Сертификация как фактор повышения конкурентоспособности промышленной продукции

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Одним из важнейших факторов роста эффективности производства является улучшение качества выпускаемой продукции или предоставляемой услуги. Повышение качества выпускаемой продукции расценивается в настоящее время, как решающее условие её конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Конкурентоспособность продукции во многом определяет престиж страны и является решающим фактором увеличения её национального богатства.

Именно сертификация (с латыни переводится как «сделано верно») призвана защитить потребителя от некачественной и опасной продукции, предоставлять достоверную, объективную и точную информацию об ее качестве, освобождая тем самым покупателя от необходимости самостоятельно проводить сложную и трудоемкую оценку качества продукции. Сертификация в настоящее время является наиболее эффективной формой подтверждения произведенной продукции или услуги установленным на них требованиям и повышения их конкурентоспособности, как на внутреннем, так и внешнем рынках. Зародившись сначала как инструмент протекционизма, сертификация в дальнейшем превратилась в средство правового регулирования торговых отношений и формирования партнерства между предприятиями.

Цель курсовой работы - изучение сертификации как фактора повышения конкурентоспособности продукции.

Для достижения целей данной курсовой работы необходимо решить следующие задачи:

1) определить понятие, принципы и виды сертификации;

2) изучить этапы проведения сертификации;

3) выявить преимущества и недостатки процесса сертификации продукции.



1. Сертификация как основной фактор повышения конкурентоспособности продукции

В условиях рыночной экономики, когда продукцию и услуги представляют предприятия различных форм собственности, наиболее эффективным способом гарантии качества продукции и услуг является сертификация. Успешная экономическая деятельность предприятий и компаний, их конкурентоспособность на рынке в значительной мере начинает зависеть от наличия у них высокоэффективного организационно-технического механизма управления и обеспечения качества продукции (услуг), то есть результативной системы качества, ориентированной на требования потребителя (заказчика).

В большинстве промышленно развитых стран считается нормой, когда предприятие-поставщик должно приложить серьезные усилия для признания рынком своих продуктов и созданию отношений доверия между ним и потребителем, которое возникает в результате поставок качественных изделий. Такие усилия предпринимают и наиболее продвинутые российские компании, к чему их, как отмечено, подталкивают требования современного рынка.

Таким образом сертификация продукции играет немаловажную роль в повышении качества продукции и услуг, она тесно связана с развитием системного подхода к управлению.

Сертификация - это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям. В результате данной процедуры независимое лицо в письменном виде подтверждает, что продукция соответствует всем необходимым требованиям. Обычно процедура сертификации продукции завершается выдачей сертификата и разрешением маркировать продукцию знаком сертификации. Такой значок демонстрирует потребителю, что продукция прошла сертификацию, и значит, она изготовлена в соответствии с действующими стандартами [6, с. 129].

Многие зарубежные фирмы расходуют большие средства и время, чтобы доказать потребителю, что их продукция обладает высоким качеством. Так, например, по зарубежным источникам величина издержек на эти работы составляет около 1-2% всех затрат предприятий-изготовителей.

Иногда эти затраты даже сопоставимы с затратами на достижение самого качества. Это делается не случайно, так как сертификация является очень эффективным средством развития торгово-экономических связей страны, продвижения продукции предприятия на внешний и внутренний рынок сбыта, а также закрепление на них на достаточно длительный период времени. Все это и предопределило широкое распространение сертификации.

В РФ сертификация была введена в 1992 году в экспериментальном порядке как защитная мера от товаров зарубежного производства, хлынувших на российский рынок. Законодательной основой сертификации в то время были законы «О защите прав потребителей» (1992 г.) и «О сертификации продукции и услуг» (1993 г.) [2].

В настоящее время работы по сертификации на территории РФ осуществляются в соответствии с № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. [1].

Нормативно-методическая база сертификации включает:

- совокупность нормативных документов, на соответствие требования которых проводится сертификация продукции и услуг, а также документов, устанавливающих методы проверки соблюдения этих требований (примерно 12 тысяч наименований);

- комплекс организационно-методических документов, определяющих правила и порядок проведения работ по сертификации (серия правил по сертификации и комментариев к ним).

Законодательная база сертификации в РФ представлена в таблице 1.1 [8, c. 102].

Таблица 1.1

Таблица 1.2



В соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» цели сертификации заключаются в следующем:

-  помощь потребителям выбрать наиболее качественный продукт. Кроме того, в этом случае формируется рыночный спрос, который связан с качественной стороной товара или услуги, а не количественной;

- защита потребителя от недобросовестного производителя. В настоящее время на рынке существует большое количество идентичной продукции, среди которой очень сложно выбрать качественную. Обычно потребитель формирует свой выкус методом проб и ошибок, но при наличии сертификата у товара можно не колебаться при выборе;

- безопасность продукции для здоровья человека и окружающей среды. В этом контексте подразумевается безопасное производство продукта и безопасное его потребление;

- перед сертификацией производитель представляет экспертной организации определенные документы, которые говорят, что товар или услуга соответствует определенному качеству. При аудите эти качества тщательно проверяются и если качество соответствует заявленному, компания получает сертификат соответствия.

Цели сертификации также затрагивают и интересы компании. То есть компания после проведения сертификации получает определенный статус на рынке. Этот статус позволяет ей функционировать в качестве полноценного члена, а также и выходить на международный экономический уровень. Продукция или услуга в ходе сертификации проверяется на соответствие качества определенным стандартам. 

Законом «О защите прав потребителей» определено, что товар (работа, услуга), на который законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя, охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации. Не допускается продажа товаров (выполнение работы, оказание услуг), в том числе импортных, без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированных в установленном порядке знаком соответствия. Закон возложил на Госстандарт России организацию и проведение работ по обязательной сертификации товаров (работ, услуг), подпадающих под действие данного Закона.

Для реализации требований указанного выше Закона Госстандартом России создана Система сертификации ГОСТ Р. Участниками обязательной сертификации являются органы по сертификации, испытательные лаборатории, изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукции [7, c. 115].

Органы по сертификации сертифицируют продукцию, выдают сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия, а также приостанавливают либо отменяют действие выданных ими сертификатов и лицензий. Испытательные лаборатории, аккредитованные в установленном порядке, проводят испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации. Обязанностями изготовителей (продавцов, исполнителей) являются реализация продукции только при наличии сертификата; обеспечение соответствия реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована.

Международным сообществом принято определение сертификата соответствия как документа, выданного в соответствии с правилами системы сертификации и указывающего, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированные продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту либо иному нормативному документу. Из этого определения следует, что сертификация создает определенную степень (не абсолютную) уверенности соответствия. Для этого сертификация должна располагать набором доказательств, а также документальным или иным подтверждением этих доказательств. Они должны создавать необходимую уверенность соответствия, а значит, должен быть установлен уровень необходимой уверенности, под который собираются доказательства. Чем выше уровень уверенности, тем весомее должны быть доказательства.

Подтверждение соответствия продукции и услуг требованиям безопасности, критериям качества, действующим в нашей стране и признаваемым за рубежом - один из методов конкурентоспособности. Любой предприниматель должен постоянно держать руку на пульсе: обязан принимать меры по устранению нарушений, следить за качеством предоставляемых услуг, хорошо разбираться в законодательстве, не допускать нарушений технологических процессов.

Более слаженному взаимодействию производителей и потребителей товаров способствуют основные принципы сертификации. Основные принципы сертификации носят законодательный характер и считаются обязательными для исполнения. К ним можно отнести следующие принципы:

- обеспечение общественных и государственных интересов при оценке безопасности продукции и достоверности информации о ее качестве;

- добровольность или обязательность;

- объективность (независимость от изготовителя и потребителя);

- конфиденциальность, гарантируемая в процессе проведения сертификации систем качества и производства;

- информативность, обеспечиваемая информацией о сертификационных органах и сертифицируемых системах качества;

- исключение дискриминации в сертификации продукции отечественных и зарубежных изготовителей;

- предоставление изготовителю права выбора органа по сертификации и испытательной лаборатории;

- разнообразие форм и методов проведения сертификации продукции с учетом ее специфики, характера производства и потребления [19].

Кроме сертификации продукции (услуг) в международной практике широкое распространение получила сертификация систем качества предприятий.

Сертификация воздействует на качество и конкурентоспособность продукции в следующих направлениях:

наличие сертификата на безопасность продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества часто рассматривается как нормативное .условие обеспечения качества и конкурентоспособности продукции;

наличие сертификата на продукцию и/или систему качества может рассматриваться контрагентом как необходимое условие заключения сделки и подписания контракта;

наличие сертификата на продукцию и/или систему качества может отражаться на контрактной цене;

наличие сертификата на систему качества предприятия создает более благоприятные условия страхования, получения кредита, так как обеспечивает определенные гарантии страховым компаниям и банкам.

В международной и российской практике различают обязательную и добровольную сертификацию.

Обязательная сертификация является методом государственного контроля за безопасностью продукции. Она осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия продукции, процесса или услуги требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Как правило, обязательная сертификация преследует цели защиты безопасности жизни, здоровья, имущества потребителя продукции (услуг) и охраны окружающей среды. Ее объектами может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. В Системе сертификации ГОСТ РФ обязательной сертификации подлежат:

-- товары для личных (бытовых) нужд граждан;

-- продукция производственно-технического назначения;

-- строительная продукция;

-- выполняемые работы и оказываемые услуги.

Сегодня номенклатура постоянно пополняется и периодически пересматривается по мере введения обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами. Среди них законы: об оружии; об информации, информатизации и защите информации; об охране труда; о космической технике; о связи; о пожарной безопасности; о безопасности дорожного движения; о ветеринарии; о санитарно-эпидемиологическом благополучии; о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции; о железнодорожном транспорте; об энергоресурсосбережении; о государственном регулировании в области добычи и использовании угля; о погребении и похоронном деле.

Добровольная сертификация - это подтверждение соответствия продукции на добровольной основе любым требованиям по выбору заявителя. Добровольная сертификация касается видов продукции, процессов или услуг не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем (либо в договорных отношениях). Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции. Тем не менее, по продукции, прошедшей обязательную сертификацию, могут проверяться в рамках добровольной сертификации требования, дополняющие обязательные.

Прохождение данной сертификации осуществляется для того, чтобы привлечь потребителя, а также для упрощения операций экспорта и импорта, а не только с целью получения сертификата соответствия. Наличие добровольного сертификата подтверждает высокое качество оборудования и продукции [18, c. 48].

Сертификация может осуществляться в следующих формах:

Самосертификация (сертификация первой стороной). При этой форме сертификации изготовитель (продавец) берет на себя полную ответственность за качество продукции. Соответственно при
этом им заполняется декларация, в которой изготовитель (продавец) заявляет, что продукция (услуга) или система качества удовлетворяет требованиям определенных критериев (стандартов, технических условий, норм, спецификаций и т.п.). Прилагаются соответствующие документы для возможного анализа со стороны потребителей или третьей стороны.

Сертификация второй стороной. Проводится покупателем, заказчиком, предприятием, выпускающим конечную продукцию, у своих поставщиков. Наиболее часто применяется для крупногабаритной, сложной в транспортировке продукции, при сертификации систем качества предприятий-поставщиков.

Сертификация третьей стороной. Осуществляется независимыми органами, аккредитованными на право такой оценки.

Выбор формы сертификации зависит от ее обязательности или добровольности. В международной практике обязательная сертификация проводится, как правило, третьей стороной, тогда как при добровольной сертификации возможно применение различных форм сертификации.

В России в настоящее время преобладает обязательная сертификация, за рубежом -- добровольная. В условиях развитой рыночной экономики проведение добровольной сертификации становится условием преодоления торговых барьеров, так как, повышая конкурентоспособность, она фактически обеспечивает производителю место на рынке. Например, во Франции  добровольная сертификация проводится на соответствие стандартам Франции «NF». По ее результатам продукция маркируется знаком NF. Продукция, не маркированная этим знаком, не пользуется спросом. Именно поэтому около 75% продукции французских фирм проходит через добровольную сертификацию.

В России кровно заинтересованы в добровольной сертификации продукции лишь российские экспортеры. По мере ужесточения конкуренции на рынке будет возрастать потребность в добровольной сертификации [10, c. 45].

2. Этапы проведения сертификации

Порядок проведения сертификации в России установлен постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 ( с изменениями от 25 июля 1996г.) по отношению к обязательной сертификации (в том числе и импортируемой продукции), но может применяться и при добровольной сертификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее особенностей допускается разработка соответствующего порядка [3].

Порядок разъясняет, какие характеристики продукции проверяются, по каким критериям выбираются схемы сертификации, каким требованиям должны отвечать нормативные документы на сертифицируемую продукцию, в какой последовательности осуществляются соответствующие процедуры сертификации и в чем их сущность.

Характеристики товара, которые проверяются при сертификации, выбираются с учетом следующих основных критериев:

*  они должны позволить идентифицировать продукцию (проверять принадлежность к группе классификатора, ее происхождение, принадлежность к определенной производственной партии и т.п.;

*  отбираемые характеристики должны полно и достоверно подтвердить нормы безопасности, экологичности, установленные в нормативных документах на эту продукцию;

*   могут потребоваться и такие характеристики, которые отражают другие требования, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами. Совокупность других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции. При выборе схемы сертификации учитываются особенности производства, испытаний, поставки и применения конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, необходимые затраты заявителя.

Схему добровольной сертификации выбирает заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации. Сертификация осуществляется по типовой последовательности процедур.

1. Подача заявки на сертификацию	З
2. Принятие решения по  заявке, в том числе выбор схемы	ОС
3. Отбор, идентификация образцов и их испытания	ОС ИЛ
4. Оценка производств (если это предусмотрено схемой сертификации)	ОС
5. Анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче сертификата соответствия	ОС
6. Выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия	ОС
7. Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией	ОС
8. Корректирующие мероприятия при нарушении соответствия установленным требованиям и неправильное применение знака соответствия	З
9. Информация о результатах сертификации	ОС

З - заявитель;

ОС - орган по сертификации;

ИЛ - испытательная лаборатория.

Рис. 2.1. Последовательность процедур сертификации продукции [5, c. 342].

1. Этап заявки на сертификацию заключается в выборе заявителем органа по сертификации, способного провести оценку соответствия интересующего его объекта. Это определяется областью аккредитации органа по сертификации. Если данную работу могут провести несколько органов по сертификации, то заявитель может обратиться в любой из них. Заявка направляется по установленной в системе сертификации форме. Орган по сертификации рассматривает ее и сообщает заявителю решение. Решение по заявке также имеет определенную форму. В ней указываются все основные условия сертификации, в том числе схема сертификации, наименование испытательной лаборатории для проведения испытаний (если они предусмотрены схемой сертификации) или их перечень для выбора заявителем, номенклатура нормативных документов, на соответствие которым будет проведена сертификация.

2. Этап оценки соответствия имеет особенности в зависимости от объекта сертификации.

Применительно к продукции он состоит из отбора и идентификации образцов изделий и их испытаний. Образцы должны быть такими же, как и продукция, поставляемая потребителю. Образцы выбираются случайным образом по установленным правилам из готовой продукции. Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора. Составляется акт по установленной в испытательной лаборатории форме. На всех стадиях хранения, транспортирования и подготовки образцов к испытаниям, а также в процессе испытаний должны соблюдаться требования, приведенные в нормативной документации на продукцию. Все этапы движения образцов в ходе работ по сертификации регистрируются в журнале и подтверждаются подписью ответственных лиц.

Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.

Оценка соответствия услуг зависит от их вида. Услуги нематериального характера (например, оценка движимого и недвижимого имущества) оцениваются экспертным или социологическим методом. Проверка материальных услуг (например, услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств) основана на испытаниях результата услуги.

По результатам испытаний оформляется протокол, который направляется органу по сертификации, а копия -- заявителю.

Предварительная оценка состоит в анализе описания системы качества в документах, присланных предприятием вместе с заявкой на сертификацию.

Этап предварительной оценки системы качества завершается подготовкой письменного заключения о возможности проведения второго этапа сертификации системы качества. При положительном решении орган по сертификации направляет заявителю «Заключение по результатам предварительной оценки системы качества» и проект договора на проведение проверки и оценки системы качества в организации. В договоре определяют цель, объем и сроки проводимых работ, ответственность сторон, а также порядок оплаты работ по проверке и оценке системы качества.

Этап оценки системы качества на предприятии начинается с подготовки в органе по сертификации. При подготовке к проверке и оценке системы качества выполняют следующие работы:

-- составляют программу проверки (ее, как правило, разрабатывает главный эксперт);

-- распределяют обязанности между членами комиссии в соответствии с программой проверки;

-- подготавливают рабочие документы;

-- согласуют программу проверки с проверяемой организацией.

Обследование проверяемой организации осуществляется путем сбора и анализа фактических данных и регистрации наблюдений в ходе проверки. Сбор фактических данных производится на основе опроса персонала, анализа использованных документов, процессов производства, деятельности функциональных подразделений и персонала, а также изучения и оценки проводимых мероприятий по обеспечению качества продукции [6, c. 130].

Обнаруженные отклонения от требований стандарта должны быть тщательно рассмотрены группой экспертов, проводящих проверку, перед тем, как охарактеризовать их как несоответствия и отнести к той или иной категории. Окончательное решение принимает главный эксперт. Зарегистрированные несоответствия (уведомления) официально представляют руководству проверяемой организации. Главный эксперт дает соответствующие пояснения по каждому несоответствию (уведомлению). Каждое несоответствие должно быть подтверждено объективными доказательствами. Уполномоченный представитель руководства проверяемой организации ставит свою подпись на бланках с несоответствиями (уведомлениями), чем подтверждает их принятие.

Решение о признании системы качества соответствующей стандарту ГОСТ Р ИСО 9001--2001 принимают при отсутствии значительных несоответствий или наличии не более 10 малозначительных несоответствий. Отрицательное решение принимается в случае одного значительного несоответствия или более 10 малозначительных несоответствий. Наличие уведомлений не влияет на решение о сертификации [11, c.3].

Составление акта, где указываются результаты проверки, выводы и рекомендации комиссии, проводят по окончании работ по оценке соответствия.

3. Этап анализа практической оценки соответствия объекта сертификации установленным требованиям заключается в рассмотрении результатов испытаний, экзамена или проверки системы качества в органе по сертификации.

При сертификации продукции заявитель представляет в орган документы, указанные в решении по заявке, и протокол испытаний образцов продукции из испытательной лаборатории. Эксперты органа по сертификации проверяют соответствие результатов испытаний, отраженных в протоколе действующей нормативной документации. После этого принимается решение о выдаче сертификата соответствия или проведении недостающих испытаний. Аналогичные действия производятся органом по сертификации услуг при проверке соответствия результата услуги.

При сертификации систем качества анализ результатов оценки соответствия проводится на основании акта о проверке. Выводы по акту сводятся к одному из трех вариантов:

1) система полностью соответствует заявленному стандарту;

2) система в целом соответствует стандарту, но обнаружены отдельные малозначительные несоответствия по элементам системы качества;

3) система содержит значительные несоответствия.

Решение о сертификации или отказе в ней принимает руководство органа по сертификации совместно с главным экспертом комиссии. В системе сертификации ГОСТ Р окончательное решение принимает Центральный орган по сертификации.

4. Решение по сертификации сопровождается выдачей сертификата соответствия заявителю или отказом в нем. При положительных результатах испытаний (проверок), предусмотренных схемой сертификации, и экспертизы представленных документов орган по сертификации оформляет сертификат соответствия, регистрирует его и выдает лицензию на право применения знака соответствия. Этим знаком маркируется продукция или документация на услуги, прошедшая сертификацию. При отрицательных результатах сертификационных испытаний, несоблюдении требований, предъявляемых к объекту сертификации, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации орган по сертификации выдает заявителю заключение с указанием причин отказа в выдаче сертификата.

Вид сертификата соответствия и срок его действия устанавливаются правилами системы сертификации. Обычно действие сертификата на продукцию распространяется на срок ее службы, эксплуатации или реализации: на услуги -- до трех лет, на системы качества предприятий -- три года, на персонал -- пять лет [14, c. 21-22].

5.   Инспекционный контроль за сертифицированным объектом проводится органом, выдавшим сертификат, если это предусмотрено схемой сертификации. Он проводится в течение всего срока действия сертификата, обычно один раз в год в форме периодических проверок. В комиссии органа по сертификации при инспекционном контроле могут участвовать специалисты территориальных органов Ростехрегу-лирования, представители обществ потребителей и других заинтересованных организаций. Внеплановые проверки осуществляются при наличии информации о претензиях к качеству продукции и услуг, а также при существенных изменениях в конструкции сертифицированного изделия, технологии оказания услуг или организационной структуре предприятия, влияющих на процессы системы качества.

Отмена действия сертификата соответствия и права применения знака соответствия осуществляется при несоответствии продукции и услуги требованиям нормативных документов, а также в случае изменений нормативного документа на объект сертификации, технологического процесса изготовления продукции или реализации услуги, а также конструкции, комплектности продукции или состава услуг.

3. Преимущества и недостатки процесса сертификации промышленной продукции

Сегодня сертификация по всему миру считается одной из основных форм оценки и подтверждения уровня компании. Если фирма имеет все необходимые сертификаты соответствия, это гарантирует клиентам безопасность и высокое качество услуг. Мировая практика подтверждает высокую эффективность сертификации как инструмента для развития предприятий.

В условиях развития рыночных отношений и растущей конкуренции во всех областях, привлекать новых клиентов становится все сложнее. Это происходит в силу того, что люди все белее серьезно подходят к выбору услуг, стремясь за свои деньги получить максимальное качество.

Поэтому клиенты скорее будут доверять товарам и услугам, качество которых подтверждено государственными службами или компетентными независимыми экспертами. В этой ситуации сертификат соответствия является серьезным преимуществом над конкурентами.

Ведь для поддержания конкурентоспособности, любой предприниматель должен следить за современными тенденциями в своей сфере, улучшать качество своей продукции, оперативно устранять нарушения и совершенствовать производственные процессы.

Но также он должен иметь подтверждение того, что все эти действия проводятся точно в срок и в соответствии с законодательными нормами. Для этого и существует сертификация, которая подтверждает высокий уровень Вашего предприятия [15, c. 48].

Преимущества сертификации продукции в России:

- Доверие потребителей

Покупатели отдают предпочтение товарам, получившим сертификат, даже если их стоимость выше, чем у продукции без подтверждения качества. Потребитель ориентируется по объему предоставленной информации о товаре: чем ее больше - тем надежнее продукция.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, продавец предоставляет информацию о соответствии товара регламентированным требованиям, ознакомив покупателя с одним из нижеуказанных документов:

сертификат или декларация о соответствии в Москве (обязательный минимум);

копия, которая заверена держателем подлинника, нотариусом или учреждением, которым была оказана услуга по сертификации продукции;

товарно-сопроводительные документы, оформленные продавцом (поставщиком) или изготовителем. Должны содержать подтверждение, что продукция соответствует заявленным требованиям (номер сертификата, срок действия, орган, оказавший услуги по сертификации, или регистрационный номер декларации, срок ее действия, наименование продавца (поставщика) или изготовителя и орган, ее выдавший).

Сертификация импортной продукции гарантирует наличие всех вышеперечисленных данных, благодаря чему товар станет более привлекательным для потребителей.

- Положительный имидж на рынке.

Прохождение как обязательной, так и добровольной сертификации импортной продукции гарантирует надежность товара. Заказать получение сертификата - значит получить лояльность потенциальных партнеров по бизнесу, повысить ценность акций компании, упрочить свое положение на внутреннем рынке или выйти на международный.

- Уменьшение количества некондиционных товаров

В компаниях, которые заказывают сертификацию систем менеджмента качества, проводится регулярный анализ производственных процессов и товаров, предпринимаются коррекционные меры со стороны руководства. В процессе сертификации проводится оценка эффективности работы сотрудников и ее соответствия принятым внутри компании стандартам.

- Конкурентоспособность

За счет сертификации, которую проходит отечественный товар или услуга, уменьшается спрос на аналогичную несертифицированную продукцию, как в Москве, так и в других регионах страны. Получение сертификата может стать необходимым или обязательным условием для добавления зарубежных товаров в ассортимент сети розничных магазинов.

- Динамичное развитие производства

Сертификация импортной продукции способствует улучшению качества нормативно-технической документации путем установления в ней прогрессивных требований. Заказать обязательную или добровольную сертификацию - значит повысить организационно-технический уровень производства и ускорить научно-технический прогресс внутри компании [9, c. 38].

- Лояльное отношение государственных органов

Нарушение условий технических регламентов, правил сертификации товаров влечет наложение штрафа согласно действующему Кодексу об административных правонарушениях, а также обязательный удар по репутации. Сертификат ускоряет оформление таможенных документов в Москве и регионах. Согласно ст. 20 ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», импортная продукция, не имеющий сертификата, знака соответствия или маркировки, запрещен к ввозу на территорию страны.

Организация, прошедшая добровольную или обязательную сертификацию продукции, динамично развивается, улучшая качество товара, привлекая новых партнеров и потребителей. Сумма, потраченная производителем на получение сертификата, возвращается в качестве прибыли. Благодаря прозрачности бизнес-отношений растет ценность акций фирмы на международных фондовых биржах. Чтобы получить информацию о том, как заказать сертификат в Москве, свяжитесь с менеджерами компании по телефонам, представленных в разделе «Контакты».

- Возможности для развития

Сертифицированные предприятия имеют больше возможностей для роста -- банки охотнее дают им кредиты.

- Допуск к определенным видам деятельности [21].

В некоторых случаях получение сертификата -- единственная возможность заниматься определенной деятельностью. Например, для многих областей строительства необходимо лицензирование саморегулируемых организаций.

Однако наряду с плюсами сертификации продукции есть и минусы. Одной из самых больших проблем в области сертификации является то, что обеспечить достоверность результата испытаний, проведенных в лабораториях, сегодня достаточно сложно. В настоящее время большое число заключений, составляемых лабораториями, не соответствуют действительности.

Причин для этого достаточно много. Одной из главных является несовершенство самой системы сертификации ГОСТ Р, как одного из основных национальных видов сертификации. Нормы и требования в ней для многих групп товаров устарели, производство совершенствуется и вместе с тем используются все новые и новые технологии и методики, требования к качеству которых должны быть уже совершенно иные.

Отдельно необходимо рассматривать потребительские характеристики продукции, в состав которой входит множество веществ, далеко не все из которых безвредны для организма человека и окружающей его среды. Подход к испытаниям должен включать проверку не только технической и гигиенической безопасности использования продукции, но и анализ качества ее потребительского состава [13, c.38].

Для того чтобы исследования стали более объективными, необходимо формирование современной системы требований к сертификации продукции, а также обеспечение лабораторий профессиональным оборудованием и обучение сотрудников, участвующих в проведении исследований. Адекватный результат работы можно получить лишь при добросовестном и неравнодушном подходе к системе сертификации продукции, ведь цена данных услуг - залог присутствия на рынке безопасных для здоровья человека и окружающей среды товаров.

Следует также отметить, что по мере увеличения количества национальных систем сертификации все более отчетливо обозначились их различия. Эти различия связаны как со стандартами, на соответствие которым производятся сертификационные испытания, так и с законами, на основании которых введена сертификация, а также с правилами процедуры сертификации и пр. В этой связи определилась совсем другая роль сертификации в международной торговле -- как технического барьера.

Сертификационные барьеры возникают не только по указанным причинам, которые, в определенной степени, складывались объективно. Совсем иной механизм возникновения препятствий в торговле имеет превращение сертификации в способ протекционизма для защиты внутреннего (или регионального, как в ЕС) рынка от проникновения товаров иностранного производства. В таких случаях используют усложнение административной стороны испытаний импортируемых товаров, ужесточают контроль качества, принимают стандарты (государственные или региональные), касающиеся процедуры испытаний (например, европейские стандарты серии 45000), что отражается на порядке признания зарубежных сертификатов, а для некоторых стран признание вообще оказывается невозможным. Протекционистские меры нередко связаны с принятием национальных обязательных стандартов или технических регламентов под давлением транснациональных корпораций, которые, как известно, принимают активное участие в стандартизации на национальном уровне, обеспечивая главную часть финансирования деятельности национальных организаций по стандартизации и стремясь нередко получить возможность контроля над деятельностью технических комитетов [12, c. 5].

Таким образом, вероятность превращения стандарта в инструмент конкурентной борьбы велика, а поскольку иностранному поставщику подобной продукции придется доказывать ее соответствие, как правило, в таких случаях весьма высоким требованиям, получить сертификат соответствия достаточно проблематично. В организации систем сертификации нередки случаи создания таких условий получения сертификата, которые невыполнимы для средних и тем более мелких фирм.

Американская корпорация испытательных лабораторий, например, представляющая собой национальную организацию по сертификации, обычно предпочитает заниматься сертификацией продукции крупных фирм-изготовителей, в то время как небольшие предприятия могут долго ждать своей очереди. В международной торговле сложились жесткие правила по признанию зарубежного сертификата на импортируемую продукцию. Для успешного экспорта необходимо получить сертификат соответствия авторитетной, признанной во всех странах организации. А для этого требуется продолжительное время и немалые финансовые затраты.

Вице-президент «ОПОРы России» Владислав Корочкин заявляет, что - система сертификации, то есть технического регулирования не нужна и только мешает развитию малого предпринимательства.

В своем интервью «Бизнес не умрет, а трансформируется», опубликованном в газете «Новые известия», Владислав Леонтьевич говорит: «Многие требования по качеству к продукции явно избыточны, сроки вообще неразумны. Из-за этого сейчас фактически невозможен доступ продукции малых предприятий, особенно сельскохозяйственных, в торговлю. Ведь для того чтобы обеспечить партию всеми требующимися документами, нужно много времени - иногда несколько месяцев - и много денег. Получается, что малую партию произвести и поставить в торговую сеть невозможно, поскольку она заведомо неконкурентоспособна - она либо не «вписывается» в сроки, необходимые для сбора всех документов, либо цена ее очень высока. Ведь во многих случаях сертификация стоит дороже, чем сама продукция».

Ввиду вышеуказанных недостатков сертификации 15 февраля 2010 г. в России была отменена обязательная сертификация продуктов питания, посуды и косметики. С этого момента производители продовольствия смогли выставлять свой товар на полки магазинов на основании заполненной декларации [18, c. 48].

В правительстве отметили, что эта мера была направлена на снятие "административных барьеров" для производителей. До сих пор крупная компания, производящая больше сотни наименований продовольственных товаров, за год тратила около $100 тыс. на обязательную сертификацию. Как сообщил ранее директор Ростеста Алексей Медников, одним из основных поводов для отмены обязательной сертификации продуктов питания послужило огромное количество фиктивных сертификационных контор, которые работают с несуществующими лабораториями. Между тем, по его словам, для безопасного перехода к декларированию необходимо резко повысить ответственность производителей в десятки раз и усилить контроль за рынком.



Заключение

Сертификация продукции- один из способов подтверждения соответствия продукции заданным требованиям.

В условиях рыночной экономики перед предприятиями постоянно стоит проблема обеспечения конкурентоспособности продукции, от решения которой напрямую зависит их успешная деятельность. Основой конкурентоспособности является требуемый уровень качества продукции, для достижения которого нужна соответствующая материальная база, квалифицированный и заинтересованный персонал и четкая организация работ по управлению качеством.

Можно выделить основные группы факторов, подтверждающих, что сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции предприятия.

1) Правовые факторы. Независимо от законодательных предписаний, для партнера (в том числе и западного) практическим показателем конкурентоспособности любой фирмы является сертификат на систему качества.

2) Психологические факторы. Потребитель предполагает, что качество сертифицированной продукции в целом выше, чем несертифицированной.

3) Производственно-экономические факторы. Внедрение системы сертификации качества ведет к снижению издержек производства и росту рентабельности предприятия.

Таким образом, сертификат (соответствия, качества)- огромный плюс для компании, который способствует повышению доверия потребителей и партнеров. Сертификация товара позволяет выходить на мировой уровень, поставлять продукцию за рубеж. Прохождение добровольной сертификации - подтверждение качества производимых товаров или оказываемых услуг. Следовательно, она способствует конкурентоспособности продукции и предприятия.

Сертификация как средство независимой оценки соответствия товара надлежащему качеству характеризуется убедительностью и принципиальной простотой. Универсальность сертификации позволяет вовлекать в нее большое число разнообразных объектов. Этим объясняется широкий размах сертификации в зарубежных странах, а также во внешнеторговых отношениях между ними. Для потребителя сертификация - это гарантия заявленного соответствия, а для изготовителя - фактор повышения конкурентоспособности продукции, а значит и гарантия успеха.



Список использованных источников

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 40.001-95 «Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации» (Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28 августа 1995 г. N45).

Постановление Госстандарта России № 15 «Об утверждении порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации" от 21 сентября 1994 г. (с изменениями от 25 июля 1996г.).

Аврашков Л.Я., Адамчук В.В., Антонова О.В. Экономика предприятия: Учебник для вузов. М: ЮНИТИ, 2007.

Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник для вузов. М: ЮНИТИ, 2009- 420с.

Жиделеева В.В. Экономика предприятия: Учебник. М: ИНФРА-М, 2010- 643с. сертификация качество стандарт соответствие

Туровец О.Г., Бухалков М.И., Родионов В.Б. Организация производства и управление предприятием: Учебник. М: ИНФРА - М, 2010.

Чуева Л.Н. Экономика фирмы: Учебник. М.- 2007- 439с.

Аронов И., Рыбакова А., Немешок И. «Добровольная сертификация как основной инструмент повышения качества товаров и услуг»//Партнеры и конкуренты- 2010- №11, с.38-40

Васильев С.Н. «Управление и стратегия»//Российский экономический журнал- 2011- №2, с.45-48

Версан В.Г. «Интеграция управления качеством, сертификация. Новые возможности и пути развития»//Сертификация- 2009- №3, с.3

Версан В.Г., Панкина Г.В. «О некоторых актуальных направлениях развития сертификации»//Сертификация- 2009- №3, с.5

Галеев В.И., Варгина М.К. «Управление качеством: проблемы, перспективы»//Сертификация- 2011- №4, с.38-39

Гличев А.В. «Современное представление о механизме управления качеством продукции»//Стандарты и качество- 2010- №3, с.21-22

Клюева Н. «Психологическое сопровождение разработки и внедрения систем менеджмента качества»//Стандарты и качество- 2010- № 6, с.48-50

Корочкин В.Л. «Бизнес не умрет, а трансформируется»//Новые известия- 2009- №8, с.6-7

Лукица И.Г., Загребельный В.П., Лысов В.Б. «Сертификация как средство повышения конкурентоспособности и обеспечения выхода отечественной продукции на зарубежные рынки»//Технологическое оборудование и материалы- 2011- №9

Фатхутдинов Р.А. «Система обеспечения конкурентоспособности»//Стандарты и качество- 2009- №1, с.48

Размещено на Allbest.ru