Общественно-географические подходы в исследовании политических конфликтов в Арктике

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ИЗУЧЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ

1.1 Геоконфликтология: понятийно-терминологический аппарат

1.2 Факторы возникновения и развития политических конфликтов

1.3 Методы общественно-географического изучения конфликтности

ГЛАВА 2. ИСТОРИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСВОЕНИЯ РЕСУРСОВ АРКТИЧЕСКОГО РЕГИОНА

2.1 Освоение Арктики: история, современное состояние, перспективы разработки ресурсов

2.2 Характеристика природно-ресурсного потенциала

2.3 Международный правовой режим освоения ресурсов Арктики

ГЛАВА 3. ГЕОГРАФИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ СПОРОВ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ

3.1 Геополитические стратегии Арктических государств

3.2 Арктика как регион зарождения глобальных геополитических споров

3.3 Геополитические амбиции России в Арктическом регионе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Проблема политического конфликта - одна из самых актуальных проблем современного политического пространства. Большинство современных международных споров и конфликтов, различных по своей сути (территориальные, экономические, этнические и т.д.) так или иначе, приобретают политическое содержание.

При анализе причин возникновения и развития политических конфликтов, всецело используются общественно-географические методы. Данные методы необходимы для комплексного понимания и изучения различных конфликтов, возникающих в географической оболочке.

Такие географические составляющие как географическое положение и естественные ресурсы, являются ключевыми в рассмотрении вопроса о возникновении политического конфликта в Арктическом регионе.

Из-за тающих льдов использование Арктики в качестве нового транспортного пути и источника энергоресурсов становится все более перспективным. Арктика превращается в регион, где сталкиваются экономические интересы многих стран. Наличие в Арктике значительных запасов углеводородных ресурсов, приводит к появлению и развитию значительных геополитических претензий на регион со стороны сильных государств.

По сколько международного договора, определяющего правой статус Арктики, в настоящее время не существует, возникают различные правовые и политические споры. И в будущем таких конфликтных ситуаций будет намного больше, из-за весомого геополитического значения региона.

Значение Арктического региона на мировой геополитической карте Мира, с каждым годом всё более становится существенным. Поэтому возможные политические конфликты в данном регионе - вопрос времени.

Изучение возникновения политических конфликтов и геополитических стратегий отдельных государств в Арктике является актуальным на данный момент, и имеет все шансы быть одним из важнейших вопросов глобальной политики в дальнейшем.

Цель работы - изучить общественно-географические подходы к исследованию возникающих политических конфликтов в Арктическом регионе, а также детально рассмотреть важность природно-ресурсного потенциала в геополитической борьбе за регион.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Рассмотреть общественно-географические подходы в изучении политических конфликтов.

2. Изучить историко-географическую характеристику освоения ресурсов Арктического региона

3. Проанализировать геополитическую ситуацию в Арктике

4. Спрогнозировать перспективы освоения ресурсов и возникновения военно-политических конфликтов в регионе.

Выполнение указанных задач позволит достигнуть поставленной цели работы и дать объективную общественно-географическую оценку современному состоянию процессов политической напряжённости в Арктическом регионе.

Объектом исследования является Арктика как единый физико-географический регион Земли. Предметом - общественно-географические подходы в исследовании политических конфликтов в регионе.

При выполнении работы использованы следующие общественно-географические методы научных исследований: сравнительно-географический, сравнительно-исторический, картографический, литературно-статистический, метод прогнозирования, балансовый метод и другие. Выпускная работа состоит из введения, 3 разделов, заключения, списка литературы (41 наименование). Общий объём работы - 76 страниц.



ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ИЗУЧЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ

Для комплексного изучения и анализа происходящих политических процессов в Арктической зоне, в данной работе применяются общественно-географические методы.

Раздел полностью посвящён изучению теоретической части общественно-географических исследований, рассмотрены подходы и методы, применяемые в них. Изучены теоретические основы таких научных дисциплин, как политическая география и геополитика; изучено понятие политического конфликта.

Также рассмотрены факторы возникновения и развития политических конфликтов и изучены методы общественно-географического исследования конфликтности.

Рост социальной и политической напряженности в социально-политических отношениях, приводит к возникновению политического конфликта. Политические конфликты происходят между политическими субъектами, и происходят в географической оболочке. Поэтому применять общественно-географические подходы в политических конфликтах актуально и эффективно.

1.1 Геоконфликтология: понятийно-терминологический аппарат

В середине ХVIII века, французский экономист и философ Анн Робер Тюрго, отметил наличие связей между физико, культурно-географическими факторами и политическими процессами. Однако только через 150 лет, в качестве самостоятельного научного направления, в конце XIX, выделяется Политическая география [12].

Политическая география - общественно-географическая наука, изучающая территориальную дифференциацию политических явлений и процессов. Политическая география находится на стыке разных дисциплин, тесно связана со многими общественными науками, в первую очередь - с политологией, историей, социологией, международным и государственным правом, что делает её довольно интегрированной в общественную жизнь. В то же время, данная наука входит в систему географических наук, так как имеет целью изучение конкретных социально-экономических территориальных объектов и взаимосвязей между их элементами.

Происхождение политической географии лежит в происхождении экономической географии, и ранние практики были заинтересованы, главным образом, с военными и политическими последствиями отношений между физической географией, государственными территориями и государственной властью. В особенности была тесная связь с региональной географией с её вниманием к уникальным особенностям областей и экологическим детерминизмом, с её акцентом на влияние физической среды на деятельность человека[12].

Эта ассоциация нашла выражение в работе немецкого географа Фридриха Ратцеля, который в 1897 году в его книге «Politische Geographie» развивал понятие жизненного пространства (жилая площадь), явно связывал культурный рост государства с территориальной экспансией.

Политическая география изучает:

а) формирование политической карты мира и отдельных его регионов,

б) изменения политических границ,

в) особенности государственного устройства,

г) политические партии, группировки и блоки,

д) территориальные аспекты массовых избирательных кампаний

Все они могут рассматриваться на разных уровнях - глобальном, региональном, государственном, локальном.

Направлением политической мысли, а также концепцией, о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния (центров силы) различных государств и межгосударственных объединений называется геополитикой или географической политикой[10].

Также можно сказать, что геополитика - это наука о больших пространствах, о глобальных политических, экономических, и других процессах, и искусстве управления ими.

Рисунок 1 - Предмет и объект изучения Политической географии [12]

Геополитика как определяющая успешности политической деятельности (мирной и военной) географическими, историческими, социально-психологическими, этнографическими, экономическими факторами, как взаимосвязь политического и пространственно-социального существует давно.

Еще ученые Древнего мира заметили естественную связь политической деятельности (под которой они в первую очередь понимали деяния правителей) и пространства Земли, где эта деятельность разворачивалась [14].

Действительно, разве можно планировать и тем более осуществлять политические мероприятия, не зная протяженности, площади, рельефа, растительности, климата, рек -- как водных преград и путей сообщения, моря -- как особого географического фактора в политике и т.д.? Возможно ли добиться победы в войне или даже в одном сражении, не зная и не используя хотя бы основные характеристики пространственного фактора и конкретной местности, на которой будут сражаться противостоящие армии, не владея информацией об экономической мощи страны и военной силе армии? Тем более нельзя рассчитывать удержать за собой захваченную территорию, не имея представления о ее населении -- каковы его количество, плотность, другие демографические характеристики, о свойствах национального характера.

Различают традиционную геополитику, новую геополитику (геоэкономику) и новейшую геополитику (геофилософию). Традиционная геополитика делает акцент на военно-политическую мощь государства и доминирующую роль географических факторов в захвате чужих территорий, являясь (по Хаусхоферу) «географическим разумом» государства. Геоэкономика, в отличие от традиционной геополитики, делает акцент на экономической мощи государства. Новейшая геополитика, в которой доминирует сила духа над военной и экономической мощью, способствует преодолению традиционного географического и экономического детерминизма за счёт расширения базисных факторов, определяющих поведение государств в международных отношениях.

Термин «геополитика» употребляется в двух значениях: в узком (как наука) и широком (как политическая практика) [14].

В узком значении геополитика предстает как научная дисциплина, обладающая собственным методом и изучающая зависимость государственной политики от географических факторов. В широком смысле это понятие обозначает сознательно проводимую или спонтанно формирующуюся политику государств в той степени, в которой она связана с географическими и территориальными факторами.

Термин «геополитика» состоит из двух частей: «гео» и «политика». «Гео» означает - земля, территория, географическое вообще, т.е. влияние географических факторов на политику государства. Основными среди этих факторов считаются:

1) территория;

2) географическое положение политического субъект;

3) протяженность границ, их положение на естественных или искусственных рубежах;

4) наличие рек как водных преград и путей сообщения;

5) положение страны по отношению к морю, протяженность береговой линии и условия для судоходства;

6) климат (холодный, умеренный, жаркий, засушливый и т.д.);

7) почвы (насколько они благоприятствуют развитию сельского хозяйства, инфраструктуры, промышленности);

8) недра, их богатства, способность обеспечивать экономический рост и социальные запросы населения;

9) население, его численность, плотность, социальный состав и другие характеристики;

Рисунок 2 - Геополитическое положение России [31]

Основной объект изучения геополитики -- геополитическая структура мира, представленная множеством территориальных моделей. Исследование механизмов и форм контроля над территорией -- одна из основных задач геополитики.

Историческим ядром геополитики выступает география, ставящая во главу угла исследование прямых и обратных связей между свойствами территории и балансом (соперничеством или сотрудничеством) мировых силовых полей [14].

Методологическим ядром геополитики при этом является «моделирование» на общепланетарном уровне, хотя в составе этой научной дисциплины существуют и региональные и локальные разделы, например, исследование границ, проблем спорных территорий, межгосударственных конфликтов и т.п. Тем не менее, региональные и локальные проблемы могут успешно исследоваться только в контексте указанного методологического ядра, то есть, следуя от общего к частному.

В научных кругах геополитика предполагает географический, исторический и социологический анализ вопросов, связанных с политикой и территориальными структурами на различных уровнях (от государственного до международного). При этом рассматриваются политическое, экономическое и стратегическое значение географии, в зависимости от местоположения, размера, функции и взаимоотношения местностей и ресурсов [12].

Существуют целые геополитические научные школы. Самыми крупными являются:

1) Немецкая (Хаусхофер, Ратцель, Шмитт)

2) Французская (Видаль де ля Блаш, Ив Лакост, Эмерик Шопрад)

3) Английская (Маккиндер)

4) Американская (Мэхен, Спикмэн, С. Коэн, С. Хантингтон, Бжезинский, Фукуяма)

5) Российская (Н.Я. Данилевский, Л.И. Мечников, А.Е. Вандам, В.П. Семёнов-Тян-Шанский, П.Н. Савицкий, А.Г. Дугин)

При этом у каждой школы свои, отличающиеся от других, концепции развития геополитического пространства.

Концепция геополитики возникла в конце XIX -- начале XX века, в первых работах употреблялось выражение «политическая география». Термин «геополитика» ввел в обращение шведский политолог Рудольф Челлен под влиянием немецкого географа Фридриха Ратцеля, который в 1897 году опубликовал книгу «Политическая география» (нем. Politische Geographie).

Наряду с Челленом классиками геополитической науки считаются британский географ и политик Хэлфорд Маккиндер, американский историк морской стратегии А. Мэхэн, германский географ, зачинатель политической географии Ф. Ратцель, германский исследователь К. Хаусхофер, американский исследователь международных отношений Н.Дж. Спикмэн [14].

Можно отметить, что в послевоенный период геополитика в основном сумела преодолеть навязанную ей роль служанки агрессивной идеологии и политики, выйти из-под сомнительной опеки одиозных диктатур и если не стать самостоятельной наукой, то хотя бы оказаться в одном ряду с другими политологическими дисциплинами.

Со второй половины XX века предметом рассмотрения геополитики стали прежде всего такие явления и понятия стратегической географии, как холодная война, военно-стратегический паритет, позже также -- глобализация, многополярный мир, а также в широкий обиход вошли понятия сверхдержава, великая, региональная, ядерная, космическая, экономическая, спортивная держава применительно к государствам, выделяющимся по комплексу или отдельной характеристике и имеющим влияние на другие страны [14].

В СССР геополитика долгое время (до конца 1980-х годов) считалась лженаукой. Большая советская энциклопедия определяет геополитику как «буржуазную, реакционную концепцию, использующую извращённо истолкованные данные физической и экономической географии для обоснования и пропаганды агрессивной политики империалистических государств» [38]

В целом, можно отметить, что геополитическое пространство - это область земного шара, в которой осуществляются жизненно важные внешние связи государства. В этом пространстве государство стремится сколотить союзы, подчинить «неугодных», не допустить в него конкурента. В совместном геополитическом пространстве лидерство захватывает наиболее сильная страна, которая рано или поздно превращается в надзирателя и даже властителя над остальными народами.

Тогда для оправдания гегемонии выдвигаются уже явно не географические доктрины естественных языковых или географических границ, общности исторических судеб, расовой близости, сходства психологии и характера и т.п. Это известные доктрины пангерманизма, панславизма, пантюркизма, иллиризма, арийской расы, панисламизма, арабского единства, евразийства, и др [14].

Геоконфликтология - область географического знания, которая формируется в современном научном мире. Совсем недавно, эта область была неизвестна, и скорее рассматривалась как составная часть социологической, географической и политической науки.

Только в начале XXI века, данная область была выделена в самостоятельную научную дисциплину, и постепенно приобретает все черты отдельного научного знания.

Геоконфликтология занимается изучением совокупности географических, политических и др. факторов, которые влияют на возникновение, развитие и последствия политических и военных конфликтов [2].

Предметом геоконфликтологии является выявление предпосылок и факторов интегрального геопространства, которые обуславливают возможность возникновения и характер политического, либо военного конфликта.

Современные общественно-географические исследования в качестве объекта научного анализа рассматривают социогеосистемы различных иерархических уровней, что позволяет комплексно изучать территории с присущими им особенностями социогеопроцессов, в том числе и политическими процессами [2].

При анализе причин возникновения и развития геоконфликтных ситуаций, всецело используются общественно-географические методы и подходы.

Проблема политического конфликта - одна из самых актуальных проблем современного политического пространства. Сейчас также остро стоит вопрос о возможности управления политическими конфликтами.

Однако прежде, чем ставить вопрос об управлении политическим конфликтом, следует для начала разобраться в его сущности как определенного социального явления.

Политический конфликт -- это противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов, противоречием между обществом как целостной системой и политическим неравенством (иерархией) включенных в нее индивидуумов и групп.

Понятие политического конфликта означает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений, политический статус социальных групп, доступ к принятию общезначимых решений, устройство властных институтов, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов и признание их общественно необходимыми -- словом, за все то, что составляет власть и политическое господство [2].

Подобная схема соблюдается в отношениях между государствами, особенно ярко проявляя себя в конкурентной борьбе за исчерпаемые природные ресурсы.



Рисунок 3 - Объект и субъект политических конфликтов [14].

Различают три основных типа политических конфликтов:

1) Конфликты интересов. Преобладают в экономически развитых странах, устойчивых государствах, политической нормой здесь является «торг» вокруг дележа экономического «пирога» (борьба вокруг размеров налогов, объема социального обеспечения и т.д.)

2) Конфликты ценностей. Характерны для развивающихся государств с неустойчивым государственным строем.

3) Конфликты идентификации. Характерны для обществ, в которых происходит отождествление субъектом себя с определенной группой (этнической, религиозной, языковой), а не с обществом (государством) в целом [12].

В зависимости от уровня участников политический конфликт может быть: межгосударственным (субъекты -- государства и их коалиции), государственным (субъекты -- ветви власти, политические партии и т.д.), региональным (субъекты -- региональные политические силы), местным.

Внутриполитические конфликты разделяют на позиционные (горизонтальные) и оппозиционные (вертикальные).

Субъектами позиционных конфликтов выступают политические институты, организации, осуществляющие власть и руководство в рамках данной системы (в разных ветвях государственной власти, институтах федеральной власти и субъектах федерации), но занимающие различные позиции [12].

Рисунок 4 - Виды внутриполитических конфликтов [14]

Предмет таких конфликтов -- отдельные элементы политической системы и политики правящих кругов, не соответствующие в полной мере интересам и целям системы, отдельным группировкам правящих сил.

Субъектами оппозиционных конфликтов выступают, с одной стороны, властвующие элиты, выражающие их интересы партии, государственные институты, организации, лидеры, с другой -- организации, представляющие подвластные массы, а также политически активные группы, выступающие против существующих порядков, господствующей политической власти.

Предметом конфликта в данном случае являются существующая система государственной власти в целом, существующий режим. Конечный итог разрешения конфликта -- смена политической системы, поэтому конфликты подобного рода называют радикальными.

Урегулирование конфликтов подразумевает:

1) предупреждение открытых форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями (войнами, беспорядками и т.п.);

2) разрешение конфликтов, предполагающее устранение причин, вызывающих их;

3) формирование нового уровня отношений участников, улаживание конфликтов (снижение уровня враждебности в отношении сторон, перевод конфликта в русло поиска совместного решения проблемы).

Существуют четыре основных способа разрешения конфликтов:

- соглашение в результате совпадения мнений всех сторон;

- соглашение в соответствии с законодательной или моральной волей внешней силы;

- соглашение, навязанное одной из сторон конфликта;

- застарелый конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой [10].

Выбор пути разрешения конфликта всецело зависит от конфликтующих сторон, но нельзя не учитывать и сопутствующие факторы: наличия в обществе равновесия сил, соответствующего исторического опыта, гласности, институциональных условий для консультаций и переговоров.

1.2 Факторы возникновения и развития политических конфликтов

Борьба за справедливое распределение благ и ресурсов, за социально-политическое и экономическое равенство составляла в течение длительного периода истории человечества ядро политических конфликтов. И лишь с появлением индустриального общества с его материальным благополучием для большинства населения центр политических конфликтов смещается в область борьбы за стиль жизни, за социокультурную и этно-конфессиональную автономию.

Социальные процессы, протекающие в общественной жизни, лишены абсолютной стихийности своего развития, они всегда подвержены определенному организующему началу, воплощающемуся в управлении. В соответствии с этим конфликт как процесс специфических отношений между социальными субъектами управляем.

Наиболее острые конфликты происходят между индивидами и социальными группами в сфере политики [12].

Политика, с одной стороны, деятельность по предупреждению и разрешению конфликтов. С другой стороны, политика - средство провоцирования конфликтов, поскольку она связана с борьбой за обладание властью. Технология и практика управления конфликтами определяются не только общими правилами, но и социально-экономическим, политическим состоянием общества, историческими, национальными, религиозными и культурными особенностями.

Реальное политическое сообщество людей всегда формируется через их взаимодействие, предполагая как сотрудничество, так и соревновательное начало.

В целом политический конфликт представляет собой не что иное, как разновидность и результат конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп, государств, индивидов), оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий или ресурсов.

Полит-конфликтные ситуации зарождаются, когда складывается атмосфера напряженности между оппозиционными сторонами, выражающая наличие определенного предмета спора и конкуренции, несовпадения позиций политических субъектов.

Первый этап - этап возникновения конфликта характеризуется столкновением интересов, оценкой сторонами своих ресурсов, принятием решения о вступлении в конфликт.

Следующий этап - этап развития конфликта. На данной стадии более отчетливо проявляются силы, поддерживающие каждую из конфликтующих сторон или противостоящие им; становится очевидным, расширяется или сужается область распространения спора, какова степень его интенсивности и т.д. Таким образом, увеличивается число факторов, которые необходимо отслеживать для сохранения контроля над развитием конкурентных отношений.

Рисунок 5 - Стадии развития политического конфликта [12].

Субъекты конфликтного взаимодействия предпринимают действия (санкции, угрозы, идеологическое воздействие, мобилизация имеющихся ресурсов), направленные на достижение поставленных целей, реагируют на действия противоположной стороны.

Заключающий этап - этап окончания конфликта. Это наиболее сложная фаза, т.к. от результата окончания спорных отношений зависит заново складывающийся баланс политических сил. На завершающей стадии участники согласуют свои позиции, определяют возможный объем уступок, дальнейшие намерения, линию последующего поведения [14].

Варианты окончания конфликта могут быть следующими: достижение примирения сторон, рутинизация конфликта (сохранение прежней интенсивности), снижение или напротив нарастание взаимооппозиционности сторон, непримиримость сторон. Конфликт может оказаться и неразрешимым, тогда создается положение, которое ведет не к окончанию, а к "круговому движению". Такая ситуация предполагает совершенствование или поиск новой стратегии и тактики контролирования, управления конфликтом.

Примирение участвующих в конфликте сторон может носить характер полного или частичного урегулирования (т.е. изменения поведения одной или нескольких сторон без исчерпания предмета спорных отношений) Конфликт может разрешиться и сам по себе, например, из-за утраты актуальности спора, усталости политических субъектов, истощения ресурсов и др. [14].

Средством разрешения многих политических конфликтов, к сожалению, часто выбирают военные действия, то есть политический конфликт регрессирует в военный.

На современном этапе развития перед человечеством стоят два пути. Первый путь направляет в сторону от войн и военных конфликтов к «мирной эпохе» через последовательную демилитаризацию, отказ от политики силы и самой силы в ее милитаристской форме. Второй путь -- это продолжение разработки и создания еще более смертельного оружия, наращивать мощь армий, закладывать предпосылки новых, еще более страшных войн, способных уничтожить человечество.

Некоторые ученные предполагают, что войны появились лишь с развитием цивилизации. Но, к сожалению, историческое развитие доказывает обратное. Так как история свидетельствует, что войны были присущи абсолютно всем цивилизациям и всем типам экономических отношений, существовавшим на земле. Исследователи примерно посчитали, что, начиная с 3600 года до н.э., в мире произошло примерно 14 600 войн. В результате них погибло более 3 млрд. человек - для сравнения, в 2001 году население Земли составляло 6,2 млрд. Вся человеческая история знала лишь 292 года без войн, да и то, существуют серьезные подозрения, что некоторые вооруженные конфликты просто не были зафиксированы историками.

Все вышесказанное свидетельствует о том, что военные конфликты на протяжении всей истории представляли очень серьезную опасность для человечества и мирового развития.

К авторам международного политического конфликта относятся коалиции государств, отдельные государства, а также организации и движения, борющиеся за предотвращение, завершение и разрешение различных видов конфликтов, связанных с отправлением властных функций. Атрибутом, основной характеристикой участников конфликта до последнего времени является сила как «способность к принуждению».[34].

Однако понятие силы государства в международных отношениях не сводится только к его военной силе. Одним из первых комплексную характеристику силы дал американский политолог Г. Моргентау. Он выделял в этом понятии восемь факторов:

1. Географическое положение;

2. Естественные ресурсы;

3. Промышленные возможности;

4. Военный потенциал;

5. Население;

6. Национальный характер;

7. Качество дипломатии;

8. Качество правительства [12].

Именно географическое положение и естественные ресурсы, являются ключевыми в рассмотрении вопроса о возникновении политического конфликта в Арктическом регионе.

В итоге, хотелось бы отметить, что большинство современных международных споров и конфликтов, различных по своей сути (территориальные, экономические, этнические и т.д.) так или иначе, приобретают политическое содержание.

Поэтому, в современном мире, проблема политического конфликта - одна из самых актуальных проблем.

1.3 Методы общественно-географического изучения конфликтности

Постоянные изменения в нашем обществе, экономические, культурные, демографические, ресурсные кризисы затронули все сферы человеческой жизни, что обусловило рост и распространение напряженности и конфликтности.

При анализе причин возникновения и развития политических конфликтов, всецело используются общественно-географические методы.

Любая наука имеет свою собственную методологию -- совокупность принципов, норм и методов познания.

Методология - это совокупность наиболее существенных элементов теории, без которых невозможно развитие данной науки. В отличие от теории она не приносит нового знания и, в отличие от концепции, не служит основой для практики [33].

Метод соединяет элементы теории, методики и техники исследования. Метод учитывает общую логику познавательной деятельности, с одной стороны, и предметную специфику конкретной науки -- со второй. Различают методы-подходы, которые показывают общий способ решения научной проблемы, и методы-приемы, что указывают конкретные правила, процедуры и операции исследований.

Метод исследования можно рассматривать как «инструмент» научного познания. Необходимость, интенсивность и особенность его применения зависят от того, на какой исходной позиции и в каком состоянии находится изучаемая проблема, раскрытие какой из её сторон на текущий момент более существенно. Выбор методов, их сочетание определяются в каждом случае множеством переменных обстоятельств.

Общенаучными методами называют средства и приемы исследований, которые с определенными уточнениями и модификациями используют во всех науках. Традиционными общенаучными методами является, например, наблюдение, анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение и аналогия, обобщение и абстрагирование, логико-дедуктивный метод, метод моделирования и др.

Конкретно-научными называют те методы, которые применяются в отдельных науках или в родственных группах наук. их разделяют на две группы: междисциплинарные методы и специальные методы.

Специальные методы разрабатывают для потребностей отдельной науки и используют, главным образом, в ней. Если тот или другой специальный метод широко используется другими науками, приобретает общее признание, то он становится междисциплинарным или общенаучным. Например, в общественной географии специальные методы направлены на анализ социально-экономической (общественной) организации ландшафтной оболочки в целом и ее отдельных составляющих. Такими являются методы анализа положения географических объектов, размещения отдельных поселений, предприятий, общественно-географических ареалов, методы общественно-географической регионализации, районирования, зонирования, эшелонирования.

Общественно-географические методы также используются и в изучении политических конфликтов. Используется также общенаучная методология и ее понятийно-терминологический аппарат, в частности, системный подход, моделирование и ряд других [33].

Что касается конкретно-научной методологии, то, естественно, наиболее широко используется общегеографическая, опирающаяся на категорию географического пространства, и, наряду с ней, некоторые методологические подходы экономики и социологии.

Системный подход включает методические приемы, так или иначе связанные с разделением изучаемых явлений на совокупности, которые, обладая известной общностью, вместе с тем отличаются один от другого устойчивыми признаками. К примерам такого типа относятся классификация, типология, концентрация, таксонирование и ряд других [33].

Под методом исследований понимаются определенные подходы к исследованию, основанные, прежде всего, на методологии и методике, характерных для данной науки.

В совокупности общественно-географических методов исследований, используемых в изучении политической и географической конфликтологии, в качестве основных можно выделить следующие:

1) Картографический - является важнейшим для всех направлений географической науки. С одной стороны, этот метод используется для анализа по картам результатов других исследований и в этом случае метод называют картодемонстрирующим. С другой, он служит для получения исходной информации и для показа конечных результатов. При данном подходе его определяют как картометрический. С картой также связано экономико-географическое моделирование, которое предполагает моделирование экономических явлений географическими методами, т.е. методами, в основе которых лежит география.

В том числе данный метод необходим для пространственного понимания и анализа различных конфликтов на политической карте мира.

2) Сравнительно-исторический. Основан на одном из важнейших принципов научного исследования - принципе историзма и предполагает изучение процессов или явлений во временном пространстве. Для геоконфликтов особенно значим в связи с тем, что она имеет дело с объектами исследований, характеризующимися быстрой динамикой или продолжительной историей развития.

3) Сравнительно-географический. Обеспечивает изучение процессов или явлений на одном временном срезе в территориальном разрезе. Наиболее часто используется при проведении типологий, классификаций, осуществлении районирования.

4) Литературно-статистический (аналитический). На этапе зарождения и формирования экономической географии, когда она рассматривалась как описательная наука, эти методы, наряду с картографическим, составляли основу ее методики исследований. Суть этих методов заключается в получении информации из литературных и статистических источников. После придания географии конструктивного характера их роль постепенно уменьшилась. Однако, быстрый рост информативности придает им большую значимость и в настоящее время.

5) Балансовые. Под балансовыми методами понимается совокупность математических приемов, позволяющих исследовать и прогнозировать динамику развития сложных систем путем количественного сопоставления входящих и выходящих элементов.

Все перечисленные методы широко применяются в общественно-географических исследованиях, в том числе используются в изучении возникающих между политическими сторонами и субъектами различных конфликтов [33].

В конце раздела, можно отметить основные выводы рассмотрения вопроса:

- При анализе и изучении различных политических процессов в Арктике, применяются теоретические познания в области политической географии и геополитики.

- Политическая география - общественно-географическая наука, изучающая территориальную дифференциацию политических явлений и процессов.

- Направлением политической мысли, а также концепцией, о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния (центров силы) различных государств и межгосударственных объединений называется геополитикой.

- Ключевым понятием в данном разделе является политический конфликт. Политический конфликт - противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов, противоречием между обществом как целостной системой и политическим неравенством включенных в нее индивидуумов и групп.

Именно теоретическая основа выше изложенных понятий позволяет далее рассматривать Арктический регион более детально как физико-географический район Земли, и как геополитический регион на карте мира.

В разделе, также были рассмотрены основные факторы зарождения и развития политических конфликтов. Политические конфликты зарождаются, когда складывается атмосфера напряженности между оппозиционными сторонами, выражающая наличие определенного предмета спора и конкуренции, несовпадения позиций политических субъектов.

При анализе причин возникновения и развития политических конфликтов, всецело используются общественно-географические методы исследования, такие как картографический, сравнительно-географический, сравнительно-исторический, литературно-статистический, и балансовый (количественный).



ГЛАВА 2. ИСТОРИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСВОЕНИЯ РЕСУРСОВ АРКТИЧЕСКОГО РЕГИОНА

Арктика - единый физико-географический район Земли, примыкающий к Северному полюсу и включающий окраины материков Евразии и Северной Америки, почти весь Северный Ледовитый океан с островами (кроме прибрежных островов Норвегии), а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. Южная граница Арктики совпадает с северной границей зоны тундры.

Арктика занимает около шестой части поверхности Земли. Две трети ее территории приходится на Северный Ледовитый океан, являющийся самым маленьким океаном мира [26].

Рисунок 6 - Арктический регион на политической карте Мира [26].

Арктика поделена по секторальному принципу между такими государствами как Россия, Канада, США, Дания и Норвегия. Еще три государства - Исландия, Швеция и Финляндия - не имеют с Арктикой океанических границ, однако тоже считают себя приарктическими государствами [29].

В последнее время все больше государств заявляют о своих планах в отношении Арктики. При этом речь идет не только о северных странах, но и о таких далеких от региона государствах, как Китай. Из-за тающих льдов использование Арктики в качестве нового транспортного пути и источника энергоресурсов становится все более перспективным. Таким образом, край, который еще в начале прошлого века полярный исследователь Фритьоф Нансен называл «страной ледяного ужаса», превращается в регион, где сталкиваются экономические интересы многих стран.

Во многом наличие в Арктике значительных запасов углеводородных ресурсов, приводит к появлению и развитию значительных геополитических претензий на регион со стороны сильных государств.

В данном разделе подробно рассмотрен вопрос о природно-ресурсном потенциале региона, изучены основные исторические особенности освоения Арктики, а также проанализированы перспективы и основные проблемы в освоении минеральных ресурсов, и освоении региона в целом.

2.1 Освоение Арктики: история, современное состояние, перспективы разработки ресурсов

Сегодня в мире наблюдается всплеск интереса к Арктике. Основная причина состоит в том, что многие страны готовы инвестировать в освоение богатых природных ресурсов макрорегиона. Причем Арктика -- это одно из немногих мест на планете, которым еще предстоит национальное присвоение, ведь изначально ресурсы Заполярья не были поделены между странами [20].

На арктические зоны претендуют, как минимум пять государств: Россия, Норвегия, Дания, Канада и Соединенные Штаты. Все эти страны имеют выход к побережью Северного Ледовитого океана. Национальные претензии могут в будущем подкрепляться разными аргументами, но понятно, что главный из них -- практический, то есть реальная готовность страны активно осваивать Север.

Долгое время Арктика считалась территорией, не приспособленной для жизни людей («мёртвая земля»), непроходимой ни водным, ни наземным путём [11].

При этом, Археологические данные говорят о том, что первые люди появились на территории Арктики еще 30 тысяч лет назад. Так, например, стоянки первых людей были найдены в арктической части Республики Коми. Однако в Европе Арктика долгое время считалась непригодной для жизни, судоходства и транспортировки грузов.

В XI веке русские мореплаватели вышли в моря Северного Ледовитого океана. В XII--XIII веках открыли острова Вайгач, Новая Земля, а в конце XV века -- острова архипелага Шпицберген, остров Медвежий. В первой половине XVI века появилась первая карта бассейна Ледовитого океана, составленная по чертежу Д. Герасимова, к этому же времени относится и освоение западного участка Северного морского пути -- от Северной Двины до Тазовской губы в устье Оби (так называемый «мангазейский морской ход») [11].

В ходе Великой Северной экспедиции 1733-1743 годов под общим руководством Витуса Беринга было описано и нанесено на карты все сибирское побережье Северного Ледовитого океана. Первые пароходы пошли через Карское море в устье Оби и Енисея в 1874 году. Однако регулярные транспортные перевозки по Северному морскому пути начались в 1930-х годах, их сделало возможными строительство ледокольных судов.

Исследование американской части Арктики началось позже, чем евразийской. Хотя викинги открыли Гренландию еще в Х веке, основные исследования пришлись на XIX-й и первую половину XX веков, когда США и Канада стали уже сформировавшимися государствами.

Наиболее важной проблемой для арктических стран выступало судоходство, которое представляло собой один из ключевых факторов, влияющих на доступность к ресурсам и развитие торговли [21].

Организуя морские экспедиции, арктические страны осваивали побережье Северного Ледовитого океана. Об углеводородных ресурсах арктических месторождений в тот период времени речь не шла.

В конце XIX века российские власти стали предпринимать первые шаги по организации регулярного судоходства по маршруту, который получил название Северный морской путь. Его развитие определялось необходимостью решения задач экономического развития и налаживания устойчивого транспортного сообщения.

До двадцатого века арктические страны осваивали только побережье Северного Ледовитого океана, не предъявляя прав на его водную поверхность и морское дно [21].

Рисунок 7 - Важнейшие экспедиции и полёты в Арктике (начало XX века) [28]

Интерес к арктическим морям в России возрос после русско-японской войны, когда стала очевидна необходимость получения свободного выхода страны в Мировой океан. По времени это совпало с усилением внимания к Арктике со стороны других стран региона, заявивших о своих правах на арктические пространства. Так, в 1909 году Канада стала первой из арктических стран, которая закрепила за собой территорию от побережья до Северного полюса. В том же году американский адмирал Роберт Пири водрузил флаг США на Северном полюсе, тем самым не исключая возможности установления американского суверенитета над арктическими районами. Данные действия в большей степени носили политический характер. Арктические страны не располагали судами военно-морского флота, приспособленными для плавания во льдах, и, соответственно, не могли ничем подкрепить свои притязания на пространства Арктики .

В целом, Арктика занимала незначительное место в политике всех стран, которые соперничали с Россией. Причина этого была очевидна. Россия, на протяжении столетий боровшаяся за выход к морям, была заперта с севера. Чтобы бросить вызов Западу, России требовался либо свободный доступ к морю из собственных портов, либо сухопутный маршрут в другие порты. Вариантов было немного. На западе Россия имела выход через Балтику, где путь ей преграждали военно-морские силы северных государств. На юге Россия должна была проходить через Черное море и Дарданеллы, где сильные позиции сохраняла Турция. На востоке у России был порт Владивосток. Однако удаленность Владивостока от центра России, сложные условия навигации через северные моря, а также морская мощь Японии затрудняли его использование.

Сложные отношения, которые складывались у России на западном, восточном и южном направлениях, предопределили усиление интереса советского руководства к Арктике, которое было вынуждено предпринимать ответные меры. Так, в начале 1920-х годов советское правительство предприняло шаги, направленные на получение свободного доступа к Мировому океану посредством северных арктических морей [21].

Для СССР интерес к Арктике во многом объяснялся вопросами экономики, хотя не меньшее значение имели вопросы геополитики, которые можно было решать только при наличии мощной сырьевой базы в приарктических районах с развитой инфраструктурой.

Большое внимание уделялось Северному морскому пути, развитие которого открывало перспективы получить выход в северном направлении. Это было особенно важно, если учитывать международную ситуацию в 30-х годах XX века.

Организованные СССР мероприятия в Арктике дали свои результаты. Помимо научных исследований, мощный рывок был сделан в создании ледокольного флота, строительства полярных станций и портов, развития прибрежных территорий. В этом же ряду стоит создание Северного флота ВМФ СССР на Баренцевом море в 1933 году и растущее значение морских путей, связывающих арктическое побережье Евразии с такими крупными портами как Владивосток и Мурманск. Последний сыграл значительную роль как пункт доставки грузов с Запада.

Активно действовал Северный морской путь, значение которого было особенно велико в годы Второй мировой войны [21].

Начиная со второй половины 40-х годов прошлого века, интерес США и Канады к Арктике усилился. Он определялся в первую очередь геополитическими задачами, нежели экономическими интересами. Так, 28 сентября 1945 года президент США Г. Трумэн провозгласил, что естественные богатства поверхности и недр континентального шельфа, находящиеся под водами открытого моря и прилегающие к берегам США, принадлежат американскому государству.

Сложная международная ситуация заставила советские власти уделять большее внимание Арктике, осуществляя ее дальнейшее научное изучение и освоение. Усилия были сосредоточены на разработке ресурсной базы прибрежных территорий с их одновременным заселением. Большое внимание уделялось развитию транспортной инфраструктуры, которая приобрела ключевое значение.

Следует отметить, что в XX веке усилия арктических государств были направлены на развитие в первую очередь прибрежных территорий, их сырьевого потенциала. Большое внимание уделялось вопросам международно-правового статуса арктических пространств, которые рассматривались через призму реализации военно-стратегических интересов.

В конце XX века стали меняться представления о роли и значении Арктики. Региону стали уделять большее внимание. Арктическая политика стала выделяться в отдельное направление внешней политики многих стран мира. Удаленность Арктики от центра цивилизации, суровые климатические условия, недостаточный технический прогресс делали этот регион длительное время недоступным для проникновения сюда других государств, а значит, устраняли всякую возможность выдвижения третьими странами территориальных претензий в отношении арктических пространств [5].

В последние десятилетия ситуация изменилась. Внимание привлекают не столько прибрежные территории, хотя и им уделяют большое внимание, сколько ресурсы, находящиеся в арктических морях. Прежде всего, речь идет о месторождениях нефти и газа. Можно с большой долей уверенности утверждать, что толчок арктической гонке дали первые результаты научных исследований, касающиеся оценки запасов ресурсной базы, находящихся в арктических морях.

В последнее время Россия усилила внимание к Арктике и ее проблемам. В 2000 году Северный морской путь был признан в качестве приоритета российской политики. Было положено начало принятия различных политических и экономических решений, призванных укрепить российское влияние в регионе. Пристальное внимание уделяется возможности развития судоходства в Арктике. Прорыв в этой области позволил создавать принципиально новые суда, способные преодолевать ранее недоступные участки северных морей. Строительство новых атомных ледоколов должно обеспечить круглогодичное функционирование Северного морского пути [16].

Северный морской путь -- кратчайший морской путь между Европейской частью России и Дальним Востоком; законодательством РФ определен как «исторически сложившаяся национальная единая транспортная коммуникация России в Арктике».

Проходит по морям Северного Ледовитого океана (Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское) и частично Тихого океана (Берингово). Административно Северный морской путь ограничен западными входами в новоземельские проливы и меридианом, проходящим на север от мы­са Желания, и на востоке в Беринговом проливе параллелью 66° с. ш. и меридианом 168°58?37? з. д.

Длина Северного морского пути от Карских Ворот до бухты Провидения около 5600 км. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути составляет свыше 14 тыс. км (через Суэцкий канал -- свыше 23 тыс. км) [34].

Рисунок 8 - Северный морской путь (отмечен синим цветом) [19]

Северный морской путь обслуживает порты Арктики и крупных рек Сибири (ввоз топлива, оборудования, продовольствия; вывоз леса, природных ископаемых).

Альтернатива Северному морскому пути -- транспортные артерии, проходящие через Суэцкий или Панамский каналы. Если расстояние, проходимое судами из порта Мурманск в порт Иокогаму (Япония) через Суэцкий канал, составляет 12 840 морских миль, то Северным морским путём -- только 5770 морских миль.

За время существования СССР исследования Арктики и Северного морского пути велись очень активно и всеми возможными способами (ледоколы, гражданские и военные корабли, подводный флот, авиарейсы, дрейфующие полярные станции и т.д.) [8].

Рисунок 9 - Караван транспортных судов по трассе Северного морского пути (1984 год) [29]

На современном этапе, развитие транспортных путей, в первую очередь Северного морского пути, является перспективным направлением экономического использования, уступая в регионе по значимости только перспективам добычи углеводородов. Во многом движение судов по нему упрощается из-за таяния льдов.

Одна из главных проблем - дальнейшее развитие данного транспортного коридора. Севморпуть активно использовался в СССР, а после распада Советского Союза перевозки по нему упали в несколько раз: по разным оценкам, снижение составило от пяти до десяти раз [11].

Постепенно, экономическая значимость коридора снова возрастает. Россия сегодня продолжает освоение и использование Северного морского пути. Основными пользователями Северного морского пути в России сегодня являются «Норильский никель», «Газпром», «Лукойл», «Роснефть», «Росшельф», Красноярский край, Саха--Якутия, Чукотка [21].

Северный морской путь был открыт для международного судоходства в 1991 году, после распада СССР. Однако лишь сравнительно недавно, вследствие таяния льдов Арктики, этот маршрут стал привлекать иностранные компании. Так, в 2009 году два коммерческих судна последовали курсом между Европой и Азией через северные воды России. В 2011 году этот путь был избран уже 34 судами (для сравнения, через Суэцкий канал в год проходит 18 000 судов). В 2012 году по Северному морскому пути прошло 46 судов. Они перевезли 1,26 миллиона тонн грузов. Для сравнения, коммерческие грузоперевозки по железным дорогам по итогам 2012 года в России составили 3,1 миллиарда тонн.

В этом же году, первый газовый танкер прошел по Севморпути. Российское судно «Река Обь» доставило в Японию норвежский газ. Северный путь позволяет в два, а иногда и в три раза сократить длину маршрута между Азией и Европой [28].

Подсчитано, что грузопоток может увеличиться с 2012 до 2019 в десять раз, а в перспективе -- в двадцать, до 50 миллионов тонн в год.