Анализ сохранности архивных документов на бумажной основе в МДОБУ "Сулпылар" с. Аскарово

Теоретические основы хранения и обеспечения сохранности документов на бумажной основе в Российской Федерации. Особенности хранения документации на бумажном носителе. Разработка направлений по совершенствованию архивных документов на бумажной основе.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 15.05.2019
Размер файла 160,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3-ю графу «Количество томов» заполнили по окончании календарного года.

В 4-ой графе «Срок хранения» и номер статьи по перечню указали срок хранения дела и номер статьи со ссылкой на перечни.

В 5-ой графе «Примечание» составили отметки: о заведении дел, о переходящих делах, о выделении дел к уничтожению. Здесь же дали названия перечней, из которых взяли сроки хранения документов.

При оформлении номенклатуры дел оставили в каждом ее разделе резервные номера дел, которые могут быть использованы в дальнейшем для внесения заголовков дел, не предусмотренных в номенклатуре дел, но сформированных в течение календарного года в учреждении.

В случае коренного изменения функций и структуры организации номенклатура дел подлежит пересоставлению, согласованию и утверждению независимо от срока ее согласования, в ином случае, не реже одного раза в пять лет.

После утверждения номенклатуры дел структурные подразделения получили выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.

В целях повышения оперативности поиска документы необходимо сгруппировывать в скоросшиватели (папки) в соответствии с заголовками дел по номенклатуре.

Заголовки дел, указанные в номенклатуре, полностью, без какой-либо редакции, необходимо переносить на обложку скоросшивателей, в которых будут подшиваться документы в течение делопроизводственного года, на обложках дел указывать индексы по номенклатуре дел, сроки хранения.

В дальнейшем номенклатуру дел на предстоящий календарный год необходимо будет составлять в последнем квартале предшествующего года по установленным формам, печатать с соответствующими поправками в необходимом количестве экземпляров, утверждать и вводить в действие с 1 января последующего года.

По окончании календарного года в конце номенклатуры дел необходимо делать итоговую запись о количестве заведенных дел (томов).

В зависимости от сроков хранения в МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово проводится полное или частичное оформление дел. Оно включает в себя комплекс работ по описанию дела на обложке, брошюровке, нумерации листов и составлению заверительной подписи.

Полному оформлению подлежат дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу.

Надписи на обложках дел следует производить четко, черными светостойкими чернилами или тушью.

На завершенные дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, прошедшие экспертизу ценности, оформленные в соответствии с требованиями, ежегодно составляются описи.

Описи на дела составляются через два года после завершения дел в делопроизводстве, отдельно на дела постоянного хранения, временного (свыше 10-ти лет) хранения и по личному составу. На дела временного срока (до 10 лет) хранения описи дел не составляются. Годовые разделы описи на дела по личному составу составляются в двух экземплярах, затем утверждаются директором.

Лица, ответственные за ведение делопроизводства призваны обеспечить сохранность документов. Дела с момента заведения их в делопроизводстве и до сдачи в архив или уничтожения могут храниться, как в рабочих комнатах, так и в специально отведенных для этих целей помещениях. Дела располагаются в вертикальном положении корешками наружу в запирающихся шкафах, предохраняющие документы от пыли, воздействия солнечного света и обеспечивающих их сохранность.

Изъятие и выдача каких-либо документов не разрешается. Только в исключительных случаях (например, по требованию судебно-следственных органов) такое изъятие производится с разрешения директора с обязательным составлением в деле точной заверенной копии изъятого документа и вложенного акта о причинах изъятия подлинника.

В течение делопроизводственного года на выданное при служебной необходимости дело заполняется карточка-заместитель. В ней указывается номер дела, дата его выдачи, кому дело выдано, дата его возвращения, предусматриваются графы для расписок в получении и приеме дела.

Дела постоянного и долговременного (свыше 10-ти лет) хранения, через два года после завершения их в делопроизводстве структурных подразделений, передают в архив МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово.

Дела временного хранения (до 10-ти лет) передаются в архив по усмотрению руководства.

Прием дел в архив осуществляется по графику, прием каждого дела производится по описи и номенклатуре дел;

документы по личному составу хранятся в архиве МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово 75 лет, что не противоречит законодательству Российской Федерации.

Конкретные обязанности по обработке, хранению и выдаче персональных данных работников: личных дел, трудовых книжек, иных документов, отражающих персональные данные работников, возлагаются по приказу на конкретных представителей работодателя и закрепляются в трудовых договорах, заключаемых с ними, и должностных инструкциях.

Сведения о работниках Учреждения могут также храниться на электронных носителях, доступ к которым ограничен паролем. Доступ к персональным  данным работников без специального разрешения работодателя имеют работники, занимающие в Учреждении следующие должности:

- специалист по кадрам;

- делопроизводитель;

- уполномоченный по охране труда;

- старший воспитатель;

- заведующий хозяйством.

При получении сведений, составляющих персональные данные работника, вышеперечисленные лица имеют право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций, заданий при полном соблюдении конфиденциальности.

3. Документы должны храниться в условиях, обеспечивающих их защиту от повреждений, вредных воздействий окружающей среды и исключающих утрату документов.

3.1. Световой режим.

Постоянное хранение документов должно осуществляться в темноте. Все виды работ с документами должны проводиться при ограниченных или технологически необходимых уровнях освещения.

Освещение в хранилищах может быть естественным и искусственным.

Естественное освещение в хранилищах допускается рассеянным светом, при условии применения на окнах светорассеивателей, регуляторов светового потока, защитных фильтров, штор, жалюзи, окраски стекол. Для защиты документов применяют хранение в переплетах, папках, коробках, шкафах, на стеллажах закрытого типа, в оберточной бумаге и т.п.

Для искусственного освещения применяют лампы накаливания в закрытых плафонах с гладкой поверхностью. Допускается применение люминесцентных ламп с урезанным ультрафиолетовым участком спектра типа ЛБ, ЛХБ, ЛТБ.

3.2. Температурно-влажностный режим. В помещениях хранилищ, оборудованных системами кондиционирования воздуха, должен поддерживаться оптимальный температурно-влажностный режим, учитывающий специфику видов документов: для бумажных документов - температура 17 - 19 °С, относительная влажность воздуха 50 - 55 %; для пленочных материалов - черно-белых (15 °С и 50 - 55 %) и цветных (2 - 5 °С и 40 - 55 %); для документов на магнитных лентах и дисковых носителях - 15 - 20 °С и 50 - 65 %.

Резкие колебания температуры и влажности в хранилища не допускаются. В помещениях с нерегулируемым климатом должны осуществляться мероприятия по оптимизации климатических условий на основе рационального отопления и проветривания помещений, использования средств осушения или увлажнения воздуха. При длительном стабильном повышении относительной влажности воздуха до 80 - 90 % предпринимаются обязательные меры по нормализации климатических условий (интенсивное проветривание, осушение хранилищ, устранение причин повышения влажности).

Температурно-влажностный режим в хранилищах контролируется путем регулярного измерения параметров воздуха: в кондиционируемых помещениях - один раз в неделю, в помещениях с нерегулируемым климатом - два раза в неделю, при нарушениях режима хранения - ежедневно.

3.3. Санитарно-гигиенический режим. Помещения архива должны содержаться в чистоте, в условиях, исключающих возможность появления плесени, насекомых, грызунов, пыли.

В помещениях хранилищ должна быть обеспечена свободная циркуляция воздуха, исключающая образование непроветриваемых зон, опасных в санитарно-биологическом отношении.

Открывающиеся в теплое время года окна, а также вентиляционные отверстия в стенах, потолках, полах хранилищ и наружные отверстия вентиляционных систем следует защищать сетками с диаметром ячеек не более 0,5 мм.

В помещениях хранилищ запрещается пребывание в верхней одежде, мокрой и грязной обуви, хранение и использование пищевых продуктов, курение.

В помещениях хранилищ необходимо проводить систематическую влажную уборку. Не реже одного раза в год проводится обеспыливание стеллажей, шкафов, средств хранения; полы, плинтусы, подоконники, цокольные части стеллажей обрабатываются водными растворами антисептиков (2 %-ный формалин, 5 %-ный катамин АБ и т.п.).

Два раза в год (в начале и по окончании отопительного сезона) документы (выборочно) и помещения хранилищ подвергают обследованию для своевременного обнаружения насекомых и плесневых грибов.

При обнаружении биологических вредителей принимают срочные меры по дезинфекции и дезинсекции помещений силами архива, санэпидемстанции или карантинной службы.

При проведении уборок или санитарных обработок вода и антисептические растворы не должны попадать на документы.

4. Охранный режим. Охранный режим обеспечивается выбором места размещения архива в здании, техническими средствами защиты, организацией системы охраны, сигнализации, соблюдением мер пропускного режима, порядка доступа в хранилище, опечатыванием помещений. Наружные двери архива и хранилищ должны иметь металлическую облицовку и прочные запоры. На доступные извне окна устанавливают запираемые, распашные наружу металлические решетки. Помещения архива оборудуют охранной сигнализацией, в нерабочее время помещения пломбируются (опечатываются). Хранилища в рабочее время должны быть закрыты на ключ. Право доступа в хранилище имеют заведующий и сотрудники данного хранилища, а в отдельных случаях - другие лица в их сопровождении. Вынос документов из архива осуществляется только по специальным пропускам в установленном порядке.

Охранный режим распространяется также на помещения, в которых временно хранятся архивные документы и материальные ценности архива.

Выводы по главе 2

Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Сулпылар» открылся 29 ноября 2011 году.

В ходе практического исследования был проведён анализ осуществления хранения документации и сохранности документов на бумажной основе в МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово, который позволил выделить нам следующие недостатки:

1. Для распечатки документов в учреждении используются лазерные принтеры, но комплектующие детали в них меняются очень редко (например, барабан), поэтому качество распечатки документы можно оценить как неудовлетворительное.

2. Бумагу для распечатки документов в МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово используют Svetocopy. Офисная бумага Svetocopy - это продукции бюджетного С класса, которая имеет сероватый оттенок и имеет плотность 70 г/м2.

3. В учреждении отсутствует номенклатура дел.

4. Условия хранения документов не соблюдаются. Температура в помещениях повышенная, в среднем 25єС. Относительная влажность в хранилищах в среднем 30 %, что намного ниже значений, рекомендуемых ГОСТ 7.50-2002. 

5. Документы хранятся в обычных шкафах, куда проникает свет, что отрицательно сказывается на сохранности документов.

На основе указанных недостатков были разработаны рекомендации по совершенствованию архивных документов на бумажной основе в МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Качество управления дошкольным образовательным учреждением напрямую зависит от уровня организации делопроизводства. При этом, с ростом дошкольных образовательных учреждений и численности сотрудников вопрос об эффективности документационного обеспечения управления становится все более актуальным. К числу наиболее актуальных проблем можно отнести такие направления, как архивное хранение документной информации, создание электронных архивов и т.д.

В ходе дипломной работы нами были поставлены и решены следующие задачи:

Наиболее распространённый в настоящее время материальный носитель документированной информации - бумага - обладает относительной дешевизной, доступностью, удовлетворяет необходимым требованиям по своему качеству и т.д. Однако в то же время бумага является горючим материалом, боится излишней влажности, плесени, солнечных лучей, нуждается в определённых санитарно-биологических условиях. На бумажные документы негативно влияют следующие факторы: свет, температура, влажность воздуха, биологические вредители (грибы, насекомые), резкие изменения условий среды, механические повреждения, износ, экология среды.

Законодательство устанавливает срок и условия хранения документов, составляющих архивный фонд, а также порядок их уничтожения. Контроль за сохранностью документов, относящихся к архивному фонду, осуществляют органы управления архивным делом.

В ходе практического исследования был проведён анализ осуществления хранения документации и сохранности документов на бумажной основе в МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово, который позволил выделить нам следующие недостатки:

1. Для распечатки документов в учреждении используются лазерные принтеры, но комплектующие детали в них меняются очень редко (например, барабан), поэтому качество распечатки документы можно оценить как неудовлетворительное.

2. Бумагу для распечатки документов в МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово используют Svetocopy. Офисная бумага Svetocopy - это продукции бюджетного С класса, которая имеет сероватый оттенок и имеет плотность 70 г/м2.

3. В учреждении отсутствует номенклатура дел.

4. Условия хранения документов не соблюдаются. Температура в помещениях повышенная, в среднем 25єС. Относительная влажность в хранилищах в среднем 30 %, что намного ниже значений, рекомендуемых ГОСТ 7.50-2002. 

5. Документы хранятся в обычных шкафах, куда проникает свет, что отрицательно сказывается на сохранности документов.

На основе указанных недостатков были разработаны рекомендации по совершенствованию архивных документов на бумажной основе в МДОБУ «Сулпылар» с. Аскарово.

Список использованных источников

Источники

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Ч. 1. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 32.

3. Кодекс РФ об Административных правонарушениях от 30.12.2001, № 195 - ФЗ // Российская газета. - 2001. - № 256.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13 июня 1996 года № 63 - ФЗ  // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 183.

5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. - 2006. - № 165.

6. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004. № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 41.

7. Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5342-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде РФ и архивах» (утратил силу) //  Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. Ст. 1312.

8. Постановление Верховного Совета РСФСР «О порядке доступа к архивным документам и правилах их использования». Утв. Роскомархивом 15 июня 1992 г. // Вестник архивиста. - 1992. - № 4. - С.21-31.

9. Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О временном порядке доступа к архивным документам и их использования» от 19 июня 1992 г. // СПС КонсультантПлюс.

10. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о Комитете по делам архивов при Правительстве Российской Федерации и сети федеральных государственных архивов и центров хранения документации» от 24 июня 1992 г. // СПС КонсультантПлюс.

11. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве». 3 марта 1993 г. № 191 // Отечественные архивы. - 1993. - № 3. - С.3-4.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1998 г. № 1562 «Об учреждении Положения о Федеральной архивной службе России» // Отечественные архивы. - 1999. - № 1. - С.3-8.

13. Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 290 «О Федеральном архивном агентстве» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 124. - Ст. 1231.

14. Постановление Совета Министров РСФСР «О Российском центре хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ) и Центре хранения современной документации (ЦХСД)» от 12 октября 1991 г. // СПС КонсультантПлюс.

15. Постановление Президента Российской Федерации «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве» от 3 марта 1993 г. // СПС КонсультантПлюс.

16. Постановление «О реализации государственной политики в архивном деле» от 6 ноября 1993 г. // СПС КонсультантПлюс.

17. Приказ Федеральной архивной службы России (Росархив) №101 от 29 декабря 2001г. «Основные правила работы государственных архивов Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - № 38 // СПС КонсультантПлюс.

19. Приказ Минкультуры Российской Федерации от 8 ноября 2005 года №536 «О типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» // СПС КонсультантПлюс.

20. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации и Положения о Государственной архивной службе России», 17 марта 1994 г. № 552 // Отечественные архивы. - 1994. - № 3. - С. 3-12.

21. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 40. - Ст. 4717.

22. Основные правила, работы государственных архивов с кино-фотофонодокументами / Главархив СССР. ВНИИ документоведения и арх. дела. - М.: Норма, 1980. - 166 с.

23. Основные Правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002) // СПС «КонсультантПлюс».

24. ГОСТ 17914-72 «Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, разновидности, технические требования» (введен Постановлением Государственного комитета стандартов СССР от 17 июля 1972 года №1411)

25. ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст) // СПС «КонсультантПлюс».

Литература

26. Архивоведение: Учебник для нач. проф. Образования / Под ред. Е.В.Алексеева, Л.П.Афанасьева, Е.М.Бурова. - М.: Академия, 2012. - 562 с.

27. Вовкотруб О.В. Архивоведение. Учебное пособие / О.В. Вовкотруб, Л.Р. Фионова. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2010. - 519 с.

28. Гладких С.Р. Комментарий к законодательству о порядке хранения и уничтожения документов в коммерческих организациях» // Право и экономика. - 2005. - № 6. - С. 24 - 26.

29. Григорьев С.В. Автоматизация документооборота / Под ред. В.А. Федоровой и др. - М.: Технология, 2011. - 378 с.

30. Гришина, М.В. Архив на предприятии: организация хранения документов / М.В. Гришина // Кадровые решения. - 2011. - № 2. - С. 17 - 18.

31. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления) / Под ред. М.Т. Лихачёва. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 355 с.

32. Древясников, В.А. Построение системы управления знаниями на предприятии / В.А. Древясников. - М.: КНОРУС, 2010. - 279 с.

33. Истрин В.А. История письма. - М.: Знание, 2010. - 89 с.

34. Козлов, В.П. Историко-архивный институт: хроника развала и точка бифуркации / В.П. Козлов // Вестник архивиста. - 2003. - № 1 (73). - С. 90 - 91.

35. Кошелева, Е.А. Новый перечень документов со сроками хранения / Е.А. Кошелева // Кадровые решения. - 2010. - № 12. - С. 29 - 30.

36. Кузнецова, Т.В. Делопроизводство (Документационное обеспечение управления) / Т.В. Кузнецова. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2011. - 365 с.

37. Кудряев, В.А. Организация работы с документами / В.А. Кудряев. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 369 с.

38. Кузнецов, С.Л. Проблемы организации архивного хранения электронных документов / С.Л. Кузнецов // Делопроизводство. - 2011. - № 3. - С. 37 - 39.

39. Малышева, С.Ю. Основы архивоведения: Учебное пособие / С.Ю. Малышева. - Казань: Татарское Республиканское изд-во «Хэтер», 2012. - 170 с.

40. Маневцева, Л.М. Организация делопроизводства в образовательном учреждении / Л.М. Маневцева. - М.: Приор, 2012. - 215 с.

41. Никитин, А.В. Управление предприятием (фирмой) с использованием информационных систем: учеб. пособие / А.В. Никитин, И.А. Рачковская, И.В. Савченко. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 369 с.

42. Носевич, В.Л. Архив электронных документов: белорусский опыт / В.Л. Носевич // Отечественные архивы. - 2008. - № 1. - С. 44 - 52.

43. Петров, Ю.А. Комплексная автоматизация управления предприятием / Ю.А. Петров, Е.Д. Шлимович, Ю.В. Ирюпин. - М.: Финансы и статистика, 2010. - 357 с.

44. Резник, И. Личное дело работника / И. Резник // Кадровик. Кадровое делопроизводство. - 2007. - № 1. - С. 36 - 39.

45. Попова, Е.Н. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ / Е.Н, Попова. - М.: Академия, 2011. - 296 с.

46. Привалов В.Ф. Обеспечение сохранности документального наследия в современных условиях // Отечественные архивы. - 2009. - С. 23 - 24.

47. Санкина, Л.В. Делопроизводство / Л.В. Санкина. - М.: МЦФЭР, 2011. - 288 с.

48. Смирнова, Е.П. Делопроизводство для секретаря. Разработка, хранение и учет служебной документации / Е.П. Смирнова. - М.: Омега-Л, 2011. - 312 с.

49. Стенюков, М.В. Справочник по делопроизводству / М.В. Стенюков.- М.: ПРИОР, 2010. - 176 с.

50. Татиев Д.П. Бумага и переплётные материалы. - М.: Просвещение, 2013. - 112 с.

51. Харрисон Дж.-П., Эттвуд Б.-В. Индустрия производства бумаги: общая картина. Журнал «КомпьюАрт», 2000. - 147 с.

52. Янковая, В.Ф. Терминология документационного обеспечения управления /В.Ф. Янковая. - М.: Делопроизводство, 2009. - №1. - С. 41-46.

Интернет-источники

53. Кадровое делопроизводство: правила хранения и уничтожения кадровой документации [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: otchetonline.ru

54. Кадровые документы: хранение и подготовка к сдаче в архив [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: http://www.kadry.ru

55. Общие вопросы организации хранения документов [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: http://www.radas.ru

56. Организация архивного хранения электронных документов: проблемы, практика, рекомендации [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: http://orbrm.ru

57. Смирнов А.В. Все об офисной бумаге [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: http://www.docscan.ru

58. Уничтожение архивных документов [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: http://www.cdma.ru

59. Хранение документов [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: http://www.adok.ru

60. Шестакова Е.В. Уничтожение документов [Электронный ресурс] - Режим доступа, URL: www.delo-press.ru/articles.php

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Согласовано: Утверждён:

Постановлением

Председатель Комитета по управлению администрации

собственностью МЗИО РБ по Муниципального района

Абзелиловскому району РБ Абзелиловский район РБ

______________________/Ф.Р.Махиянов/ № _____от _______________

«_____»__________________20____г. «_____»____________20____г.

У С Т А В

муниципального бюджетного дошкольного образовательного

учреждения

детский сад «Сулпылар» с.Аскарово

муниципального района Абзелиловский район

Республики Башкортостан

(новая редакция)

Принято: протокол общего

собрания трудового коллектива

от «___»_______2012 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Сулпылар» с.Аскарово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (далее - Учреждение) создано в соответствии с Постановлением администрации Абзелиловского района № 1741 от 10.11.2011 года. И является правопреемником Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Сулпылар» с.Аскарово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, утвержденного постановлением администрации Муниципального района Абзелиловский район от 10 ноября 2012 года.

1.2. Официальное наименование Учреждения:

полное: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Сулпылар» с.Аскарово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан

сокращенное: МБДОУ д-с «Сулпылар» с.Аскарово Абзелиловский район РБ.

1.3. Место нахождения Учреждения:

юридический адрес:453620, Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с.Аскарово, ул. Ленина , 16/б

фактический адрес: 453620, Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с.Аскарово, ул. Ленина, 16/б;

1.4. Статус Учреждения:

- организационно-правовая форма Учреждения - муниципальное бюджетное учреждение;

- тип - дошкольное образовательное учреждение;

- вид - детский сад.

1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.

1.6.Учреждение является юридическим лицом и находится в ведении администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан и отдела образования администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

1.7. Учредителем Учреждения является муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан.

1.8. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан осуществляет администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, в дальнейшем именуемое «Учредитель».

1.9. Администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации Учреждения, а также об изменении его типа, утверждает изменения, вносимые в настоящий Устав по предложению отдела образования администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

1.10. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также, контроль за его использованием от имени муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан осуществляет Комитет по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Абзелиловскому району.

1.11 Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.12. Учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать с полным наименованием Учреждения, а также Учреждение вправе иметь угловой штамп, бланки со своим наименованием, зарегистрированную в установленном порядке эмблему и другие реквизиты.

1.13. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

1.14. Право на образовательную деятельность и получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, возникает у Учреждения со дня выдачи ему соответствующей лицензии (разрешения).

В Учреждении не допускаются создание и осуществление деятельности организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений). В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях образование носит светский характер.

1.15. Учреждение может вступать в педагогические, научные и иные объединения, принимать участие в работе конгрессов, конференций и т. д.

1.16. Учреждение самостоятельно в выборе и осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, методической деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Законом «Об образовании», типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Уставом и локальными актами, регламентирующими деятельность учреждения.

1.17. Учреждение несет, в установленном законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан порядке, ответственность за качество дошкольного образования, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса. А также их возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам воспитанников, требованиям охраны их жизни и здоровья.

1.18. Медицинский осмотр работников Учреждения проводится с периодичностью 1 раз в год. Медицинский осмотр работников производится за счёт средств работодателя.

1.19. Медицинское обслуживание воспитанников в Учреждении обеспе-чивается штатным медицинским персоналом или закреплённым центральной районной поликлиникой муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания.

Учреждение может предоставлять помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья воспитанников и работников Учреждения.

1.20. Организация питания в Учреждении осуществляется Учреждением самостоятельно.

Учреждение обеспечивает сбалансированное гарантированное питание воспитанников по нормам в соответствии с их возрастом и временем пребывания в Учреждении.

Приобретение продуктов питания организуется на договорной основе, при наличии у поставщика разрешения служб санитарно-эпидемиологического надзора на использование в дошкольном образовательном учреждении.

Контроль, за качеством питания, разнообразием, витаминизацией блюд, закладкой продуктов питания, кулинарной обработкой, выходом блюд, вкусовыми качествами пищи, санитарным состоянием пищеблока, правильностью хранения и соблюдением срока реализации продуктов, возлагается на медицинский персонал и руководителя Учреждения.

Питание воспитанников в Учреждении осуществляется в соответствии с 10 - дневным меню.

1.21. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. За исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником средств, а также недвижимого имущества.

1.22. Администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

Учреждение не отвечает по обязательствам муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

1.23. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан. А также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан в пределах их компетенции, муниципальными правовыми актами администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, решениями Совета администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, а также настоящим Уставом.

1.24. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

2. Цели, предмет, задачи и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, правовыми актами администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан и настоящим Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

2.3. Целями деятельности Учреждения являются:

помощь семье в воспитании воспитанников дошкольного возраста, охрана и укрепления их физического и психологического здоровья, развитие индивидуальных способностей и необходимая коррекция нарушения развития воспитанников.

2.4. Основными задачами Учреждения являются:

- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников;

-обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития воспитанников;

- воспитание уважения к языкам, национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает;

- подготовка ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания мира, толерантности, чувства собственного достоинства;

- воспитание с учетом возрастных особенностей воспитанников гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

- осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников;

- взаимодействие с семьями воспитанников для обеспечения полноценного развития воспитанников;

- оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития воспитанников.

Учреждение может проводить реабилитацию воспитанников-инвалидов при наличии в нем соответствующих условий.

2.5. Для осуществления поставленных целей и задач Учреждение может осуществлять следующие виды деятельности:

- образовательная деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования;

- образовательная деятельность по программам дополнительного образования;

- образовательная деятельность по программам специального (коррекционного) образования;

- оказание платных дополнительных образовательных услуг;

- лечебно-профилактическая, оздоровительная работа с часто болеющими воспитанниками;

- финансово-хозяйственная деятельность.

2.6. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сфере образования.

2.7. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствующие этим целям, при условии, что такая деятельность указана в Уставе.

Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:

- реализация металл отходов и вторичного сырья (списание основных средств);

- родительская плата за содержание ребенка в Учреждении по согласованию Учредителя.

2.8 Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

2.9. Муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.

Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1.5 настоящего Устава.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности. Которые предусмотрены настоящим Уставом, в сферах, указанных в пункте 1.5 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.10. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Учреждением только на основании специальных разрешений (лицензий).

Перечень этих видов деятельности определяется федеральным законодательством.

2.11. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Учреждение вправе оспорить указанное действие учредителя в суде.

2.12. Учреждение может оказывать следующие виды дополнительных платных образовательных услуг:

- изучение иностранного языка;

- художественно-эстетические кружки;

- физкультурно-оздоровительные секции;

- организация групп кратковременного пребывания;

- дополнительные часы пребывания в Учреждении;

- вокальные объединения;

- подготовка к школе воспитанников, не посещающих Учреждение;

- обучение игре в шахматы; -

- оказание коррекционной и консультативной помощи педагога- психолога, учителя- логопеда;

- студия раннего развития;

- музыкальный театр;

- педагогический и психологический лекторий с практическими занятиями.

2.13. Порядок оказания дополнительных платных образовательных услуг:

изучение спроса на платные дополнительные образовательные услуги, определение предполагаемого контингента воспитанников;

формирование нормативно - правовой базы платных дополнительных образовательных услуг;

создание условий для предоставления платных дополнительных образовательных услуг;

заключение договоров с заказчиком на оказание платных дополнительных образовательных услуг в каждом случае персонально на определённый срок;

в течение оговоренного периода возможны дополнительные соглашения к договору по стоимости обучения. Договора являются отчётным документом и хранятся не менее 5 лет;

- издание приказа об организации работы Учреждения по оказанию платных дополнительных образовательных услуг, утверждение графика работы работников, предоставляющих услуги, сметы доходов и расходов, учебных планов и т.д.

- заключение трудовых соглашений со специалистами на предоставление услуг.

2.14. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Учреждением только на основании специальных разрешений (лицензий).

Перечень этих видов деятельности определяется федеральным законодательством.

3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

3.3. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, если иное не установлено законодательством.

3.4. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия собственника.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с законодательством Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно). А также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований абзаца первого настоящего пункта, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его собственника, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя Учреждения.

3.5. Сделки Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществляются с предварительного уведомления и одобрения указанных сделок собственником.

Заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждения, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.

В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:

- оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя;

- сделка должна быть одобрена органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.

3.6. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3.7. Виды и перечень особо ценного движимого имущества и перечень недвижимого имущества, закрепляемого за муниципальным бюджетным учреждением, является неотъемлемой частью настоящего Устава (Приложение).

3.8. Передача Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляется с согласия Учредителя.

3.9. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке;

имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;

средства бюджета муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

доходы от приносящей доход деятельности и от оказания платных дополнительных образовательных услуг;

другие , не запрещенные законом поступления.

3.10. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.

3.11. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом данного имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества;

представлять имущество к учету в реестре муниципального имущества муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в установленном порядке.

3.12. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично собственником имущества или уполномоченным им органом в случаях, предусмотренных законодательством.

3.13. Контроль, за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель, а также Управление земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в установленном законодательством порядке.

3.14. Учреждение имеет лицевые счета, открытые в финансовом органе муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

3.15. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. Которые закреплены за Учреждением или приобретены Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия собственника недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

Финансовое обеспечение осуществления Учреждением полномочий Учредителя по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, осуществляется в порядке, устанавливаемом муниципальными правовыми актами администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение самостоятельно осуществляет определенную настоящим уставом деятельность в соответствии с законодательством.

4.2. Для выполнения уставных задач Учреждение имеет право в установленном порядке:

- заключать договоры с юридическими и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения, указанными в настоящем уставе;

- привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие предприятия, учреждения, организации и физических лиц;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, единовременной финансовой помощи;

- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в установленном законодательством порядке;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с органом, в ведении которого находится Учреждение, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключенных договоров;

- самостоятельно разрабатывать и реализовывать образовательные программы в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников

- определять список методической литературы в соответствии с утвержденными федеральными перечнями, рекомендованными или допущенными к использованию в образовательном процессе учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.