Структура управления МБОУ "СОШ № 172" г. Зеленогорска Красноярского края

У каждой организации - от детского сада до коммерческого банка - свое лицо, своя культура, свои традиции и своя репутация. Однако, несмотря на огромное различие форм и способов их существования, у всех есть множество общих черт, которые позволяют их объединить в единый социальный феномен: организации, как способ человеческой деятельности. Не познав их сущности, не поняв закономерности развития, нельзя ни управлять ими, ни использовать их во благо каждой личности и общества в целом.

Стремительное повышение роли организаций в жизни общества, быстрый рост и увеличение их количества привело к необходимости разработки научного подхода к изучению организаций, методов и принципов эффективного управления ими. В последние десятилетия изучение организаций стало главной задачей исследований, проводимых представителей различных научных дисциплин: менеджмента, социологии, социальной психологии, экономической науки, юриспруденции. Изменения объективных условий функционирования организаций, характерные для прошлого столетия, внесли немало нового в развитие управленческой практики. Рост крупных организаций, отделение управления от собственности, развитие точных наук и наук о человеке послужили основой для разработки научного подхода к организациям, методов управления ими.

Для реализации процесса управления необходим механизм реализации управления - среда, в которой реализовывается управленческая деятельность. Такой средой для управления является система управления и техника управления.

Объект теории управления - это управление как процесс и как механизм.

Предмет теории управления - управленческие отношения, в которых выражаются социальные, экономические, политические отношения и интересы, проявляющиеся в воздействии на общество или его отдельные элементы с целью их упорядочения, сохранения специфики, развития и совершенствования; а также тенденции развития практики управления, методы и технологии управления.

Целью данной курсовой работы является изучение теоретических аспектов теории управления и ее роль в обществе (на примере конкретной организации).

Объект исследования: структура управления МБОУ «СОШ № 172» г. Зеленогорска Красноярского края.

Предмет исследования: механизмы формирования структуры управления.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

- определить понятие и сущность структуры управления;

- изучить механизмы формирования структуры управления;

- исследовать структуру управления МБОУ «СОШ № 172» г. Зеленогорска Красноярского края.

Работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка используемой литературы.

1. Теория управления: понятие, предмет, роль в обществе

2. Теория управления и ее роль в обществе (на примере МБОУ «СОШ № 172 г. Зеленогорска Красноярского края)

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 172» (МБОУ «СОШ № 172») г. Зеленогорска Красноярского края (МБОУ «СОШ № 172») расположена по адресу: 663690, г. Зеленогорск, улица Строителей, 19.

Главная цель школы: создание здоровьесберегающей образовательной среды для развития личности, её самореализации, жизненного и профессионального самоопределения.

Основная задача школы - предоставление разностороннего, универсального базового образования в сочетании с вариативными компонентами образования.

Школа самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и Уставом.

МБОУ «СОШ № 172» осуществляет свою деятельность на основании:

- Устава, распоряжение администрации ЗАТО города Зеленогорска №2483-р 07.12.2011г.;

- Лицензии на осуществление образовательной деятельности серия РО № 035451, регистрационный номер 6530-л от 18.01.2012 г.;

- Свидетельства о государственной аккредитации ОП №019910 от 20.02.2012 рег. № 2782.

Школа является по типу - муниципальным бюджетным учреждением, по виду - средней общеобразовательной школой. Учредителем Школы является муниципальное образование город Зеленогорск Красноярского края.

Функции и полномочия Учредителя Школы осуществляет Администрация ЗАТО города Зеленогорска. Часть функций и полномочий Учредителя Школы передаются для осуществления следующим структурным подразделениям Учредителя:

- Управлению образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска;

- Комитету по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

Пределы осуществления переданных Управлению образования и Комитету функций и полномочий Учредителя Школы устанавливаются Уставом.

Полномочия собственника от имени муниципального образования город Зеленогорск осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом.

Школа находится в ведении Управления образования.

Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество. Школа приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

Школа имеет печати с изображением герба Российской Федерации, герба г. Зеленогорска и со своим полным наименованием на русском языке, иные необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

Школа осуществляет операции с поступающими ей в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации) через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также через иные счета в банках, открытые в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Школа от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Школа отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Школой собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Школой собственником имущества или приобретенного Школой за счет выделенных собственником имущества Школы средств, а также недвижимого имущества.

Контроль за деятельностью Школы осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

По состоянию на 1.09.2012 г. в МБОУ «СОШ № 172» обучалось 557 обучающихся, 23 класса-комплекта. Средняя наполняемость классов составляет 24.2 обучающегося. Контингент обучающихся стабилен. Движение происходит по объективным причинам.

Режим и условия обучения в МБОУ «СОШ № 172»организованы в соответствии с требованиями СанПиН.

Режим работы: 6-тидневная рабочая неделя; одна смена; оценки по четвертям; урок - 45 минут.

МБОУ «СОШ № 172» укомплектовано в 2012-2013 учебном году педагогическими кадрами по всем предметным дисциплинам.

Состав и квалификация педагогических кадров включает:

Распределение по возрасту, кол-во:

Распределение педагогов по стажу:

Курсы повышения квалификации:

Основным назначением методической службы школы остаётся создание условий адаптации, становления, развития и саморазвития педагогических работников. Серьёзным направлением работы администрации является постоянное совершенствование педагогического мастерства учительских кадров. В текущем году прошли курсы повышения квалификации 16 человек. Аттестация учителей - составная часть повышения педагогической квалификации. Она предполагает повышение профессионализма, развитие творческой активности, стимулирование деятельности, дифференцированную оценку результатов педагогического труда.

Управление Школой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом на принципах единоначалия и самоуправления.

Структура управления представлена:

1. Администрацией школы:

Директор Аладко Олег Александрович.

Зам. директора по УВР Сиряпова Альбина Геннадьевна.

Зам. директора по ВР Журомская Галина Александровна.

Зам. директора по АХР Сергеева Ирина Алексеевна.

Гл. бухгалтер Шевчук Наталья Николаевна.

2. Формами самоуправления:

- Общее собрание трудового коллектива Школы.

- Педагогический совет Школы.

- Управляющий Совет Школы.

- Родительские комитеты классов.

- Совет старшеклассников.

Непосредственное руководство Школой осуществляет Директором на условиях срочного трудового договора, заключенного сроком на 5 лет, прошедший соответствующую аттестацию директор Школы. Назначение директора Школы, прекращение его полномочий, заключение и прекращение срочного трудового договора с директором осуществляется Учредителем. В случае отсутствия директора (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) несет его права и выполняет его обязанности, в том числе права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Школы, заместитель директора Школы, а при его отсутствии - работник Школы, назначенный на основании приказа директора Школы, за дополнительную плату, либо лицо, назначенное Учредителем.

В случае назначения Учредителем лица, исполняющего обязанности директора, Учредитель заключает с ним срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего директора Школы, за которым в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором сохраняется место работы.

Директору Школы совмещение его должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне Школы не разрешается. Должностные обязанности директора Школы не могут исполняться по совместительству.

Директор Школы помимо работы, определенной трудовым договором, вправе на условиях, в том числе дополнительного соглашения к трудовому договору, осуществлять преподавательскую работу в классах, группах, кружках, секциях Школы без занятия штатной должности, которая не считается совместительством.

Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться директором Школы, определяется в трудовом договоре (дополнительном соглашении).

Директор Школы является единоличным исполнительным органом Учреждения и самостоятельно решает текущие вопросы его деятельности, отнесенные к компетенции Директора федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами, Уставом, трудовым договором, заключаемым с директором.

Директор не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Учредителя

В частности, директор Школы:

- обеспечивает выполнение муниципального задания;

- без доверенности действует от имени Школы, представляет ее во всех учреждениях, органах и организациях;

- заключает и расторгает договоры от имени Школы, выдаёт доверенности;

- обеспечивает безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

- планирует, организует и контролирует образовательный процесс, отвечает за качество и эффективность работы Школы;

- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников, налагает взыскания и увольняет с работы;

- открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ;

- открывает иные счета в порядке, установленном законодательством;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Школы;

- утверждает штатное расписание, структуру Школы, графики работы, расписание уроков;

- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Школы с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном законодательством с учетом положений Устава;

- распоряжается имуществом Школы, в порядке установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

- несет ответственность за деятельность Школы перед Учредителем, Управлением образования, Комитетом в пределах переданных им полномочий;

- распределяет учебную нагрузку педагогических работников Школы;

- устанавливает в пределах финансовых средств заработную плату работников в соответствии с системой оплаты труда, установленной в Школе.

Директор Школы несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за результаты своей деятельности, в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и настоящим Уставом. Также директор несет:

- ответственность в виде расторжения трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, при наличии у Школы просроченной кредиторской задолженности;

- ответственность в размере убытков, причиненных в результате совершения Школой крупной сделки, в случае если эта сделка не была предварительно согласована с Комитетом;

- ответственность за жизнь и здоровье детей и работников Школы во время образовательного процесса, соблюдение норм охраны труда и техники безопасности.

Общее собрание трудового коллектива Школы собирается по мере необходимости, не реже 2 раз в год. К исключительной компетенции относятся:

- избрание представителей работников Школы в состав комиссии по трудовым спорам;

- защита прав и интересов работников Школы.

Общее собрание трудового коллектива Школы является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины работников. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании работников.

Педагогический совет Школы, объединяющий педагогических работников Школы, под председательством директора Школы:

- производит обсуждение различных вариантов содержания образования, методов учебно-воспитательного процесса и способов их реализации;

- организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;

- принимает решение о проведении в данном году промежуточной аттестации обучающихся в форме экзаменов или зачетов;

- принимает решение о переводе обучающегося в следующий класс, а также об его оставлении на повторное обучение в том же классе, продолжении обучения в форме семейного образования и исключении обучающегося из Школы;

- принимает решение о награждении обучающихся Школы в случаях, установленных Уставом;

- обсуждает годовой календарный учебный график.

Педагогический совет Школы созывается директором Школы по мере необходимости, но не реже четырех раз в учебный год. Внеочередное заседание Педагогического совета Школы проводится по инициативе директора Школы, по требованию не менее 1/3 части педагогического коллектива.

Заседание Педагогического совета Школы является правомочным, на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа педагогических работников Школы. Решение Педагогического совета принимается простым большинством голосов от присутствующих на заседании и оформляется протоколом. При необходимости решение Педагогического совета реализуется приказом директора Школы.

Управляющий Совет Школы формируемый с использованием процедур выборов, назначения, кооптации и вхождения по должности, наделяется полномочиями и обязанностями как коллегиальный орган. Совет создается в составе не менее 11 и не более 14 человек. В состав Совета входят:

- директор Школы (вхождение по должности);

- представители работников Школы (выборы);

- представитель Управления образования (назначение);

- представители обучающихся Школы (выборы);

- представители родителей или иных законных представителей обучающихся Школы (выборы);

- кооптированные члены.

Представители работников Школы избираются на Общем собрании в количестве не менее 2-х человек. Представители обучающихся Школы избираются на Совете старшеклассников в количестве не менее 2-х человек. Представители родителей или иных законных представителей обучающихся Школы избираются в количестве не менее 3-х человек, из председателей родительских комитетов классов. Представители родителей или иных законных представителей обучающихся Школы избираются от каждой ступени общего образования. Совет вправе кооптировать в свой состав иных представителей, в количестве не более 3-х человек.

Порядок деятельности Совета определяется Положением о деятельности Совета, утверждаемым Советом, в соответствии с которым компетенция Совета:

1. Исполняет круг полномочий и обязанностей в интересах реализации своих планов (в том числе годового плана работы Совета, его комитетов и комиссий) последовательного достижения высоких результатов общего образования, укрепления здоровья и обеспечения прав каждого обучающегося;

2. Полномочен и обязан:

- Принимать Устав Школы, вносить изменения и дополнения в него;

- Устанавливать: направления и приоритеты развития Школы (ежегодно); показатели результатов общего образования, укрепления здоровья и обеспечения прав обучающихся (ежегодно); порядок привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств; порядок введения (отмены) единой формы одежды для обучающихся и работников Школы в период учебных занятий.

3. Утверждать:

- компонент общеобразовательного учреждения государственного образовательного стандарта общего образования, образовательных программ и учебных планов;

- календарный учебный график;

- правила поведения обучающихся в Школе;

- режим работы Школы;

- положение о договорных отношениях между Школой и родителями или иными законными представителями обучающихся;

- перечень выбранных Школой учебников из утвержденных федеральных и краевых перечней учебников (ежегодно);

- годовой план работы Школы по материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса, оборудованию помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями;

- смету расходования дополнительных финансовых и материальных средств и отчет об ее исполнении (ежегодно);

- ежегодный публичный доклад Школы о состоянии и перспективах общего образования в Школе, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

- план повышения квалификации педагогических работников Школы (ежегодно);

- положение о порядке текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся (ежегодно);

- план школьного контроля образовательного процесса (ежегодно);

- годовой план мероприятий Школы.

4. Согласовывать:

- отчет директора Школы об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, муниципального задания;

- сдачу в аренду Школой закрепленных за ней объектов собственности;

- Правила внутреннего трудового распорядка Школы;

- Положение о порядке оказания Школой дополнительных, в том числе платных, образовательных услуг.

5. Вносить предложения Учредителю, Управлению образования:

- по содержанию зданий и сооружений Школы и прилегающей к ним территории;

- о расторжении трудового договора с директором Школы.

В Школе действуют на основании соответствующего положения классные родительские комитеты, которые содействуют объединению усилий семьи и Школы в деле обучения и воспитания детей, оказывают помощь в определении и защите социально незащищенных обучающихся. Родительские комитеты в классах избираются на общеклассных родительских собраниях в количестве, соответствующем решению собрания, избранные члены классного родительского комитета выбирают председателя и секретаря.

Все родительские комитеты имеют право обсуждения вопросов школьной жизни и принятия решений в форме предложений Педагогическому совету Школы и директору Школы, эти предложения должны быть рассмотрены с последующим сообщением о результатах рассмотрения. Родительские комитеты ведут протоколы своих заседаний, которые хранятся в делах Школы.

Совет старшеклассников - детский орган самоуправления, собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В Совет старшеклассников входят обучающиеся - представители от каждого класса с 9 по 11 класс, который:

- организует работу детского коллектива Школы;

- принимает решение о проведении досуга, познавательной и трудовой деятельности обучающихся;

- обсуждает формы работы;

- оказывает помощь в работе клубной деятельности;

- привлекает обучающихся к занятиям в кружках и спортивных секциях;

- является разработчиком и организатором школьных праздников.

Заседание Совета старшеклассников является правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Решение Совета старшеклассников принимается 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета старшеклассников. Порядок деятельности Совета старшеклассников определяется Положением о Совете старшеклассников.

Забота о соблюдении прав обучающихся, родителей (законных представителей) и сотрудников Школы - основополагающий принцип деятельности школы, условие успешности и эффективности организации образовательного процесса в целом. В системе осуществляется пропаганда основных положений Устава школы, правил поведения обучающихся и других правовых документов, регламентирующих взаимоотношения и условия деятельности всех участников образовательного процесса.

В Школе создан и продолжает развиваться механизм рассмотрения и предотвращения возможных конфликтных ситуаций, отработан алгоритм взаимодействия административных, педагогических и ученических органов, обеспечивающих защиту прав обучающихся, педагогов и родителей. Органы школьного административно-общественного управления, рассматривающие вопросы защиты прав всех участников образовательного процесса: Управляющий Совет; Совет профилактики; Профком; Конфликтная комиссия школьного профкома; Собрание трудового коллектива; Малый Совет профилактики (ученический актив). По заявлениям родителей, педагогов и обучающихся школы вышеназванные органы рассматривают вопросы, связанные с нарушением прав участников образовательного процесса, принимают решения и последовательно контролируют их исполнение.

Порядок комплектования штата работников Школы и условия оплаты их труда осуществляется на основе трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации заключаются срочные трудовые договоры.

К педагогической деятельности в Школе допускаются лица, имеющие профессионально-педагогическую квалификацию, в соответствии с требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

К педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Предоставление преподавательской работы Работнику, осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации Школы и при условии, если учителя, преподаватели, для которых Школа является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.

Заработная плата работнику Школы выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором, срочным трудовым договором, должностной инструкцией. Выполнение иных работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, анализ деятельности, а также состояние системы управления Школы показал стабильность в реализации целей и задач, определенных в плане работы. Учреждение вышло на стабильный уровень функционирования. Наиболее успешными, в деятельности МБОУ «СОШ № 172», учитывая приоритетные направления развития образовательной системы РФ и социальный заказ, направлениями деятельности школы являются:

1. Обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного и качественного образования;

2. Создание современных, безопасных условий, соответствующих требованиям и нормативам образовательного учреждения;

3. Сохранение высокого охвата обучающихся различными формами отдыха и оздоровления;

4. Создание условий для планомерного перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты;

5. Развитие системы общественно-государственного управления школой.

Новое качество образования в школе зависит от эффективного и профессионально грамотного обеспечения реализации вышеназванных приоритетных направлений.

Заключение