2. Уполномоченный орган и его территориальные органы, их должностные лица осуществляют государственный контроль и надзор в отношении продукции на стадии ее реализации.

3. Государственные органы, уполномоченные осуществлять государственный контроль и надзор, и их должностные лица:

1) проводят мероприятия по государственному контролю и надзору по вопросам, входящим в их компетенцию, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

2) принимают меры воздействия по пресечению и недопущению реализации продукции, не отвечающей требованиям, установленным техническими регламентами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Объекты государственного контроля и надзора:

Объектами государственного контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами, являются продукция, процессы, органы по подтверждению соответствия и лаборатории, на которые распространяется действие технического регламента.

Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор

1. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и надзор, относятся:

1) Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору - руководитель уполномоченного органа;

2) заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю и надзору - заместители руководителя уполномоченного органа;

3) главные государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю и надзору - руководители территориальных органов;

4) заместители главных государственных инспекторов областей и городов по государственному контролю и надзору - заместители руководителей территориальных органов и руководители их структурных подразделений;

5) государственные инспекторы по государственному контролю и надзору - специалисты всех категорий территориальных органов.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор, перечисленные в подпунктах 3)-5) пункта 1 настоящей статьи, должны быть аттестованы в порядке, установленном государственными органами, в пределах своей компетенции.

Статья 39 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III

3. Государственный контроль в области технического регулирования осуществляется в виде:

- плановой проверки не чаще одного раза в год;

- внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан, а также на предмет ранее выявленных нарушений.

Государственный контроль в области технического регулирования осуществляется также в виде встречной, рейдовой проверок в соответствии с законами Республики Казахстан.

Таким образом, анализ законодательной базы, регулирующей внутреннюю торговлю, показал, что она не отражает особенности регулирования всех видов внутренней торговли, не содержит единые и однозначные требования к организации деятельности как розничных, так и оптовых предприятий. Отсутствуют требования к организации магазинной торговли и стандарты по размещению и обеспеченности торговыми площадями. Все это говорит о необходимости пересмотра текущего законодательства и правил организации различных форм торговли.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственное регулирование торговой деятельности в Республики Казахстан осуществляется с помощью системы типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера правомочными государственными учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Основная задача государственного регулирования торговой деятельности заключается в поддержании стабильности потребительского рынка и обеспечении его социальной направленности, что может быть реализовано с помощью определенных принципов.

Принципы механизма регулирования торговли необходимо соотносить с теми приоритетами, на которые необходимо обратить внимание в первую очередь. В качестве социальных приоритетов государственного регулирования торговли можно считать:

- формирование потребительского рынка;

- обеспечение устойчивости функционирования предприятий и организаций торговли как важнейшего фактора экономической безопасности;

- изменение стратегии научно-технического, информационного развития;

- осуществление комплексной системы мер для повышения инвестиционной привлекательности предприятий, формирование благоприятных условий для притока инвестиций путем включения рыночных механизмов регулирования.

Государственный контроль за торговой деятельностью в РК осуществляется через нормативно-правовые акты и главный закон Республики Казахстан - Конституцию.

Торговая деятельность в Республике Казахстан регулируется Законом РК от 12 апреля 2004 года №544-2 «О регулировании торговой деятельности», Правилами внутренней торговли, утвержденными постановлением Правительства РК от 21 апреля 2005 года №371, Правилами организации деятельности торговых рынков, утвержденными постановлением Правительства РК от 5 февраля 2003 года №131, Правилами розничной торговли вне торговых мест путем сетевого маркетинга, общественных распространителей, продажи по почте и другими способами, утвержденными постановлением Правительства РК от 14.09.2005 N 918, Правилами осуществления приграничной торговли, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 апреля 2007 года № 272.

Таким образом, государственный контроль торговой деятельности в Республики Казахстан осуществляется в целях регулирования внутренней торговли.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года N 124.

2. Законом РК «О регулировании торговой деятельности» от 12 апреля 2004 года №544-2.

3. Журнал «Казахстан. Экономика и жизнь», №4, 2007 г.

4. Налоговый кодекс Республики Казахстан.

5. Веснин В.Р. Основы менеджмента. - М.: Финансы и статистика, 1996.- 374 с.

6. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - М.: Гардарика, 1998. - 528 с.

7. Галькович Р.С., Набоков В.И. Основы менеджмента. - М.: ИНФРА-М, 1998. -189 с.

8. Герчикова И.Н. Менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 763 с.

9. Комаров М.А. Менеджмент. -М.: ИНФРА-М, 1998. - 351 с.

10. Котлер Ф. Управление маркетингом - М.: Финансы и статистика, 1990. - 745 с.

11. Мильнер Б.З. Теория организаций. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 336 с.

12. Тейлор Ф. Принципы научного менеджмента. - М.: Высшая школа, 1991. - 253 с.

13. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 576 с.

14. Хоскинг А. Курс предпринимательства. - М.: Международные отношения, 1993. - 338 с.