Проблемы образовательного учреждения и пути их решения в условиях пенитенциарной системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФБОУ НПО Профессиональное училище № 88

«Проблемы образовательного учреждения и пути их решения в условиях пенитенциарной системы»

Выполнила: Зайцева Л.Н.

Ярославль,

2010

Содержание

Введение

1. Пенитенциарная педагогика как направление воспитательной работы

1.1 Понятие пенитенциарной педагогики

1.2 Основные направления воспитательной работы с осуждёнными

1.3 Этапы процесса исправления осужденных

1.4 Основные принципы и методы перевоспитания осужденных

2. Современное состояние и проблемы воспитательного процесса в УИС

Заключение

Список литературы

Введение

Основной формой уголовного наказания в современном мире, как известно, является лишение свободы в виде тюремного заключения. В условиях изоляции от общества, лишения определенных прав и свобод, личность преступника изменяется, переоцениваются многие привычные для него ценности. После возвращения осуждённого в общество, он обязан, как нам кажется, неукоснительно выполнять его законы. Однако этого не происходит. Почему? Ведь повседневные усилия огромного аппарата пенитенциарных учреждений подчинены именно этой задаче.

Несмотря на все предпринимаемые усилия, у бывшего заключенного возникают серьезные проблемы социальной адаптации. Решить их, по мнению ученых-пенитенциаристов, призвана работа, направленная на ресоциализацию лиц, находящихся в местах лишения свободы. Преступность в нашей стране, несмотря на предпринимаемые усилия педагогов, правоохранительных органов, общественности, сохраняется на достаточно высоком уровне. Стабильно высокий уровень преступности в стране отнюдь не случаен. Наркомания и токсикомания, пьянство и проституция, воровство и грабежи стали привычным явлением. Десятки физически здоровых, но абсолютно дезадаптированных молодых людей стали регулярно пополнять и без того не пустующие учреждения за решеткой и колючей проволокой. Следует отметить, однако, что причины помолодевшей преступности обусловлены не только социальными условиями, но и биологическими (генетическими) особенностями части подростков, что подтверждают исследования ряда крупных научных центров. Поэтому, преодоление преступности - это не только решение острых социальных проблем и усиление профилактической работы, но и союз медицины, психологии и педагогики.

Это обусловливает необходимость в изменении системы, методов и форм воспитательного воздействия на личность осуждённого с целью ликвидации существующих проблем. Что и как должны сделать сотрудники уголовно-исполнительной системы, чтобы после возвращения в общество рядом с нами находился не преступник, а полноценный законопослушный гражданин? Пожалуй, это наиболее сложная задача пенитенциарной системы, решение которой потребует немало времени и усилий всего общества.

Пенитенциарная система России находится сегодня в стадии завершения своего реформирования. Вся система исполнения уголовных наказаний становится более открытой, менее формализованной, а главное - ориентированной на решение основной задачи: исправление осужденных и полноценное их включение в жизнь общества после отбытия наказания.

Современные тенденции пенитенциарной педагогики связаны с разработкой системы социально-педагогических воздействий на осужденных, гуманизацией этого процесса, специальной подготовкой педагогических кадров для исправительных учреждений, привлечением общественных организаций, в том числе благотворительных, правозащитных, религиозных и других для решения основной задачи пенитенциарного процесса - исправления осужденных. «Сила наказания в его неотвратимости, - утверждает Президент России В.В. Путин. - Сильный не должен быть жестоким. Государство обязано сделать все необходимое, все возможное для того, чтобы отечественная уголовно-исполнительная система стала цивилизованной» Путин В. Это общее дело всей страны. // Преступление и наказание. - 1999. - №12. - С. 2 - 8..

Согласно ст. 9 УИК воспитательная работа рассматривается в качестве одного из основных средств исправления осужденных. Она призвана сформировать у них уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общежития, повысить их образовательный и культурный уровень. Постановка этих полезных для осуждённого и общества целей не означает, что они будут полностью достигнуты за время отбывания наказания. Тем не менее, целенаправленная деятельность по их достижению, как показывает практика, приносит позитивные результаты.

В уголовно-исполнительном законе содержатся два принципиально важных положения.

Во-первых, участие осужденных в воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, что стимулирует их положительное поведение, результатом которого может быть применение мер поощрения вплоть до условно-досрочного освобождения.

Во-вторых, воспитательная работа должна проводиться с учетом индивидуальных особенностей личности, характера и обстоятельств совершенных преступлений.

Воспитательная работа организуется администрацией исправительных учреждений на основе детальных планов, учебно-педагогических рекомендаций и иных документов, разрабатываемых в соответствующих структурах уголовно-исполнительной системы, призванных сделать процесс воспитательного воздействия на осужденных комплексным и эффективным. В тех же целях содействие в проведении воспитательных мероприятии могут оказывать общественные объединения (ст. 23 УИК).

В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иные виды воспитания осужденных к лишению свободы.

К иным видам воспитательного воздействия относится эстетическое, экономическое и экологическое воспитание.

Уголовно-исполнительным законодательством (ст. 110 УИК) закрепляется принцип дифференциации воспитательной работы с осуждёнными. Требование дифференцированного подхода вытекает как из сложившейся практики исполнения лишения свободы, так и из ратифицированных Россией международно-правовых договоров, определяющих стандартные правила обращения с осуждёнными. Так, если в исправительных колониях общего и строгого режимов воспитательные мероприятия проводятся, как правило, в клубах и общежитиях, то в тюрьмах и помещениях камерного типа колоний особого режима они организуются по камерам, что, естественно, сужает выбор методов воспитательной работы. Разный набор воспитательных мероприятий проводится, к примеру, в исправительных учреждениях закрытого типа (колониях общего, строгого, особого режимов, тюрьмах) и колониях-поселениях.

Воспитательная работа проводится в трех основных формах:

1) индивидуальной;

2) групповой;

3) массовой.

При этом широко применяются психолого-педагогические методы воздействия на отдельных осужденных и их группы.

Наиболее эффективной формой воспитательного воздействия является индивидуальная работа с осуждёнными, которая проводится на основе изучения личности осуждённого, с учетом обстоятельств совершенного им преступления, возраста, образования, профессии и других индивидуальных особенностей, с учетом научно-методических рекомендаций, вырабатываемых психологией и педагогикой.

Цель данной работы - раскрыть существующие проблемы воспитательной работы в ФБУ «Исправительная колония № 8 Управления по Ярославской области» на примере работы педагогического коллектива ФБОУ НПО Профессионального училища № 88.

1. Пенитенциарная педагогика как направление воспитательной работы

1.1 Понятие пенитенциарной педагогики

Пенитенциарная педагогика -- отрасль педагогической науки, изучающая деятельность по исправлению лиц, совершивших преступление и осужденных к различным видам наказаний Подласый И.П. Курс лекций по коррекционной педагогике. - М, 2002. с. 6.

Термин «пенитенциарная педагогика» был введен в научный оборот в 90-е годы XX века -- ранее употреблялось понятие «исправительно-трудовая педагогика».

Одна из важнейших задач пенитенциарной педагогики -- исправление осужденных. Исправление -- противоречивый процесс изменения сложившихся стереотипов сознания и поведения осужденных, представляющий собой целенаправленное, а иногда и жесткое управление их жизнедеятельностью. Исправление выступает как цель и результат перевоспитания и как процесс самовоспитания, саморазвития личности. Степени изменения личности вполне сопоставимы с общечеловеческими нормами, поскольку не существует отдельно взятой морали для правонарушителей и для законопослушных граждан. Но в процессе перевоспитания такие нравственные нормы, как добросовестное отношение к своим обязанностям, труду, уважение к правилам общежития, бережное отношение к общественной и личной собственности приобретают статус правовых.

Специфика процесса исправления состоит в том, что он происходит в рамках исполнения уголовного наказания. Степень правовой регламентации процесса перевоспитания зависит от вида наказания и органа, его исполняющего. Правовой характер требований способствует выработке привычки исполнять законы дисциплинированно и ответственно. Юридические нормы определяют и права осужденных. Тем не менее, в процессе исправления возникают противоречия между педагогической целесообразностью и жесткими правовыми предписаниями, так как правовые нормы носят обобщающий характер, а педагогические нормы всегда конкретны и персонифицированы. Отрицательное отношение осужденных к уголовному наказанию, как правило, переносится на воспитательные и педагогические воздействия, на самих педагогов, усиливая тем самым скрытое, а подчас и активное сопротивление воспитанию. Разрешение этого противоречия -- в поиске оптимальных педагогических мер и совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства.

Особенностью процесса исправления является и его продолжительность, определяемая сроками уголовного наказания, назначаемого судом. Длительная изоляция человека от общества приводит к нарушению социально полезных связей и отношений, препятствующих адекватному восприятию действительности. Концентрация криминогенной части населения в одном месте также создает основу для формирования специфической системы межличностных отношений, основанных на традициях и субкультуре уголовного мира, растлевающего личность. Все эти особенности обусловливают повышенные требования к профессиональному и нравственному уровню воспитателей, их педагогическому мастерству.

Пенитенциарная педагогика рассматривает исправление как подсистему всей системы воспитания, сложившейся в обществе, и как процесс: гуманное отношение к осужденным в сочетании с высоким уровнем требовательности, исправление личности в общественно полезной деятельности, в системе коллективистских отношений; участие в перевоспитании общественности.

Пенитенциарная педагогика изучает взаимосвязи элементов системы исправления и влияние среды мест лишения свободы на изменение и исправление личности; особенности этапов исправления (первоначального, адаптационного, основного, заключительного, подготавливающего к освобождению); деятельность неформальных групп и коллективов осужденных, органов их самоуправления; методы борьбы с преступными группировками осужденных и прочее.

Современные тенденции пенитенциарной педагогики связаны с разработкой системы социально-педагогических воздействий на осужденных с целью гуманизации этого процесса; с подготовкой педагогических кадров для исправительных учреждений, привлечением общественных организаций, в том числе благотворительных и религиозных. Вопросы пенитенциарной педагогики обсуждаются в ведомственном журнале «Преступление и наказание» (осн. в 1960) Подласый И.П. Курс лекций по коррекционной педагогике. - М, 2002. с.12.

пенитенциарный педагогика осужденный воспитательный

1.2 Основные направления воспитательной работы с осуждёнными

Существуют следующие основные направления воспитательной работы в пенитенциарных учреждениях Никитин А. Подготовка специалистов, научное обеспечение деятельности УИС - на уровень современных требований // Преступление и наказание.- 2003. - №12 с. 11:

1. Правовое воспитание осужденных. Это процесс формирования правосознания, включающего знание принципов и норм права и убеждение в необходимости следовать им. Его задача заключается в том, чтобы максимально добиваться усвоения осуждёнными знаний основных законов государства, и на этой основе способствовать формированию у них высокого правосознания, безусловного, порой рефлексивного соблюдения законов. С этой целью в программы профессиональной подготовки и начального профессионального образования введен предмет «Основы права».

2. Нравственное воспитание осужденных предусматривает целенаправленную деятельность, направленную на определение и устранение у осужденных чуждых обществу моральных качеств и убеждений. Такое специфическое воздействие направлено на то, чтобы эффективнее и как можно скорее искоренить у правонарушителя антиобщественные взгляды, преступную психологию. Было бы неверно полагать, что каждый осуждённый сразу же, с момента лишения свободы, будет исправляться и перевоспитываться. Особенно осложняется задача педагогов в отношении преступников-рецидивистов, поскольку это люди, как правило, зрелого возраста и с ярко выраженными антиобщественными взглядами на жизнь. В основе данного направления - формирование гражданина. Система воспитательной работы направлена на формирование положительного в личности осуждённого. Приветствуется религиозное воспитание в исправительном учреждении.

3. Трудовое воспитание осужденных. Нравственный и физический дискомфорт, который ощущает на производстве не имеющий трудовой привычки взрослый человек, является серьёзной причиной, мешающей ему адаптироваться в трудовой среде. В значительной мере это объясняется тем, что из числа правонарушителей, поступающих в исправительные учреждения, почти каждый пятый не был занят на свободе общественно полезным трудом. Главное - пробудить у осуждённых желание трудиться. Во всех учреждениях УИС созданы Центры трудовой адаптации осуждённых.

4. Физическое и санитарно-гигиеническое воспитание осужденных. Оно позволяет не допустить деградации личности Деградация личности - её распад как ослабление субординации иерархически низших уровней её динамической функциональной структуры высшими. Д.л. может быть как социально обусловлена аморальным и противоправным воспитанием, так и биологически-психическим заболеванием или наркоманией, алкоголизмом. осуждённого, сохранить его человеческое достоинство Достоинство - самоуважение, осознание значимости своей личности., направлено на развитие физических способностей, укрепления здоровья, формирования морально-волевых качеств.

5. Режим - комплекс требований, правил, ограничений, запретов, охватывающий всю жизнь осужденных. Вводимые ограничения и особый порядок жизнедеятельности обусловлены необходимостью, с одной стороны, оказания карательного воздействия, а с другой - потребностями специально организуемого воспитательного процесса.

6. Общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных к лишению свободы.

Значение общеобразовательного и профессионального обучения лиц, лишенных свободы, определяется тем, что в соответствии со ст. 9 УИК оно является одним из основных средств исправления осужденных. Отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.

В соответствии со ст. 108 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии или специальности, по которой они могут работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Не являются обязательными профессиональное образование и профессиональная подготовка для осужденных -- инвалидов 1 или II групп, а также для осужденных мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет. Однако при наличии желания они могут получить необходимую им профессиональную подготовку.

В исправительных учреждениях функционируют два вида профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных:

1) обучение в профессиональных училищах, которые создаются в местах лишения свободы;

2) обучение на производстве исправительных учреждений.

Обучение в профессиональных училищах является основным видом профессионального обучения осужденных к лишению свободы, однако осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, в силу специфики режима содержания получают профессиональную подготовку только непосредственно на производстве.

Осужденным к лишению свободы, содержащимся в колониях-поселениях, в соответствии со ст. 129 УИК разрешается заочное обучение в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах административно-территориального образования по месту нахождения колонии-поселения.

1.3 Этапы процесса исправления осужденных

Основными этапами процесса исправления в пенитенциарных учреждениях являются Никитин А. Подготовка специалистов, научное обеспечение деятельности УИС - на уровень современных требований // Преступление и наказание.- 2003. - № 12 с. 12:

1. Подготовительный этап процесса исправления

При поступлении к месту отбывания наказания, на основе полученных документов осуждённого и беседы с ним проводится педагогическая диагностика. Выясняется, что представляет собой осуждённый как личность, причины его девиантного поведения, позитивные аспекты личности, отношение к решению суда, к отбыванию наказания и др. Полученные данные позволяют воспитателям определить цели и задачи перевоспитательной работы на начальный и последующий периоды срока наказания, особенности взаимодействия с осужденным и возможности их реализации. На этой основе определяются и планируются меры воздействия на личность осуждённого с целью его перевоспитания (мотивация, организация, контроль (аттестация), анализ, коррекция целей).

Для того, чтобы полнее оценить личность поступившего в места лишения свободы потенциального учащегося, педагогами ПУ № 88 проводится анкетирование, позволяющее увидеть отношение осуждённого к себе и окружающим, получить оценку происшедшего с ним (с его точки зрения), выявить интересы будущего ученика (приложение 3).

2. Этап непосредственной реализации процесса исправления

Реализация процесса исправления и перевоспитания начинается с деятельности по оказанию помощи осужденному в адаптации в новых для него условиях. В работе с рецидивистом учитываются особенности его вхождения в среду и возможности возникновения конфликта между ним и коллективом, группой и другими осуждёнными. В этом случае и характер педагогической деятельности имеет свое, специфическое содержание, определяемое средой и опытом воспитателей.

Постепенно осуждённый вливается в общий сложившийся исправительно-воспитательный процесс на период назначенного ему срока. Завершается адаптация постепенным втягиванием осуждённого в общий ритм труда, отдыха, взаимоотношений с окружающими.

В общем процессе воспитательной работы от воспитателей требуется особенно большое терпение, проявление гибкости, творчества, инициативы и оптимизма, уверенности в своей способности добиться позитивного результата в воспитательной работе с каждым осужденным. Действенность практической реализации исправительного процесса обеспечивается искусством педагогической деятельности воспитателей, его эффективность определяется степенью исправления осуждённого.

Вовлечение осуждённых в общественную работу - одна из основных задач воспитателей. Метод «кнута и пряника» очень позитивно влияет на поведение осуждённых. Проведение общих собраний отряда, на которых обсуждаются нарушители и выдвигаются кандидатуры на поощрение, наглядно показывает осуждённым, что хорошее поведение приветствуется и поощряется. Заключённый задумывается о возможности условно-досрочного освобождения, которое, конечно же, не наступит без примерного поведения и успехов в общественной и производственной деятельности (отчёт Совета коллектива - приложение 4).

Аттестация осужденных - итог индивидуально-воспитательной работы, коллективная всесторонняя характеристика, позволяющая сделать вывод о степени исправления каждого осуждённого. Для аттестации осуждённых в отряде создаётся комиссия в составе воспитателей отряда (СВО) (приложение 1). Аттестация проводится для каждого осуждённого не менее 1 раза в год.

При проведении аттестации осуждённых выясняются следующие вопросы:

отношение к труду и обучению;

соблюдение Правил внутреннего распорядка ИК;

отношение к требованиям режима отбывания наказания;

взаимоотношения с осуждёнными в отряде;

отношение к активу осуждённых отряда;

отношения к мероприятиям воспитательного характера;

черты характера, склонности, пороки;

отношение к представителям администрации ИК;

оценка осуждённым совершённого преступления;

отношение к потерпевшим;

возмещение ущерба, причиненного преступлением;

взаимоотношения с близкими родственниками (семьёй);

перспективы условно-досрочного освобождения и перевода в ИК-поселение;

взгляды на будущее, планы дальнейшей жизни на свободе.

Для этой цели используется наблюдение за осуждённым, его анкетирование, опрос живущих рядом, беседа с родственниками и работниками комнаты свиданий (поведение во время встреч с близкими и отношение к ним). В заключение аттестации оформляется характеристика с выводом о степени исправления осуждённого и объявляется ему под роспись (приложение 2). Характеристика приобщается к личному делу.

1.4 Основные принципы и методы перевоспитания осужденных

Реализация исправительно-воспитательного процесса требует от администрации и воспитателей пенитенциарного учреждения учета следующих принципов Никитин А. Подготовка специалистов, научное обеспечение деятельности УИС - на уровень современных требований // Преступление и наказание.- 2003. - №12 с. 13:

1. Принцип целенаправленности в воспитательной деятельности.

Цель определяется как начальная перспектива с тем, чтобы в зависимости от достигаемых результатов перевоспитания можно было бы определить ее более точно, скорректировав на большую перспективу. Она выступает как ориентир, позволяющий педагогу выстроить перед осужденным целую систему «перспективных линий» - от ближней к дальней. В качестве дальней цели может быть определена перспектива окончательного перевоспитания и возвращения бывшего преступника в жизнь общества сознательным, законопослушным членом.

2. Принцип соответствия цели средствам, формам и методам перевоспитательной деятельности по отношению к конкретному осужденному. Достижение определенной цели всегда предусматривает определение наиболее оптимального педагогического инструментария, который бы позволил в соответствующих условиях конкретными воспитателями добиться перевоспитания каждого осуждённого.

3. Принцип связи процесса перевоспитания осуждённого с жизнью. Сущность принципа заключается в том, что процесс перевоспитания направлен на подготовку осуждённого к жизнедеятельности в той социальной среде, в которую он попадает после его выхода на свободу. В этом одна из наиболее сложных социальных проблем, стоящих перед педагогами, так как абстрактная цель перевоспитания может оторвать человека от реальной жизни. Человек может не найти своего места в обществе, после освобождения из заключения. Последствиями такого рецидива могут стать действия освобожденного, предусматривающие вновь применение мер осуждения.

Педагогам рекомендуется помочь человеку восстановить и наладить социально полезные связи с обществом, знакомя их с общественной жизнью вне мест заключения путем прессы, а также формировать у них положительные социальные установки. Этому способствует так же вовлечение осужденных в трудовую и общественную деятельность колонии.

4. Принцип активности осуждённого в общественно-полезной деятельности. Данный принцип непосредственно связан с предыдущим. Сущность его заключается в том, что важнейшим источником развития человека является его собственная активность.

Общественно-полезная деятельность осужденных - это, прежде всего, производительный труд. Воспитательная функция труда в процессе формирования личности общеизвестна. К общественно-полезной деятельности в условиях заключения относятся учебная, культурно-досуговая и физкультурно-спортивная деятельность.

5. Принцип воспитания в коллективе. Данный принцип вытекает из социальной обусловленности развития (исправления) личности осуждённого.

Здесь играет роль ближайшее окружение осуждённого и особое педагогическое мастерство педагогов.

6. Принцип сочетания требовательности к осужденному с гуманным и справедливым отношением к ним. В основе принципа лежит гуманное отношение к человеку. А.С. Макаренко утверждал: «Нужно всегда помнить правило: как можно больше требований к воспитаннику, как можно больше уважения к нему» Никитин А. Подготовка специалистов, научное обеспечение деятельности УИС - на уровень современных требований // Преступление и наказание.- 2003. - №12 с. 14.

7. Принцип опоры на положительное в личности предусматривает усмотрение положительных качеств осуждённого.

8. Принцип дифференцированного подхода в процессе перевоспитания. Принцип дифференцированного подхода требует строить перевоспитание осуждённого с учетом своеобразия группы, к которой он относится. Это позволяет наиболее полно учесть особенности каждого. Группы могут быть сформированы:

1) по характеру совершения преступления;

2) по количеству судимостей;

3) по степени криминальной зараженности;

4) по степени общественной опасности;

5) по возрасту;

6) по образованию;

7) по полу;

8) по степени исправления и т.д.

9. Принцип индивидуального подхода. Именно через индивидуальный подход можно реально рассчитывать на действенность перевоспитания конкретного человека.

10. Принцип комплексного подхода. Речь идет об использовании комплекса мер воспитательного воздействия, способного обеспечить разносторонность развития.

Комплексный подход является одним из важных принципов организации и практической деятельности по перевоспитанию субъекта.

Определенная роль в выполнении задач воспитательной работы принадлежит самостоятельным организациям осужденных к лишению свободы, которые создаются в исправительных учреждениях. Работают они под контролем администрации учреждений. Несмотря на обширный круг вопросов, которые компетентны решать самодеятельные организации, полномочия их разумно ограничены законом с тем, чтобы не допустить неконтролируемого развития ситуации в местах лишения свободы.

Задачами самодеятельных организации осужденных являются Исправительная (пенитенциарная) педагогика / Под ред. АИ. Зубкова, М.П.Стуровой. - Рязань, 1993 с. 25.:

- оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии;

- развитие полезной инициативы осужденных;

- оказание позитивного влияния на исправление лиц, лишенных свободы;

- участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных;

- оказание содействия администрации исправительных учреждении в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осуждёнными;

- социальная помощь осужденным и их семьям.

Участие в работе самодеятельных организаций не влечет за собой предоставления осужденным дополнительных льгот. Вместе с тем оно поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

Видами самодеятельных организации осужденных являются Исправительная (пенитенциарная) педагогика / Под ред. АИ.Зубкова, М.П.Стуровой. - Рязань, 1993 с. 25.:

- советы коллектива отрядов осужденных;

- советы коллективов исправительных учреждений;

- совет бригадиров.

Они оказывают администрации помощь в исправлении осужденных, решении вопросов производственно-хозяйственной и иной деятельности мест лишения свободы, организуют работу в соответствии с планами, одобренными на заседании совета и утвержденными начальниками учреждений.

В состав самодеятельных организаций должны входить осужденные, зарекомендовавшие себя с положительной стороны путем примерного поведения и добросовестного отношения к труду и обучению. Это важное требование закона, диктуемое задачами исправления осужденных.

В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа самодеятельные организации не создаются. Среди осужденных там ведется индивидуальная воспитательная работа.

В настоящее время, как в общей, так и в пенитенциарной педагогике начали разрабатываться вопросы дополнительного образования, которое рассматривается как составляющая общего образования. Федеральный Закон «Об образовании» предусматривает возможность получения гражданами Российской Федерации дополнительного образования, основным содержанием которого является реализация дополнительных образовательных программ. В территориальных органах УИС накоплен немалый опыт предоставления осуждённым не только классического образования, но и обучения, необходимого для жизни, на различных курсах: компьютерных, прикладного мастерства, как открыть собственное дело и т.п. Организация среднего и высшего профессионального образования в местах лишения свободы//С.Н. Болтков и др.- Москва, 2005 с.14.

Однако, это направление в образовании осужденных находится на первоначальном этапе развития. С одной стороны, дополнительные образовательные программы в настоящее время являются продолжением общеобразовательных программ, а с другой стороны - носят узкопрагматический характер. Несмотря на то, что указанные программы эффективно восполняют пробелы общего образования осужденных, способствуют формированию их понятийного мышления и корректируют определенные аспекты личностного развития, тем не менее, в них зачастую отсутствует целостный подход к формированию личности осуждённого.

2. Современное состояние и проблемы воспитательного процесса в УИС

Отсутствие знаний, навыков и современных социально-адаптивных стратегий поведения у значительной части сотрудников колонии и некоторых педагогов значительно затрудняет оказание необходимого воспитательного воздействия, психологической и социальной поддержки осуждённого. В результате он оказывается одинок и психологически беспомощен на фоне утраченных связей с обществом. Профессиональная группа лиц, работающая с преступниками (начальники служб, начальники отрядов, инспекторы, психологи, педагоги, медицинские работники) нуждаются в выработке совершенно нового подхода к взаимодействию с целью координации усилий, направленных на ресоциализацию таких людей и возвращение в социум физически и морально здоровых, полноценных граждан, устойчивых к негативному влиянию криминогенной среды.

Однако даже наиболее цивилизованная пенитенциарная система не сможет решить поставленные перед ней задачи, если для их реализации не будут подготовлены квалифицированные кадры педагогов, психологов, воспитателей, медицинских работников и других сотрудников.

Как уже отмечалось, одна из важнейших задач пенитенциарной педагогики - исправление и перевоспитание осужденных. Специфика процесса исправления состоит в том, что он происходит в рамках исполнения уголовного наказания. Степень правовой регламентации процесса перевоспитания зависит от вида наказания и органа, его исполняющего. Правовой характер требований способствует выработке у осуждённого привычки исполнять законы дисциплинированно и ответственно. Юридические нормы определяют и права осужденных. Тем не менее, в процессе исправления возникают противоречия между педагогической целесообразностью и жесткими правовыми предписаниями, так как правовые нормы носят обобщающий характер, а педагогические нормы всегда конкретны и направлены на конкретную личность. Отрицательное отношение осужденных к уголовному наказанию, как правило, переносится на учебный процесс и воспитательные воздействия, на самих педагогов и воспитателей, усиливая тем самым скрытое, а подчас и активное сопротивление их исправлению. Разрешение этого противоречия - в поиске оптимальных педагогических мер и совершенствования уголовно-исполнительного законодательства. Решить эти вопросы была призвана реформа уголовно-исполнительной системы, начавшаяся в начале 90-х гг. прошлого века и до настоящего времени пока не завершенная.

В рамках реформы уголовно-исполнительного законодательства и органов исполнения наказаний, безусловно, были учтены все перечисленные требования, нашедшие отражение в Уголовно-исполнительном кодексе, ряде ведомственных нормативных актов, в повседневной практике пенитенциарных учреждений. Реформа уголовно-исполнительной системы продолжается и в настоящее время. И, безусловно, одним из основных направлений реформирования системы является гуманизация условий отбывания наказания осуждёнными с широкой открытостью и привлечением общественности к пенитенциарному процессу.

В этой связи первоочередными задачами воспитательных колоний становятся: создание необходимых условий для умственного, духовного, нравственного, психологического, физического развития каждого воспитанника, его ресоциализации, формирование у него потребностей в активном участии в производительном труде и иной общественно-полезной деятельности, способности противостоять асоциальному окружению. Решение этих задач возложено на педагогические коллективы училищ и школ исправительных колоний во взаимодействии со всеми подразделениями и службами учреждения. Эффективность решения перечисленных задач во многом зависит от правильно организованного учебно-воспитательного процесса, учитывающего как специфику пенитенциарного учреждения, так и психологические особенности личности осуждённого. Однако в организации процесса обучения и воспитания исправительной колонии существуют определенные проблемы, требующие своего разрешения.

Определенная взаимосвязь между низким уровнем грамотности, нравственной деградацией и преступностью, актуализирует востребованность интеллектуально-этического развития личности осуждённого, как процесса развития ментальной и нравственной характеристик личности в их единстве.

Целью интеллектуально-этического развития является изменение духовно-нравственных установок личности на основе осознанного добровольного принятия общечеловеческих нравственных ценностей. Осуществляется это развитие главным образом через целенаправленное обучение.

В настоящее время наметилась устойчивая тенденция увеличения количества профессиональных училищ, школ и учебно-консультационных пунктов (УКП). Тем не менее, 47,2% исправительных колоний не имеют образовательных учреждений, что затрудняет не только процесс интеллектуально-этического развития осужденных, но и процесс исправления в целом Характеристика осужденньк к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 г. / Под ред. АСМихлина. - М., 2001. с. 118. Кроме того, в рамках академических учебных программ не всегда возможно решить вопросы эффективной нравственной переориентации осужденных, так как без целенаправленных тренировок законопослушного поведения невозможно сформировать навыки такого поведения. Поэтому необходимо использовать все виды образования, определенные законодателем, включая и дополнительное, позволяющее целенаправленно откорректировать и (или) развить определенные личностные характеристики человека, в том числе и интеллектуально-этические.

Ни один из действующих законов, регламентирующих деятельность региональных властей, не дает оснований для привлечения их внимания и средств к решению многочисленных проблем пенитенциарных учреждений, имеющих федеральное подчинение, но находящихся на территории конкретных субъектов федерации. Отсутствие таких законов позволило самоустраниться от решения проблем колоний региональным властям всех уровней (за редким исключением в отдельных регионах). А без их понимания и поддержки, в том числе материальной, многим колониям решение значительной части задач остается не по силам.

Не в полной мере учитываются психологические особенности личности осужденных, особые условия их обучения, поскольку отсутствует практическая направленность учебно-воспитательного процесса на решение образовательных и воспитательных проблем именно пенитенциарной системы. В ходе реформирования российской системы образования проведены десятки различных экспериментов в разных регионах страны. Реформирование затронуло практически все направления образовательной деятельности, тем не менее, даже не обозначив никаких существующих проблем пенитенциарного образования и воспитания.

До настоящего времени не разработаны теоретически обоснованные учебные программы по основным учебным дисциплинам, способствующие ускоренному обучению осужденных, биологический возраст которых зачастую не соответствует уровню их образования. Эта проблема, хотя и обозначена в ведомственных изданиях, тем не менее, до настоящего времени никем не исследовалась, а, значит, и не решалась. Как не исследовалась и проблема создания образовательных стандартов по всем учебным дисциплинам для учебных заведений пенитенциарной системы с учетом особенностей контингента и особых условий обучения. Очевидно, этот пробел в педагогической науке вскоре все же найдет свое разрешение. При этом следует заметить, что данная проблема носит дискуссионный характер и может иметь разнонаправленные векторы решения, что делает её еще более актуальной для будущих исследователей.

Не сформированы до настоящего времени и пенитенциарные педагогические технологии, приемлемые для пенитенциарных учреждений. На необходимость технологизации всего исправительного процесса, иначе говоря, задачу выработки эффективных технологий, обеспечивающих процесс исправления осужденных, указывал в своих исследованиях профессор Ю.В. Гербеев Гербеев Ю.В. Педагогика и политико-воспитательная работа с осуждёнными: Учеб.пособие. - Рязань: РВШ МВД, 1985 С.19-20, но реальных шагов в этом направлении предпринято практически не было. Формирование педагогических технологий в колониях должно проходить с учетом не только общих специфических условий и контингента, но и условий, особенностей и сложившихся традиций каждой отдельно взятой колонии. Потому создание универсальных пенитенциарных педагогических технологий, о чем говорится в исследованиях Ю.В. Гербеева, одинаково приемлемых для всех колоний, без учета особенностей социальной и культурной среды каждого конкретного региона, особенностей самих воспитательных колоний, в масштабах огромной страны, какой является Россия, вряд ли возможно. Возможен, скорее всего, лишь перенос отдельных элементов таких технологий в условия конкретного учреждения. И такую возможность, и целесообразность должен определять педагогический коллектив конкретного образовательного учреждения ИК, исходя из сложившейся специфики конкретной колонии и особенностей контингента воспитанников.

В колониях в настоящее время сосредоточена значительная часть сотрудников различных служб, включенных в общий педагогический процесс: начальники отрядов, воспитатели, инспекторы, оперативные работники, педагогические работники школы и профессионального училища, психологи, медицинские работники, администрация учреждения. Однако основная роль в педагогическом процессе принадлежит педагогам и сотрудникам психологической лаборатории. Педагогические кадры училищ и школ колоний и работники психологической службы на сегодняшний день являются наиболее образованными и подготовленным для решения стоящих перед пенитенциарными учреждением задач. В большинстве колоний педагогические коллективы составляют педагоги с высшим образованием, в то время, когда «процент лиц с высшим образованием среди среднего и старшего начсостава по УИС в целом составлял на 1 января 2003 г. всего 53,2 процента» Кабакин В., Шматков В. Колосовская воспитательная колония // Преступление и наказание. - 2004. - №12. с. 3.

Коллектив ПУ № 88 работает над внедрением дифференцированного подхода к обучению. Опыт применения разноуровневых заданий в практическом обучении даёт хорошие результаты по профессиям, «Электросварщик ручной сварки», «Парикмахер», «Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Основная цель практических работ - организация разноуровневой деятельности учащихся:

1 уровень - задание для обеспечения алгоритмической деятельности;

2 уровень - задание для обеспечения поисково-диагностической деятельности, при выполнении этого вида заданий теоретическая подготовка должна соответствовать второму уровню усвоения;

3 уровень - задание для обеспечения творческого вида деятельности, теоретическая подготовка должна соответствовать второму и третьему уровням усвоения.

Анализируя результаты применения разноуровневого обучения на примере профессии «Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования», можно сделать выводы о его преимуществах:

Предоставленное учащимся право самостоятельно выбирать уровень своей подготовки в соответствии со своими способностями является одним из признаков демократических основ общественного устройства.

Обеспеченная дифференциация по уровням и сложности работ позволяет оперативно проводить коррекцию заданий под индивидуальные особенности учащегося, что, в свою очередь, позволяет сократить время получения образовательного результата.

Наблюдается активизация деятельности учащихся в процессе выполнения практических заданий через соревновательные отношения между учащимися.

Выполнение практических заданий разных уровней стимулирует учащихся к качественной подготовке через стремление учащихся к более высокой профессиональной квалификации.

Осуществление качественного мониторинга через анализ отчетов учащихся при выполнении практических работ в письменной форме.

Наличие межпредметных связей, например в заданиях:

Черчение - выполнение электрических схем.

Техническое обслуживание и ремонт - выполнение технологических операций, подбор оборудования.

Материаловедение - выбор изоляции, подбор марки проводов и кабелей.

Электротехника - расчет сечений токопроводящих жил.

Техническая механика - определение номера подшипника по его

габаритам.

Допуски и технические измерения - посадка подшипников на вал.

Развитие профессионального мышления и профессиональной терминологии учащихся при выполнении письменных отчетов по результатам собственных действий.

Отсутствие комплекса неудовлетворенности у учащихся в результате подбора практических заданий в соответствии с их индивидуальными особенностями.

Адаптация учащихся к любым профессиональным ситуациям через получение практических знаний, умений и навыков при выполнении поисковых и творческих заданий.

Повышение познавательной активности учащихся через расширение поисковой, диагностической и творческой деятельности.

Анализ результатов выпуска 2005-2009 года показывает увеличение количества выпускников с повышенным (4-ым) квалификационным разрядом по профессии «Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

За этот период наблюдается определенный прогресс в качестве подготовки учащихся и их успеваемости.

Разряд

В 2005 году с повышенным разрядом закончили - 23.3 % учащихся.

В 2006 году с повышенным разрядом закончили - 26.6 % учащихся.

В 2007 году с повышенным разрядом закончили - 30 % учащихся.

В 2008 году с повышенным разрядом закончили - 32,3 % учащихся.

В 2009 году с повышенным разрядом закончили - 33,33% учащихся.

Серьезной проблемой в организации эффективного учебно-воспитательного процесса в колониях является проблема взаимодействия между училищем и другими подразделениями колонии. Несмотря на предпринимаемые педагогическими коллективами училищ колоний усилия по координации воспитательного воздействия на воспитанников с сотрудниками различных подразделений, реального сотрудничества, как правило, не происходит, поскольку зачастую долговременные титанические усилия, направленные педагогами и психологами учреждения на ресоциализацию конкретного воспитанника, имеющие в своей основе выраженные положительные тенденции, буквально перечеркиваются педагогически неверными действиями отдельных сотрудников. Чаще всего ими являются сотрудники оперативных служб, не имеющие необходимых знаний. Наличие такой проблемы в большинстве колоний России свидетельствует о необходимости более глубокой педагогизации пенитенциарного процесса с привлечением квалифицированных кадров, владеющих не только основами оперативной работы, но и имеющих необходимый минимум знаний в области педагогики и возрастной психологии. Время настойчиво диктует необходимость реформирования системы исполнения наказаний в отношении осужденных именно в направлении ее педагогизации и гуманизации. Для решения этой непростой проблемы, педагогическому коллективу ПУ № 88 приходится действовать «от обратного» - не оказывать помощь воспитателям в исправлении и воспитании учащихся, а самим привлекать сотрудников ИК к выполнению этих задач, инициировать дисциплинарные комиссии, ходатайствовать о поощрении учащихся за успехи в учёбе и примерное поведение, заниматься организацией воспитательных мероприятий.

Существенной проблемой, влияющей на эффективность учебно-воспитательного процесса в исправительных колониях является частая сменяемость контингента учащихся в течение учебного года.

У поступающих в колонию осуждённых отсутствует психологическая готовность к учению. Низкий стартовый познавательный уровень, несоответствие биологического возраста воспитанника уровню обучения становятся серьезными препятствиями на пути его эффективного обучения и воспитания. Училище и происходящие в нём процессы вызывают у воспитанников порой отрицательные эмоции, что является прямым следствием их глубокой десоциализации. Поэтому нежелание продолжать учебу - характерное явление среди подавляющего большинства воспитанников в адаптационный период, особенно среди лиц, находящихся в карантинном отделении. Педагоги ПУ № 88 совместно с сотрудниками воспитательного отдела проводят профориентационную работу с вновь поступающими осуждёнными непосредственно в карантине. Оформлена наглядная агитация, стенды по обучаемым профессиям, постоянно обновляется информация из ГУ «Центр занятости населения города Ярославля» о наиболее востребованных специалистах, об уровне заработной платы по вакансиям.

Эффективный учебно-воспитательный процесс в колонии невозможен без создания необходимой материально-технической базы. К сожалению, в последнее десятилетие прошлого века, а также в первые годы нынешнего, внимание федеральных органов управления УИС к этой проблеме было ослаблено. Из-за отсутствия финансирования в большинстве колоний материально-техническая база морально и физически устарела, либо не была создана вовсе. Училища в колониях практически не обеспечиваются новыми учебниками и учебно-методическими пособиями. Их приобретение стало серьезной проблемой и препятствием в обеспечении полноценного учебного процесса. Только благодаря личному энтузиазму педагогов и привлечённым к этой проблеме представителей общественности ежегодно удается обновлять фонд учебной литературы на 10-15%. «Средств из бюджета на материальное обеспечение учебного процесса не хватает, - констатируют В. Кабакин и В. Шматков. - Многое добывается… «методом попрошайничества» Кабакин В., Шматков В. Колосовская воспитательная колония // Преступление и наказание. - 2004. - №12. с. 5. Комментируя эту ситуацию, заместитель начальника ГУИН Минюста России по воспитательной работе В.Л. Полозюк, считает, что «сложилось крайне неблагоприятное положение с комплектованием учебниками, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения». Отсутствие современной учебной литературы и справочных пособий, а также особенности распорядка дня и режима содержания в колонии, делают практически невозможной самоподготовку и выполнение учащимися домашних заданий. Три четверти колоний России не имеют до настоящего времени современного компьютерного оборудования, в компьютерных классах (там, где они созданы) зачастую установлены морально устаревшие машины (чаще списанные с баланса других учреждений вследствие морального и физического износа), обучение на которых основам современной информатики и решение других учебных задач невозможно. Следует также отметить, что в большинстве регионов страны крайне низкой остается эффективность работы созданных при колониях попечительских советов, которые по своему статусу и возможностям должны были бы и могли бы решать эти проблемы.

Заключение

Таким образом, проблемы обучения и воспитания осужденных в исправительной колонии, представляются в следующем:

Не сформирована психологическая готовность поступающего в колонию контингента к обучению и восприятию воспитательного воздействия на них.

Необходимо начинать психологическую подготовку к процессу исправления уже по поступлению в следственный изолятор. С этой целью введены дополнительные ставки психологов в штат СИЗО, что поможет охватить психологической работой и помощью большее количество заключенных под стражу и ожидающих отправки в исправительные учреждения.

Не уделяется должного внимания необходимому взаимодействию существующих подразделений и служб колонии в решении учебных и воспитательных задач.

Для более успешного взаимодействия всех подразделений УИС профессиональные училища из-под юрисдикции Министерства образования РФ были переведены в ведение Федеральной службы исполнения наказаний. Подчинение всех подразделений одному ведомству позволяет более оперативно влиять на процесс исправления и перевоспитания.

Не разработан учебно-методический аппарат, необходимый для организации эффективного учебно-воспитательного процесса в пенитенциарном учреждении (используемые учебники не соответствуют уровню развития поступающих в колонию осуждённых, в их разработке никак не учитываются психолого-педагогические особенности контингента учащихся колоний; не разработаны научно-методические рекомендации для пенитенциарных педагогов; в системе Федеральной службы исполнения наказаний отсутствует методическая служба профессионального образования).

Советом Училища № 88 предприняты попытки обратить внимание вышестоящего руководства на пробелы в организации профессионального образования в уголовно-исполнительной системе. С этой целью силами коллективов училищ УИС Ярославской области организовано учебно-методическое объединение. Оно занимается вопросами организации, учебно-методической и воспитательной работы в названных училищах. Кроме того, профессиональное образование УИС перестало быть обособленным в пределах региона. Коллективом ПУ № 88 инициирован обмен опытом с педагогами пенитенциарных учреждений соседних областей: Костромской, Владимирской, Вологодской.

Недостаточно разработана нормативно-правовая база, закрепляющая принципиальные различия в организации учебно-воспитательного процесса в исправительной колонии и «вольной» образовательной системе. Не разработаны государственные стандарты образования, учитывающие психологические особенности контингента учащихся и особые условия деятельности образовательного учреждения исправительной колонии.