
0,27 |
0,333 |
0,533 |
0,133 |
1,0 |
|
|
Итоговые оценки |
1,0 |
0,331 |
0,342 |
0,327 |
1,0 |
Дерево мероприятий
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка |
0,331 0,342 0,327
|
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров |
Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области и средств спонсоров |
|
Обращение депутатов Совета народных депутатов города Новокузнецка с законодательной инициативой в Совет народных депутатов Кемеровской области о внесении в Закон КО “О бюджете Кемеровской области на 2003 год” статьи о выделении средств на установку приборов учета в муниципальных учреждениях образования города Новокузнецка |
Обращение департамента образования администрации КО в Совет народных депутатов Кемеровской области о внесении в Закон КО “О бюджете Кемеровской области на 2003 год” статьи о выделении средств на установку приборов учета в муниципальных учреждениях образования города Новокузнецка |
Установление льгот по некоторым местным налогам и сборам организациям и предприятиям, оказавшим спонсорскую помощь муниципальным учреждениям образования на установку приборов учета |
Освобождение от арендной платы за аренду муниципальной собственности организаций и предприятий, оказавших спонсорскую помощь муниципальным учреждениям образования на установку приборов учета |
Установление льгот по некоторым областным и местным налогам и сборам, льгот по арендной плате за аренду муниципальной собственности организациям и предприятиям, оказавшим спонсорскую помощь муниципальным учреждениям образования на установку приборов учета |
Объявление департаментом образования АКО конкурса на установку приборов учета в муниципальных учреждениях образования города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области |
Чтобы результаты в итоге были действительно сравнимы, метод должен непременно удовлетворять следующим двум условиям:
1.число ветвлений на каждом уровне должно быть одинаковым;
2.каждая ветвь должна быть доведена до самого нижнего уровня, а не обрываться раньше.
Первое условие требует того, что за каждым элементом одного какого-нибудь уровня должны следовать всегда два или три элемента более низкого уровня. Второе условие требует, чтобы ветвление, в соответствии с первым условием, продолжалось до тех пор, пока не будет достигнут последний уровень решения.
4. СЕТЕВОЙ ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
Сетевая модель представляет собой план выполнения некоторого комплекса взаимосвязанных работ (мероприятий), заданного в специфической форме сети, графическое изображение которой называется сетевым графиком. Главными элементами сетевой модели являются работы и события.
В сетевой модели весь комплекс операций расчленяется на отдельные операции (работы),располагаемые в строгой технологической последовательности. Сетевой график представляет собой изображение на плоскости хода выполнения проекта.
Термин работа может иметь следующие значения:
действительная работа в прямом смысле слова, то есть трудовой процесс, требующий затрат времени и ресурсов;
ожидание, не требующее затрат труда, но занимаемое некоторое время (например, процесс затвердения бетона);
«фиктивная» работа, то есть логическая связь между двумя или несколькими операциями, не требующая ни затрат времени, ни ресурсов, но указывающая, что возможность начала одной работы непосредственно зависит от результатов другой работы.
Очевидно, что если какая-либо работа может быть начата только после окончания нескольких определённых работ, то необходимым и достаточным исходным условием для её начала являются лишь сумма частных результатов этих работ, то есть их суммарный результат. Этот суммарный результат и принято называть термином событие. Событие означает точку во времени, которая отделяет различные стадии осуществления проекта.
Существует два основных вида графического представления графиков работ. Это сетевые графики и диаграммы Ганта.
В данной работе рассмотрим графическое представление в виде классического сетевого графика.
4.1 Построение сетевого графика
В сетевых графиках работы обычно изображаются стрелками (т.е. направленными дугами) графа. Действительные работы изображаются на сетевом графике сплошными стрелками, а фиктивные работы - пунктирами. Описания работ при желании могут записываться вдоль стрелок. События должны быть занумерованы. Как правило, вершины графа обозначаются некоторыми геометрическими фигурами (например, кружочками). Внутри этих фигур проставляется соответствующий номер. Описание события может быть тоже записано внутри кружочка.
Построим сетевой график решения проблемы сохранения и бесперебойного функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка за счет сокращения расходов городского бюджета на оплату коммунальных услуг для учреждений здравоохранения путем установки приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии. В общем виде сетевой график реализации проекта установки приборов учета в муниципальных учреждениях здравоохранения будет выглядеть следующим образом:
Должен быть немного другим
Из данной схемы видно, что проект установки приборов учета (1) может быть реализован тремя разными способами (2, 3 или 4), что приведет к уменьшению расходов городского бюджета (5), что в свою очередь позволит сохранить сеть муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка (6).
При составлении сети необходимо принимать во внимание следующее:
1. событие нельзя считать наступившим (или достигнутым), если все работы, ведущие к этому событию, не окончены;
2. работа не может быть начата до тех пор, пока начальное событие данной работы не наступило.
4.2 Анализ и оптимизация сетевого графика выполнения мероприятий
После построения сетевой модели ход действий становится ясным и можно приступить к выполнению проекта; другими словами, сетевое планирование предусматривает выработку некоторой стратегии действий.
Первый шаг в анализе сетевого графика заключается в нахождении критического пути сети.
Максимальное значение во множестве продолжительностей всех путей (оно может достигаться на нескольких путях) называется полным временем осуществления проекта. Это значение определяет наидлиннейшее время, за которое может быть выполнен весь проект.
Любой путь, длина которого равна полному времени осуществления проекта, называется критическим путем.
Чтобы уменьшить полное время осуществления проекта, необходимо сократить продолжительность работ, лежащих на критическом пути. Уменьшение продолжительности работы, не принадлежащей критическому пути, не отразится на изменении полного времени осуществления проекта.
Процедура отыскания критического пути состоит в следующем. Прежде всего, составляется список всех событий в той последовательности, в которой они должны выполняться, т.е. по сети слева направо. Затем для каждого события вычисляются так называемые ранний срок (E) и поздний срок (L) свершения события.
Определим ранний и поздний сроки реализации проекта установки приборов учета. В случае установки приборов учета за счет средств бюджета Кемеровской области ранним сроком будет 5 месяца, а поздним сроком будет 11 месяцев; в случае установки приборов учета за счет средств спонсоров ранним сроком будет 20 дней, а поздним сроком будет 24 месяца; в случае установки приборов учета за счет средств бюджета Кемеровской области и средств спонсоров ранним сроком будет 20 дней, а поздним сроком будет 11 месяцев.
Таким образом, критическим путем реализации проекта установки приборов учета в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка будет установка приборов учета за счет средств спонсоров (Е=20 дней, L=24 месяца).
Если та или иная работа не принадлежит критическому пути, то мы имеем возможность увеличить время ее выполнения без увеличения полного времени осуществления проекта. Эту возможность иногда полезно использовать
Оптимизация сетевого графика представляет процесс улучшения организации выполнения комплекса работ с учетом срока их выполнения. Оптимизация проводится с целью сокращения длительности критического пути, выравнивания степени напряженности работ, рационального использования ресурсов. В первую очередь принимаются меры по сокращению продолжительности работ, находящихся на критическом пути. Это достигается:
1. Перераспределением всех видов ресурсов, как временных (использование резервов времени некритических путей), так и трудовых, материальных, энергетических (например, перевод части исполнителей, оборудования с некритических путей на работы критического пути); при этом перераспределение ресурсов должно идти, как правило, из зон, менее напряженных, в зоны, объединяющие наиболее напряженные работы;
2. Сокращение трудоемкости критических работ за счет передачи части работ на другие пути, имеющие резервы времени;
3. Параллельное выполнение (там, где это возможно) работ критического пути;
4. Пересмотром топологии сети, изменением состава работ и структуры Псети.
В процессе сокращения продолжительности работ критический путь может измениться, и в дальнейшем процесс оптимизации будет направлен на сокращение продолжительности работ нового критического пути и так будет продолжаться до получения удовлетворительного результата. В идеале длина любого из полных путей может стать равной длине критического пути. Тогда все работы будут вестись с равным напряжением, а срок завершения проекта существенно сократится.
Таким образом, целью оптимизации проекта установки приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в муниципальных учреждениях здравоохранения города Новокузнецка будет сокращение сроков установки приборов за счет средств спонсоров.
спонсор дефицит бюджетный здравоохранение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Научно обоснованное управление и компетентность решений содержит огромный потенциал эффективности общественного производства. Поэтому исследование систем управления и внедрение методов научного управления в широкую практику являются актуальнейшими задачами сегодняшнего дня, особенно учитывая все ускоряющийся динамизм социальных процессов и острейшую необходимость скорейшего вывода экономики из кризиса и приобщения нашей страны к мировой цивилизации.
Задачей задач является подъем уровня управленческой деятельности, который у нас крайне низок по следующим причинам:
1. не разработанность теорий управления и самоорганизации как прямое следствие отторжения науки управления существовавшей системой;
2. слабая управленческая подготовка в вузах (только в последние годы здесь произошли некоторые сдвиги);
3. отчуждение людей от собственности, от бизнеса, за блокирование возможности их самообучения экономике и управлению.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Разработка стратегии развития территориальной организации населения муниципальных образований в современных условиях на примере городского округа "Город Йошкар-Ола". Анализ показателей, характеризующих экономическое и социальное положение города.
контрольная работа [34,9 K], добавлен 18.03.2010Методы диагностики муниципальных бюджетных учреждений. Характеристика МБУ "ЦРБ Куйбышевского района РО" (цели, организационная структура). Комплексный анализ основных направлений видов деятельности. Диагностика показателей результативности деятельности.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 21.02.2013Проблемы и оценка системы финансирования здравоохранения в современных условиях хозяйствования, особенности выделения средств из бюджета в данную сферу. Направления совершенствования финансового обеспечения в условиях кризиса учреждения здравоохранения.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 04.03.2014Социальное учреждение: сущность, назначение, развитие. Основы бизнес–планирования деятельности социальных учреждений. История развития КГУ "Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" в практике РФ и основные направления деятельности.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 14.06.2015Планирование здравоохранения на уровне муниципальных образований. Определение объемов медицинской помощи, оказываемых населению муниципального образования в рамках государственных гарантий. Формирование муниципального задания участковой больницы.
реферат [31,6 K], добавлен 20.04.2011Изучение стратегий развития муниципальных образований в Российской Федерации. Разработка проекта стратегического плана социально-экономического развития города Орска. Анализ конкурентных преимуществ и трудностей социально-экономического развития города.
дипломная работа [763,4 K], добавлен 18.11.2013Основные понятия и принципы аттестации государственных и муниципальных служащих. Этапы проведения аттестации государственных и муниципальных служащих. Проведение аттестации в Администрации Заводского района муниципального образования города Саратов.
курсовая работа [36,2 K], добавлен 24.03.2012Муниципальные информационные ресурсы. Анализ информационных потоков поликлиники ММУЗ ГКБСМП №1. Обоснование проектных решений по технологии сбора, передачи, обработки и выдачи информации. Проект автоматизированного рабочего места врача-эксперта.
курсовая работа [123,0 K], добавлен 01.03.2011Содержание отраслевых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Состав и краткая характеристика элементов заработной платы. Планирование и финансирование расходов на оплату труда с применением новых систем оплаты труда.
реферат [45,6 K], добавлен 19.03.2014Типы кадровой работы в муниципальной службе. Проблемы подбора и расстановки муниципальных работников. Комплексный анализ состава кадров администрации города. Механизм формирования и совершенствования кадрового потенциала органов местного самоуправления.
курсовая работа [517,2 K], добавлен 20.09.2015
