Размещено на http://www.allbest.ru/

Формирование ответственности военнослужащих за соблюдение требований воинской дисциплины

Введение

Современный, очень непростой этап реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации со всей очевидностью требует высокой организованности, уставного порядка во всех без исключения воинских частях и подразделениях, крепкой воинской дисциплины. Изменения в личном составе, связанные с нынешней сложной социально-экономической ситуацией в российском обществе, изменения в характере решаемых российскими войсками задач и, в частности, миротворческая деятельность, а также постоянной угрозы сокращения и вызванные этим изменения во взаимоотношениях между различными категориями военнослужащих требуют также совершенствования методики работы по укреплению воинской дисциплины, смещения акцентов на такие приемы и способы, которые более всего отвечали бы реалиям сегодняшнего дня, давали бы наибольший эффект в укреплении дисциплины и предупреждении правонарушений. С давних времен большое значение при воспитании военнослужащего придается роли ответственности военнослужащего за соблюдение требований воинской дисциплины.

Насколько важна работа по формированию дисциплинированности, как внутренней ответственности, и на достаточно ли высоком уровне на настоящее время она находится, думается описывать не стоит, тем более совсем недавно, в связи с реформированием Вооруженных Сил, была реорганизована структура воспитателей, в связи с чем работа воспитателя полностью легла на плечи командира подразделения.

Мы можем говорить о внешней и внутренней ответственности военнослужащего. Внешняя ответственность - это саморегулирование деятельности, ориентированное на внешние формы контроля, обеспечивающие возложение на субъекта ответственности за результаты его деятельности. Внутренняя же ответственность - это внутренняя форма саморегулирования деятельности субъекта, направленная на выполнение интериоризированных им ранее норм и правил перед обществом, характеризующихся сознательным соблюдением моральных принципов и правовых норм, выражающих общественную необходимость. То есть, когда мы говорим о внутренней ответственности, то говорим о качестве, основывающимся на усвоении, практике и уяснении для себя моральных и правовых норм. А уже потом осуществляется внутренний контроль. Она наиболее важна так как является основой и стержнем дисциплинированности. В широком понимании внутреннюю ответственность следует приравнять к дисциплинированности как качеству личности военнослужащего.

Целью нашей работы является обоснование основных направлений работы командира по формированию ответственности военнослужащих за соблюдение требований воинской дисциплины.

Задачи исследования:

- охарактеризовать основные виды ответственности военнослужащих за соблюдение требований воинской дисциплины;

- проанализировать представление в психологии о дисциплинированности как качестве личности военнослужащего, обеспечивающего его ответственность за соблюдение требований воинской дисциплины;

- рассмотреть основные направления работы командира по формированию ответственности военнослужащих за соблюдение требований воинской дисциплины;

- провести исследование психолого-педагогических позиций командиров по вопросу формирования дисциплинированности у подчиненных;

- определить приоритетные направления работы командира по формированию ответственности военнослужащего за соблюдение требований воинской дисциплины;

Объектом исследования является дисциплинированность как внутренняя ответственность военнослужащего за соблюдение требований воинской дисциплины.

Предметом является формирование дисциплинированности военнослужащего как ответственности за соблюдение требований воинской дисциплины.

Гипотеза: практика формирования дисциплинированности военнослужащих в воинских подразделениях в большей степени ориентирована на формирование внешнего типа ответственности.

Исследование проводилось в воинской части 24776. С помощью анкетирования были опрошены тридцать офицеров, проходящих службу в должности командира взвода, роты.

1. Психолого-педагогическая сущность вопроса об ответственности военнослужащего за соблюдение требований воинской дисциплины

военнослужащий командир дисциплинированность личность

Поставив перед собой цель, описать дисциплинированность как ответственность военнослужащего за соблюдение требований воинской дисциплины в первую очередь нам следует рассмотреть понятие ответственности. Ответственность - внутренняя форма саморегулирования деятельности субъекта, направленная на выполнение интериоризированных им ранее норм и правил перед обществом, характеризующихся сознательным соблюдением моральных принципов и правовых норм, выражающих общественную необходимость. То есть, когда мы говорим о внутренней ответственности, то говорим о качестве, основывающимся на усвоении, практике и уяснении для себя моральных и правовых норм. А уже потом осуществляется внутренний контроль. Согласно определению, дисциплинированность является внутренней ответственностью. Но есть еще внешняя ответственность. Это саморегулирование деятельности, ориентирующаяся на внешние формы контроля, обеспечивающие возложение на субъекта ответственности за результаты его деятельности (под отчетность и наказуемость).

Высокая воинская дисциплина является одним из решающих условий боеспособности войск, важнейшим фактором, обеспечивающим победу на поле боя. История не знает ни одного полководца, крупного военачальника, который не заботился бы об укреплении в армии дисциплины, организованности, исполнительности и порядка. А.В. Суворов в дисциплине видел основу воинской доблести, храбрости, героизма и называл ее матерью победы. Душой воинской службы величали дисциплину П.А. Румянцев и М.И. Кутузов. Один из видных русских военных теоретиков М.И. Драгомиров подчеркивал, что «воинская дисциплина есть совокупность всех нравственных, умственных и физических навыков, нужных для того, чтобы офицеры и солдаты всех степеней отвечали своему назначению…». Многие высказывания о роли и значении воинской дисциплины содержатся в трудах полководцев М.В. Фрунзе, Г.К. Жукова, A.M. Василевского, К.К. Рокоссовского. [10]

Вся героическая история отечественных Вооруженных Сил убедительно свидетельствует о том, что подвиг начинается с дисциплины. Тысячи воинов совершали героические подвиги в ходе сражений, проявляя верность военной присяге, высокую исполнительность и ответственность за выполнение ратного долга.

Ныне роль и значение воинской дисциплины постоянно возрастают. Современная война предполагает применение невиданных ранее средств вооруженной борьбы. Боевые действия в такой войне будут сопряжены с огромными физическими и моральными нагрузками, быстрым изменением обстановки. В условиях постоянной боевой готовности, оснащения коллективными видами оружия и военной техники, роста их огневых и маршевых возможностей происходит процесс углубления специализации армейского и флотского труда, усложняются характер воинской деятельности, задачи боевой подготовки. Прямой обязанностью каждого воина и воинского коллектива в этих условиях является рациональное использование учебного времени, экономия средств и ресурсов, постоянный поиск и освоение таких форм и методов учебы, которые в наибольшей степени отвечают современным требованиям.

Выполнение этих задач невозможно без крепкой воинской дисциплины. Овладение современными приемами ведения боевых действий, новейшим оружием и боевой техникой, умение в полной мере использовать их боевую мощь требуют строгого соблюдения воинских уставов, согласованных действий большого количества воинов самых разных специальностей, организованности, технической грамотности, слаженности, четкости, внимательности, безупречной исполнительности. Являясь важным слагаемым боевой готовности подразделений, частей, кораблей, воинская дисциплина превращает армейские и флотские коллективы в единый, крепкий, сплоченный организм, способный действовать быстро и точно в любой обстановке. Войсковая и флотская жизнь подтверждает: там, где крепче воинская дисциплина, там выше эффективность и качество боевой учебы.

А что такое воинская дисциплина? Каковы ее содержание и основные требования?

Дисциплина - это определенный порядок поведения людей, отвечающий сложившимся в обществе нормам права и морали, а также требованиям той или иной организации. В соответствии со сферами проявления она может подразделяться на государственную, производственную, общественную, техническую и т.п.

Воинская дисциплина, являясь разновидностью государственной дисциплины, имеет свою специфику и особенности. Она соответствует предназначению Вооруженных Сил, характеру и условиям их деятельности.

Суть воинской дисциплины изложена в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации. В нем указывается, что воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников). Она основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его личной преданности своему народу.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:

- быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;

- выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество;

- стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга;

- быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну;

- поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;

- оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;

- с достоинством вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.

В этих глубоких и четких уставных положениях отражается весь спектр требований к воину со стороны государства, народа. Глубокое понимание всеми воинами общественной значимости своего ратного труда, важности точного и строгого выполнения уставных требований, приказов командиров делает воинскую дисциплину особенно прочной. История нашей армии и флота богата героическими подвигами. Если проанализировать истоки любого из них, то легко увидеть, что в основе их были глубокая осознанность действий, стремление честно и до конца выполнить свой воинский долг, приказ командира.

В декабре 1942 г. в результате успешных действий наши части окружили фашистский гарнизон в городе Великие Луки. Командование решило послать в стан врага парламентера с предложением о капитуляции. Выбор пал на лейтенанта И. Смирнова, который не раз отличался в бою, заслужил репутацию отважного офицера. Но одно дело, когда идешь в бой рядом с друзьями, и другое, - когда ты один лицом к лицу с врагом и безоружный. «Я собрал свою волю в кулак, - вспоминает Смирнов, - и приказ выполнил. Сейчас многие говорят: ты совершил подвиг. А я так думаю: просто выполнил приказ, исполнил свой долг солдата». [23].

А вот другой пример. На одной из подводных лодок - первенце отечественного атомного флота в ходе учений в океане случилась авария реакторной установки.

Создалось критическое положение. Только работа непосредственно в реакторном отсеке при высоком уровне радиации могла спасти лодку и экипаж. И команда добровольцев (капитан-лейтенант Ю. Повстьев, лейтенант Б. Корчилов, главный старшина Б. Рыжиков, старшина 1-й статьи Ю. Ордочкин, старшина 2-й статьи Е. Кашенков, матросы С. Пеньков, Н. Савкин, В. Харитонов), зная, что их ждет, жертвуя собой во имя спасения экипажа и корабля, шагнула в отсек. «Борис, знаешь, на что идешь?» спросил командир у лейтенанта Корчилова. «Знаю, командир, но другого выхода не придумаешь», - ответил тот. Они выполнили поставленную задачу. Корабль был спасен, но, получив огромные дозы радиации, ни один из них не выжил. Какая сила руководила поступками этих людей? Высочайшее чувство долга, верность Военной присяге и личная ответственность за судьбу корабля и своих товарищей.

Воинская служба сложна и сурова. Она не прощает никаких отступлений от требований дисциплины. «Военная организация, - писал М.В. Фрунзе, - это специфическая организация, требующая от своих членов особой четкости, точности, исполнительности, выдержки, быстроты исполнения всех распоряжений…» [10].

Душой воинской дисциплины является повиновение, то есть беспрекословное, сознательное подчинение командирам, точное выполнение их приказов, распоряжений, команд. Воинские уставы подчеркивают, что начальник имеет право отдавать приказы и требовать их исполнения, а подчиненный обязан беспрекословно выполнять их. Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением. Потому исполнительность - важнейшее требование дисциплины. Особенно в боевых условиях.

В бою все построено на исполнительности каждого воина, на жесткой дисциплине, на четком и пунктуальном выполнении каждым своих обязанностей. Малейшее нарушение установленного порядка, плана действий может привести к невыполнению задачи. Подтверждением тому может служить один из эпизодов минувшей войны. Однажды группа разведчиков была высажена в тыл противника с целью наблюдения. Морские пехотинцы получили приказ не обнаруживать себя и лишь, в крайнем случае, если соседи окажутся в тяжелом положении, принять удар на себя. Несколько суток разведчики находились в тылу врага. Все шло по плану. Вдруг они заметили группу фашистов, беспечно идущих по лощине. Решили ее уничтожить. Гитлеровцы были перебиты, собраны документы, оружие. Потерь в своих рядах не было. Вернувшись, разведчики рассчитывали на похвалу, а вместо нее командир группы получил взыскание. За что? За нарушение дисциплины, за то, что группа не пунктуально, не до конца выполнила свою задачу. Группа обнаружила себя. Тем самым было сорвано выполнение задачи второй группой. Противник начал поиск, обнаружил вторую группу, которая была вынуждена вернуться на свою базу.

Беспрекословное выполнение приказов не исключает проявления разумной инициативы, находчивости. Более того, уставы обязывают военнослужащего в сложных ситуациях смело принимать самостоятельные решения, брать на себя ответственность за их исполнение, искать выход из трудного положения. Однако следует всегда помнить, что приказ командира имеет для военнослужащего силу закона. В суровую военную пору родилась солдатская поговорка: «Можно умереть, но нельзя не выполнить приказа». С полным основанием можно сказать, что и в мирное время строгое и точное выполнение приказа командира является первой заповедью для любого военнослужащего.

Каждый солдат и матрос обязан помнить, что без крепкой воинской дисциплины немыслима высокая боевая готовность подразделения, части, корабля. Развитие способов боевых действий, наличие сложнейших коллективных систем оружия и боевой техники, требующих строго согласованных, последовательных действий, усиливают личную ответственность каждого воина за выполнение своих обязанностей, приказов и распоряжений командиров. Чтобы обеспечить выполнение боевой задачи в этих условиях, нужны быстрые и четкие действия каждого члена экипажа или расчета, умение понимать друг друга с полуслова, все подчинять интересам коллектива.

К примеру, стартовый расчет ракетной установки при подготовке ракеты к пуску должен выполнить более сотни последовательных операций. Пропуск или небрежное выполнение лишь одной из них может существенно повлиять на своевременность и точность пуска. Современные атомные подводные лодки могут находиться в плавании по несколько месяцев. У каждого члена экипажа есть свои конкретные обязанности, от грамотного выполнения которых зависит успешное решение поставленной задачи. Такими же ответственными представляются действия номеров расчетов артиллерийских орудий, экипажей танков, БМП и др. Все это требует усиления внимания к качественным характеристикам дисциплины военных специалистов: точности, четкости, пунктуальности, грамотности исполнения операций.

В современных условиях наряду с возросшим значением общего воинского порядка и организованности неизмеримо повысилась роль таких важнейших условий боеспособности, как дисциплина боевого дежурства, когда от личного состава требуется наивысшее напряжение духовных и физических сил, дисциплина времени, дисциплина полетов, дисциплина грамотной эксплуатации боевой техники и т.п.

Говоря о дисциплине времени, важно отметить, что фактор времени ныне имеет исключительное значение для боевой готовности. Если в прошлом на приведение войск в боевую готовность отводились продолжительные сроки, то теперь огромные скорости полета ракет и самолетов ограничивают это время до считанных минут, а то и секунд. Вот почему при выполнении учебно-боевых задач и нормативов ведется непрерывная борьба за выигрыш каждой секунды, за быстроту и точность действий каждого воина.

Большое значение в современных условиях имеет дисциплина грамотной эксплуатации боевой техники. Она включает в себя высокую культуру и своевременность ее обслуживания, четкие и умелые действия в ходе регламентных работ, настройки и регулировки аппаратуры. Даже малейшее отступление от требований инструкций и наставлений, правил ее эксплуатации может привести к выходу из строя сложной боевой техники.

Значительно возросшие возможности современного оружия и боевой техники повысили причастность рядовых воинов к решению крупных и ответственных задач, подняли роль и значение самостоятельности каждого из них. Воинская дисциплина, соблюдение уставных требований в любой обстановке позволяет воинам научиться концентрировать свои духовные и физические силы на преодолении трудностей, воспитать в себе высокие морально-психологические и боевые качества, способствующие выполнению любой поставленной задачи.

Особенно высокие требования предъявляются к военнослужащим, несущим боевое дежурство, боевую службу. Здесь как нигде нужны наивысшая степень организованности, строжайший порядок, исключительно точное выполнение всех правил и команд. Каждый военнослужащий обязан глубоко понимать государственную важность боевого дежурства и свою ответственность за безупречное его несение, представлять особенности поставленных перед ним задач, быть постоянно готовым к немедленным действиям по установленным сигналам. Следует подчеркнуть, что боевое дежурство регламентируется строго установленными правилами, соблюдение которых является законом для каждого воина. Нарушение этих правил является воинским преступлением, влекущим за собой уголовную ответственность.

Не менее ответственным представляется несение внутренней и гарнизонной служб. Несение караульной службы по охране и обороне важных объектов и в мирное время является выполнением боевой задачи. Правила караульной и вахтенной служб имеют силу закона, а их исполнение обязательно для каждого военнослужащего. Устав обязывает часового самоотверженно нести службу. Ничто, даже угроза смерти, не может заставить часового покинуть свой пост. В любом случае он обязан сделать все, чтобы обеспечить его охрану и оборону. Быть всегда начеку - таков закон караульной и вахтенной служб, и все военнослужащие призваны неуклонно следовать этому закону: в карауле, на вахте, на дежурстве проявлять бдительность, высокую дисциплину и боевую готовность.

Таким образом, понятие воинской дисциплины исключительно емко. Это и неукоснительное соблюдение законов, уставов, приказов, и безусловное выполнение планов и программ боевой подготовки, расписаний занятий, распорядка дня, и хорошо налаженная служба войск и твердый уставной порядок. Поддержание крепкой воинской дисциплины и твердого порядка - задача очень сложная и может быть решена усилиями всех военнослужащих на основе следования уставным правилам поведения. Нормы и требования воинской дисциплины охватывают все стороны жизни и деятельности военнослужащих. Они распространяются не только на их служебную деятельность, но и на поведение вне службы, на их отношения между собой, на внешний вид - на все, из чего складывается дисциплинированность воина. В дисциплинированности воина как в зеркале отражаются его высокая сознательность, внутренняя собранность, готовность самоотверженно выполнить свой священный долг защитника Отечества.

Дисциплинированность - это внутреннее качество личности военнослужащего. Она складывается на основе глубокого знания каждым солдатом и матросом требований законов, воинских уставов, инструкций, наставлений, своих служебных обязанностей, а также норм и правил, регулирующих взаимоотношения военнослужащих. Твердо знать требования воинских уставов, точно и пунктуально выполнять их - первейшая обязанность каждого воина. Военнослужащий, хорошо знающий требования уставов, как правило, легче справляется со своими обязанностями, более эффективно использует каждую минуту учебного времени.

Но для дисциплинированного воина одного знания уставов недостаточно. Необходима внутренняя убежденность в обязательности выполнения их требований, сознательное отношение к воинской службе, навыки, умения, привычки действовать строго по уставу. Существенной стороной дисциплинированности являются волевые факторы - умение управлять собой в соответствии с уставными требованиями, подчинять им свои действия и поступки. Таким образом, дисциплинированность - это совокупное выражение глубоких знаний, сознательности, воли, навыков и привычек военнослужащего.

Высшим проявлением дисциплинированности выступает самодисциплина, под которой понимают способность воина управлять собой, своими поступками, самостоятельно оценивать и контролировать выполнение требований воинской дисциплины, в нужный момент приказывать самому себе. При выполнении задач воинской службы многие солдаты и матросы, сержанты и старшины на долгие часы остаются наедине, и только самодисциплина руководит их поступками, побуждает отдавать все силы и способности выполнению поставленной задачи, помогает вовремя заметить собственную ошибку, неточность и устранить их.

Весь уклад армейской и флотской жизни оказывает постоянное воздействие на формирование у воинов сознательного отношения к выполнению уставных требований, исполнительности, дисциплинированности. Каждый воин должен понимать, что строгая организация жизни и быта, предусмотренная уставами (уставной порядок), подтягивает, дисциплинирует, позволяет предупредить негативные явления в воинских коллективах. Следует помнить, что в уставах аккумулирован огромный опыт войсковой практики. За каждым положением устава - научно обоснованный вывод о наиболее целесообразном, отвечающем интересам боевой готовности решении того или иного вопроса, связанного со службой войск, бытом, учебой личного состава. Уставной порядок выражает такую степень организованности, которая гарантирует наиболее эффективное обучение и воспитание воинов, обеспечивает постоянную готовность подразделения, части, корабля к выполнению боевой задачи.

Дисциплинированность, как качество личности, не рождается вместе с человеком. Она складывается еще в до армейский период и окончательно формируется и развивается в процессе армейской и флотской службы. Каждый военнослужащий должен понимать, что формирование дисциплинированности зависит от него самого, от особенностей его характера, темперамента, способностей, наклонностей, уровня его знаний, навыков, умений, от того, насколько настойчиво он работает над собой. Расширяя свои знания о дисциплине и воинской службе, вырабатывая навыки и умения уставного поведения, совершенствуя волевые качества, каждый солдат и матрос самостоятельно формирует свою дисциплинированность. То есть из всего вышесказанного можно сделать вывод, что дисциплинированность никак нельзя приравнивать к внешней ответственности, так как внешняя ответственность является результатом контроля, условий и ограничений со стороны командиров и начальников. В то время как к определению внутренней ответственности определение дисциплинированности подходит практически полностью.

В процессе самодисциплинирования можно выделить определенные этапы. Первый из них включает период времени, связанный с вхождением военнослужащего в воинский коллектив, когда происходит освоение им новой социальной роли военнослужащего, овладение воинской специальностью, нормами и правилами дисциплинированного поведения, привыкания к требовательности командиров, вырабатывается первичное отношение к этим нормам и требованиям. В ходе второго этапа воином накапливается служебный опыт, устанавливаются прочные взаимоотношения в воинском коллективе, у него появляется определенный авторитет среди сослуживцев, нарабатываются убеждения и навыки дисциплинированного поведения.

Третий этап - этап упрочения дисциплинированности. Он связывается с уже выработанными воином установками на дисциплинированное поведение, с глубоким пониманием им значения личной дисциплинированности, с устойчивым стремлением приобретать и совершенствовать необходимые знания, навыки и умения для обеспечения высокой боевой готовности подразделения, части, корабля.

О воинах дисциплинированных, стойких, надежных говорят: это люди долга. Постоянное чувство высокой ответственности, готовности выполнить воинский долг воспринимается ими как дело чести и совести. Именно на этой основе возможно достижение дисциплины высшего предела, то есть такой степени сознательного отношения к воинскому долгу, когда знания, убеждения и воля человека становятся единым сплавом, когда приказ командира подкрепляется велением совести, когда требования дисциплины сливаются с внутренней потребностью дисциплинированного поведения каждого воина.

Надежная дисциплина, порядок в подразделении являются результатом общих усилий: каждого военнослужащего в отдельности и суточного наряда, коллектива в целом и его общественных организаций, помощников и заместителей командира. Каждый, кто понимает и ценит дисциплину, должен вносить свой вклад в ее обеспечение.

Но решающая роль в этой общей дисциплинарной работе принадлежит командиру. Только он в полном объеме отвечает за состояние дисциплины в подчиненном подразделении. Дисциплинарные обязанности командиров и других должностных лиц изложены в 3 главе Устава внутренней службы, в подразделах «Общие обязанности командиров (начальников)», «Обязанности должностных лиц, солдат и матросов» и конкретизированы в Дисциплинарном уставе, в частности в шестой статье первой главы. [2].

1.2 Работа командира по формированию дисциплинированности как внутренней ответственности военнослужащего за соблюдение требований воинской дисциплины

В первом параграфе был сделан вывод, что решающая роль в общей дисциплинарной работе принадлежит командиру. Ниже будет рассмотрена работа командира по формированию дисциплинированности военнослужащего как внутренней ответственности за соблюдение требований воинской дисциплины.

Важную роль в воспитании у воинов сознательной дисциплинированности играет личный пример и авторитет командиров и начальников. Авторитет проявляется в том влиянии, которое оказывает руководитель на подчиненных лишь своим личным поведением, не прибегая к административным формам воздействия. Командиру должны быть присущи высокие моральные качества: доброжелательность, простота, скромность, честность, умение найти контакт с подчиненными, дисциплинированность. Важную роль также играет личная дисциплинированность командира - это своего рода стартовая площадка для эффективного выполнения дисциплинарных функций. Личная дисциплинированность командира имеет две составляющие. Первая - это безукоризненное соблюдение общих обязанностей военнослужащих, то есть тех дисциплинарных норм, которые в равной степени относятся ко всем - и начальниками и подчиненным. Вторая - это дисциплина власти, которая означает недопущение каких-либо злоупотреблений предоставленной властью, законность и справедливость требований, предъявляемых подчиненным. Дисциплина начинается с правил и норм поведения; каковы правила, такова и дисциплина. Если требования начальника произвольны, капризны, своекорыстны, не вытекают из положений законов и уставов, они не могут положить начало дисциплины, поскольку противоречат ее духу. Предъявляющий подобные требования начальник является нарушителем дисциплины и может привлекаться к дисциплинарной и даже уголовной ответственности.

Особое значение при этом приобретает высокая требовательность офицера-командира как к самому себе, так и к подчиненным. Совершенствуя свою управленческую деятельность на основе правовых норм, проявляя уставную требовательность, командир вырабатывает у подчиненных уважение к приказам, убеждает в необходимости их полного и точного выполнения, мобилизует военнослужащих на активные действия. Высоким авторитетом и уважением у подчиненных пользуется командир, справедливо и строго спрашивающий за упущения, последовательный в своей требовательности. Требовательность командира выражается в таких формах, как приказ, распоряжение, предостережение, напоминание. Вся деятельность командиров и начальников носит управленческий характер, то есть предполагает опирающееся на властную силу практическое, организующее и регулирующее воздействие на жизнедеятельность воинских организаций и коллективов в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования. Следовательно, требовательность командиров должна быть направлена не на саму личность военнослужащего, а на действия подчиненных, их поступки с тем, чтобы избежать вольно или невольно ущемления достоинства или самолюбия военнослужащих. Не зря общими обязанностями командиров (начальников), изложенными в ст. 75 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (в дальнейшем - Дисциплинарный устав), прямо предусматривается необходимость сочетания ими высокой требовательности и принципиальности с уважением личного достоинства подчиненных, учета и уважения их национальных чувств, традиций и обычаев. И именно таких командиров, которые могут не только научить военному делу настоящим образом, но и проявить наряду с высокой требовательностью большую заботу о подчиненных, не потерять (в широком смысле этого слова) как в бою, так и в мирной жизни ни одного солдата, подчиненные готовы защитить грудью от опасности, вспомнить добрым словом через многие и многие годы.

Требуемое состояние воинской дисциплины в подразделении достигается усилиями командира, направленными на решение следующих конкретных задач:

- формирование у военнослужащих моральных и боевых качеств, которые необходимы для успешного выполнения задач, стоящих перед Вооруженными Силами, в том числе чувства собственного достоинства, чувства личной ответственности за выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов и готовности к беспрекословному выполнению приказов и распоряжений командиров (начальников);

- четкая организация боевой подготовки и поддержание в подразделении уставного внутреннего порядка и распорядка дня;

- постоянная забота о подчиненных, создание и совершенствование в подразделении материально-бытовых условий, благоприятствующих дисциплинированному поведению личного состава. [1].

Решая эти задачи, командир должен быть требовательным к своим подчиненным, контролировать соблюдение ими уставных правил и выполнение полученных распоряжений, применяя в необходимы случаях меры убеждения, принуждения и общественного воздействия, справедливо поощряя достойных и взыскивая с нерадивых.

В целях поддержания и формирования дисциплинированности у военнослужащих командир обязан.

1. Знать и систематически анализировать состояние дисциплины в подразделении; изучать особенности индивидуальной дисциплинированности каждого подчиненного; в установленные сроки подводить итоги состояния дисциплины (командир роты - еженедельно), в том числе индивидуально. Он должен докладывать вышестоящему начальнику о результатах анализа, а также о поощрениях и дисциплинарных взысканиях; вести учет дисциплинарных проступков (ст. 96 Устава внутренней службы). [36].

Молодые командиры, бывает, не видят особых трудностей в выполнении этих аналитических обязанностей. Они уверены, что исчерпывающе знают состояние дисциплины своих подчиненных только потому, что каждый день их видят. Между тем знание и понимание причин поступков, прогнозирование дисциплинированности человека - дело не простое. Ложная уверенность в ясности картины является следствием субъективного приписывания подчиненным собственных представлений об их недостатках и ошибках. Вместо того чтобы спокойно и последовательно разбираться в причинах недисциплинированности, идти от поверхностных причин к более глубоким и важным, ограничиваются ссылками на «недобросовестность», «медлительность», «нежелание служить», «невоспитанность» и другие, ничего не говорящие мотивы. Нередко причины неудовлетворительного состояния дисциплины в своем собственном подразделении «ищут» в директивах и аналитических документах, подгоняя факты под оценки, которые сделаны для других условий.

2. Повседневно выполнять свои неотчуждаемые и никому не передаваемые обязанности начальника по воспитанию подчиненных в духе неуклонного выполнения установленных правил поведения, развитию у них чувства собственного достоинства, сознания воинской чести и долга. К воспитанию относится также создание в подразделении надлежащего дисциплинарного климата, то есть такого общественного мнения, которое поддерживает проявление дисциплинированности и осуждает проступки. Правильная постановка дела требует, чтобы дисциплинированные воины были уважаемыми членами коллектива и люди гордились ими, их образцовой и честной дисциплиной. Для этого используются методы убеждения, разъяснения, обучения, примера, поощрения. Задачи дисциплинарного воспитания решаются успешно, если в подразделения дисциплина является первостепенной ценностью, предметом индивидуальной и коллективной гордости. Это тем более необходимо, что части военнослужащих присущ взгляд на дисциплину и воинский порядок как на явление показное, ритуальное, плохо совместимое с чувством гордости.

Эта учебно-воспитательная работа направляется на развитие у подчиненных такого качества личности, как дисциплинированность. Оно складывается из твердого знания правил воинского поведения, желания и стремления неуклонно ими руководствоваться, навыков выполнения конкретных дисциплинарных действий и психологической устойчивости, позволяющей вести себя дисциплинированно в самой сложной и опасной обстановке мирного и военного времени.

3. Повседневно контролировать степень дисциплинированности подчиненных, следить за внешним видом и выправкой военнослужащих, за выполнением правил ношения военной формы одежды, проявлять требовательность во всем, что касается должностных и дисциплинарных обязанностей личного состава. Периодически присутствовать на подъеме и вечерней поверке в роте.

Контроль над тем, как личный состав выполняет полученные задания и свои постоянные обязанности, важен для приучения к порядку. Он же является источником информации для командира и для каждого воина об уровне его дисциплинированности. Есть такое понятие - «обратная информация» или «обратная связь», которое означает знание результатов своих действий, и без которого правильное поведение невозможно. Не получая обратной «дисциплинарной» информации, военнослужащий перестает действовать сообразно правилам, уровень его дисциплинированности снижается подчас незаметно для него самого.

4. Напоминать подчиненному в случае несоблюдения им того или иного положения устава, или неповиновения, о его обязанностях и личной ответственности за выполнение требований воинских уставов. (Ст. 4 Дисциплинарного устава) и принимать для восстановления порядка все законные, уставные меры принуждения. Негативные последствия выявленных нарушений должны быть устранены, - лучше всего, если это будет сделано силами виновного. «Ни один нарушитель воинской дисциплины не должен уйти от ответственности», - требует Дисциплинарный устав (ст. 8). [2]

Своевременная и полная ликвидация последствий недисциплинированности так же важна, как и лечение болезни. Необходимо раскрыть обстоятельства совершенного проступка, найти виновного, тщательно разобраться, что именно он сделал, какое уставное требование нарушил, когда и при каких обстоятельствах это было. Нужно оценить, в каком состоянии (настроении) был солдат, допустил ли он проступок с умыслом или по неосторожности, неосмотрительности, спонтанно, подчиняясь давлению или дурному примеру других. Всю эту работу следует сделать достаточно быстро, потому что чрезмерно отсроченное дисциплинарное или иное воздействие малодейственно.

5. Создавать условия, необходимые для дисциплинированного поведения подчиненных. Сюда относятся такие меры, как поддержание в подразделении внутреннего порядка, охрана прав и законных интересов, неприкосновенности личности каждого воина; совершенствование материально-бытовых условий службы и воинского быта. Командир роты, согласно Уставу внутренней службы, должен «своевременно обеспечивать военнослужащих роты (корабля) положенным довольствием, заботиться о быте своих подчиненных и вникать в их нужды, следить за соблюдением ими правил личной гигиены» (ст. 139). [1]

Эти обязанности исходят из понимания того, что быть дисциплинированным, в общем, нелегко. Не во всяких условиях молодой человек может реализовать свои дисциплинарные намерения. И, значит, чем больше порядка во всем, что окружает воина, чем благоприятнее материально-технические условия службы и быта, чем меньше всего того, что мешает соблюдать правовые, нравственные и военно-уставные нормы, тем выше дисциплина, тем прочнее навыки и привычки дисциплинированности.

Командир части (подразделения) являясь основным организатором всей работы по укреплению воинской дисциплины, лично изучает ее состояние в каждом подразделении, выявляет причины нарушений дисциплины, определяет и оценивает работу командиров подразделений по укреплению дисциплины, определяет наиболее эффективные формы и методы этой работы, цель, основные направления, пути и способы достижения высокого уровня воинской дисциплины в подразделении и части в целом.

Вся его работа должна носить плановый, непрерывный и комплексный характер. Практически это означает умение командира охватить своим вниманием все сферы воинской деятельности: боевую подготовку, караульную и внутреннюю службу, вопросы быта и досуга личного состава, повседневную служебную и внеслужебную деятельность военнослужащих.

Этот охват осуществляется на практике:

1. По содержанию: как единство и неразрывная связь всех составных частей воспитания: воинского, трудового, нравственного, правового, эстетического и физического воспитания.

2. По организации и методике это означает:

а) постоянное руководство воспитательной работой:

? своевременное определение целей и постановку задач в области воинской дисциплины;

? укрепление планирования воспитательной работы и координация всех средств воспитания;

? вовлечение в воспитательную работу всех категорий воспитателей и обучающих;

? глубокое знание имеющихся руководящих документов;

? обсуждение вопросов руководства этой работой на совещаниях и заседаниях, на собраниях и сборах.

б) Обеспечение высокой теоретической и методической подготовки всех категорий воспитателей и обучающих.

в) Охват воспитательным воздействием всех воинов и учет в воспитательной работе психологических, профессиональных, возрастных, национальных и других особенностей всех категорий военнослужащих:

? обеспечение непрерывного воспитательного воздействия на все стороны жизни личного состава;

? оперативность и гибкость в работе;

? использование всего разнообразия форм и методов работы, дифференцированный подход в воспитании различных категорий военнослужащих.

? высокое педагогическое мастерство, педагогический такт и владение педагогической техникой.

г) Постоянный контроль над работой и практическая проверка результативности воспитания.

д) Анализ деятельности воинов и достигнутых ими результатов в работе и службе.

е) Обмен передовым опытом, его обобщение и распространение.

ж) Изучение военной психологии и педагогики, вопросов воспитательной работы с личным составом.

Комплексный, или иначе говоря, системный охват различных сторон жизнедеятельности воинского коллектива позволяет эффективно осуществлять все воспитательное воздействие на личный состав и в то же время избирательно и целеустремленно, в полном единстве и творчески.

Поэтому, говоря о единстве воспитательной и организаторской деятельности военных кадров, организации полузабытого, на наш взгляд, комплексного подхода в воспитании подразумевается, прежде всего, умелое использование всего богатого арсенала воспитательных средств. Сочетание массовых мероприятий и индивидуального подхода, мер убеждения и, если нужно, принуждения, других методов воспитания и самовоспитания позволяет создавать «зону» стабильного формирующего влияния на сознание людей, в том числе на формирование сознательной воинской дисциплины у личного состава.

Бесспорным фактом является вопрос важности формирования внутренней и внешней ответственности. Создание внешних форм контроля необходимо для привития военнослужащим чувства ответственности на начальных стадиях прохождения военной службы. Это помогает лучше адаптироваться к новой среде. В дальнейшем у военнослужащих вырабатывается внутренняя форма ответственности. Благодаря сочетанию внешней и внутренней формы ответственности, мы получаем более высокий показатель дисциплинированности. Исходя из этого мы можем делать вывод что формирование внутренней ответственности не может происходить без внешних форм контроля на начальных стадиях.

В деятельности командира большое значение имеет правильное применение методов убеждения и принуждения.

Зависимость успешного решения задач укрепления воинской дисциплины от умелого сочетания мер убеждения и принуждения является определяющим фактором эффективности воспитания воинов. Умелое сочетание и правильное применение мер убеждения и принуждения определено Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве одного из основных условий достижения высокой воинской дисциплины.

Роль любой из этих мер нельзя абсолютизировать. Любая односторонность в применении одной из них отрицательно сказывается на результатах воспитания и дисциплинированности воинов. Важно, чтобы поощрение или взыскание применялось так, чтобы всему коллективу и воину было ясно, за что оно применено и почему избрано именно это, а не другое.

Необходимым условием эффективности работы по укреплению воинской дисциплины служит правильная оценка того или иного поступка и соответствие меры одобрения или осуждения характеру поступка. Излишнее поощрение за рядовой поступок, как и несоответствующее вине наказание, вместо положительного эффекта может привести к противоположному результату.

Также, важно отметить, что ответственность низового командного звена, офицеров и сержантов, непосредственно работающих с солдатами, велика. И умалять ее, перекладывать на других - дело бесперспективное. Но, правда и в том, что молодые офицеры и сержанты всегда нуждаются в поддержке и помощи старших, что многие проблемы, связанные с утверждением воинской дисциплины, уставного порядка, имеют комплексный характер и решаются совместными усилиями многих руководителей.

Поэтому одной из задач, стоящих перед должностными лицами части, является оказание помощи, главным образом, в обучении подчиненных командиров практике работы по предотвращению происшествий и преступлений, поддержании твердого уставного порядка. Неслучайно в частях постоянно проводятся инструкторско-методические занятия, семинары, лектории с сержантским составом по вопросам их роли, особенностях работы в воинских коллективах по укреплению воинской дисциплины.

Например, в частях Западного Военного Округа постоянно практиковалось проведение занятий с младшими командирами по теме: «Роль сержантов в формировании здорового морально-психологического климата в воинском коллективе» с целевой установкой: довести опыт лучших сержантов по укреплению воинской дисциплины в своих подразделениях до всего младшего командного состава части.

Командир эффективно справляется с возложенной на него ответственностью за дисциплину, если имеет четкие внутренние ориентиры.

Первый ориентир - личная дисциплинированность. Дисциплина подразделения начинается с дисциплины командира, поэтому всякое дисциплинарное мероприятие разумно начинать с себя. Молодому воину, прежде всего, необходимо сформировать в своем сознании образ дисциплинированного солдата, а это трудно сделать, не имея перед собой авторитетного, уважаемого человека, который образцово соблюдает законы, уставы, воинские традиции и приказания начальников.

Личная дисциплина командира - это своего рода стартовая площадка для эффективного выполнения дисциплинарных функций. Подчиненные психологически могут простить своему командиру небольшие отклонения от общего для всех порядка, но рамки этого «кредита» ограничены. Командир, утративший в глазах подчиненных свою личную дисциплину, теряет фактически и дисциплинарную власть над ними. Внушить мысль «делай то, что говорю, а не то, что делаю» - напрасный труд.

Личная дисциплинированность командира имеет две составляющие. Первая - это безукоризненное соблюдение общих обязанностей военнослужащих, то есть тех дисциплинарных норм, которые в равной степени относятся ко всем - и начальниками и подчиненным.

Вторая - это дисциплина власти, которая означает недопущение каких-либо злоупотреблений предоставленной властью, законность и справедливость требований, предъявляемых подчиненным. Дисциплина начинается с правил и норм поведения: каковы правила, такова и дисциплина. Если требования начальника произвольны, капризны, своекорыстны, не вытекают из положений законов и уставов, они не могут положить начало дисциплины, поскольку противоречат ее духу. Предъявляющий подобные требования начальник является нарушителем дисциплины и может привлекаться к дисциплинарной и даже уголовной ответственности.

Второй ориентир - командирское управленческое искусство: умение распоряжаться, приказывать, ставить задачи. Разумно распорядиться можно, если знаешь военное дело, теорию боевых действий своего рода войск, боевые и функциональные возможности своего подразделения в особенности. Далее, надо знать индивидуальные боевые, деловые и моральные свойства, текущее психическое состояние подчиненных, которые будут, следуя указаниям своего начальника, выполнять поставленную перед ними задачу. Командирское искусство включает также умение дисциплинировать деятельность личного состава, конкретизировать и разъяснять общие правила воинского поведения. Правильно поставленная задача для подчиненных предполагает умение командира становится на точку зрения исполнителя (искусство децентрации).

Третий ориентир - опора на положительное. В насаждении дисциплины и уставного воинского порядка важную роль играет чуткое отношение и положительное реагирование на проявления высокой дисциплинированности. Прежде всего, заслуживают одобрения и поощрения действия рядового воина, направленные на предупреждение проступков со стороны своих сослуживцев. Уставы предписывают всем военнослужащим «содействовать командирам (начальникам) в поддержании порядка и дисциплины» (ст. 16 Устава внутренней службы; ст. 8 Дисциплинарного устава) [1]. Личный вклад воинов в поддержание и восстановление порядка - это очень ценное проявление дисциплинированности. Следует также поощрять самостоятельное изучение и глубокое знание уставов, заботливое отношение к своему внешнему виду, содержание в образцовом порядке оружия, техники, имущества. Умелым поощрением положительных явлений в области дисциплины можно добиться больших результатов. Имеет значение также общественная реакция на индивидуальные проявления дисциплинированности.

Методы работы по поддержанию и укреплению правопорядка и воинской дисциплины - это совокупность педагогических приемов, средств и способов воздействия на сознание, чувства и волю военнослужащих с целью формирования и развития у них дисциплинированности, исполнительности, высоких морально-боевых, психологических, нравственных, эстетических и других качеств (см. схему 1)

Метод убеждения обеспечивает формирование у военнослужащих сознательности, убежденности.

Метод примера оказывает огромное воздействие на поведение воинов, на формирование их морального облика. Метод примера является одним из условий формирования необходимых качеств личности. Этот метод заключается в целеустремленном и систематическом воздействии командира на подчиненного и воинский коллектив силой личного примера, а также всеми положительными примерами, служащими образцами для подражания.

Метод упражнения способствует выработке разнообразных полезных привычек поведения, развитию и совершенствованию волевых качеств воина - решительности, смелости, самообладания и т.д.

Метод поощрения, объединяя приемы и средства морального и материального стимулирования у воинов положительного поведения, развивает у них усердие в службе. Метод поощрения применяется для закрепления положительных привычек и лучших качеств воина. Это воздействие на чувства воинов с целью вызывать у них состояние удовлетворенности своими поступками и действиями. С помощью поощрения командир достигает закрепления положительных качеств у подчиненных.

В методе принуждения находит свое отражение оценка отрицательных действий и поступков, что способствует преодолению недисциплинированности, вредных привычек в поведении военнослужащих. Принуждение как метод представляет собой систему воздействий на воинов, нарушающих воинскую дисциплину и общественный порядок, с целью исправить их поведение. Оно может выражаться в виде приказа, требования, предупреждения, осуждения на собрании личного состава. Командирам предоставляется право подвергать военнослужащего дисциплинарному взысканию. Эти права регламентируются Дисциплинарным уставом ВС. РФ. Сущность метода состоит в побуждении воина, нарушившего дисциплину, почувствовать свою вину и вызвать у него стремление исправиться.