Чеченский конфликт, його причини

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

1. Історичні передумови зародження конфлітку та роль Росії на Північному Кавказі

2. Радянська влада

3. Хронологія подій та воєнні дії

Висновки

Список літератури

Вступ

«Чеченське питання» протягом усіх 1990-х рр.. і до сьогодні є для Росії чи не головною проблемою як на внутрішньополітичній, так і на зовнішньополітичній арені. Чеченська республіка - зовсім маленький клаптик землі, одна тисячна території Росії, по населенню на сьогодні - приблизно одна стоп'ятидесята. Тому насильство і злочини там колосально спресовані. Проблема Чечні - насправді сконцентровані проблеми Росії. І сьогодні майбутнє російської федерації як федеративної і правової держави багато в чому залежить від того, наскільки адекватно буде вирішено «чеченське питання».

Чеченська криза стрімко набуває характеристики великого регіонального конфлікту, пройшовши визначені стадії свого розвитку: загострення міжетнічних відносин з поступовою політизацією, напруженість і подальша конфронтація за етнічним принципом (росіяни-чеченці), релігійне протистояння (православ'я-іслам) і нарешті, силовий розділ території з поетапним залученням до конфлікту зовнішніх центрів сили.

Представляється, що глибинні корені відбуваються в даний час подій у Чечні потрібно шукати в історичній специфіці розвитку вайнахського етносу. Історичні умови формування національного характеру: запеклий опір колонізаторській політиці царської Росії, неприйнятність ідеї підпорядкування взагалі, в силу чого ряд гірських селищ так і не визнав радянську владу, пережита депортація 1944 р., - всі ці події вплинули на процес інтеграції чеченців у складі Росії.

Домінувала тут останнім часом конфліктологічна парадигма, розгляд російсько-чеченських взаємин крізь призму конфліктологічних теорій закріплюється в суспільній свідомості конфліктні установки, робить конфліктність відносин нормальним станом, у той час як періоди мирного існування і співіснування та взаємодії скоріше виглядає в рамках такого підходу як відхилення від норми. Необхідно зламати такий стереотип конфліктності відносин, вкоренити в масовій свідомості необхідность пошуку компромісів і злагоди. Значну роботу в цьому напрямку проводять федеральні органи влади і управління, включаючи повпредство Президента в Південному федеральному окрузі, керівництво чеченської республіки.

1. Історичні передумови зародження конфлітку та роль Росії на Північному Кавказі

Чеченський конфлікт - термін, яким позначають серію зіткнень на Північному Кавказі, починаючи з часів Кавказької війни XIX століття, коли Російська імперія, розширюючи території на півдні, натрапила на запеклий опір гірських народів Кавказу, до конфліктів пострадянського періоду, в основному відбувалися на території Чечні , суб'єкта Російської Федерації.

Поява російських поселенців на Північному Кавказі відноситься до XVI століття. По берегах Терека і Сунжа виникають козачі станиці, в 1577 засновано Терське козаче військо.

Перші письмові свідчення російської влади про контакти з чеченцями відносяться до початку XVI століття. Так в 1567 р. на службі у фортеці Терки згадуються окоцькі мурзи Ушурма і Ших Окоцкі. А в 1587 р. в російських джерелах згадуються чеченські «земельки» Ококі (Акки Аккінци), Мінкізи (Мічкізи), Індил (Ендер), Шибут, а російський цар Федір Іванович шле грамоту окоцькому мурзі Шіху про пропуск і «провідник» в грузинську землю царських послів Родіона Біркіна та Петра Півова.

Починаючи з XVIII століття, змучена набігами горців, турецьких і перських військ, Грузія неодноразово добровільно подає прохання про вступ до складу Російської імперії. Нарешті, в 1806 році Грузія приймає російське підданство.

Прагнучи встановити більшого сполучення з новими закавказькими територіями, Росія намагається взяти під свій контроль гірські регіони Північного Кавказу.

Відбувається зіткнення інтересів Росії, Туреччини, Ірану та Великобританії.

Найбільш запеклі військові дії відбувалися в період 1817-1864 рр.. Основні напрямки - Західний (Адигея) і Північно-Східний (Чечня, Дагестан) Кавказ. Періодично збройні зіткнення між горцями і царськими військами відбувалися на території Закавказзя, Кабарди і Карачаю.

Росія врешті-решт ціною значного кровопролиття змогла придушити збройний опір горців, в результаті чого багатотисячне місцеве населення, яке не прийняло російської влади, було змушене покинути рідні місця і переїхати до Туреччини і на Близький Схід.

На Кавказі встановився крихкий мир, чому сприяло закріплення Росії в Закавказзі і ослаблення можливостей для отримання мусульманами Кавказу фінансової та збройної підтримки від своїх одновірців. Спокій на Північному Кавказі забезпечувало присутність добре організованого, навченого і озброєного козачого війська.

У 1860 році за наказом імператора Олександра II створена Терська область, до складу якої ввійшли Чеченський, Ічкерийський, Інгуський і Нагорний округ.

2. Радянська влада

Після Жовтневої революції козаки, однак, у своїй масі виступили проти Радянської влади, і багато хто з тих, хто пройшов через Громадянську війну, незабаром були разом з сім'ями вислані на північ. Багато станиці спорожніли, інші були розорені горцями.

У березні 1920 декретом Всеросійського ЦВК Терська область була розформована, а Чеченський (об'єднаний з Ічкерийським) і Інгуський (об'єднаний з Нагорним) округи стали самостійними територіальними утвореннями.

20 січня 1921 при утворенні Горської АРСР до її складу увійшли Чечня та Інгушетія (поряд з Карачаєво-Черкесією, Кабардино-Балкарією і Північною Осетією).

30 листопада 1922 з Горської АРСР була виділена Чеченська автономна область, а 7 листопада 1924 року Горська АРСР була ліквідована.

15 січня 1934 Чечня та Інгушетія були об'єднані в Чечено-Інгуську автономну область, що 5 грудня 1936 року була перетворена у Чечено-Інгуську АРСР.

У 1956 році Наурський і Шелковський райони Ставропольського краю одноосібно віддані М.С. Хрущовим Чечні.

31 січня 1944 Державний Комітет Оборони СРСР прийняв рішення про примусове переселення всіх чеченців і інгушів в Киргизьку і Казахську РСР з метою стабілізації обстановки в ЧІАССР. Основна причина - масові випадки співпраці населення Чечено-Інгуської АРСР з німецько-фашистськими окупантами. Масова депортація була проведена військами НКВС під особистим керівництвом Л.П. Берії. Починаючи з 23 лютого 1944 р., за кілька тижнів в цілому було виселено близько 650 тис. чоловік. За внутрішніми даними НКВС, не менше 144 тис. (бл. 24%) з них загинули в процесі депортації і протягом перших чотирьох років перебування на засланні. Ці цифри не враховують підвищену смертність серед висланих в наступні роки, не кажучи вже про більш довгострокові демографічні наслідки. У Киргизії і Казахстан змушені були пізніше попрямувати і чеченці, і інгуші, які на момент депортації знаходилися на фронті.

Чечено-Інгуська АРСР була офіційно ліквідована, і на її колишній території був спочатку створений Грозненський округ, який потім був перетворений в Грозненску область (у складі Ставропольського краю), а частина території колишньої республіки була передана до складу Грузинської РСР, Дагестанської і Північно-Осетинської АРСР. Зокрема, Інгушетія стала частиною Північно-Осетинської АРСР (Назранський і Малгобецький райони). За цим слідувало перейменування районів і районних центрів, переселення спорожнілих гірських аулів, і подальша адаптація населення районів до радянської влади.

9 січня 1957 Чечено-Інгушська АРСР була відновлена, але в дещо інших кордонах; Приміський район і частина Малгобекського і Джейрахского району залишилися в Північній Осетії, так само, як і Ауховскій район, історично населений чеченцями-аккінцамі (ауховцамі) залишився в складі Дагестанської АРСР. У якості «компенсації» до складу ЧІАРСР були передані населені виключно російськими два козачі райони Ставропольського краю - Наурський і Шелковський, ніколи не вважалися історичними чеченськими і інгуськими землями і без урахування думки населення цих районів.

Чеченський конфлікт у його сучасному вигляді, як боротьба навколо питання про незалежність Чечні або збереження її у складі Росії, зародився, як майже всі інші національні конфлікти на території колишнього СРСР, у другій половині 1980-х років, з початком перебудови.

Економічних підстав для чеченського сепаратизму практично не було - якщо не розраховувати на допомогу з-за кордону. Республіка була однією з найбідніших, існувала на дотації з Центру. Власний нафтовидобуток зберігалася на досить низькому рівні, а інших природних ресурсів не було взагалі. Промисловість (нафтопереробка) практично вся була зав'язана на привізну нафту - з Азербайджану та Західного Сибіру. Для повернулися із заслання в кінці 1950-х чеченців робочих місць не вистачало, і доводилося існувати на доходи від натурального господарства і відхожих промислів - робота на Півночі (звідси великі чеченські громади в Тюменської області) та стихійні будівельні бригади.

Проте неформальний рух з екологічного та меморіального швидко набуло характеру національно-сепаратистського і отримало масову підтримку на селі - серед тих чеченців, які в попередні десятиліття радянської влади так і продовжували відчувати себе ізгоями, що не ввійшли в «нову історичну спільність людей - радянський народ». Не маючи можливості працювати і жити в місті, вони жили власним патріархальним життям. Чеченська національна номенклатура була цілком задоволена своїм становищем при владі, тому лідери націонал-радикалів могли з'явитися лише з боку - серед тих, хто зробив кар'єру поза Чечено-Інгушетії.

Серед них були такі, як Зелімхан Яндарбієв, діяч Союзу письменників, поет «з робітників» - типова особистість для національних рухів того часу. Яндарбієв переконав у необхідності повернутися на батьківщину і очолити національний рух єдиного в Радянській Армії етнічного чеченця-генерала - Джохара Дудаєва, який командував в Тарту (Естонія) дивізією стратегічних бомбардувальників.

Серед молодих активістів національного руху були і ті, хто отримав освіту в Москві, познайомившись тут з самвидавом (у тому числі з книгами відомого чеченця-радянолога, великого колабораціоніста А. Авторханова), але не встиг ще влитися в місцеву номенклатуру. Зрозуміло, згадали про Кавказькій війні XIX століття, про депортацію 1944 р. і 13-ти роках в Казахстані.

Події 1980-х і початку 1990-х років характеризувалися великою кількістю жертв серед населення, військових і правоохоронних органів, масовим геноцидом російських з боку «борців за незалежність».

27 листопада 1990 була заявлена ідея створення чеченського держави «Нохчій-Чо» і виходу його не тільки зі складу Росії, але і з СРСР. Верховна Рада Чечено-Інгуської АРСР, обраний у березні 1990, прийняв Декларацію про державний суверенітет Чечено-Інгуської Республіки.

На початку 1991 чечено-інгуське керівництво відмовилося проводити на своїй території референдум про цілісність СРСР, ініційований Михайлом Горбачовим. Це було ще задовго до появи генерала Дудаєва на політичній сцені, коли республікою керував Доку Завгаєв. 

Відмова мотивувалася тим, що Північна Осетія відмовилась повернути інгушам Приміський район - територію, на якій інгуші проживали в колишніх козацьких станицях після знищення козацтва аж до депортації 1944 року і яка була після 1944 передана до складу Північної Осетії, хоча спочатку ці землі належали інгушам. 

Таким чином свідомо і цілеспрямовано здійснювалася дестабілізація обстановки, зрощувалися екстремістські настрої та їхні лідери.

15 травня 1991 ЧІАРСР була перейменована в Чечено-Інгуську республіку.

У червні 1991 року Джохар Дудаєв очолив виконком ОКЧН (Загальнонаціонального Конгресу чеченського народу). Дудаєв і його прихильники з ОКЧН приступили до створення паралельних органів влади в республіці.

6 вересня 1991 в Чечні був здійснений збройний переворот - Верховна Рада ЧІАРСР була розігнана збройними прихильниками Виконкому Загальнонаціонального конгресу чеченського народу. Як привід було використано те, що 19 серпня 1991 партійне керівництво в Грозному, на відміну від російського керівництва, підтримало дії ГКЧП.

За згодою керівництва російського парламенту, з невеликої групи депутатів Верховної Ради ЧІАРСР і представників ОКЧН була створена Тимчасовий вища рада, яка була визнана Верховною Радою РФ вищим органом влади на території республіки. 

Проте менш ніж через 3 тижні ОКЧН розпустив його і оголосив, що бере на себе всю повноту влади.

1 жовтня 1991 рішенням Верховної ради РРФСР Чечено-Інгушська Республіка була розділена на Чеченську та Інгуську Республіки (без визначення меж).

27 жовтня 1991 Джохар Дудаєв був обраний президентом Чеченської Республіки.

Одночасно пройшли вибори парламенту Чеченської республіки. За оцінками багатьох експертів, все це було лише інсценуванням (брало участь 10 - 12% виборців, голосування пройшло тільки в 6 з 14 районів ЧІАРСР). У деяких районах кількість тих, хто проголосував перевищила число зареєстрованих виборців. У цей же час виконком ОКЧН оголосив загальну мобілізацію чоловіків у віці від 15 до 65 років і привів у повну бойову готовність свою Національну гвардію.

З'їзд народних депутатів РРФСР офіційно заявив про невизнання цих виборів, тому що вони пройшли з порушеннями чинного законодавства.

Першим своїм декретом 1 листопада 1991 Дудаєв проголосив незалежність Чеченської Республіки Ічкерія (ЧРІ) від РРФСР, що не було визнано ні російською владою, ні будь-якими іноземними державами.

3. Хронологія подій та воєнні дії

7 листопада 1991 президент Росії Борис Єльцин видав указ Про введення надзвичайного стану в Чечено-Інгуській республіці. У відповідь на це Дудаєв ввів на її території військовий стан. Верховна Рада Росії, де більшість місць було у противників Єльцина, не затвердила президентський указ.

2 березня 1992 в Лондоні вірменською розвідкою були вбиті Руслан і Назарбек Уціеви, перший був заступником військового ради самопроголошеної республіки. У братів було завдання чеченського уряду провести переговори про друкування чеченських грошей і паспортів, а також домовитися про постачання 2 тисяч портативних ракет «Стінгер» типу «земля-повітря» для Азербайджану.

3 березня 1992 Джохар Дудаєв заявив, що Чечня сяде за стіл переговорів з російським керівництвом тільки в тому випадку, якщо Москва визнає її незалежність.

12 березня 1992 парламент Чечні прийняв конституцію республіки, проголосивши Чеченську Республіку незалежною світською державою.

10 червня 1992 на території Чечні були ліквідовані структури Міністерства оборони Росії. Чеченські влади, майже не зустрічаючи організованого опору, захопили озброєння російських військових частин, дислокованих на території Чечні.

У листопаді 1992, після придушення осетино-інгуського конфлікту в Приміському районі Північної Осетії, військові, за свідченням президента Інгушетії генерала Руслана Аушева, вже готові були рушити в бік Чечні. 10 листопада Джохар Дудаєв ввів на території Чечні надзвичайний стан. Ситуацію розрядив в.о. Голови Уряду Росії Єгор Гайдар.

За час перебування Дудаєва при владі процес витіснення росіян з Чечні прийняв характер неприкритого геноциду.

Дудаєвська Чечня переживала гостру соціально-економічну кризу: різко знизилося виробництво, не виплачувалися пенсії, закривалися навчальні заклади і лікарні, безробітними опинилися 70% її працездатного населення. Економічна неспроможність призвела до розквіту кримінальної «економіки».

Ситуація навколо Чечні надавала можливості для великомасштабних зловживань та розкрадань: здійснювалася незаконна торгівля зброєю, нафтопродуктами і наркотиками, проводився безмитне ввезення та вивезення товарів. На чеченських НПЗ перероблялася західносибірська нафта, а нафтопродукти експортувалися через чорноморські порти вже як офшорна власність, не обкладали податками. Майже всі численні збройні структури у Чечні займалися розкраданням нафтопродуктів під виглядом їх охорони. Регулярно піддавалися розграбуванню російські поїзда, що проходили транзитом через Чечню. Тільки у 1993 році були здійснені напади на 559 поїздів, було розграбовано 4000 вагонів. У 1992-1994 роках загинули більше 20 співробітників залізниці.

Масового характеру набули сумнівні фінансові операції (міжбанківські перекази неіснуючих коштів з наступним переведенням у готівку), в яких брали участь багато російських і прибалтійських банків і їхні філії в Чечні і сусідньому Дагестані - зокрема, за допомогою так званих «чеченських» фальшивих авізо. Вважається, що таким чином в кишені злочинців потрапило до 5 мільярдів доларів США. Ці кошти використовувалися в ході приватизації багатьох російських підприємств. Грозненський аеропорт став найбільшим центром контрабанди (в тому числі зброї та наркотиків), оскільки на території Чечні не діяли федеральні митні органи. Через Чечню на територію Росії ввозилися фальшиві долари і радянські рублі з республік колишнього СРСР (радянські банкноти на той час були виведені з обігу в Росії і не приймалися в якості платіжного засобу). Дудаєв і його чиновники вільно вилітали за кордон через російський повітряний простір. Чечня стала притулком для багатьох російських кримінальних та економічних злочинців, які переховувалися тут після вчинення злочинів. Тут процвітали викрадення і торгівля людьми.

Кошти, що надходили з російського бюджету на виплату зарплат, допомог і пенсій, чеченська влада використовували на свій розсуд, у тому числі на придбання озброєнь.

Одночасно російські силові структури використовували непідконтрольну Чечню для дій у власних кордонів. Чеченці і представники інших північнокавказьких республік у 1992 воювали в бунтівній Абхазії проти грузинської армії у складі сил Конфедерації гірських народів Кавказу, командував ними Шаміль Басаєв.

У січні 1993 відбулося кілька раундів переговорів парламентських і урядових делегацій Чечні і федерального центру, але в умовах протистояння Дудаєва з власним парламентом завжди поставало питання про повноваження переговірників. Борис Єльцин відмовлявся особисто зустрічатися з Дудаєвим. Деякі переговорники відкрито говорили про те, що прагнуть до війни, щоб отримати від конфлікту політичні дивіденди, наприклад, Сергій Шахрай в гостях на популярній радіостанції згадував наступне про Зелімхане Яндарбієва:

«Що стосується Дудаєва, то в 93-му році в Грозному, мені, Рамазану Абдулатіпову і Валерію Шуйкову вдалося підписати угоду з парламентом Чечні. І Дудаєв тоді теж проти цього не заперечував про розмежування предметів ведення і повноважень. Ми готові були цей договір з Грозним підписати. До речі, саме цей договір у подальшому підписав Шаймієв, ну, доведений до логічного кінця. Через місяць або 2 після підписання цього документа восени до Москви з'явився Яндарбієв. Привіз документ про те, що вони свої підписи під цим документом відкликають. Яндарбієв не приховував свою концепцію. Він говорив, розумієте, Сергій Михайлович, він і мені це говорив, чеченське суспільство, суспільство тейпове, родове, важливі кланові та інші інтереси. Один клан за освіту відповідав, інший за МВС, третій ще за щось. У такій ситуації Дудаєв ніхто, все вирішують ці клани між собою і всередині себе. Нам потрібна велика війна, щоб у полум'ї війни з Росією переплавити, зруйнувати родові племінні відносини, а потім ми, каже, після війни з Росією укладемо мир, але ми будемо вже демократичною державою, де потрібен президент, поділ влади, але дошкульнішого Геббельса. Це була концепція. Їм у війні треба було переплавити свої там тейпові відносини. І побудувати, в лапках, громадянське суспільство.»

-Передача "Без дурнів" від 02.04.2008, радіостанція "Ехо Москви". В обстановці кризи влади, що загострилася 17 квітня 1993 Джохар Дудаєв розпустив кабінет міністрів Чеченської Республіки, парламент, Конституційний суд Чечні і Грозненські міські збори, ввів пряме президентське правління на всій території Чечні і комендантську годину.

4 червня 1993 спецпідрозділ дудаєвської національної гвардії взяв штурмом будівлю парламенту в Грозному. У результаті загинуло 58 осіб і поранено близько 200. 5-6 червня 1993 та ж гвардія розігнала мітинг прихильників парламенту.

Після дудаевского перевороту і проголошення «суверенної Ічкерії» слідувала реакція в Інгушетії - тут відбувся референдум, на якому населення республіки проголосувало за її самостійність у межах Федерації (тобто відділення від Чечні). Договір «Про засади визначення меж Чеченської і Інгуської республік» був підписаний 23 липня 1993.

26 травня та 29 липня 1994 чеченські екстремісти здійснили терористичні акти за межами Чечні. У м. Мінеральні Води двічі відбулося захоплення заручників, у тому числі дітей. Загинуло 4 людини.

Тим часом російська пропаганда, граючи на міжтейпових протиріччях в Чечні, продовжувала твердити про наявність в республіці міцніючої опозиції режиму Дудаєва, нібито налаштованої проросійськи.

В кінці 1993 опозиція почала партизанську війну проти Дудаєва, і влітку 1994 запросила допомоги у Росії, яка була надана, оскільки чеченці систематично грабували прикордонні з Чечнею території і займалися всілякої злочинною діяльністю по всій країні.

Тимчасова рада на чолі з Умаром Автурхановим з Надтеречного регіону була основним організатором антидудаєвських акцій.

Перша чеченська війна.

1 грудня 1994 був виданий указ президента РФ «Про деякі заходи щодо зміцнення правопорядку на Північному Кавказі», яким пропонувалося всім особам, що незаконно володіють зброєю, добровільно здати її до 15 грудня органам правопорядку Росії.

11 грудня 1994, на підставі указу президента РФ Бориса Єльцина «Про заходи з припинення діяльності незаконних збройних формувань на території Чеченської Республіки» підрозділи Міноборони і МВС Росії увійшли на територію Чечні.

12-14 грудня 1994 у Владикавказі пройшли переговори, на яких обговорювалася ситуація, що склалася після введення підрозділів російської армії. Переговори були перервані після того, як російська сторона зажадала від чеченської делегації підписати документ, відповідно до якого Чечня визнавала себе суб'єктом Російської Федерації.

В загальному на операцію було мобілізовано приблизно 40 тис.чол., З місцевого військового округу, з Пскова, з Волги, із Уральского ВО, з Хабаровська, Казані, з усіх флотів. Експедиційна група була сформована з малих підрозділів. Американський рапорт за першої чеченської кампанії повідомляє, що перед кампанією підрозділи в поспіху відпрацьовували збірку-розбирання зброї, стрілянину по мішенях, водіння транспорту та підйом по тривозі, і ніяких ознак відпрацювання боїв у містах.

Чеченські НВО, за кваліфікованими оцінками, налічували на той момент від 11-12 до 15 тис. чол. На боці Дудаєва воювало понад 5000 найманців з 14 держав ближнього і далекого зарубіжжя (у тому числі з Афганістану, Пакистану, Туреччини, Боснії, Прибалтики, Грузії, Україні, Азербайджану, Йорданії, Таджикистану і російські найманці). За тими ж даними майже половина найманців були вихідцями з Грузії, Азербайджан, Дагестану, 700 осіб з Афганістану, по 200 - з Балтії (включаючи жінок) і Туреччини, 150 з Україною (багато хто з УНА-УНСО), 100 - вихідці з арабських країн, середній оклад найманця становив від 200 до 800 доларів на день плюс бонуси (800 за вбитого офіцера, 600 за солдата, 1200 за виведену з ладу бронетехніку), а в середині грудня оцінювали оклад найманця в 800-1000 доларів, так само проводилися додаткові виплати за виконану роботу. У ході чеченських кампаній бойовики намагалися в першу чергу знищити службових собак, на яких тоді було оголошене справжнє полювання. За кожного вбитого пса ватажки бандгруп виплачували до п'яти тисяч доларів - як за підбитий танк або БТР. Зустрічалися також бойовики, що воювали з ідейних міркувань (наприклад, ті самі УНА-УНСО), деякі потрапляли до лав банд під погрозами (багато росіян і представниці «білих колготок»).

«Дудаївці» мали на озброєнні значну кількість важкого озброєння і техніки. До грудня 1994 року в НД Ічкерії було сформовано дві бригади, 7 окремих полків і три батальйони. Президентська гвардія складалася з 2 тис. чоловік, підрозділи чеченського МВС та Департаменту держбезпеки - 3,5 тис. службовців. Ще до 40 тисяч осіб перебували в таборі. Широко застосовувалися для ведення бойових дій і надання допомоги бойовикам «мирні» жителі, особливо чеченські підлітки.

Ситуація ускладнювалася тим, що на керівництво Росії чинили тиск лідери західних країн, в першу чергу США, вимагаючи вирішити конфлікт мирним шляхом.

Армія увійшла в Чеченську республіку з трьох напрямків 11 грудня в 7 годині ранку з метою блокувати Грозний і потім поступово роззброювати фракції; передбачалося оточити місто протягом перших трьох днів, а потім примусити противника вибиратися з нього на південь, далі протягом 4-10 днів зайняти Грозний без боротьби, а потім деякий час чистити гори. Першими йшли десантники і спецназівці, потім армія, потім МВС, а Мі-24 і Су-25 прикривали колони з повітря.

Друга чеченська війна.

Почалася в 1999 році і фактично тривала по 2009 рік. Найбільш активна бойова фаза припала на 1999-2000 рік.

Після підписання Хасавюртівських угод і виводу російських військ у 1996 році миру і спокою в Чечні і прилеглих до неї регіонах не настав.

Чеченські кримінальні структури безкарно робили бізнес на масових викраденнях людей. Регулярно відбувалися захоплення заручників з метою викупу - як офіційних російських представників, так і іноземних громадян, які працювали в Чечні, журналістів, співробітників гуманітарних організацій, релігійних місіонерів і навіть людей, що приїжджали на похорони родичів. Зокрема, в Надтеречному районі в листопаді 1997 року були захоплені два громадяни України, які приїхали на похорон матері, в 1998 році в сусідніх республіках Північного Кавказу регулярно викрадалися і вивозилися до Чечні турецькі будівельники і бізнесмени, У січні 1998 року у Владикавказі (Північна Осетія ) був викрадений громадянин Франції, представник Верховного комісара ООН у справах біженців Венсент Коштель. Він був звільнений у Чечні 11 місяців по тому, 3 жовтня 1998 р. в Грозному викрадено чотирьох співробітників британської фірми "Грейнджер телеком", у грудні вони були жорстоко вбиті і обезголовлені). Бандити наживалися на розкраданнях нафти з нафтопроводів і нафтових свердловин, виробництві та контрабанді наркотиків, випуску та розповсюдженні фальшивих грошових купюр, теракти і напади на сусідні російські регіони. На території Чечні були створені табори для навчання бойовиків - молодих людей з мусульманських регіонів Росії. Сюди прямували з-за кордону інструктори з мінно-підривної справи та ісламські проповідники. Значну роль у житті Чечні стали грати численні арабські найманці. Головною їхньою метою стала дестабілізація становища в сусідніх з Чечнею російських регіонах і поширення ідей сепаратизму на північно-кавказькі республіки (в першу чергу Дагестан, Карачаєво-Черкесія, Кабардино-Балкарія).

На початку березня 1999 року в аеропорту Грозного терористами був викрадений повноважний представник МВС РФ в Чечні Геннадій Шпигун. Для російського керівництва це було свідченням того, що президент ЧРІ Масхадов не в змозі самостійно боротися з тероризмом. Федеральний центр вжив заходи щодо посилення боротьби з чеченськими бандформуваннями: були озброєні загони самооборони і посилені міліцейські підрозділи по всьому периметру Чечні, на Північний Кавказ були відправлені кращі оперативники підрозділів по боротьбі з етнічною злочинністю, з боку Ставропілля були виставлені кілька ракетних установок «Точка-У», призначених для нанесення точкових ударів. Була введена економічна блокада Чечні, яка призвела до того, що грошовий потік з Росії став різко вичерпуватися. Через посилення режиму на кордоні все важче стало переправляти в Росію наркотики і захоплювати заручників. Бензин, що виготовлявся на підпільних заводах, стало неможливо вивезти за межі Чечні. Була також посилена боротьба з чеченськими злочинними угрупованнями, активно фінансували бойовиків в Чечні. У травні-липні 1999 року чечено-дагестанський кордон перетворився на мілітаризовану зону. У результаті доходи чеченських польових командирів різко скоротилися і у них виникли проблеми із закупівлею зброї і платою найманцям. У квітні 1999 головкомом внутрішніх військ був призначений В'ячеслав Овчинников, успішно керував низкою операцій під час Першої чеченської війни. У травні 1999 російські вертольоти завдали ракетного удару по позиціях бойовиків Хаттаба на річці Терек у відповідь на спробу бандформувань захопити заставу внутрішніх військ на чечено-дагестанському кордоні. Після цього глава МВД Володимир Рушайло заявив про підготовку великомасштабних превентивних ударів.

Тим часом, чеченські бандформування під командуванням Шаміля Басаєва і Хаттаба готувалися до збройного вторгнення в Дагестан. З квітня по серпень 1999, проводячи розвідку боєм, вони тільки в Ставропіллі та Дагестані скоїли понад 30 вилазок, в результаті яких загинули та отримали поранення декілька десятків військовослужбовців, співробітників правоохоронних органів і цивільних осіб. Зрозумівши, що на Кизлярскому і Хасавюртовському напрямках зосереджені найбільш сильні угруповання федеральних військ, бойовики вирішили завдати удару по гірській частині Дагестану. При виборі цього напрямку бандформування виходили з того, що там немає військ, а в найкоротші терміни перекинути сили в цей важкодоступний район не вдасться. Крім того, бойовики розраховували на можливий удар в тил федеральних сил з боку Кадарской зони Дагестану, з серпня 1998 року контрольованої місцевими ваххабітами.

Як відзначають дослідники, дестабілізація обстановки на Північному Кавказі була вигідна багатьом. Перш за все ісламських фундаменталістів, які прагнуть до поширення свого впливу на весь світ, а також арабським нафтовим шейхам і фінансовим олігархам країн Перської затоки, не зацікавлені у початку експлуатації нафтогазових родовищ Каспію.

7 серпня 1999 з території Чечні було скоєно масоване вторгнення бойовиків у Дагестан під загальним командуванням Шаміля Басаєва і арабського найманця Хаттаба. Ядро угруповання бойовиків становили іноземні найманці і бійці «Ісламської міжнародної миротворчої бригади», пов'язаної з «Аль-Каїдою». План бойовиків з переходу на їх бік населення Дагестану провалився, дагестанці надали вторглися бандитам відчайдушний опір. Російські власті запропонували ічкерійському керівництву провести спільну з федеральними силами операцію проти ісламістів у Дагестані. Було також запропоновано «вирішити питання про ліквідацію баз, місць складування і відпочинку незаконних збройних формувань, від яких чеченське керівництво всіляко відхрещується». Аслан Масхадов на словах засудив напади на Дагестан і їх організаторів та натхненників, однак реальних заходів для протидії їм не зробив.

Більше місяця йшли бої федеральних сил з бойовиками, що вторглися, і закінчилися тим, що бойовики були змушені відступити з території Дагестану назад до Чечні. У ці ж дні - 4-16 вересня - у кількох містах Росії (Москві, Волгодонську та Буйнакську) була здійснена серія терористичних актів - вибухи житлових будинків.

З огляду на нездатність Масхадова контролювати ситуацію в Чечні, російським керівництвом було прийнято рішення про проведення військової операції зі знищення бойовиків на території Чечні. 18 вересня кордону Чечні були блоковані російськими військами.

23 вересня президент Росії Борис Єльцин підписав указ «Про заходи щодо підвищення ефективності контртерористичних операцій на території Північно-Кавказького регіону Російської Федерації». Указ передбачав створення Об'єднаного угруповання військ на Північному Кавказі для проведення контртерористичної операції.

23 вересня російські війська почали масовані бомбардування Грозного і його околиць, 30 вересня вони увійшли на територію Чечні.

Чечня після 2009 року.

B 2001 році, після завершення другої чеченської кампанії, були проведені вибори президента Чеченської Республіки як суб'єкта Російської Федерації. Президентом став перейшов на бік федеральної влади Ахмад Кадиров.

9 травня 2004 Кадиров старший загинув у результаті теракту. Його наступником став Алу Алханов.

8 березня 2005 президент самопроголошеної Ічкерії Аслан Масхадов був знищений в ході спецоперації. Також існує думка, що він був знищений не в ході окремої операції спецслужб, а раніше, потім його тіло було підкинуто в підвал одного з будинків. Федеральні сили заявили, що знищили його в результаті спецоперації, проведеної російськими військами в селищі Толстой-Юрт під Грозним. Повноваження президента Ічкерії перейшли до віце-президента Абдул-Халіма Садулаєву.

17 червня 2006 президент самопроголошеної Ічкерії Абдул-Халім Садулаєв був убитий в результаті спецоперації, проведеної російським ФСБ і чеченським загоном спецпризначення в місті Аргун. Повноваження президента Ічкерії перейшли до віце-президента Доцці Умарову. Його заступником став Шаміль Басаєв.

10 липня 2006 Шаміль Басаєв був убитий в результаті вибуху супроводжуваного їм вантажівки з вибухівкою. За версією ФСБ, вибух став наслідком спецоперації, хоча джерела, пов'язані з чеченськими сепаратистами, схильні стверджувати про випадковості і необережному поводженні з вибухівкою.

15 лютого 2007 А. Алханов пішов з поста президента (формально за власним бажанням). Обов'язки президента покладені на прем'єра Рамзана Кадирова (молодшого сина Ахмада Кадирова), який командує республіканськими силовими структурами.

Тим часом на території республіки і сусідніх регіонів зберігається диверсійна і терористична активність сепаратистів.

16 квітня 2009 в Чеченській республіці офіційно скасований режим контртерористичної операції.

конфлікт кавказ чеченський воєнний

Висновки

Неврегульованість відносин Росії з Чечнею створюють небезпечну ситуацію некерованого поширення конфлікту по всьому регіону. Пануючі в Ічкерії національно-релігійний екстремізм і войовнича безкомпромісна ідеологія сепаратизму, етнічний фактор і силові методи, використовувані в політичній боротьбі, поширена система управління польових командирів, велика кількість зброї і активне втручання - всі ці фактори ускладнюють процес врегулювання «чеченської проблеми», використання чеченського фактора на Кавказі, проектування точок нестабільності на сусідні республіки РФ і держави загрожують як цілісності і незалежності самої Росії, так і безпеці всього Євроазійського континенту.

З усього вищевикладеного ясно, що необхідність чеченського питання визначена і не вимагає додаткових доказів. Однак, з іншого боку, очевидно, що будь-який конфлікт, як на стадії дозволу конфронтаційної ситуації, так і безпосередньо при його врегулюванні може бути завершено з різними політичним значенням. Майбутнє Росії і Кавказу в цілому безпосередньо залежить від результату протистояння Москви і Грозного. Тому в даних умовах спостерігається гостра потреба у конструктивній, усвідомленій політиці не «утримання», але формування нової політичної реальності в Чечні, для чого необхідне розуміння суті «чеченської проблеми», перспективи вирішення.

Список літератури

1. Абашидзе А.Х. Национальные меньшинства и право на самоопределение (международно-правовые проблемы) // Этнографическое обозрение. - 1995. - №2

2. Амелько А.Н. Россия - Чечня :перспективы урегулирования конфликта. Отв. ред. В.В. Черноус, Южнороссийское обозрение Центра системных региональных исследований и прогнозирования. И.П.П.К при РГУ. Ростов-на-Дону, изд-во, СКНЦ.ВШ, 2004.

3. Басханова М.С.Э. Чечня: общественное мнение в условиях этнополитического конфликта. Отв. ред. В.В. Черноус, Южнороссийское обозрение Центра системных региональных исследований и прогнозирования. И.П.П.К при РГУ. Ростов-на-Дону, изд-во, СКНЦ.ВШ, 2004.

4. Денисова Г.С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов,- Ростов-н/Дону, изд-во Ростов.пед.универ-та,1996.

5. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. - М.: Аспект-Пресс, 1999

6. Капеллер А. Россия - многонациональная империя: возникновение, история, распад. - М., 1996

7. Хож-Ахмед Нухаев. Нужна ли России Чечня? Нужна ли Чечне Россия?//Звезда №3

8. Хож-Ахмед Нухаев. Чечня и Россия :одно ценностное пространство.// Звезда №4, 2003.

Размещено на Allbest.ru