Принципы формирования команды управления предприятием

1.1 Законодательные основы деятельности индивидуального предпринимательства

Деятельность индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации регулируется Конституцией, Гражданским кодексом, Уголовным кодексом, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации [33].

Точкой отсчета в процессе предпринимательской деятельности стали статья 8 и статья 34 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. Согласно статье 8 (Раздел первый, Глава 1):

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно статье 34 (Раздел первый, Глава 1):

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.

Предпринимательская деятельность граждан отражена также в Части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. Согласно статье 23 вышеуказанного законодательства:

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п.1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, в Гражданском кодексе Российской Федерации определено положение о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя. Согласно статье 25:

1. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

5. Основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявление им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, индивидуальным предпринимателем может быть любой дееспособный гражданин Российской Федерации. В соответствии со статьей 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Гражданским законодательством установлена недопустимость лишения и ограничения правоспособности гражданина иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Так, в п.2 статьи 22 Гражданского кодекса говорится, что несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

Следовательно, ограничение дееспособности граждан на занятие предпринимательской деятельностью может быть определено законом, в противном случае будут нарушены права граждан, установленные Основным Законом страны - Конституцией Российской Федерации. В Гражданском кодексе говорится, что иметь гражданские права и нести обязанности могут в равной мере все граждане.

Так, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в редакции Федерального закона от 25 мая 1995 года № 83-93 должностным лицам органов государственной власти и государственного управления запрещается:

- заниматься самостоятельно предпринимательской деятельностью;

- иметь в собственности предприятия;

- самостоятельно или через представителя голосовать посредством принадлежащих им акций, вкладов, паев, долей при принятии решений общим собранием хозяйственного товарищества и общества;

- занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта.

В Положении о федеральной государственной службе, утвержденном Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года № 2267, установлено, что государственный служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с актами законодательства Российской Федерации.

В Федеральном законе РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ установлены ограничения, связанные с государственной службой (статья 11), в соответствии с которыми государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией и т.д.

Глава индивидуального предпринимателя в соответствии с гражданским законодательством значительно расширены, так как к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Это означает, что все права и обязанности, которые имеют и несут коммерческие организации приобретает и индивидуальный предприниматель. Например, он может осуществлять наем работников на основе договоров гражданско-правового характера (договора подряда, комиссии, поручения и др.), заниматься всеми видами деятельности, которые не запрещены законом, а также при получении соответствующей лицензии, как уже говорилось выше, в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» может получать все виды поддержки и льгот, установленные законодательством для субъектов малого предпринимательства.

Чтобы гражданин (физическое лицо) стал по закону индивидуальным предпринимателем, он должен в этом качестве зарегистрироваться и получить соответствующее свидетельство. Будущий индивидуальный предприниматель по месту своего жительства должен представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию предпринимателей (в статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации говорится, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц):

- заявление, составленное по установленной форме;

- документ об уплате регистрационного сбора. [20, с.46]

До утверждения закона о государственной регистрации предпринимательских организаций (индивидуальных предпринимателей) государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации» от 8 июля 1994 года № 1482.

В соответствии с Положением государственная регистрация предпринимателей осуществляется регистрирующим органом в день представления документов либо в трехдневный срок с момента получения документов по почте. Если документы высылаются по почте, к документам необходимо приложить конверт с обратными адресами и знаками оплаты почтового перевода. В этот же срок заявителю выдается (высылается по почте) бессрочное свидетельство о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. Требование иных документов или совершение иных действий при регистрации предпринимателя не допускается.

В заявлении гражданин должен указать те виды деятельности, которыми он решил заняться, ибо в противном случае он не имеет права заниматься теми видами бизнеса, которые не зафиксированы в свидетельстве. В соответствии с нормативными актами заниматься отдельными видами деятельности индивидуальный предприниматель может только при получении соответствующей лицензии или квалификационного аттестата, о чем будет сказано ниже. Однако отсутствие у гражданина квалификационного аттестата или лицензии не может быть причиной отказа заявителю о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафам, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Таким образом, гражданин (физическое лицо), решивший заняться предпринимательской деятельностью, должен строго руководствоваться как гражданским, так и уголовным законодательством.

Регистрационный орган выдает свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, оформляет его в трех экземплярах, из которых один экземпляр выдается предпринимателю, второй остается у регистрирующего органа, а третий направляется налоговому органу по месту регистрации предпринимателя.

В Положении о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности установлено, что отказ от регистрации предпринимателя допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям Положения. Уведомление об отказе в государственной регистрации должно быть направлено в трехдневный срок со дня поступления документов на регистрацию или получения их по почте заявителю в письменной форме с мотивацией отказа.

В Федеральном законе Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Уклонение от государственной регистрации субъектов малого предпринимательства или необоснованный отказ в государственной регистрации могут быть обжалованы в суд в установленном порядке с возмещением первоначально уплаченной государственной пошлины истцу в случае решения в его пользу. Взыскание указанной пошлины производится с ответчика.

Если предпринимателем утеряно свидетельство о регистрации, оно выдается вновь в соответствии с поданным заявлением и при уплате регистрационного сбора в размере, установленном администрацией местного самоуправления. Если причины утери свидетельства будут признаны уважительными (кража, пожар и т.д.), размер сбора будет равен 20% от ранее уплаченной суммы.

В соответствии с законодательными и нормативными актами индивидуальный предприниматель должен встать на учет в налоговом органе по месту своей регистрации - месту своего постоянного жительства, а также зарегистрироваться у уполномоченных Пенсионного Фонда РФ, Фондов обязательного медицинского страхования, социального страхования, а также для отчисления средств в Фонд занятости при условии, что индивидуальный предприниматель будет использовать наемных работников.

При постановке на учет в налоговом органе предприниматель должен выбрать систему налогообложения, учета и отчетности и указать, что будет привлекать работников на основе договоров гражданско-правового характера. Постановка на учет в налоговом органе осуществляется на основании письменного заявления предпринимателя и свидетельства о государственной регистрации. При постановке на учет в налоговом органе физическому лицу, имеющему статус предпринимателя или имеющему право заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, присваивается идентификационный номер налогоплательщика, который представляет собой двенадцатизначный цифровой код.

Для осуществления предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель в любой кредитной организации (банке) может открыть расчетный, текущий, ссудный, депозитный, валютный счет. Для этого в банк предпринимателю необходимо представить следующие документы:

- личное заявление об открытии соответствующего счета;

- копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;

- подлинник справки о постановке на учет в налоговом органе;

-карточку с нотариально заверенным образцом подписи индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель в соответствии с нормативными актами должен вести учет доходов и расходов, соблюдать порядок ведения кассовых операций, своевременно уплачивать налоги, отчисления, предоставлять установленную отчетность.

Таким образом, в данном пункте был кратко изложен механизм законодательного регулирования предпринимательской деятельности, но следует еще раз указать, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» коммерческие организации и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отнесены к единой категории «субъекты малого предпринимательства» и все формы и меры поддержки установлены для них как для субъектов малого предпринимательства, однако юридические лица как коммерческие организации имеют определенные отличительные признаки, конституциирующие их в этом качестве.

Частное (индивидуальное) предпринимательство.

Политику государства в отношении поддержки малого предпринимательства определяет Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», который принят Государственной Думой 12 мая 1995 года (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ).

Статья 3. Субъекты малого предпринимательства

1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

- в промышленности - 100 человек;

- в строительстве - 100 человек;

- на транспорте - 100 человек;

- в сельском хозяйстве - 60 человек;

- в научно - технической сфере - 60 человек;

- в оптовой торговле - 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

3. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.

Понятие о розничной торговле

Розничная торговля - это совокупность торговых предприятий (юридических лиц) и физических лиц (мелкорозничных продавцов), специализирующихся на продаже товаров индивидуальным потребителям, т.е. населению.

Розничная торговля играет важную роль в денежном обращении, так как выручка предприятий розничной торговли поступает в банки (инкассируется) и обеспечивает кругооборот наличных денег. Она составляет почти 2/3 денежного дохода населения (без обязательных платежей и взносов).

Розничная торговля выполняет следующие функции:

1. Покупка товаров у производителей и оптовых продавцов;

2. Хранение и оперативное управление товарными запасами, сезонные и рекламные распродажи товаров (по мере образования излишних запасов);

3. Подготовка товаров к розничной продаже (подработка, подсортировка, расфасовка);

4. Витринная и стендовая экспозиция товаров, выкладка товаров;

5. Реклама (иногда совместно с другими участниками канала товародвижения);

6. Операции по розничному отпуску товаров покупателям;

7. Торговое обслуживание (сервис);

8. Изучение спроса, мнений и предпочтений покупателей, обмен информацией с другими участниками канала товародвижения;

9. Связи с потребителями (паблик релейшнз, выставки-продажи, демонстрации мод, покупательские конференции);

10. Организация кассового обслуживания потребителей, формирование кассового блока.

Магазин «OGGI», как предприятие розничной торговли охватывает следующие виды торговой деятельности:

Приобретение товаров у поставщика (как у местных поставщиков, так и в Москве)

- разгрузка и приемка поступившего товара

- размещение товара в зоне хранения

- выкладка товара в торговом зале и на витринах

- показ товара покупателю, демонстрация его свойств, консультации продавца (при помощи тестеров, пробной продукции; услуг визажиста, продавцов; залы белья и домашней одежды оснащены примерочными кабинами)

- знакомство покупателя с товаром, выбор товара

- операции по отпуску товара: проверка его срока годности, комплектности, формирование нужного количества, упаковка, передача товара покупателю и т.п.

- операции по оплате товара

Эффективность торговли в значительной мере зависит от пропускной способности предприятия, а следовательно, от форм ее внутри магазинной организации. Реакция покупателя и соответственно его решение на покупку во многом зависят от конструкции стеллажей (удобно ли найти и достать нужный товар), от того, сумеет ли покупатель увидеть все богатство товаров, оценить их достоинства. Старая русская пословица гласит, что товар показывают лицом.

Выкладка товаров самым непосредственным образом влияет на выбор покупателей, который зависит от того, где они размещены: в центре или на периферии стеллажа, на уровне пола или на уровне глаз покупателя и т.д. Оказывается, человеческий глаз легче перемещается слева направо, чем сверху вниз или снизу вверх. Французские исследователи А. Крие и Ж. Жалле отмечают, что если покупатель входит в магазин справа, то он начинает обход, двигаясь слева и выбирая основные проходы. Поэтому была придумана так называемая актуальная дорожка, или «проход по периметру», в котором расположены полки с наиболее привлекательными товарами, новинками и т.п.

1.2 Командообразование как социально-экономическое явление