Нормативно-техническое обеспечение - это совокупность документов организационного, организационно- методического, организационно-распорядительного, технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочные материалы и прочие документы, утверждённые в установленном порядке компетентными органами или руководством организации. Кибанов А.Я., Баткаева И.А., Ворожейкин И.Е. и др. Управление персоналом организации: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2006. - С.46.

Нормативно- техническое обеспечение создаёт условия для эффективного процесса управления персоналом. Оно состоит в организации разработки и применения методических документов, а также ведения нормативного хозяйства в системе управления персоналом. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия. М.: ИНФА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2007. - С.38

Основными нормативно-техническими документами, регламентирующими деятельность авиапредприятия в сфере управления персоналом, являются:

Устав ОАО «Аэрофлот Российские авиалинии»

Статья 16. Общее собрание акционеров

16.1. Высшим органом управления Общества является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится не ранее чем через три месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.

На годовом общем собрании акционеров решаются вопросы об избрании Совета директоров Общества, Ревизионной комиссии Общества, утверждении аудитора Общества, рассматриваются представляемая Советом директоров Общества годовые отчеты и годовая бухгалтерская отчетность Общества и иные документы в соответствии с подпунктом 10 пункта 16.8. статьи 16 настоящего Устава.

16.8. К компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений и дополнений в Устав Общества в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, или утверждение Устава Общества в новой редакции;

2) реорганизация Общества;

3) ликвидация Общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного балансов;…

10) утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) Общества, а также распределение прибыли, (в том числе выплата (объявление) дивидендов;…

16) принятие решение об участии в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций; …

Статья 19. Совет директоров Общества

19.1. Совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

19.2. В компетенцию Совета директоров Общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

К компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:

1) определение приоритетных направлений деятельности Общества;

8) Избрание Генерального директора Общества и досрочное прекращение его полномочий.

15) утверждение внутренних документов Общества, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено к компетенции общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов Общества, утверждение которых отнесено Уставом Общества к компетенции исполнительных органов Общества;

16) создание филиалов, открытие представительств Общества и прекращение их деятельности;

23) утверждение плана производственной, коммерческой и финансово-экономической деятельности, бюджета, в том числе расходов на капитальные вложения Общества;

24) утверждение организационной структуры Общества;…

Статья 21. Исполнительные органы Общества

21.1. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества - Генеральным директором и коллегиальным исполнительным органом Общества - Правлением. Исполнительные органы подотчетны Совету директоров и общему собранию акционеров.

21.3. К компетенции исполнительных органов Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или Совета директоров Общества.

К компетенции Правления относятся следующие вопросы:

1) принятие решений по вопросам текущей хозяйственной деятельности Общества;

5) регулярное информирование Совета директоров Общества о финансовом состоянии Общества, о реализации приоритетных программ, о сделках и решениях, могущих оказать существенное влияние на состоянии дел Общества;

8) осуществление анализа и обобщение результатов работы отдельных структурных подразделений Общества, а также выработка рекомендаций по совершенствованию работы, как структурных подразделений Общества, так и Общества в целом;

21.5. Генеральный директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе:

2) осуществляет текущее руководство деятельностью Общества в соответствии с основными целями деятельности Общества;

3) утверждает штатное расписание;

7) заключает трудовые договоры с работниками Общества, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;

8) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества; УСТАВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА “АЭРОФЛОТ-РОССИЙСКИЕ АВИАЛИНИИ” (редакция № 5) // УТВЕРЖДЕН общим собранием акционеров протокол № 11 от “26” апреля 2003 года (по состоянию на 01.01.2009г.)

Кодекс корпоративного поведения ОАО «Аэрофлот»

Отношения между ОАО «Аэрофлот» и его работниками регулируются действующим российским законодательством, отраслевыми нормативными актами, Коллективным договором и трудовыми договорами, действующими в Обществе.

ОАО «Аэрофлот» обеспечивает социально-ответственное регулирование вопросов труда, занятости и трудовых отношений.

Исполнительные органы ОАО «Аэрофлот» обязуются обеспечивать равные права и возможности трудоустройства независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Исполнительные органы ОАО «Аэрофлот» в рамках действующего в Обществе Коллективного договора проводят работу по построению системы мотивации труда, привлекательной системы оплаты труда для своих работников, а также оказанию материальной и социальной поддержки при увольнении и эффективной пенсионной программы для работников, уходящих на пенсию.

Исполнительные органы ОАО «Аэрофлот» обязуются рассматривать мнение трудового коллектива по вопросам деятельности Общества.

Потенциал устойчивого развития Общества зависит от притока квалифицированных и компетентных молодых работников, Совет директоров и исполнительные органы Общества проводят политику, направленную на:

• сочетание трудовых обязанностей молодых работников с возможностью продления образования, повышения квалификации и профессионального развития;

• содействие в обеспечении жильем молодых работников и их семей.

В свою очередь, Совет директоров и исполнительные органы Общества ожидают от работников ответственного и инициативного подхода и эффективного исполнения обязанностей, направленных на процветание Общества. Кодекс корпоративного поведения ОАО «Аэрофлот» // Утвержден Советом директоров ОАО «Аэрофлот» Протокол № 13 от 5 февраля 2004 г. (с изм и доп.)

Коллективный договор открытого акционерного общества «АЭРОФЛОТ - российские авиалинии» на 2005-2008 годы

Раздел IV

Заработная плата. Гарантийные и компенсационные выплаты

4.1. Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации Работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

Заработная плата каждого Работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплат труда.

4.2. Минимальная заработная плата - гарантируемый Договором размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного Работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.

В минимальную заработную плату не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные компенсационные и социальные выплаты, установленные законом и настоящим Договором.

Тарифная ставка по тарифным группам персонала эксплуатационной и неэксплуатационной деятельности изменяются один раз в год со II квартала при наличии финансовых средств в ОАО «Аэрофлот» в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции при разработке федерального годового бюджета по потребительской корзине.

4.3. В ОАО «Аэрофлот» устанавливаются следующие системы оплаты труда Работников:

• повременная на основе должностных окладов Работников, в том числе и тарифных ставок для преподавательского состава ЦПАП;

• сдельная - с установлением норм и нормативов выработки и сдельных расценок в интересах Работодателя и Работников (в отдельных случаях вместо повременной оплаты);

• сдельно-повременная - на основе должностных окладов и оплаты за налет по часовым расчетным ставкам оплаты летной работы членам экипажей ВС, командно-руководящему, инспекторскому, инструкторскому составу.

Заработная плата Работников складывается из месячной тарифной ставки или оклада, установленного согласно штатному расписанию, доплат, надбавок стимулирующего и компенсационного характера, премий и иных выплат, и Положением о системах стимулирования и формах социальных выплат, которые вводятся в действие в соответствии с ТК РФ.

4.4. Стороны пришли к соглашению, что организация, форма и системы оплаты труда в ОАО «Аэрофлот» устанавливаются соответствующим Положением в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Порядок установления должностных окладов и перечень должностей и профессий Работников по отнесению их к разрядам по оплате труда определяется соответствующим Положением и вводится приказами Работодателя.

Заработная плата выплачивается Работникам в сроки, установленные соответствующим графиком. Изменения и дополнения вносятся в график по согласованию с Профсоюзом в соответствии с ТК РФ.

Членам экипажа воздушных судов, отстраненным от выполнения летной работы в связи с авиационным происшествием или инцидентом, сохраняется должностной оклад и надбавка за класс квалификации до заключения комиссии по расследованию. При отсутствии вины члена экипажа, потеря заработной платы, связанная с отстранением, компенсируется до уровня средней заработной платы.

Сверхурочные работы, работа в праздничные и выходные дни оплачиваются в порядке, предусмотренном ТК РФ, но не меньше, чем в двойном размере.

Работникам, кроме членов экипажей воздушных судов, выполняющим наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу за счет интенсификации своего труда (повышения производительности труда), расширения зоны обслуживания и выполнения обязанностей временно отсутствующих работников, производятся доплаты, которые устанавливаются в соответствии с законодательством РФ Положением об организации, формах и системах оплаты труда.

Работодатель сохраняет место работы (должность) и средний месячный заработок Работникам, направляемым для профессиональной подготовки и повышения квалификации с отрывом от основной работы. Оплату за обучение, командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц направляемых в служебные командировки, осуществляет Работодатель в соответствии с законодательством РФ.

Ставки часовой оплаты труда Работников, привлекаемых к проведению учебных занятий, определяются из ставки преподавателя, имеющего высшее образование без предъявления требований к стажу работы. Размер часовых ставок оплаты труда преподавателей устанавливается соответствующим Приложением к Положению об организации, формах и системах оплаты труда.

4.12. Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению Работника может быть заменена денежной компенсацией в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также Работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.

4.13. Работодатель обязуется выплачивать Работникам, направляемым в служебную командировку, расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в размере, предусмотренном законодательством РФ.

4.14. Членам экипажей воздушных судов накануне прохождения полугодовых, годовых медосмотров, ВЛЭК предоставляется выходной день в соответствии с«Положением о рабочем времени и времени отдыха экипажей ВС ОАО «Аэрофлот».

За дни прохождения ВЛЭК, медицинских обследований, осмотров за Работниками сохраняется средняя заработная плата. Оплата производится на основании справки, выдаваемой Медцентром при прохождении медосмотра, комиссии, с указанием дней прохождения таких медицинских обследований и осмотров.

Работодатель обеспечивает необходимые условия для своевременного прохождения полугодовых, годовых медосмотров и ВЛЭК в соответствии с ФАП МОГА 2002.

Работодатель и Профсоюз обязуются проводить работу по совершенствованию системы заработной платы и стимулирования труда, соотношения ее уровней по категориям Работников в зависимости от организации и условий труда.

Стороны договорились, что при временном отстранении от полетов членов экипажей воздушных судов по состоянию здоровья (по заключению ВЛЭК) им производится доплата до среднего заработка на срок не более трех месяцев, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Один раз в (календарный) год в связи с уходом в очередной отпуск Работникам, выборным, освобожденным и штатным Работникам Профсоюза оказывается единовременная материальную помощь по их заявлению в размере должностного оклада по занимаемой должности на момент подачи заявления. В случае чрезвычайных обстоятельств у Работника по его заявлению Работодатель оказывает материальную помощь взамен помощи к отпуску. Коллективный договор открытого акционерного общества «АЭРОФЛОТ - российские авиалинии» на 2005-2008 годы // Утвержден Приказом от 01.12.2009г. О Коллективном договоре ОАО «Аэрофлот» на 2005-2008 годы

По результатам Первой главы исследования можно сделать следующие выводы:

Аэрофлот основан решением правительства 09 февраля 1923 года, является одной из старейших авиакомпаний мира и одним из наиболее узнаваемых российских брендов. Аэрофлот в 1989 году первым из российских авиакомпаний вступил в Международную ассоциацию воздушного транспорта (IATA).

В 2008 году Аэрофлот перевез 9,27 млн. пассажиров (на 13,5% больше по сравнению с 2007 годом), а с дочерними компаниями в качестве Группы Аэрофлот - 11.6 млн. За девять месяцев 2009 года компания перевезла 6,5 млн. пассажиров, выполнила 19 млрд. 214 млн. пкм, что на 8,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года на фоне 15% спада на рынке авиаперевозок.

Основными нормативно-техническими документами, регламентирующими деятельность авиапредприятия в сфере управления персоналом, являются: Устав ОАО «Аэрофлот Российские авиалинии»; Кодекс корпоративного поведения ОАО «Аэрофлот»; Коллективный договор открытого акционерного общества «АЭРОФЛОТ - российские авиалинии» на 2005-2008 годы и др.

2. Формирование организационной, функциональной и социальной структур предприятия

2.1 Организационная, функциональная и социальная структура ОАО «Аэрофлот» - анализ и предложения

управление персонал человеческий ресурс