Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО "Уральский государственный педагогический университет"

Институт фундаментального социально-гуманитарного образования

Факультет социологии

Кафедра политологии и организации работы с молодежью

Курсовая работа

Организация работы с молодежью в молодежных центрах

Пермского края

Исполнитель:

студентка группы №41

отделения заочного обучения

Галимова Е.С.

Научный руководитель:

кандидат социологических наук,

доцент Лобова Е.В.

Екатеринбург - 2013



Содержание

молодёжный политика чусовский социальный

Введение

Глава I. Государственная молодежная политика

1.1 Сущность молодёжной политики государства

1.2 Основные направления молодёжной политики

Глава II. Государственная молодежная политика на территории Пермского края

2.1 Основные организации, работающие по направлениям государственной молодёжной политики в Пермском крае

2.2 Программно-целевой подход к реализации молодежной политики на территории Чусовского муниципального района

2.3 Деятельность учреждения органа по делам молодежи Чусовского района: цели, задачи, проблемы, ожидаемы результаты

2.4 Деятельность молодежных центров г. Чусовой

Глава III. Исследование мнения членов "Молодёжного центра" в отношении социально значимых проблем работы центра

Заключение

Список использованной литературы

Приложение



Введение

Создание молодежных центров стало для молодежи возможностью привлечь внимание к своим интересам и проблемам, а также самостоятельно обеспечить свой досуг и занятость. Именно создание и поддержание молодежных центров позволяет выявлять ценностные ориентации молодежи, а также использовать их потенциал и нестандартные подходы к решению, как своих проблем, так и проблем общественного характера. В настоящее время социокультурная ситуация характеризуется целым рядом негативных процессов, наметившихся в современном обществе. Переход к рыночным отношениям вызывает необходимость постоянного совершенствования содержания образовательной деятельности, методов ее осуществления и, поиска новых технологий. Основная задача молодежного центра, заключается в развитии социальной активности и творческого потенциала личности, организации разнообразных форм досуга и отдыха, создание условий полной самореализации.

Одной из актуальных проблем деятельности центров на пути решения данной задачи, является организация образовательно-информационной деятельности молодежи. Образовательно-информационная деятельность в центре становится одним из важных средств формирования личности молодого человека. Она непосредственно влияет и на его производственно-трудовую сферу деятельности. Проведение молодежью свободного времени в центре является своеобразным индикатором ее культуры, круга духовных потребностей и интересов конкретной личности молодого человека или социальной группы.

Молодежный центр привлекает молодежь своей добровольностью выбора различных форм деятельности, возможностью сочетать физическую и интеллектуальную деятельность, творческую и созерцательную, производственную и игровую.

Большинство исследований в основном посвящены молодёжным субкультурам, процессам социализации и жизненного самоопределения молодёжи, особенностям молодого поколения. Но мало кто берётся за исследование молодёжных центров. Хотя они, в свою очередь, играют не меньшую роль. Молодёжные центры являются не только связующей ниточкой между государственной властью и молодёжью, но и неплохим подспорьем для начала взрослой жизни.

Выбранная тема актуальна, так как в её рамках исследуются проблемы молодёжи, которые актуальны во все времена. В то же время, деятельность молодёжных центров привлекает к себе всё больше внимания. Исследование деятельности современных молодежных центров сегодня является актуальной проблемой. В связи с этим,

Цель исследования - изучить особенности организации работы с молодёжью в рамках деятельности организаций Пермского края и Муниципального районного учреждения "Молодёжный центр".

Объект исследования - организации, работающие по направлениям государственной молодежной политике и молодежный центр.

Предмет исследования - Организация работы с молодёжью в молодёжном центре.

Задачи курсовой работы:

1. Выявить сущность молодёжной политики, определить ее цели и принципы, основные направления

2. Ознакомиться с основными направлениями молодежной политики в Пермском крае и городе Чусовом

3. Рассказать и оценить работу основных организаций, работающих по направлениям государственной молодёжной политики в Пермском крае

4. Рассмотреть программно-целевой подход к реализации молодежной политики на территории Чусовского муниципального района

5. Проанализировать деятельность учреждения органа по делам молодежи Чусовского района: цели, задачи, проблемы, ожидаемы результаты.

6. Описать деятельность молодежных центров г. Чусовой.

7. Исследовать деятельность МРУ "Молодежный центр".

Гипотеза - Если изучать отношение молодёжи к детельности молодёжных организаций и направлений их работы, то это позволит усовершенствовать молодёжную социальную политику и работу молодёжных объединений в частности.

Методы исследования: анализ литературных источников и их обобщение, анализ статистических данных, анализ правовых документов, опрос.



Глава І. Государственная молодежная политика

1.1 Сущность молодёжной политики государства

Понятие "государственная молодёжная политика" используется в широком и узком значении. В широком значении это понятие обозначает целенаправленную деятельность всех государственных (федеральных и региональных) органов власти и муниципальных органов самоуправления по работе с молодёжью в различных сферах жизнедеятельности подрастающего поколения граждан.

В узком значении государственная молодёжная политика , является деятельностью государства, направленной на создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан и молодёжных объединений, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах общества. [1]

Молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления. Молодежь несет особую ответственность за сохранение и развитие своей страны, за преемственность исторического и культурного наследия, за возрождение своего Отечества, является объектом национально-государственных интересов, одним из главных факторов обеспечения развития государства и общества.

Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики является одним из принципов этой политики. Молодежь - важнейший субъект этого направления государственной деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые государством мероприятия, ей адресованные, остаются коренной проблемой государственной молодежной политики. [1]

В России к молодёжи относятся граждане в возрасте от 14 до 30 лет. Экономический и социальный совет ООН к молодёжи относит граждан различных стран в возрасте от 15 до 24 лет.

Следует отметить, что единства взглядов на отнесение части населения к категории "молодёжь" не существует. В различных странах можно встретиться с разными временными критериями отнесения населения к молодёжи: в зависимости от географического положения страны, национальности проживающего в ней населения, пола жителей, доходов населения, вида профессиональной деятельности и других особенностей.

Нижняя граница должна определяться по комплексу биопсихологических параметров человека, включающих в себя половое созревание, физический рост, становление устойчивой психики, а также по переходу личности от внешнего самоопределения окружающей среды к решению её внутренних проблем.

Верхняя граница должна устанавливаться началом периода наступления "взрослости", когда человек становиться обладателем прав свободы выбора и принятия решений, их реализации, полноты ответственности за результаты и последствия своего выбора и действий по осуществлению этого решения.

Возрастные границы государство закрепляет нормативно в правовых актах, а общество - морально-этических положениях.

В России нижняя граница определяется наступлением социальной зрелости (правовой ответственности) у человека в 14 лет и длиться 4 года. Гражданская ответственность наступает с 18 лет до 21 года. В этот период гражданин обладает не только правом выбора, но и правом избрания в структуры государственной власти и местного управления.

Верхняя граница профессиональной зрелости определяется освоением достаточно высокой квалификации и достигается к 25 годам (в сфере науки и образования к 28-35), а духовно-мировоззренческая зрелость наступает к 27-30 годам. К этому времени человек проходит в своём жизненном цикле период профессионального самоопределения, на основе формирования смысла жизни, мировоззренческих ориентиров и занимаемой позиции. [2]

Молодежь выполняет особые социальные функции в государстве и обществе, наиболее важные из которых:

- Наследование достигнутого уровня и обеспечения преемственности путей развития общества и государства, формирую образ будущего и выполняя функцию социального воспроизводства;

- Обеспечение инновационного потенциала развития национальной экономики, её высокотехнологичных отраслей, образования, науки и культуры, являясь наиболее перспективной составляющей человеческих ресурсов общества;

- Молодые люди составляют основную, важнейшую часть кадров силовых структур, отвечающих за обеспечение правопорядка и безопасности страны в целом.[3]

Основными целями государственной молодежной политики являются:

1. Содействие социальному, культурному, культурному и физическому развитию молодежи.

2. Недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному цензу.

3. Создание условий для полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества.

1.2 Основные направления молодёжной политики

Политика государства, направленная на достижение поставленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих основных направлениях:

1. обеспечение соблюдения прав молодежи;

2. обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;

3. содействие предпринимательской деятельности молодежи;

4. государственная поддержка молодой семьи;

5. гарантированное предоставление социальных услуг;

6. поддержка талантливой молодежи;

7. формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;

8. поддержка деятельности молодежных и детских объединений;

9. содействие международным молодежным обменам.

Обеспечение соблюдения прав молодежи.

Соблюдение прав молодых граждан обеспечиваться через недопущение введения каких-либо ограничений прав и свобод молодых граждан в зависимости от возраста, а равно возложения на них дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями граждан иного возраста, осуществление мер, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и иных правонарушений среди несовершеннолетних, и создание в этих целях соответствующих структур по защите их прав в системе органов исполнительной власти всех уровней.

Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи

Главной задачей государства в сфере труда и занятости молодежи является обеспечение условий для достижения экономической самостоятельности и реализации права молодых граждан на труд при структурной перестройке экономики и высвобождении работников, размещении производительных сил и создании новых рабочих мест, организации служб занятости и помощи в трудоустройстве, создании системы профессиональной ориентации и подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров.

Содействие предпринимательской деятельности молодежи

В целях реализации инновационного потенциала молодежи, облегчения стартовых условий вхождения молодых граждан в рыночные отношения необходимо осуществить меры по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской (фермерской) деятельности молодых граждан, молодых семей, коллективов молодых граждан, а также организаций молодых предпринимателей, молодежных хозяйственных объединений на селе, прежде всего в сфере производства товаров и услуг.

Государственная поддержка молодой семьи

Оказывая поддержку молодой семье, государство исходит из того, что от здоровья супругов и от социально-экономических и бытовых условий жизни молодой семьи, от окружающей ее природной и культурной среды, в целом от образа ее жизни зависят сохранение генофонда наций и народов Российской Федерации, физическое и духовное здоровье новых поколений.

Гарантированное предоставление социальных услуг

Деятельность в этой области в ближайшей перспективе будет сосредоточена на установлении системы социальных норм и нормативов, закрепляющих гарантированный минимальный уровень получения молодыми гражданами социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке. [4]

Поддержка талантливой молодежи

Государство исходит из особого общественного значения одаренной личности и стремится к тому, чтобы меры поддержки молодых талантов не вели к искажению естественных социокультурных процессов. Ключевым фактором при осуществлении мер по созданию более приемлемых условий для творческой деятельности молодежи является сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала общества.

Формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи

Государство признает физическое и духовное развитие молодежи необходимой частью национального развития и высокой общественной ценностью. Оно исходит из комплексного характера деятельности по формированию должных условий физического и духовного развития молодежи.

Поддержка деятельности молодежных и детских объединений

Государство намерено оказывать материальную и финансовую поддержку молодежным и детским объединениям, осуществляющим мероприятия в области государственной молодежной политики. В этих целях государство:

- определяет правовой статус молодежных и детских общественных объединений;

- реализует в отношении молодежных и детских объединений принцип приоритета при финансировании мероприятий (программ) в области государственной молодежной политики;

- устанавливает по отношению к ним льготный налоговый режим;

- предоставляет всем молодежным и детским объединениям равные возможности пользоваться государственной поддержкой;

- гарантирует невмешательство в их деятельность при оказании такой поддержки;

- предоставляет детским объединениям право пользоваться помещениями школ, внешкольных учреждений, клубами, дворцами и домами культуры, спортивными и иными сооружениями бесплатно или на льготных условиях.

Содействие международным молодежным обменам

Государство будет оказывать содействие развитию международного молодежного сотрудничества (в том числе финансовое) путем заключения и реализации межправительственных соглашений о молодежных обменах, а также включению молодежи России в систему региональных, общеевропейских и других международных гуманитарных, образовательных, научно-технических молодежных программ. [5]



Глава II. Государственная молодежная политика на территории Пермского края

Сегодня Россия находится на важном этапе своего экономического, политического и социального развития. Кризис переходного периода преодолен, и страна начинает работать в режиме стабилизации позитивных завоеваний. Основным участником этого процесса должна стать и, по сути, уже становится российская молодежь. Именно она является наиболее активной составляющей гражданского общества: молодые лучше приспособлены к внедрению инновационных проектов и технологий в различных сферах, они являются сосредоточением принципиально новых знаний и идей, мобильны и полны сил для строительства своей жизни. Российская молодежь главный заказчик достойного будущего, главный стратегический ресурс нашей страны. Все позитивные и негативные явления, сопровождающие преобразовательные процессы в молодежной среде в масштабах страны, как в капле воды, отражены и в масштабе Пермского края.

Государственная молодежная политика реализуется на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации, в том числе и в Пермском крае. Она основывается на признании за молодым человеком всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Пермского края.

Государственная молодежная политика является составной частью политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Пермского края, и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути.

На сегодняшний день разработан проект закона Пермского края "О мерах по реализации государственной поддержки молодежи в Пермском крае". Это, прежде всего, обусловлено тем, что, Закон Пермской области от 19.10.1998 №253-28 "О государственной молодежной политике в Пермской области", Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 31.01.2003 №80 "О молодежной политике в Коми-Пермяцком автономном округе" признаны утратившими силу.

Новый проект закона устанавливает комплекс мер в области молодежной политики в Пермском крае, направленных на оказание государственной поддержки молодежи.

Проект закона Пермского края "О мерах по реализации государственной поддержки молодежи в Пермском крае" разработан в целях комплексного обеспечения законодательного регулирования молодежной политики, развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических преобразований в Пермском крае, воспитания чувства патриотизма и гражданской активности у молодых людей.

Молодежную политику на уровне края реализует Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края. На уровне Министерства создан Отдел по молодежной политике Пермского края.

Четко определен субъектный состав молодежной политики Пермского края: [6]

- "граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории области;

- молодежные и детские объединения, зарегистрированные на территории области;

- филиалы, представительства и иные структурные подразделения международных и российских молодежных и детских объединений;

- органы государственной власти области и органы местного самоуправления;

- иные юридические и физические лица, принимающие участие в осуществлении молодежной политики".

В настоящее время в Пермского края проживает свыше 733 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 26% всего населения Прикамья. Молодые граждане составляют 43,7% трудоспособного населения области. Более 583 тысяч молодых людей (79,6%) являются горожанами, 20,4% (или около 150 тыс. человек) проживают в сельской местности. [14]

В Пермском крае создана вертикаль управления. Во всех муниципалитетах территорий области действуют структуры по делам молодежи нескольких видов: [6]

самостоятельные структурные подразделения администраций, имеющие статус юридического лица;

совмещенные с другими профилями (культура, образование, спорт) подразделения администраций;

самостоятельные структурные подразделения администраций, не имеющие статус юридического лица.

2.1 Основные организации, работающие по направлениям государственной молодёжной политики в Пермском крае

С целью устранения негативных тенденций в молодежной среде Отделом по молодежной политике Пермского края осуществляется целенаправленная работа по расширению сети учреждений сферы молодежной политики региона, что позволяет перейти от разовых, локальных мероприятий к созданию системы повседневной работы с молодежью.

1. Отдел по молодежной политике департамента культуры и молодежной политики администрации города Перми.

Основные направления деятельности: [19]

Деятельность осуществляется в рамках государственной стратегии молодежной политики по трем основным направлениям:

· содействие социально-экономической активности;

· создание условий для развития и реализации интеллектуального, гражданского и творческого потенциала;

· создание условий для реализации гражданских и общественных инициатив.

В рамках направления "Содействие социально-экономической активности" совместно с общественными организациями для пермских подростков реализуется проект "По организации временной трудовой занятости несовершеннолетних", (благоустройство социально-значимых объектов Перми в каникулярный период). Также в данном направлении осуществляется поддержка "движения молодежно-студенческих отрядов".

В рамках развития творческого, интеллектуального и гражданского потенциала совместно с молодежными объединениями реализуются мероприятия в области патриотического воспитания, развития молодежных субкультур, мероприятия творческой направленности. Среди наиболее ярких проектов - "Тетрадка Дружбы", "Пермь неформальная", "Студенческая концертно-театральная весна" и др. [19]

Ежегодно проводится конкурс молодежных социально-значимых проектов, в рамках которого осуществляется поддержка идей пермской молодежи. Отделом проводится системная работа с молодежными объединениями различной направленности, в том числе: со студенческими советами, объединениями работающей молодежи, советом молодежных субкультур.

Анализируя документы можно отметить, что на территории края успешно работают 52 клуба по месту жительства, 8 досуговых центров, 6 центров социальной адаптации, 3 молодежных информационных центра. Общее число постоянно занятой молодежи составляет более 30 тысяч человек (4,1%), а привлекаемой к проведению мероприятий более 300 тыс. человек (41%).

Отдел в рамках краевой целевой Программы по усилению профилактики наркомании и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ ,осуществляет работу по профилактике употребления наркотических и психоактивных веществ.

В рамках краевой целевой программы "Молодежь Прикамья" укреплена материально-техническая база учреждений сферы молодежной политики.

С целью создания организационных, правовых и финансовых предпосылок для обеспечения реализации конституционного права граждан на жилище, разработана программа "Обеспечения жильем молодых семей" на 2007-2010 годы Пермского края. Данная подпрограмма включена в проект краевой целевой программы "Жилище". [19]

За текущий период в мероприятиях, проводимых Отделом, приняло участие более 1800000 человек. Выпущено 30 видеосюжетов по вопросам деятельности комитета, более 40 радиоматериалов, 11 газетных публикаций.

2. Муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи"

Основные сферы деятельности Дворца:

· обеспечение развития и поддержки творческой активности молодежи;

· активизация гражданской и общественной позиции молодежи;

· обеспечение оказания информационной, консультационной помощи молодежи;

· услуги по организации художественных акций и мероприятий любого уровня.

С 2008 года он стал учреждением города Перми - МАУ "Дворец молодежи".

Дворец молодежи был открыт в 2000 году как центр культуры Пермской области.

Во Дворце молодежи собираются активные, талантливые, творческие молодые люди. Они не плывут по течению жизни, а постоянно развиваются, ищут в себе новые таланты, находят новых друзей! Недаром девизом Дворца является слоган "Найди свое место!"

3. Пермский центр развития добровольчества.

В октябре 2008 года открыт Пермский центр развития добровольчества. Основная цель центра - объединение усилий отдельных добровольцев и волонтерских организаций города Перми путем координации деятельности участников добровольческого движения и оптимизации механизмов эффективного сотрудничества волонтеров.

Принципы, методы и технологии Пермского центра развития добровольчества транслируются в Свердловской, Амурской, Челябинской, Кировской Тюменской, Рязанской, Новосибирской областях, Красноярском, Краснодарском и Ставропольском крае, республиках Карелия, Татарстан, Башкортостан.

Работа Пермского центра развития добровольчества получила высокую оценку на всероссийском уровне, о чем свидетельствует регулярное привлечение организации к проведению всероссийских и международных мероприятий в сфере добровольческого движения.

В настоящее время на территории Перми ведут работу более 40 добровольческих организаций и отрядов (около 7 тысяч человек), реализуются многочисленные проекты в области развития молодежных социальных инициатив, добровольчества краевого, межрегионального, международного уровня. Ежегодно увеличивается количество молодых людей, вовлеченных в добровольческую деятельность на системной основе.

Основные проекты, реализуемые Пермским центром развития добровольчества: [19]

· Вручение трудовых книжек добровольца. Начиная с 2009 года, волонтерам Перми и Пермского края вручается трудовая книжка добровольца - основной документ, фиксирующий добровольную деятельность гражданина. Для получения трудовой книжки добровольца необходимо заполнить заявку.

· Конкурс на вручение знака "Доброволец города Перми" проводится с целью развития и продвижения идей добровольчества, формирования почетного статуса добровольца среди граждан города. Знак "Доброволец города Перми" является формой поощрения граждан города Перми, занимающихся безвозмездной добровольной деятельностью, направленной на решение социальных проблем в городе Перми

· Конкурс добровольческих отрядов, целью которого является активизация участников добровольческого движения Пермского края и вовлечение в волонтерскую деятельность молодежи региона.

· Проект "Край равных возможностей" является системно работающей площадкой по социальной адаптации молодых людей с инвалидностью, их интеграции со "здоровыми" сверстниками для успешного вхождения в общество

· Краевой Фестиваль благотворительности "Пермский Благотворительный Сезон" - региональная программа добровольческих и благотворительных мероприятий, направленных на сбор частных и корпоративных пожертвований и оказание помощи социально незащищенным категориям населения.

· Форум добровольчества "Импульс Прикамья" - это многокомпонентная площадка для межкультурного диалога по теме добровольчества, направленная на развитие и укрепление межсекторного и межтерриториального сотрудничества в поддержку добровольческой деятельности, позиционирование успешных добровольческих практик. [19]

Оценивая работу организаций можно сделать вывод, что наличие структуры реализации молодежной политики на территории Пермского края позволяет говорить о становлении молодежной политики как о полноправной составляющей социальной политики края. Исходя из широты контингента молодежи, являющегося субъектом реализации молодежной политики, важной составляющей является выявление и содействие реализации инициатив молодежи. Данное направление деятельности включает активное взаимодействие с общественными молодежными формированиями, содействие их созданию, становлению и активной деятельности.

Наличие структуры учреждений позволяет использовать их ресурсную базу для организации деятельности молодежных общественных объединений и организаций.

Анализируя данные мероприятия, проекты и программы, можно сказать, что с помощью них органы по делам молодежи в Пермском крае имеют возможность получать информацию о потребностях и наиболее актуальных проблемах молодежи, активно взаимодействовать на формирование культуры, оперативно реагировать на тенденции, имеющие место в молодежной среде.

2.1 Программно-целевой подход к реализации молодежной политики на территории Чусовского муниципального района

Существующий в России программно-целевой метод в управлении молодежной политикой является решением для многих проблем, вставших перед молодежью сегодня, так как способствует реализации целого ряда задач и достижению поставленных целей. Программно-целевой метод реализуется в основных понятиях "проблема - цель - целереализующие комплексы с системой распределения ресурсов - система мероприятий (решений)" и осуществляется в качестве целевых, комплексных программ на всех уровнях - на федеральном, региональном и муниципальном.

Муниципальные целевые программы - комплексные программы, созданные для решения крупных или частных социально-экономических проблем конкретного муниципального образования; представляют часть федеральных, региональных программ или являются самостоятельными. [11]

Благодаря реализации районной целевой программы "Реализация государственной молодежной политики на территории Чусовского муниципального района на 2006-2010 годы" создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодежи потребности в активном и здоровом образе жизни, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа - этапа устойчивого развития.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты по улучшению положения молодежи в районе, в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности молодых людей сохраняется много вопросов, требующих решения на районном уровне. Требуют совершенствования и развития система нравственного воспитания молодежи и организация досуговых мероприятий, а с учетом потребностей современного общества. В связи, с чем было принято решение о создании новой программы - "Молодежь Чусовского муниципального района на 2012-2016 годы". В ноябре 2011 года была подготовлена концепция долгосрочной целевой программы.

Программа разработана в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 года №1760-р.

Цель целевой программы: Реализация единой молодежной политики, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Чусовского муниципального района.[12]

Указанная цель достижима путем решения следующих задач:

- создание условий для вовлечения молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в районе;

- формирование механизмов вовлечения молодежи в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни жителей Чусовского муниципального района;

- развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопроса самообеспечения молодежи;

- обеспечение участия молодежи в процессе коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью;

- выявление и продвижение талантливой молодежи, использование продуктов ее инновационной деятельности;

- укрепление института молодой семьи, подготовка молодых людей к сознательному, ответственному родительству;

- вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь района. [12]

Программа будет выполняться в 2012-2016 годах поэтапно.

На первом этапе (2012-2014 годы) будет осуществляться:

разработка современных технологий работы органов по делам молодежи, укрепление института молодой семьи;

развитие системы поддержки различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи, укрепление материальной базы;

создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; работа со студенческой молодежью;

создание и поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;

создание условий воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции;

подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни района, государственной деятельности и управлении; создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы власти на всех уровнях.

На втором этапе (2015-2016 годы) намечается осуществить следующие мероприятия:

внедрение новых технологий в работу с молодежью и подростками;

поддержка целой сети молодежных общественных организаций;

поддержка деловой, социальной и общественной активности молодежи.

Механизмами реализации государственной молодежной политики в районе в условиях не директивного управления становятся:

· формирование нормативно-правовой базы, системы управления и контроля, бюджетного и внебюджетного финансирования, межведомственной координации, оценки качества муниципальных услуг;

· разработка проектов и программ социального партнерства;

· интеграция и совершенствование взаимодействия государственных, муниципальных и негосударственных ресурсов для работы с молодежью, на развитие целенаправленной проектной организации работ. [13]

Главным результатом реализации Программы должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие района, региона в целом.

Результатом вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие района являются:

- улучшение положения молодежи в районе за счет самостоятельного и ответственного самоопределения, повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи, занятость более 5000 молодых людей ежегодно

- охват мероприятиями Программы до 10 000 человек ежегодно;

- повышение уровней профориентации, самоопределения молодежи до 150 человек ежегодно;

- увеличение участия молодежи Чусовского района в мероприятиях российского, краевого и районного уровней до 200 мероприятий в год.

В числе первоочередных мер по реализации Программы рассматривается разработка системы оценки эффективности государственной молодежной политики и положения молодежи в районе.

В качестве основного критерия оценки эффективности государственной молодежной политики будет рассматриваться влияние предпринимаемых мер на улучшение положения молодежи в обществе, на динамику и качество ее общественной и социально-экономической активности.

2.3 Деятельность учреждения органа по делам молодежи Чусовского района: цели, задачи, проблемы, ожидаемы результаты

В Чусовском районе по состоянию на 01.12.2012 проживает 18289 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет:

· количество учащихся ОУ НПО, СПО - 1473 чел.;

· количество учащихся ВУЗов - 16 чел.;

· количество работающей молодежи - 14498 чел.;

· количество безработной молодежи - 340 чел.;

· количество несовершеннолетних в СОП - 174 чел.;

· доля молодежи к общему количеству населения в территории - 25,4%. [14]

Реализация государственной молодежной политики в районе осуществляется на основании ежегодно утверждаемого главой района плана мероприятий в области молодежной политики. Ряд мероприятий осуществляется в рамках долгосрочных целевых программ, таких как "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних" и "Молодежь Чусовского муниципального района".

Реализацию молодежной политики в Чусовском муниципальном районе осуществляет Управление по спорту, молодежной политике и туризму администрации Чусовского муниципального района Пермского края (далее по тексту - Управление) во взаимодействии со структурным подразделением по молодежной политике и администрацией Чусовского района и Пермского края, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также на основе соглашений органами профилактической работы. Основные мероприятия проводились в соответствии с разделами плана мероприятий:

- содействие творческой активности молодежи;

-содействие общественной, гражданской активности молодежи;

- содействие экономической активности молодежи;

- системное информирование молодежи о возможностях личностного развития в Пермском крае.

Для реализации молодежной политики на территории района при Управлении создано муниципальное районное учреждение "Молодежный центр". 24 сентября 2010 года при Земском Собрании Чусовского муниципального района создан молодежный парламент. Парламент выбран на 2 года, выбран 21 депутат по 21 избирательному округу.

Молодежный парламент в районе создан с целью регулирования прав и законных интересов молодежи, а также участия представителей молодежи в процессе выработки и принятия решений в области молодежной политики.

В середине 2011 года был создан совет учащейся молодежи, который служит реализации инициатив молодежи, качественному и адресному проведению акций и мероприятий в сфере молодежной политики. Районный совет учащейся молодежи (РСУ), в который вошли представители школьных заведений района, общественных организаций составляют 23 человека. В 2012 году принят регламент работы, план мероприятий на 2013 год, а так же участие в мероприятиях согласно календарного плана Управления в 2012 году. [6]

Районное учреждение "Молодежный центр" было создано в 2006 году путем реорганизации клубов по месту жительства "Святогор", "Проф/инфо" и "Молодежный центр".

В 2012 году учреждение приобрело статус бюджетного учреждения. Целью деятельности Учреждения является создание максимально-благоприятных условий для реализации программ в области молодежной политики и туризма путем организации содержательного досуга, направленных на развитие личности, утверждение здорового образа жизни, воспитание морально-этических и волевых качеств.

Основными задачами Учреждения являются:

- Реализация социально-значимых программ по молодежной политике и туризму;

- Обеспечение условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения подростков и молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;

- Работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних, первичная профилактика наркомании;

- Пропаганда здорового образа жизни;

- Воспитание патриотов, защитников Отечества;

- Подготовка к службе в Вооруженных силах РФ;

- Организация массовых молодежных мероприятий;

- Организация содержательного досуга;

- Содействие молодежным общественным организациям и объединениям;

- Содействие в трудоустройстве;

- Осуществление пропаганды здорового образа жизни в средствах массовой информации;

- Разработка и реализация программ на территории Чусовского муниципального района.[17]



2.4 Деятельность молодежных центров г. Чусовой

В г. Чусовом активно функционируют следующие учреждения:

Центр внешкольной воспитательной работы,

Станция юных техников,

Районная детская школа искусств,

Подростковый клуб "Прометей",

Подростковый клуб "Спутник",

Молодёжный центр "Юность",

Интеллектуальный клуб "Ровесник",

Муниципальное районное учреждение "Молодежный центр" осуществляет свою деятельность в следующих направлениях: [17]

в социальном направлении организует благотворительную и волонтерскую деятельность среди молодежи:

- оказание адресной помощи нуждающимся (дети-сироты, инвалиды и т.п.);

- разработка и реализация благотворительных программ, содействие развитию волонтёрского движения, распространение в гражданском обществе идей толерантности и благотворительности;

- содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства и просвещения с целью всестороннего гармоничного развития личности;

- содействие укреплению престижа нравственного и духовного развития общества;

- мероприятия, направленные на профилактику асоциальных действий (наркомания, алкоголизм и т.п.);

- организация пунктов помощи социально незащищённым гражданам;

в интеллектуальном направлении - развитие интеллектуального движения в г. Чусовом совместно с Интеллектуальным клубом "Ровесник":

- организация регулярных тренировок Интеллектуального клуба "Ровесник".

в информационном - создание сети оперативного распространения информации о деятельности молодежных организаций:

- развитие альтернативных способов распространения информации: сайты, блоги, социальные сети;

- выпуск периодических изданий центра;

- выявление поддержка и развитие молодежных инициатив в информационной сфере;

- создание команды молодых национально-ориентированных журналистов, пиарщиков, дизайнеров, веб-мастеров. Организация мастер-классов, встреч с журналистами, стажировок в СМИ региона.

Дискуссионное направление - активизация гражданской активности подрастающего поколения, просветительская деятельность, обсуждение актуальных проблем города:

- проведение круглых столов и дискуссионных клубов;

- организация встреч и мастер-классов.

Направление духовность - популяризация духовных и морально нравственных ценностей в молодежной среде:

- проведение встреч и бесед с представителями религиозных течений;

- организация поездок по религиозным местам;

- организация просветительских мероприятий приуроченных к религиозным праздникам.



Глава 3. Исследование мнения членов "Молодёжного центра" в отношении социально значимых проблем работы центра

Инструкция:

- "Добрый день, не могли бы Вы принять участие в опросе, ответив на несколько вопросов?"

- "Да, конечно!" -- после этого все вопросы зачитывались в порядке их следования, регламентируя каждый ответ в протоколе опроса.

- "Нет!" -- после этого я извинялась за беспокойство, говорила до свидания и продолжала поиск респондентов.

- В ходе опроса многие люди отвечали на вопросы серьезно. Некоторые шутили.

- По окончанию всего опроса, многие интересовались целями опроса, т.е. какая тема была изначально заложена для опроса. С моей стороны это объяснялось.

- Выражалась благодарность за сотрудничество.

Теоретическое обоснование.

Метод опроса представляет собой общение интервьюера и респондента, в котором главным инструментов выступает заранее сформулированный вопрос.

Опрос можно рассматривать как один из самых распространенных методов получения информации о субъектах - респондентах опроса. Опрос заключается в задавании людям специальных вопросов, ответы на которые позволяют исследователю получить необходимые сведения в зависимости от задач исследования. К особенностям опроса можно причислить его массовость, что вызвано спецификой задач, которое им решаются.

Вопросы могут быть следующих видов:

1. Закрытые и открытые

Закрытые (структурированные) вопросы предполагают выбор ответа из списка. Закрытые вопросы могут быть однозначными ("да/нет") или же с множественным выбором то есть представлять более двух вариантов ответа. Ответы на закрытые вопросы легко поддаются обработке; недостатком же можно назвать высокую вероятность необдуманных ответов, случайный их выбор, автоматизм у респондента.

Открытые (неструктурированные) вопросы не содержат никаких заготовленных ответов, а респондент отвечает в свободной форме. Данные, полученные из ответов на такие вопросы, обрабатывать труднее, чем в случае с закрытыми вопросами.

2. Субъективные и проективные.

Субъективные вопросы спрашивают респондента об его отношении к чему - либо или о его поведении в определенной ситуации.

Проективные вопросы спрашивают о третьем лице, не указывая респондента.

Правила составления вопросов:

- Запрещено употребление малораспространенных, малопонятных слов и специальных терминов.

- Вопросы должны быть краткими.

- При необходимости вопрос может сопровождаться пояснением, но сама формулировка должна оставаться лаконичной.

- Вопросы должны быть конкретными, а не абстрактными.

- Вопросы не должны содержать подсказку. Если в нем упомянуты возможные варианты ответов,, то их список следует дать полным.

- Формулировка вопроса должна предотвратить получение шаблонных ответов.

- Вопрос не должен принуждать респондентов к неприемлемым для них ответам.

- Язык вопросов не должен вызывать отвращение (к примеру, быть слишком экспрессивным).

- Недопустимы вопросы внушающего характера.

Протокол проведения опроса:

Место проведения опроса: г. Чусовой, ул. Чайковского, д. 27

Время проведения: с 15.00 до 16.00

Респонденты:

Пол: м - 7 человек;

ж - 8 человек.

Возраст: от 15 до 26 лет.

Интервьюер: Галимова Евгения Станиславовна.

Вопросы:

1. Откуда вы узнали о МРУ "Молодежный Центр"?

а) от друзей;

б) в СМИ;

в) сеть интернет;

г) социальная реклама.

2. В каком возрасте вы вступили в "МЦ"?

3. Как давно вы являетесь членом "МЦ"?

4. Вы вступили в "МЦ"…

а) чтобы решать свои социальные проблемы;

б) чтобы помогать другим в решении их проблем;

в) чтобы интересно проводить время.

5. Вы активный или пассивный член "МЦ"?

а) активный;

б) пассивный.

6. Часто ли Вы посещаете "МЦ"?

а) каждый день;

б) один или несколько раз в неделю;

в) один или несколько раз в месяц;

г) несколько раз в год.

7. Помогает ли "МЦ" решать Вам ваши социальные проблемы?

а) да;

б) нет;

в) не всегда.

8. Какие проблемы, по - вашему, наиболее актуальны для молодёжи?

а) трудоустройство;

б) досуг;

в) правовая неграмотность молодёжи;

г) свой вариант (указать).

9. Всё ли Вас устраивает в работе "МЦ"?

а) да;

б) нет (указать, что именно).

	1	2	3	4	5	6	7	8	9
Мария, 18 лет	Соц.реклама	18	3месяца	Чтобы интересно проводить время	Активный	Каждый день	Да	Правовая неграмотность	Да
Олег, 19 лет	Сеть интернет	18	8месяцев	Чтобы интересно проводить время	Активный	1 или несколько раз в месяц	Да	Досуг	Да
Виктория, 15 лет	От друзей	15	1месяц	Чтобы интересно проводить время	Активный	Один или несколько раз в месяц	Да	Досуг	Да
Марат, 26 лет	От друзей	20	6лет	Чтобы помогать другим	Активный	1или несколько раз в месяц	Да	Трудоустройство	Да
Даша 15 лет	От друзей	15	1 месяц	Чтобы интересно проводить время	Активный	1 или несколько раз в месяц	Да	Досуг	Да
Макар, 21 год	Сеть интернет	19	2,5 года	Чтобы помогать другим	Активный	Каждый день	Да	Правовая неграмотность	Да
Елена, 21 год	От друзей	18	2,5 года	Чтобы решать свои проблемы	Пассивный	Несколько раз в год	Не всегда	Трудоустройство	Да
Евгения 17 лет	Соц. реклама	17	6месяцев	Чтобы интересно проводить время	Пассивный	1 или несколько раз в месяц	Да	Досуг	Да
Роза, 20 лет	От друзей	18	2года	Чтобы помогать другим	Активный	Каждый день	Да	Свой вариант - вредные привычки	Да
Анна, 17 лет	Социальная реклама	16	8месяцев	Чтобы интересно проводить время	Пассивный	Один или несколько раз в месяц	Да	Досуг	Да
Тимофей 20 лет	Социальная реклама	20	2месяца	Чтобы решать свои проблемы	Пассивный	Один или несколько раз в месяц	Не всегда	Взаимоотношения поколений	Да
Антон, 18 лет	От друзей	14	3,5 года	Чтобы помогать другим	Активный	1 или несколько раз в неделю	Да	Досуг	Да
Юлия, 24 года	Соц.реклама	22	1,5года	Чтобы решать свои проблемы	Пассивный	Несколько раз в год	Да	Досуг	Да
Максим 21 год	Сеть интернет	19	2года	Чтобы интересно проводить время	Пассивный	1 или несколько раз в месяц	Да	Досуг	Да
Наталья 18 лет	От друзей	15	3года	Чтобы помогать другим	Активный	1 или несколько раз в неделю	Да	Правовая неграмотность	Да

Протокол опроса

Анализ результатов

1. По первому вопросу "Откуда вы узнали о "МЦ"?" (рис. 1) выявились такие результаты:

На первом месте находится вариант "от друзей" - 46,7%;

На втором месте находится социальная реклама - 33,3%;

На третьем месте находится сеть интернет - 20%;

Никто из респондентов не дал ответа СМИ.

2. По второму вопросу "В каком возрасте Вы вступили в "МЦ"?" показания колебались от 14 до 22 лет. Делая выводы по второму вопросу, можно сказать, что как в подростковом, так и в более зрелом возрасте молодые люди нуждаются в профессиональной поддержке.

3. По третьему вопросу "Как давно Вы являетесь членом "МЦ"?" происходили колебания от 1 месяца до 6 лет. Это говорит о том, что "МЦ" постоянно принимает новых членов в свои ряды, что, несомненно, говорит о полезности такого рода организации.

4. По четвёртому вопросу "Почему Вы вступили в "МЦ"?" при ответе мнения разделились:

46,7% вступили в "МЦ", чтобы интересно проводить время;

33,3% хотят помогать другим с решением их проблем;

20% вступают в центр, чтобы решать свои проблемы.

5. По пятому вопросу "Вы активный или пассивный член "МЦ"?" из 15 опрошенных респондентов:

Пассивный, сказали 6 человек, т.е. 40% опрошенных;

Активный сказали 9 человек, т.е. 60% опрошенных.

6. По шестому вопросу "Часто ли Вы посещаете "МЦ"?" респонденты ответили:

Каждый день - 20%;

Один или несколько раз в неделю -20%;

Один или несколько раз в месяц - 46%;

Несколько раз в год - 14%.

Исходя из этих данных, можно сказать о том, что в среднем члены центра посещают его один раз в месяц.

7. По седьмому вопросу "Помогает ли Вам "МЦ" решить ваши социальные проблемы"? респонденты дали ответ практически единодушно:

Да - 86%;

Не всегда -13,3%;

Нет - 0%

Это говорит о том, что деятельность данной организации действительно имеет свои результаты.

8. По восьмому вопросу "Какие проблемы, по Вашему мнению, наиболее актуальны для молодёжи?" респонденты ответили:

Досуг - 53,4%;

Правовая неграмотность - 20%;

Трудоустройство - 13,3%;

Свой вариант - 13,3%.

9. По девятому вопросу "Всё ли Вас устраивает в работе "МЦ"?" все респонденты дали ответ "Да". Это значит, что со своими некоторыми недостатками "МЦ" прекрасно справляется с поставленными целями и задачами.



Заключение

Анализ научной литературы по проблемам исследования позволяет сделать следующие выводы о деятельности молодёжных организациях.

Молодёжь занимает важное место в общественных отношениях. Однако её положение во многом зависит от действия общества и государства. Их задача на сегодня - оказывать всемерную поддержку молодёжным организациям, которые направляют активность молодёжи в нужные направления. Для координации и выработки направлений деятельности молодёжных центров необходимо улучшать структуру управления молодёжной работы от федерального до муниципального уровня.

Молодёжные центры играют огромную роль в жизни молодых людей, поскольку выполняют множество функций. В зависимости от формы образования, молодёжные центры могут отстаивать политические интересы молодых людей, помогать им в процессе социализации и с определением жизненной позиции. В том числе влияют на раскрытие и реализацию потенциала молодого человека в различных сферах общества, а также организуют творческие и спортивные мероприятия, направленные на активное времяпрепровождение современной молодёжи, обращения внимания на социальные проблемы молодого поколения, а также вовлечения их в свои ряды.

Благодаря самоуправлению, молодёжные центры способствуют становлению норм демократической культуры, способствуют развитию гражданских и патриотических чувств. [11, с. 104]

Исследовав деятельность организаций работающих по направлениям государственной молодёжной политике можно сделать вывод, что совершенствование принципов и подходов к реализации молодежной политики на муниципальном уровне должно руководствоваться следующими аспектами: Одним из приоритетов молодежной политики в области занятости остается создание и развитие полноценных информационных и консультационных служб для молодежи, доступных для молодых людей. Необходимо расширить сеть учреждений социального обслуживания молодежи. Именно этого не хватает в работе организаций Пермского края.